台湾服务产业发展现状
台湾经济发展现状及未来趋势分析
台湾经济发展现状及未来趋势分析台湾是一个重要的经济体，在全球贸易和科技创新领域扮演着重要的角色。
然而，近年来，台湾的经济发展面临着一些挑战和不确定因素。
本文将对台湾经济的现状进行分析，并展望其未来的发展趋势。
首先，让我们来看一下台湾目前的经济现状。
台湾是一个高度发达的市场经济体，以制造业和出口导向型经济而闻名。
然而，在面对全球贸易形势的变化时，台湾的经济面临一些风险。
例如，中美贸易摩擦导致全球供应链的重新调整，对台湾的出口市场带来了不确定性。
台湾经济的增长率也在过去几年有所减缓，这可能与全球经济放缓和内部结构性问题有关。
其次，让我们来讨论一下台湾未来的发展趋势。
虽然面临一些挑战，但台湾也有一些潜在的机遇可以推动经济增长。
首先是科技创新方面。
台湾在半导体、电子产品和通讯领域具有竞争力，并且一直以来都致力于推动技术创新。
台湾政府和企业应该继续加大对科技研发的投入，加强与国际科技公司的合作，以提高台湾在全球科技创新中的地位。
另外，台湾也可以发展其他高附加值的产业。
比如，旅游和文化创意产业。
台湾拥有丰富的文化资源和独特的旅游景点，可以吸引更多的国际游客。
此外，文化创意产业也具有巨大的发展潜力，可以为台湾经济带来新的增长点。
此外，台湾应该加强与其他国家的经济合作。
虽然台湾在政治上面临一些挑战，但仍然有机会与其他国家建立互利合作关系。
例如，与东南亚国家的经济合作，可以推动台湾的出口市场多元化，降低对某个市场的依赖性。
此外，加强与新兴市场和发展中国家的合作，也可以为台湾提供更多的合作机会。
另一个重要的趋势是台湾应该加强创业和创新生态系统的建设。
创业和创新是推动经济增长和发展的重要引擎。
台湾政府可以通过提供创业孵化器、减税政策和创新基金等支持措施来吸引更多的创业者和创新企业。
此外，加强技术和创新人才的培养，也是推动创新生态系统发展的重要举措。
最后，台湾还应该继续加强内部结构性改革。
台湾的经济结构在过去面临一些问题，如制造业占据了过大的比重，同质化竞争严重等。
台湾服务业发展概况
台湾服务业发展概况作者：熊俊莉来源：《海峡科技与产业》2011年第12期20世纪90年代台湾服务业快速发展，成为岛内经济的主导动力。
但随后市场狭小、生产外移以致岛内服务需求减弱，加上服务业国际竞争力不足等问题凸显，台湾服务业增长趋缓，甚至低于工业增速，面临转型升级的压力逐渐增大。
本文将对台湾服务业发展历程及特点作简要的归纳分析。
台湾服务业发展历程台湾“行业标准”规定的“服务业”共计13类，包括批发零售业、运输仓储业、住宿餐饮业、资通讯传播业、金融保险业、不动产业、技术服务业、支援服务业、“公共行政与国防”、教育服务业、医疗保健及社会工作服务业、艺术及休闲服务业、其他服务业等。
台湾服务业发展主要经历了以下几个阶段。
（一）初期发展阶段（20世纪80年代中期以前）早在日据时期，服务部门中的行政、贸易、商业、金融、保险、交通运输等行业已初具规模，由于当时台经济以农、林等一级产业为主，工业基础薄弱，服务业是农业之外最重要的产业部门。
国民党退据台湾后，陆续实施进口替代、出口扩张政策。
50至80年代工业发展取得长足进步，工业产值占GDP比重由1952年的19.5%提高至1986年的44.8%，就业人口比重由16.9%提高至41.6%。
这一时期人均GNP由197美元提升至4071美元，带动岛内住宿餐饮、批发零售等消费型服务业稳步增长，加上辅助制造业的生产性服务业如金融保险、科学技术服务业等也有一定程度发展，产业结构中服务业比重始终保持在47%～50%左右，比工业占GDP比重高出至少3个百分点。
服务业就业人口比重由1961年的30%左右提高至1986年的41.4%。
服务业主要部门包括批发零售业、“行政及国防”、不动产业、运输仓储业及金融保险业，1986年五大服务业占服务业总产值比重分别为27%、17.6%、11.6%、10%和8.7%。
