审计签证单
浅谈工程签证单、变更单、洽商单、联系单的区别与本质

浅谈工程签证单、变更单、洽商单、联系单的区别与本质工程签证是指在施工合同履行过程中,承发包双方根据合同的约定,就费用补偿、工期顺延以及因各种原因造成的损失赔偿达成的补充协议。
工程变更是在工程实施过程中,按照合同约定的程序,根据工程的需要,监理人对招标文件中的原设计或经监理人批准的施工方案在材料、工艺、功能、功效、尺寸、技术指标、工程量和施工方法等方面发出的指示。
,统称为工程变更。
工程洽商是工程实施过程中的洽谈商量,参建各方就项目实施过程中的未尽事宜,提出洽谈商量。
在取得一致意见后,或经相关部门审批确认后的洽商,可作为合同文件的组成部分之一。
工程联系单用于甲乙双方日常工作联系,只需建设、监理(或设计)、施工单位签认。
1法务角度理解从法律的角度来说,说白了就是这张白纸怎么变成红钞票是结果,那就要从法律的角度来分析讨论,要从增加或减少合同金额的书证来讨论。
通过《GF-2013-0201建设工程施工新合同范本》参考标准资料中分析,只有变更单和签证单是甲乙双方结算的证据,那么洽商单和联系单只是一个辅助证据不能作为结算的直接证据,要成为直接证据还得通过事件流程办理才会让审计或第三方有据可依。
签证单是施工单位发放给甲方的文件,双方签字(可能有监理方)确认就可以增减合同额;变更单是甲方(设计或监理)发给施工单位的文件,甲方确认施工单位接收就可以增减合同额;洽商记录单一般是施工单位在施工过程中发现合同内未包括或设计不明确的双方进行沟通的一个记录证据,事件未发生或者发生后进行洽谈的记录证据,证据只能证明有这么一件事,但事件已经完成待确定;联系单是施工单位或甲方进行通知沟通的一个单据,用口头或电话说不清楚或理解有歧义时要进行书面通知,双方签字只表示知道这件事的,但事件发生还没有发生待下一步确定。
通过以上分析,从文件流程可以明显看出,无论是谈判单还是联系单都是没有最终结果的证据,指向合同金额增减的证据一定是签证单或者变更单。
浅谈工程联系单设计变更单与工程签证单三者的关系

浅谈工程联系单设计变更单与工程签证单三者的关系Final approval draft on November 22, 2020转自:滁州市审计局工程联系单、设计变更单与工程签证单是工程施工过程中常用的三种联系方式,贯穿于项目从开工直至项目竣工验收的全过程,建设项目工程造价的增减都与它们息息相关,也是工程结算的重要依据之一。
1.工程联系单是用于甲、乙双方日常工作联系。
甲、乙双方的联系单反映出一个工程的进展过程,是工程索赔等强有力的证明材料。
工作联系单可以是甲方、监理、施工方等任何一方出具,关于工程中某项事宜的工作联系用。
2.设计变更单是指设计单位依据建设单位要求或设计单位发现设计工作本身的漏项、错误等原因对原设计作出的调整,包括对原设计内容进行修改、完善、优化。
设计变更应以图纸或设计变更通知单的形式发出。
设计变更单是对图纸的补充与完善,与原图具有同等的效力。
3.工程签证单是指在施工合同履行过程中,承发包双方根据合同的约定,就费用补偿、工期顺延以及因各种原因造成的损失赔偿达成的补充协议。
应具有与协议书同等的优先解释权;工程签证若与工程变更有关,必须与之相对应,不能随意修改变更意图,工程签证单是作为甲、乙双方结算的重要依据。
笔者认为, 工程联系单是前提,设计变更单是依据,工程签证单是结果, 工程联系单从非设计单位发出,可以对工程设计问题提出修改建议,送设计单位审核,如果建议被采纳,设计单位签字盖章确认, 即可以当设计变更单使用,当然也可以据此出设计变更单。
因此,工程联系单比设计变更单使用更灵活。
设计变更单由设计单位发出,对工程设计进行正式的修改补充。
工程签证单是根据设计变更单计算造价变更的结果。
工程最后结算时,应该要以合同为中心,对涉及合同价款变更的以上三单逐一论证是否可以调整价款。
在政府投资项目审计工作不断取得显着成效的同时,施工单位也在该过程中自我升级了一些新花样,企图应对审计人员,主要有以下几方面:一、签证无序缺漏混乱。
工程签证单、变更单、洽商单、联系单的区别与本质

