新形势下国有煤炭企业信访工作现状分析与对策
关于新形势下国有企业信访工作的现象及对策
关于新形势下国有企业信访工作的现象及对策随着国家经济不断发展和改革开放的深入，国有企业在我国经济体制中扮演着举足轻重的角色。
随之而来的是国有企业信访工作面临着新的形势和挑战。
本文将就新形势下国有企业信访工作的现象进行分析，并提出相应的对策。
一、现象分析1. 随着国有企业改革深入，员工权益受到关注随着国有企业改革的推进，企业内部的员工权益受到了更多的关注。
工资福利、职业发展、劳动保障等方面的问题，都成为了员工关注的焦点。
一些员工因为个人利益受损或者不满现有管理制度，通过信访渠道向企业和相关部门寻求解决，这就给国有企业信访工作增添了新的挑战。
2. 国有企业改革带来的产业结构调整国有企业改革不仅仅在于企业内部管理体制的变革，更多的是对国有企业的产业结构进行了调整。
一些传统行业陷入困境，企业面临着转型升级的艰巨任务。
在这一过程中，不可避免地会出现一些企业经营不善、员工待遇下降等问题。
这也为信访工作带来了新的压力。
3. 社会关注度的提升国有企业一直是社会各界关注的焦点，特别是在现代社会中，大众媒体对国有企业的监督力度不断增加，企业的一举一动都会受到社会的广泛关注。
一些企业的不良行为或者负面事件往往会引起舆论的强烈反响，进而成为信访工作的重要内容之一。
二、对策建议1. 完善信访制度和机制国有企业应当在制定和完善内部信访制度和机制的积极提高信访部门的工作效率，加强对信访工作的组织和协调，确保信访工作的顺利开展。
还应当加强对员工权益的保障和解决，建立起健全的员工权益保护机制，减少员工通过信访途径寻求解决问题的情况。
2. 提升企业的社会责任感和舆论管理能力国有企业在经营发展的应当积极履行社会责任，维护员工和社会公众的利益。
在面对负面事件时，企业要能够处理好舆论引导工作，采取积极的措施进行舆论引导，提升企业的公信力和形象。
3. 加强员工教育和管理在国有企业内部，应当加强员工的法制教育和职业道德教育，提升员工的法律意识和职业操守，减少员工因为个人利益受损等原因而通过信访渠道寻求解决问题的情况。
刍议新形势下国有煤炭企业的信访工作
刍议新形势下国有煤炭企业的信访工作随着国家经济的快速发展，煤炭工业在我国具有很重要的地位。
国有煤炭企业作为煤炭工业的主要主力军，在发展过程中面临着很多的问题和挑战。
其中，信访工作是国有煤炭企业必须面对的一个重要问题。
一、当前国有煤炭企业面临的信访问题在新形势下，国有煤炭企业面临的信访问题更加复杂和严峻。
一方面，随着社会的发展，人们对企业的要求也越来越高，对企业的评价和监督也越来越严格。
另一方面，企业的创新能力和市场竞争力也受到了很大的影响。
同时，煤炭工业的生产过程会对环境和居民的生命健康产生不良影响，因此，信访问题也涉及到了环保问题和社会关注问题。
二、影响国有煤炭企业信访工作的因素国有煤炭企业在开展信访工作时，有许多因素会影响到工作的开展效果。
主要包括以下几个方面：1.企业的信访管理制度是否健全。
建立完善的信访管理制度，明确公司各级领导、职责、权限等，能够提高处理信访的效率和规范性。
2.企业的治理和管理能力。
企业的治理和管理能力是决定信访处理质量的关键。
企业应加强对员工的教育和培训，提升管理水平和服务质量，同时，加强工作流程规范性和透明度，避免发生重大事件。
3.公共舆情管理能力。
舆情管理能力是影响信访处理的重要因素。