（二）快速发展时期（1986—1995年）20世纪80年代中后期，台湾推动的自由化、市场化、国际化，以及促进产业升级等各项财经举措，为服务业快速发展提供了良好环境。
台湾服务产业发展现状、问题及前景探析
林建宁 ： 台湾服务产业发展现状、 问题及前景探析
台湾 服 务产 业发展 现 状 、 问题 及 前 景 探 析
林 建 宁
（ 州开发 区统计局 ， 漳 福建 摘 漳州 ３３０ ） ６ ０ ０
要 ：０世纪 ８ ２ Ｏ年代 以来 ， 台湾服务 业得 到较快发 展 ， 至超 过工 业 ， 为拉 动 岛 内经 济增 甚 成
６７． ０ ６７． １ ６ ８ ７．
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资 料 来 源 ： １ １８ ２０ （ ）９ １— ００年 数 据 根 据 台 湾“ 计 处 ” 主 资
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收稿 日期 ：０ ８— ４— ３ ２ ０ ０ ２ 作者简介 ： 林建宁（９ ５一） 男， １６ ， 福建 漳州人 ， 建省招商局漳州开发 区统计局经济师。 福
３１
维普资讯
关 键词 ： 台湾 ； 服务 业 ； 知识服务 产业
中图分 类号 ３— ８ ４ ２ ０ ０ １ ７ ９ ８ （ ０ ８） ７—０ ３ ０ ０ １— ４
一
、
台湾服 务产 业发展概 述
服务业 也称 为第 三产业 。前者 相对 于农业 和工 业 而言 ， 者则 是相 对 于第 一 、 二 产 业 。“ 后 第 由于 它 由五 花八 门 、 形色色 的行业 构成 ， 形 第三 产业在 开始 分类 之 初 也 叫 混 合 产 业 、 合 产 业 或 异 种 混 成 产 复 业 。 ¨ 近十几 年来 ， ” 由于在世 界 范 围 内不 断衍 生 出 许 多新 兴服务 业 ， 务业 的范 围界定 也 时有 调 整 更 服
台湾产业数字化发展趋势
台湾产业数字化发展趋势台湾产业数字化发展趋势摘要：随着数字化技术的快速发展和广泛应用，台湾产业数字化发展的趋势迅猛。
本文通过对台湾产业数字化发展的概述，分析了其趋势、挑战以及机遇。
从产业结构的角度出发，深入探讨了数字化技术在制造业、服务业、农业、能源等领域的应用现状和发展趋势。
最后，提出了数字化发展的政策建议和未来展望。
一、绪论随着信息技术的快速发展和广泛应用，数字化经济已经成为全球经济发展的重要标志。
数字化经济以信息技术为载体，通过数字化、网络化和智能化的手段，利用大数据、云计算、物联网等技术高效整合资源，实现生产、交易、服务等经济活动的全面数字化和智能化。
在数字化经济的背景下，数字产业的发展成为国际间竞争的焦点。
台湾作为全球信息技术产业的重要制造中心，其数字产业的发展趋势备受关注。
二、台湾产业数字化的概述1. 台湾产业数字化的现状与特点台湾作为世界信息技术产业的重要制造中心，拥有雄厚的技术实力和产业基础。
在制造业领域，台湾以电子、半导体等高科技产业为核心，形成了独特的产业链和生态圈。
在服务业领域，台湾以金融、电子商务等为主导，具备较强的竞争力。
此外，台湾的农业和能源产业也具备一定的数字化基础。
2. 台湾产业数字化的挑战与机遇尽管台湾产业数字化发展取得了一定的成绩，但仍面临很多挑战。
首先，台湾在数字产业上的投入仍然较低，产业结构相对单一，依赖外部技术和市场。
其次，台湾产业数字化的人才供给不足，技术水平和创新能力有待提升。
再次，台湾产业数字化的投资环境和政策支持也存在不足。
然而，随着信息技术的快速发展和全球市场的需求不断增长，台湾产业数字化发展也面临着巨大的机遇。
通过充分利用台湾丰富的技术资源和产业基础，加大数字化产业的投资和创新，台湾有望成为全球产业数字化的引领者。