工程签证是指在施工合同履行过程中,承发包双方根据合同的约定,就费用补偿、工期顺延以及因各种原因造成的损失赔偿达成的补充协议。
工程变更是在工程项目实施过程中,按照合同约定的程序,监理人根据工程需要,下达指令对招标文件中的原设计或经监理人批准的施工方案进行的在材料、工艺、功能、功效、尺寸、技术指标、工程数量及施工方法等任一方面的改变,统称为工程变更。
工程洽商是工程实施过程中的洽谈商量,参建各方就项目实施过程中的未尽事宜,提出洽谈商量。
在取得一致意见后,或经相关部门审批确认后的洽商,可作为合同文件的组成部分之一。
工程联系单用于甲乙双方日常工作联系,只需建设、监理(或设计)、施工单位签认。
法务角度理解法务角度考虑,直白的说这张白纸怎么变成红钞票是结果,那我们就要从法务角度出发去分析讨论,就要从增减合同额的文件证据讨论。
通过《GF-2013-0201建设工程施工新合同范本》参考标准资料中分析,只有变更单和签证单是甲乙双方结算的证据,那么洽商单和联系单只是一个辅助证据不能作为结算的直接证据,要成为直接证据还得通过事件流程办理才会让审计或第三方有据可依。
签证单是施工单位发放给甲方的文件,双方签字(可能有监理方)确认就可以增减合同额;变更单是甲方(设计或监理)发给施工单位的文件,甲方确认施工单位接收就可以增减合同额;洽商记录单一般是施工单位在施工过程中发现合同内未包括或设计不明确的双方进行沟通的一个记录证据,事件未发生或者发生后进行洽谈的记录证据,证据只能证明有这么一件事,但事件已经完成待确定;联系单是施工单位或甲方进行通知沟通的一个单据,用口头或电话说不清楚或理解有歧义时要进行书面通知,双方签字只表示知道这件事的,但事件发生还没有发生待下一步确定。
通过上述分析,很显然从文件流程上理解,洽商单和联系单都是没有最终结果的证据,指向增减合同额的证据必须是签证单或变更单。
成本运营角度理解成本经营角度考虑,通过该文件增减合同额的数据大小是结果,我们要从成本运营分析怎么能控制好工程利润多少是关键,从文件的内容分析讨论。
建筑工程现场变更签证的审核要点

建筑工程现场变更签证的审核要点工程变更签证是在工程施工过程中对某些特殊情况而在现场由业主代表、监理工程师、施工单位负责人共的增减,因此工程变更签证审计历来都是基本建设项目审计的重点。
特别是在政府投资项目中,为避免财政资金的损失浪费,努力提高资金的使用效益,我们应该从以下几个方面加大对工程变更签证环节的审计力度。
一、签证的必要性。
重点审查工程变更的必要性。
这就要求审计人员需要详细了解工程项目概况,形象进度情况,仔细分析工程项目变更的真正原因及变更后所要达到的目的,确定工程变更是否有必要。
针对一些只为增造价而无实际意义的变更,可以要求甲乙双方及监理人员做情况说明,做好进一步的审核.最终确认变更所发生的金额是否应该计入造价。
例如:某项工程中原图纸设计为内墙采用白水泥两遍,而在施工中变更为白水泥三遍,且已办理了签证。
审计人员经过分析后认为增加一遍白水泥对于此项工程来说并不是必要的,经追加审计程序审计得知,这是施工方为掩饰墙面砂浆无法找平而进行的工程变更,这样的变更工程费用可以认定是施工单位为了处理前期工程质量遗留问题而采取的补救措施,所以该费用完全应由施工方自己承担。
二、签证的时效性。
重点审查工程变更签证的项目内容填写是否完整,甲方及监理单位是否审核审批。
要求审计人员认真审阅工程变更签证,分析对比变更原因、变更的工程量、变更的时间及相关单位签署的意见与实际情况是否相符。
注意从变更时间和变更内容上把握同一内容工程变更是否出现在前后不同的联系单或在同一份联系单上改头换面多次重复出现的现象。
例如:工程形象进度已经完成到主体3层,发生的变更则是土方施工时间的边坡塌方的土方清理,从时间证超过时限了,完全可以不予承认此签证的费用。
三、签证真实性。
重点审查工程变更是否真实发生,变更工程量计算是否真实准确.要求审计人员采用实地察看、询问、分析和计算的方法,确认工程变更是否真实发生以及变更工程量的计算是否准确。
尤其要注意施工方是否完全按变更的要求去施工。
签证单与收方单的区别