企业应切实提高舆情敏感度，主动了解社会各界公众的关注点，及时反应和处理热点问题，维护企业形象和声誉。
三、解决国有煤炭企业信访问题的对策为了解决国有煤炭企业面临的信访问题，企业需要采取有效措施来提高信访工作的效率和规范性。
以下是建议的对策：1.强化信访管理制度建设，健全信访处理机制，明确公司各级领导职责、权限、地位等，确保信访制度的有效性和规范性。
2.推进企业的治理和管理能力提升，加强员工的培训和教育，提高工作透明度和规范性，建立全方位的公共服务体系，提供更好的服务和保障有必要的。
3.积极开展公共舆情管理，切实提高舆情敏感度，加强信息与意见沟通，重视公众意见的作用，根据民意调查结果制定及时响应、积极改进的措施。
煤炭企业信访稳定工作出现的问题及对策建议
煤炭企业信访稳定工作出现的问题及对策建议摘要：信访稳定工作对煤炭企业的正常运营和持续发展至关重要。
然而，在实践中，煤炭企业信访稳定工作面临着一系列问题，如信访事项频繁、信访人员维权意识强烈等。
本文通过对这些问题进行深入剖析，并提出了相应的解决方案和对策建议，以期提高煤炭企业信访稳定工作的有效性和效率。
关键词：煤炭企业；信访；稳定工作；问题；对策建议1. 引言信访稳定工作是煤炭企业管理的重要组成部分，也是煤炭企业与政府、社会以及相关利益相关者之间沟通与协调的重要方式。
然而，在实践中，煤炭企业信访稳定工作面临着一系列问题，对企业的正常运营和持续发展带来了不可忽视的影响。
因此，深入研究这些问题，并提出相应的对策建议，具有重要的现实意义和应用价值。
2. 问题分析2.1 信访事项频繁煤炭企业作为大型能源企业，其经营涉及到许多方面，如环境、安全、劳动用工等。
由于煤炭企业的特殊性，信访事项频繁成为一大问题。
一方面，由于煤炭企业的生产过程中可能会对环境造成一定的污染和破坏，因此，一些与环保相关的问题成为信访的主要内容。
另一方面，煤炭企业的经营过程中可能会发生一些事故，如事故隐患、事故造成的人员伤亡等，这些事故也会引发信访事件。
2.2 信访人员维权意识强烈由于社会的进步和法律法规的完善，信访人员的维权意识大大增强。
一些信访人员对于自己的合法权益非常关注，并通过信访途径向企业反映问题，要求解决。
然而，由于煤炭企业信访事项频繁，企业可能无法及时有效地处理信访问题，从而导致信访人员维权情绪进一步激化。
3. 对策建议3.1 加强预防措施为了减少信访事项的频繁发生，煤炭企业应该加强预防措施，包括加强企业管理、提高生产安全意识、完善劳动用工制度等。
例如，企业可以加强对于环保设施的监管，保障环境的安全和健康；同时，企业可以加强对于员工的培训和教育，提高员工的安全意识，降低事故的发生率。
3.2 建立健全信访制度为了更好地应对信访问题，煤炭企业应该建立健全信访制度，并确保其具有相应的合规性和可操作性。
关于新时期煤炭企业信访工作探讨
关于新时期煤炭企业信访工作探讨【摘要】新时期煤炭企业信访工作是当前煤炭行业发展中的关键环节。
本文通过分析现状发现，煤炭企业信访工作存在着效率低、信息不透明等问题。
为此，提出了加强政府监管、提升企业责任意识等建议。
加强政府监管、提升企业社会责任是推动煤炭企业信访工作的关键，对于调节矛盾、维护社会稳定具有重要意义。
未来发展方向应该注重建立健全的信访机制，加大监督力度，推动行业规范发展。
新时期煤炭企业信访工作的完善仍需政府、企业共同努力，只有在持续改进的基础上，才能更好地满足社会需求，促进行业可持续发展。
【关键词】煤炭企业、信访工作、新时期、现状分析、问题、挑战、建议、政府监管、企业社会责任、发展方向、总结、展望未来。