三、数字化技术在制造业应用的现状与发展趋势制造业是台湾经济的重要支柱产业，数字化技术在制造业的应用对于台湾的产业升级和转型起到了重要的作用。
台湾发展现状2021经济
台湾发展现状2021经济2021年，台湾的经济发展取得了一定的成就，但也面临着一些挑战。
以下将从经济增长、外贸、投资等方面进行分析。
首先，台湾的经济增长在2021年虽受到新冠疫情的影响，但逐渐恢复。
根据数据显示，台湾的GDP增长率在2021年超过了2%，这显示出台湾经济逐渐走上了恢复的轨道。
此外，台湾的经济结构不断优化，从传统的制造业向高新技术产业转型升级。
例如，台湾在半导体和电子产业方面具有突出的竞争优势，成为全球重要的供应链中心。
这些举措为台湾的经济增长提供了良好的支持。
其次，台湾的外贸也取得了一定的成绩。
虽然全球贸易环境不稳定，但台湾的出口仍然保持了相对稳定的增长。
据相关数据显示，2021年台湾的出口额增长超过了10%，其中对美国和中国大陆的出口增长尤为明显。
这说明台湾在全球价值链中的角色逐渐提升，对外贸易的依赖程度也在不断加深。
然而，台湾的外贸仍面临着一些风险，特别是来自全球贸易保护主义的影响以及政治紧张局势带来的不确定性。
最后，台湾的投资环境也在不断改善。
台湾政府大力推动营商环境改善，简化了企业注册、审批等程序，降低了市场准入门槛，吸引了更多的投资。
此外，台湾也鼓励本土企业加大对海外市场的投资，提高其在全球市场中的竞争力。
例如，台湾的创业创新项目不断涌现，为台湾经济注入了新的活力。
然而，台湾的经济发展仍然面临一些挑战。
首先，全球疫情的不确定性依然存在，这对于以外贸为主的台湾经济来说，仍然具有较大的影响。
其次，台湾的产业结构仍然偏重于制造业，缺乏具有国际竞争力的服务业。
为了应对这些挑战，台湾需要进一步推动产业升级和创新发展，提高企业的技术水平和附加值。
综上所述，2021年台湾的经济发展取得了一定的成就，但仍面临一些挑战。
通过推动经济增长、外贸拓展和投资激励等举措，台湾可以进一步促进经济发展，提高国际竞争力。
同时，面对外部环境的不确定性，台湾还需要加强经济多元化和创新发展，为未来的经济增长打下更加坚实的基础。
台湾康养产业发展现状
台湾康养产业发展现状
台湾康养产业发展现状如下：
1. 产业规模不断扩大：台湾康养产业在过去几年中得到了迅速发展，规模不断扩大。
据统计，2019年台湾康养产业总产值
为560亿新台币（约合20亿美元），同比增长7%。
2. 产业结构逐渐完善：台湾康养产业逐渐从传统的温泉疗养、医疗保健向多元化发展，包括养老院、康复中心、健康管理服务等。
同时，一些特色康养项目也受到了关注，如农田康养、生态康养等。
3. 政府支持力度加大：台湾政府对康养产业的支持力度逐渐增大。
近年来，政府出台了一系列政策措施，包括提供贷款支持、减免相关税费、组织康养产业展览等，促进了康养产业的发展。
4. 国际交流与合作频繁：台湾康养产业积极参与国际交流与合作。
台湾康养机构与国际康养机构之间的交流合作日益密切，通过参加国际康养展览、举办康养交流活动等方式，增进了与国际康养业界的互动。
5. 面临挑战和机遇：台湾康养产业也面临一些挑战和机遇。
其中，最大的挑战是人口老龄化和劳动力不足所带来的压力，需要提供更多的养老和康复服务。
而随着人们健康意识的提高以及康养需求的增加，康养产业也面临着巨大的机遇。
总体而言，台湾康养产业发展迅速，并且政府支持力度不断增强，未来可望继续保持良好的发展势头。
台湾产业研究报告2024
台湾产业研究报告2024台湾产业研究报告2024标题：台湾产业研究报告2024摘要：本文为台湾产业研究报告，旨在全面分析台湾主要产业的发展状况，并对其未来的发展趋势进行预测。
通过对台湾经济的深度分析，本文揭示出了台湾面临的机遇和挑战，为政府决策提供参考依据。