签证单与收方单的区别一、区分原因:1.在外行人眼里变更、签证是判断企业管理优劣的标准。
有些人认为完全按图施工没有变更洽商说明图纸设计完善,设计管理到位;没有签证说明现场没有做错拆除、停工抢工等管理问题,工程管理到位。
因此给集团审计提供准确的数据是必要的。
2.变更和洽商、签证和收方在解决经济纠纷时的意义是不同的,当然纠纷很少发生但不能避免。
当然,我的解读不一定全面,还望各位领导指正。
二、收方单与签证单的区别——建议稿:1.收方的内容是多是施工图上有的、或根据零星委派等增加的,最终是会反应在竣工图上的。
举例如下:1)土石方:交场标高;2)土建:挖孔桩桩孔、独基基坑、条基基槽、基础梁基槽、隔墙基础基槽、塔吊基础基坑、3)市政:挡墙基础基槽,道路4)安装:管沟沟槽等;5)景观:苗木、硬质铺装等。
(注:很多现场调整增加的苗木,其实都属收方,最终都要反应在竣工图上;而根据现场情况新增硬质铺装等,收方后,也要反应在图纸上,或怕表述不清楚,采用收方的方式补充完善);6)装饰:与景观相似。
2.签证是纯的经济资料,记录的是最终不能或无法反应在竣工图上的内容,举例如下:1)土石方:已按交场标高完成平基,但总包进场后,有些地方微调的挖填,在竣工图是上无法反应土石方的,所以用签证的方式(签字证实)记录下来,作为结算的依据;2)土建:a)按原图已经施工,后变更发出,需要拆除,拆除部分是无法在竣工图上表达的,竣工图上表达的是变更后的内容;b)抢停类签证:由于各种原因,现场发生的停抢工,是双方根据实际情况发生的,原施工图没有、竣工图上也不可能有,用签证的方式记录;c)临时特殊情况最终不能或无法反应在竣工图上的内容:比如二期缺水,临时修建的存水箱体(二期因停水修筑1.5*4*6米的存水临时设施等);比如由于栏杆公司的栏杆放在现场影响了总包的施工,栏杆公司又不来移动,那么委派首建实施形成签证,再给栏杆公司发违约扣款单,等等类似情况;3)市政:已按图施工道路发生变更的拆除等;4)安装:已对管沟沟槽收方甚至已经铺设管线,但由于设计变更,需要拆除原来铺设的管线、掩埋已经开挖的沟槽,就需要签证记录对方已经实施的工作;5)景观:已栽苗木更换位置签证;已按图施工完成后变更对之前图纸内容的签证等综上:签证体现主要是几个方面:已按原施工图施工后发生变更,对已按原图施工部分的确认签证——需记录好被拆除特的再次利用情况;◆根据我司的要求抢工、停工的补偿签证——做好事实记录,在开会讨论前无效;◆总包、分包之间发生的争议、违约签证:如为总包实施事项,但又没及时完成,影响到分包,委派分包协助实施再从总包扣除等等类似签证;◆其它:如现场材料特殊情况下的转运(一般情况材料的二次及多次转运已经含在合同价中)◆特别说明:如遇工程施工图上原本没有,后来增加的,应以变更或洽商形式反应出来,而不是签证。
工程审计合同中签证单

工程审计合同中签证单【工程审计签证单】工程名称:_______________合同编号:_______________签证单编号:_______________日期:____年__月__日甲方(业主):_______________乙方(承包商):_______________审计单位:_______________一、变更内容:(详细描述工程项目中发生的变更内容,包括但不限于设计变更、材料替换、施工方法调整、工期变动等。
)二、变更原因:(说明导致变更的具体原因,如设计失误、现场条件限制、政策法规调整、自然灾害等。
)三、变更影响:(分析变更对工程成本、进度、质量等方面的影响,包括直接费用的变化、间接费用的影响、工期的延长或缩短等。
)四、变更措施:(提出针对变更的具体措施,如调整施工计划、增加或减少工程量、更换材料或设备、调整人员配置等。
)五、费用调整:(根据变更内容和影响,计算变更导致的费用增减,包括直接费用和间接费用,并附上详细的计算过程和依据。
)六、审核意见:(审计单位对变更内容、原因、影响及费用调整进行审核,并提出意见。
如有异议,应详细说明理由。
)七、确认签字:甲方代表(签字):_______________ 日期:____年__月__日乙方代表(签字):_______________ 日期:____年__月__日审计单位代表(签字):_______________ 日期:____年__月__日八、其他事项:(如有其他需要说明的事项,可在此栏目中补充。
)注:本签证单一式三份,甲方、乙方、审计单位各执一份。
【注意事项】1. 签证单应当在变更发生后及时填写,确保信息的准确性和时效性。
2. 签证单的内容应当真实、准确,不得有虚假记载或隐瞒事实。
3. 签证单的审核应当公正客观,确保审计结果的公信力。
4. 签证单一旦确认签字,即视为双方对变更内容和费用调整达成一致,具有法律效力。
工程变更(增、减)审批签证单(调整版)