1. 引言1.1 背景介绍煤炭产业作为我国能源行业的支柱产业之一，一直在国民经济发展中发挥着重要作用。
随着我国经济结构的调整和社会环境的变化，煤炭企业在发展过程中也面临着诸多挑战和问题。
为了更好地解决煤炭企业与社会公众之间的矛盾和纠纷，加强企业与社会之间的沟通和信任建立，煤炭企业信访工作显得尤为重要。
煤炭企业信访工作是指企业为解决社会各界对企业经营管理、环境保护、劳动关系等方面的投诉、意见和建议所进行的工作。
在新时期，煤炭企业信访工作不仅仅是企业管理的一项重要内容，更是企业与社会之间的桥梁和纽带。
通过信访工作，煤炭企业能够及时了解社会各界的意见和建议，改进企业管理措施，提升企业形象和社会信誉。
加强煤炭企业信访工作，解决企业与社会之间的矛盾和纠纷，建立和谐稳定的企业社会关系，对于促进企业可持续发展、维护社会稳定和谐具有重要意义。
这也是本文将重点探讨的问题。
1.2 研究意义信访工作是当前煤炭企业面临的重要问题之一，其意义不仅在于维护企业与社会之间的良好关系，也在于提升企业形象和社会声誉。
在新时期，煤炭企业信访工作的研究具有重要的现实意义和理论意义。
煤炭企业作为国民经济的支柱产业，其信访工作关系到社会稳定和经济发展。
关于新时期煤炭企业信访工作探讨
关于新时期煤炭企业信访工作探讨摘要：随着我国煤炭行业的发展和煤炭企业规模的不断扩大，信访工作也愈发重要。
针对新时期煤炭企业信访工作的现状和存在问题，本文从工作机制、管理体制、人员素质等方面进行了探讨，并提出了相应的对策建议，旨在提升煤炭企业的信访工作效率和质量，维护企业和社会的稳定。
关键词：新时期，煤炭企业，信访工作，机制，管理体制，人员素质正文：一、新时期煤炭企业信访工作的现状随着煤炭企业规模的扩大和各方面利益的复杂交织，新时期煤炭企业信访工作日益重要。
目前的信访工作仍存在以下问题：1.工作机制不够完善。
有些煤炭企业信访工作只是敷衍了事，缺乏科学、系统和规范的工作机制，导致无法及时解决信访问题，也无法及时汇报和反馈。
2.管理体制不够完善。
有些煤炭企业对信访管理人员的要求过低，对信访工作的管理也不够严格和科学，导致信访工作质量参差不齐。
3.人员素质亟待提高。
有些煤炭企业信访管理人员的专业素质和业务能力较低，无法有效的化解矛盾和纠纷，也不能很好地为企业服务。
二、新时期煤炭企业信访工作的对策建议为有效地提升新时期煤炭企业信访工作的质量和效率，应采取以下对策建议：1.建立健全工作机制。
煤炭企业应建立科学、规范的信访工作机制，并完善信访工作档案和统计管理，做到信息畅通、问题及时和解决彻底。
2.优化管理体制。
应加强对信访管理人员的业务培训和提高其工作能力，建立科学、规范的信访管理体制，并加强对信访工作的监督检查，保证工作的质量和效率。
3.提升人员素质。
加强对信访管理人员的思想教育，提高员工的业务素质和综合能力，建立完善的考核和激励机制，激发员工的积极性和创造性，为企业的发展和稳定保驾护航。
三、总结与展望本文对新时期煤炭企业信访工作的现状和存在问题进行了探讨，并提出了相应的对策建议，旨在提高信访工作的效率和质量，为企业的健康发展和社会的稳定建设创造更为有利的环境。
相信随着各方面力量的共同努力，煤炭企业的信访工作将会不断完善和发展。
刍议新形势下国有煤炭企业的信访工作
刍议新形势下国有煤炭企业的信访工作【摘要】煤炭产业是我国重要的能源资源，国有煤炭企业在新形势下面临着诸多挑战。
本文首先分析了国有煤炭企业信访工作的必要性，同时指出存在的问题和应对策略。
针对新形势下的挑战，提出加强信访工作的措施，包括建立有效沟通渠道和加强政府监管。
进一步探讨了提升信访工作效果的方法，如加强员工培训和落实责任制。
结论部分强调了加强国有煤炭企业信访工作的重要性，展望未来发展方向，指出新形势下信访工作的前景。
通过本文的讨论，可以更好地了解国有煤炭企业信访工作的现状和未来发展趋势，促进行业的持续健康发展。
【关键词】关键词：国有煤炭企业、信访工作、新形势、挑战、必要性、存在问题、策略、措施、效果、重要性、发展方向、前景1. 引言1.1 煤炭产业的重要性煤炭产业作为我国经济的重要支柱产业之一，具有重要的战略地位和作用。
煤炭是我国主要的能源资源之一，被广泛应用于发电、钢铁等行业，直接关系国家能源安全和经济发展。
煤炭产业也是相关产业链的关键环节，对就业、环保、地方经济等具有重要影响。
在能源结构多元化的背景下，煤炭产业仍然占据着重要地位，其在国民经济中的地位不可替代。
尤其在一些偏远地区，煤炭仍然是主要能源来源，直接影响当地经济的发展和民生需求。
煤炭企业也是国有资产，在国家宏观调控和产业规划中扮演着重要角色。
煤炭产业的重要性不可忽视，国有煤炭企业在新形势下面临的挑战也需要引起足够重视。
加强国有煤炭企业的信访工作，解决好各种问题，提高企业形象和管理水平，对于保障国家能源安全、促进经济发展具有重要意义。
1.2 新形势下国有煤炭企业面临的挑战在新形势下，国有煤炭企业面临着诸多挑战。
随着全球经济的放缓和环保形势的日益严峻，煤炭市场竞争愈发激烈。
国内外煤炭市场价格波动较大，而国有煤炭企业的生产成本相对较高，导致市场竞争力不足。
环保压力加大是国有煤炭企业面临的另一大挑战。
随着人们对环境保护意识的提高，政府对于煤炭企业的环保要求也日益严格，国有煤炭企业需要投入更多的资金和精力来提升环保设施和技术水平，以满足环保法规的要求。
浅议当前煤炭企业信访稳定工作的现状、问题与对策
浅议当前煤炭企业信访稳定工作的现状、问题与对策背景介绍煤炭作为我国主要的能源来源之一，煤炭企业在国民经济中扮演着重要的角色。
然而，随着社会发展和经济转型，煤炭企业面临着信访稳定工作的诸多挑战。
本文将从现状分析、问题解析和对策提出三个方面，浅议当前煤炭企业信访稳定工作的现状、问题与对策。
现状分析1. 信访事件频发近年来，随着煤炭企业对环境、安全等方面的影响日益凸显，信访事件频发成为煤炭企业面临的一大现状。
由于煤炭企业的规模庞大，涉及的利益关系复杂，信访事件一旦发生，容易引发社会不稳定因素的聚集，给企业及当地政府带来重大压力。
2. 信访渠道不畅通当前，我国煤炭企业信访渠道不畅通的问题依然存在。
一方面，煤炭企业内部的信访渠道受限，员工无法畅所欲言，发现问题无法及时反映；另一方面，外部的信访渠道繁多、分散，缺乏统一的管理和指导，容易导致信息传递不畅、信访问题得不到及时解决。
问题解析1. 缺乏有效的沟通机制当前，煤炭企业在信访稳定工作中存在着沟通机制不完善的问题。
一方面，企业内部的沟通机制薄弱，部门之间信息闭塞，导致问题信息难以及时传递；另一方面，企业与社会之间的沟通渠道不畅，企业无法及时了解社会需求和诉求，无法及时回应社会关切。
2. 监管和应对机制不健全在当前煤炭企业信访稳定工作中，监管和应对机制不健全是一个较为突出的问题。
一方面，政府部门对企业的信访稳定工作监管不到位，导致企业对信访事件的反应不及时、措施不得力；另一方面，企业自身对信访事件的应对措施不够完善，缺乏针对性和专业性，导致问题得不到有效解决。