编号:
项目名称
申请日期
变更理由
及申请人
估算
工程量
估算投资
(元)
监理
意见
跟踪
审计
单位
意见
业主
代表
审核
意见
工程量签证记录及签证人签名
依据业主代表和监理人员签字的工程量联系单及原始记录,经审核,增加工程量属实。按县政府办公室《金政办【2014】34号文件》规定,报相关领导审批后,纳入工程决算,具体增加工程量和投资额由审计部门据实审核。
建设单位主要领导审批意见
分管副县长
审批意见
常务副县长
审批意见
县政府常务委员会审批意见
签证单与收方单的区别

签证单与收方单的区别一、区分原因:1.在外行人眼里变更、签证是判断企业管理优劣的标准。
有些人认为完全按图施工没有变更洽商说明图纸设计完善,设计管理到位;没有签证说明现场没有做错拆除、停工抢工等管理问题,工程管理到位。
因此给集团审计提供准确的数据是必要的。
2.变更和洽商、签证和收方在解决经济纠纷时的意义是不同的,当然纠纷很少发生但不能避免。
当然,我的解读不一定全面,还望各位领导指正。
二、收方单与签证单的区别——建议稿:1.收方的内容是多是施工图上有的、或根据零星委派等增加的,最终是会反应在竣工图上的。
举例如下:1)土石方:交场标高;2)土建:挖孔桩桩孔、独基基坑、条基基槽、基础梁基槽、隔墙基础基槽、塔吊基础基坑、3)市政:挡墙基础基槽,道路4)安装:管沟沟槽等;5)景观:苗木、硬质铺装等。
(注:很多现场调整增加的苗木,其实都属收方,最终都要反应在竣工图上;而根据现场情况新增硬质铺装等,收方后,也要反应在图纸上,或怕表述不清楚,采用收方的方式补充完善);6)装饰:与景观相似。
2.签证是纯的经济资料,记录的是最终不能或无法反应在竣工图上的内容,举例如下:1)土石方:已按交场标高完成平基,但总包进场后,有些地方微调的挖填,在竣工图是上无法反应土石方的,所以用签证的方式(签字证实)记录下来,作为结算的依据;2)土建:a)按原图已经施工,后变更发出,需要拆除,拆除部分是无法在竣工图上表达的,竣工图上表达的是变更后的内容;b)抢停类签证:由于各种原因,现场发生的停抢工,是双方根据实际情况发生的,原施工图没有、竣工图上也不可能有,用签证的方式记录;c)临时特殊情况最终不能或无法反应在竣工图上的内容:比如二期缺水,临时修建的存水箱体(二期因停水修筑1.5*4*6米的存水临时设施等);比如由于栏杆公司的栏杆放在现场影响了总包的施工,栏杆公司又不来移动,那么委派首建实施形成签证,再给栏杆公司发违约扣款单,等等类似情况;3)市政:已按图施工道路发生变更的拆除等;4)安装:已对管沟沟槽收方甚至已经铺设管线,但由于设计变更,需要拆除原来铺设的管线、掩埋已经开挖的沟槽,就需要签证记录对方已经实施的工作;5)景观:已栽苗木更换位置签证;已按图施工完成后变更对之前图纸内容的签证等综上:签证体现主要是几个方面:已按原施工图施工后发生变更,对已按原图施工部分的确认签证——需记录好被拆除特的再次利用情况;根据我司的要求抢工、停工的补偿签证——做好事实记录,在开会讨论前无效;总包、分包之间发生的争议、违约签证:如为总包实施事项,但又没及时完成,影响到分包,委派分包协助实施再从总包扣除等等类似签证;其它:如现场材料特殊情况下的转运(一般情况材料的二次及多次转运已经含在合同价中)特别说明:如遇工程施工图上原本没有,后来增加的,应以变更或洽商形式反应出来,而不是签证。