对策提出1. 建立健全内部信访制度煤炭企业应建立健全内部信访制度，畅通员工对企业问题的反映渠道。
要加强内部沟通，促进信息畅通，建立起部门之间互相沟通和信息共享的机制。
此外，应加强对员工的培训，提高员工对信访制度的了解和遵守。
2. 健全外部信访渠道要健全外部信访渠道，建立统一、规范的信访管理平台。
政府部门应加强对信访渠道的管理和指导，提供专业化的咨询和解决方案，及时回应社会诉求。
浅谈新形势下国有煤炭企业的信访工作
摘要:近年，随着煤炭行业转型，一系列整改、重组等战略变革，在这样的新形势下，产生的诸多问题及矛盾则以“信访”这种最快捷、最直接的形式体现了出来，必须通过建立健全信访工作的长效机制；提高企业办信质量和办信效率；提升信访队伍教育水平及学习能力，才可能解决好这些矛盾和问题，把矛盾化解在基层，进一步夯实基层基础、畅通信访渠道、化解矛盾纠纷，这才是煤炭企业信访部门的职责所在。
关键词:长效机制健全数据库信访渠道稳定队伍0引言党的十八大召开以后，信访工作进行了一系列改革，国有煤炭企业的信访制度也随之进行着重大变革。
与此同时，我国煤炭行业迈入了转型发展期，行业内部经历了一系列整改、重组等战略变革，各个国有煤炭企业自身也经历着发展循环经济，产业结构调整等企业转型升级，在这样的新形势下，产生的诸多问题及矛盾则以“信访”这种最快捷、最直接的形式体现了出来，认真解决好这些矛盾和问题，把矛盾化解在基层，是煤炭企业信访部门的职责所在。
在转型期，煤炭企业信访工作的特点、成因需要进行认真分析及研究，并制定出相应解决办法，信访工作的成败，对调动员工的积极性、深化企业内部改革以及维护企业稳定有着十分重要的意义。
1新形势下国有煤炭企业信访工作的思路做好煤矿企业信访工作，是党、政府和人民赋予企业的责任，任重而道远，新形势下，我们更要挖掘信访工作的新思路，切实发挥好信访工作和谐社会“安全阀”的作用：1.1提高认识，建立健全信访工作的长效机制。
实际工作中，应充分发挥党组织政治工作优势，把工作做深做透做细，真正把员工的冷暖放在心上。
充分认识信访工作的重要性和长期性，从信访工作制度入手，抓源头、抓过程、抓成效、抓跟踪、抓督查、抓落实，将信访工作落到实处，建立协调有序的长效机制。
1.2坚持“以人为本”，增强做好企业信访工作的责任感、使命感。
信访工作本身是做“人”的工作，因此，坚持“以人为本”，进一步加强对信访工作人员的素质培养，把水平高、观念强、办事公道、责任心强的同志选拔到信访部门，在工作中重视“人”的需要，体会信访者的心理以及诉求。
新形势下国有煤炭企业信访稳定工作的思考探索
新形势下国有煤炭企业信访稳定工作的思考探索随着国家经济的不断发展，煤炭产业作为国民经济的重要支柱之一，一直扮演着重要的角色。
而国有煤炭企业作为煤炭产业的主体，其信访稳定工作的重要性也日益凸显。
在新形势下，国有煤炭企业信访稳定工作的思考探索，已经成为了一个亟待解决的问题。
一、国有煤炭企业信访稳定工作的现状国有煤炭企业信访稳定工作的现状并不乐观。
一方面，由于煤炭产业的特殊性，国有煤炭企业面临着诸多的信访问题，如拖欠工资、环境污染、土地征用等。
这些问题不仅影响了企业的正常生产经营，还会引发社会不稳定因素。
另一方面，国有煤炭企业在信访稳定工作中存在着一些问题，如对信访工作的重视程度不够、信访工作机制不健全等。
二、国有煤炭企业信访稳定工作的思考探索1.加强对信访工作的重视国有煤炭企业应该加强对信访工作的重视，将信访工作纳入企业的重要工作之中。
企业应该建立健全信访工作机制，制定相关的制度和规章制度，明确各部门的职责和任务，确保信访工作的顺利开展。
2.加强与社会的沟通国有煤炭企业应该加强与社会的沟通，及时了解社会的诉求和反映，及时处理信访问题。
企业应该建立健全信息反馈机制，及时向社会公布企业的生产经营情况和信访工作进展情况，增强社会的信任和支持。
3.加强员工的教育和培训国有煤炭企业应该加强员工的教育和培训，提高员工的法律意识和信访工作的专业素养。
企业应该建立健全员工培训机制，加强对员工的培训和考核，确保员工具备处理信访问题的能力和素质。
4.加强对信访问题的处理国有煤炭企业应该加强对信访问题的处理，及时处理信访问题，维护社会稳定。
企业应该建立健全信访问题处理机制，明确各部门的职责和任务，及时处理信访问题，确保信访问题得到妥善解决。
三、结语国有煤炭企业信访稳定工作的思考探索，是一个长期而复杂的过程。
企业应该加强对信访工作的重视，加强与社会的沟通，加强员工的教育和培训，加强对信访问题的处理，确保信访工作的顺利开展，维护社会的稳定。
新形势下煤炭企业信访工作现状分析与对策
预防 比化解更 重要 ，化解比打击更重要 。要
有效解决涉访 问题 ， 就必须改变 “ 头痛医头 ，
脚痛医脚”的做法 ， 就必须培养一批综合素 质较高的信访 干部和建立一些反应灵敏、 处 置及时的预防体系，只有这样才能把矛盾化 解在上访行为之前 。 二是 “ 解 困抓帮”法，从源头上预防和 化解信访 行为。无论任何企业 ，只要有 困 难 人员的存 在 ， 必将会有矛盾 的产生 ， 就会有 不稳定的因素存 在。 因此 ， 要想为企业改革 、 发展、稳定创造条件 ， 就必须加大对弱势群 体的帮扶力度 ， 就必须使他们心存感恩而 自 发的支持企业 改革 ，维护企业和谐稳定 ，从 而在根源上预防和化解信访行为。 这就要求 我们 各级领 导干部 始终要 把关心和解 决弱 势群体 生活 摆在企 业重要议 事 日 程上 ；其 次 ，根据困难 职工人数和困难程度的不同 ， 制定具体的帮扶措施 ， 形成运转 自 如 的扶贫 帮困的长效机制 ， 尽 可能地帮助他们解决实 际困难 ； 同时， 要与弱势群体交真正的朋友 。 三是 “ 调查抓证 ”法 ， 还原真相使 当事 人无刺可挑。要做好新形势下煤炭企业信访 工作 ， 就必须坚持深入职工群众中开展调查 研究 ， 广泛听取职工群众对涉访案件 的意见 和建议 ， 竭力还原涉访案件 的真相 ， 使部分 怂恿上访、动机不良的偷机分子无刺可挑。 四是 “ 回访抓稳 ”法 ， 延展信访救助至 消案后 。 新形势 下，信访干部还应改变 以往 上访案件消案即止的处理方式 ， 着眼于社会 关系 的修 复和纠 纷的彻底 解决 ，实行 对疑 难、不稳定案件定期 回访的制度 ， 努力把信 访的救助力延展到涉访案件结束以后 ， 延展 到职工群众的枝节生活之 中。 坚持把信访救 助延展到消案后 ， 不但 能准确掌握当事人近 期思想倾向 ， 而且还能体现让当事人体验到 信访部 门兼顾世理的人性化工作方式 ， 从而 让 当事人 对涉访 案件 的处 理结果有 一个平 稳的接受过程。 五是 “ 按规抓惩 ”法 ， 对无理缠访、闹 访的人进行依法处理。涉访案件之所以屡禁 不止 ，除其他原因外 ， 对无理缠访 、闹访者 无原则的宽容 ， 打击惩治不力也是一个重要 的原因 ， 它所产生的示范效应往往使无理缠 访 、闹访者越访 越多 ，越访越凶，越访 “ 胃 口”越大。一些老信访户甚 至成为新信访户 的 “ 楷模 ” 。因此 ， 各级组织应及时将 《 信访 条例 》和 《 治安管理处罚法 》的相关规定结 合信访实际具体化 ， 对信访 活动 中出现的违 规 、无序 、过激行为 ，要依 照 《 信访条例 》 中的规定进行劝阻 、 批评和法制教育 ，对信 访 活动 中出现 的缠访 、闹访扰 乱办公秩序 的，要按照 《 治安管理处罚法 》 有关规定进 行严肃处理 。 总之 ， 新形 势对煤炭企业信访工作提出 了新要求 ， 要做好新形势下煤炭企业信访工 作， 需要信访工作者不断学习好新 的业务理 论知识 ， 掌握好国家、企业的有关政策 、制 度， 运用好工作方式 、方法 ，以 对组织 、对 企业 、对职工群众高度负责的态度做好信访 稳定 工作 ， 为企业和谐健康发展 、 社会进步 作出应 有的贡献 ！
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ｉ 的 宗 旨 需 求 ， 增 强 改 革 பைடு நூலகம் 新 ， 进 一 步 增 强 国 有 煤 炭 企 业 信 访 工 作 的 优 化 。
： 关键 词 煤炭企业 信访 工作 对策 随着煤 炭企 业职 工生活 水平 的接连 改善 与现代化 通讯 方法 的 日益普及 ，运用 手机 短信 向各级 领导 反映状 况 问题 ，已经变 成新形势下关键的信访举报方式之一。所以，我们要咨询探究 现在 的煤炭 企业 信访工 作所 具备 的特征 与原 因 ，并拟定 相 关对 策 ，对 于深 化企业 内部 改革 、调动 员工工 作 的主动 性 、维 护企
一
（ 二） 提高信访工作人员的素质，充分发挥信访部门作用 信访工作人员的品德修养 、本身素质与处事形式，对于信 访部门其应有 的作用 可不可 以真正发挥 出来 ， 把 上访 数 目减少 ， 矛盾化 解 ，起 到非 常关键 的作 用。专 门为 职工说 话 、讲理 、表 达心愿 、诉求 帮助 而设立 的窗 口就是 信访部 门 ，是 发扬 民主 、 体察 民情 、联 系群 众的关 键渠 道 ，只有 打开 了这个 窗 １ ： １ ，渠 道 顺 畅 了 ，有理 有处 说 的职工群 众 ，有 苦有处 诉 ，有 难有处 求 ， 信访部 门应有 的作用 才真正发挥 了出。 （ 三 ）创新基 层管 理体 制，制 定完善 管理制度 ，提 高工作
、
目前 煤炭企 业 的信 访工 作除 了和其 它行业 共有 的多样 性 、 社会 性 、直 接性 、服 务性等 特征 外还具 备有 自己 的特征 ：１ ． 大 的群 众来访 量 ，而且 一年一 年 的渐渐 上升 。２ ． 反 映实 际 问题 比 例大的 困难 员工 群体 。困难员工大概包 含 ３ 大群体 ：一是工亡 、 工残 员工 和遗属 ；二是 病亡 员工遗 属 ：三是 牵 涉住房 等员 工家 庭。３ ． 情绪 化 的上访 群众 ，沟通说 明工作难 度 大。局部 员 工 因 为认 为本 身利益 受到 影响 ，相对严 重 的对 立情 绪 ，增 多异 常行 为 ，较为困难 的是 劝阻沟通工作 。４突出的上访老户 缠访问题 。 由于历史 遗 留问题 屡次上访 的老户很 多都是做 过多次调 查摸底 ， 有 的已息诉 罢访 多年 ，但 因为受 到其他 上访户 问题 的影 响 ，又 重新提 出对 之前已结案 问题 的要 求。 二、 目前煤炭企业信访工作 的近况 ｌ ＿ 成 为 职工群 众上访 的 主要原 因 的是局部 历史 遗 留问题 。 关键是遗 留的每一 种历 史问题 由于缺少政策支 持而长期不能获得 有效的解决 ，比如企业 分流买断 、破产政策造 成局 部职工失业导 致生活困难 ，从 而让信 访渠道变成弱势群体维 权的重要选择。 ２ ． 局 部 职工 观念陈 旧 ，靠思 想 与平均 思想 变成职 工群 众上 访的关键原 因。大力促进 国有企业改 革与工资福利制 度的改革 ， 是主动促进国内经济社会发展的势必举措。但局部职工在旧体 制下 养成 了较为 严重 的惯性 思想 、惰性 思想 与平均 主义 思想 ， 对新 的改革 办法 心理上 不适 应 ，甚 至情 绪上有 抵制 ，在工 作与 生活 中不是 主动 想办 法 、想 点子解 决遇 到的难 题 ，而 是企 图搞 特殊 化 ，找 单位 领导摆 困难 、讲条 件 ，单 位不 给予 处理 ，就直 接找上级部 门 “ 告御状” 。 ３ ． 职工群众上访的主要原 因是局部领导干部工作 作风飘浮 。 某些领 导 干部对 信访工 作 了解 不 到位 ，对信 访 工作缺少 充 分注 重与深入探究 ， 在解决群众利益问题时办法简单、 生硬的态度， 和群众形成对立 或对抗 ；或对群众上访使用 推 、 拖、 躲 的方法 ， 造成小事拖大 ，大事拖 “ 炸 ”。 ４ ． ． 江 群 众上访的主要原 因是 目 前 信访体制 的不 足与欠 缺。 是有 待进 一步 沟通 的信访渠 道 。信访 渠道 不够 流畅 的情况 在 局部车间存在着。二是需进一步细化、完善的谁主管谁负责和 属地管理原则 ，要准确 、 科学 、适 当鉴定责 任与拟定考核方 法。 ｊ是没 有及 时把 《 信访 条例 》与 《 治 安处罚 法 》的有关 规定联 合信访 现实 详细 化 ，对 违法 上访 、缠访 、闹访惩 处乏 力 ，造 成
： 摘 要 煤 炭企业在 实现 发展经过 中正产 生着深刻 变革 ，这 场变革既触及 员工群众传 统的思想观念 ，又牵涉员工群众利益格 ：
Ｉ Ｉ
： 局 的调动 ，进而 带来一连 害新 状况 与新 问题 ，就 以 “ 信 访”这种 最直接 、迅 速的方 式反映 出来。所 以，一定要 明确 新形势 ：
业稳定有着关键 意义。 目前煤炭企业信访工作的特征
一
；
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闹访 、缠 访者 气焰 愈来愈 嚣张 ，客观 上是壮 了那些跃 跃欲试 的 闹访人 、缠访人 的胆。 三、国有煤炭企业做好信访工作应采取的主要措施
（ 一 ）增强形势任务教育，引导职工度过难关，为企业建
造更 大的经济效 率 最先增 加投 资 ，把施 工作 业环境 改善 好。建 设一个 文明 、 安全 的施工作 业环 境 ，在 作业现 场要具 体仔细 检查存 在 的安全 隐患 ，仔细检 验施 工设备 ，及 时发觉 问题后 ，如实上 报有 关部 门， 从而 使用 必要的预防办法 ，安全事故 的产生 有效 的遏制 了， 才可 以更好 实施安 全管理 工作 。要 仔 细做好对 困难职 工群众 的 困难救助工作 ， 切 实处理职工的现实 困难 。
管理方略
Ｉ Ｍ Ｏ Ｄ Ｅ Ｒ Ｎ
新形势下国有煤炭企业信访工作现状分析与对策
张勇 陕煤集 团神木张 家峁矿 业有限公 司 中图分 类号 ：Ｆ ２ ７ ０ 文献标识 ：Ａ 文章编号 ：１ ６ ７ ４ — １ １ ４ ５（ ２ ０ １ ５）１ １ — １ ０ ３ — ０ １