1.引言1.1研究背景1.2研究方法1.3文章结构2.台湾产业概况2.1农业产业2.1.1传统农业2.1.2现代农业2.1.3农业面临的问题与对策2.2工业产业2.2.1电子产业2.2.2半导体产业2.2.3汽车制造业2.2.4新能源产业2.2.5工业面临的问题与对策2.3服务业2.3.1旅游业2.3.2金融业2.3.3餐饮业2.3.4服务业面临的问题与对策3.台湾产业发展趋势3.1内外环境分析3.1.1国内政策环境3.1.2国际经济环境3.2农业产业发展趋势3.2.1现代农业技术创新3.2.2农业供应链的建设3.3工业产业发展趋势3.3.1智能制造的兴起3.3.2绿色工业的发展3.4服务业发展趋势3.4.1旅游业的国际化3.4.2金融服务的创新3.4.3创业创新的支持3.5台湾产业发展面临的挑战4.台湾产业政策建议4.1农业产业政策建议4.1.1提高农业生产效益4.1.2推动农业供应链整合4.1.3农业科技创新支持4.2工业产业政策建议4.2.1加大对智能制造的支持力度4.2.2推动绿色工业发展4.2.3强化产学研合作4.3服务业政策建议4.3.1促进旅游业国际化发展4.3.2提升金融服务创新能力4.3.3支持创业创新发展5.结论5.1台湾产业的现状总结5.2台湾产业的发展趋势预测5.3政策建议的具体实施。
台湾经济发展存在的问题及前景展望
2、针对国际市场，发展附加值高的现代服务业
• 一是可以依据台湾自然及人文的优势条件,发展休闲旅游 服务业。这将惠及与之直接相关的旅馆、餐饮、交通及 礼品商店等行业,以及与之间接相关的旅馆建筑、建材、 装潢业等行业。境外观光旅客的增加,将会带动经济发展, 并引致航空、餐饮等旅游观光工作职缺,从而降低岛内失 业率。 • 二是可以利用高雄、基隆等港口优势,发展国际物流业。 吸引国际级的物流业、运输业来台设立营运总部,或是协 助台湾企业发展成国际级的物流、运输业,将台湾建设成 亚洲的“物流及转运中心”,使台湾的仓储、运输、装卸 承揽、报关、保险、金融等相关产业得到充分发展的空 间,这是台湾利用自身地理优势条件,提升台湾经济、增 加大量的就业机会的最佳策略。 • 三是要利用加入WTO契机,开放台湾金融等服务市场,建 立国际资本市场,逐步放松外汇管理,放宽设立外商银行 及业务限制,努力将台湾建设成“东亚金融中心”。
台湾经济发展问题及前景展望
• 总的来讲，台湾经济在经历了近50年的长 盛期后，自2000年以来开始发生逆转，进 入一个新的转折时期，发展速度明显下降， 再次进入中、高速增长的可能性很小；普 遍认为台湾经济将转入低速增长轨道，并 逐步向后工业化社会发展。
台湾经济问题
中小企业 —— 双刃剑
• 台湾地区中小企业在生产工艺和决策中表 现出惊人的灵活性。 • 企业规模小，竞争力较大型企业弱。
• 2012 年以来，一方面，台湾当局采取一系列 稳定物价、振兴股市与促进经济结构调整的经 济政策与措施，另一方面积极推动经济与社会 保障制度的改革。一年来，台湾当局在落实上 年制订的“经济景气因应方案”的同时，依据马 英九提出的“黄金十年发展愿景”规划出台一系 列促进经济发展的政策措施或方案。另外， 2012年是马英九当局大力推动经济改革之年。 马英九取得连任后，提出“大刀阔斧改革，让 台湾脱胎换骨”，并成为施政主轴 ，开始了 他的经济改革之路。
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台湾服务产业发展现状、问题及前景探析林建宁 (漳州开发区统计局,福建漳州 363000) 摘要: 20世纪80年代以来,台湾服务业得到较快发展,甚至超过工业,成为拉动岛内经济增长的重要力量。
但近年来服务业成长速度减缓,对台湾经济增长和就业机会创造的贡献度开始减弱。
本文认为要保持台湾服务业健康持续发展,必须加快服务业产业升级,加强海峡两岸合作,拓展海外市场,增强国际竞争力。
关键词:台湾;服务业;知识服务产业一、台湾服务产业发展概述服务业也称为第三产业。
前者相对于农业和工业而言,后者则是相对于第一、第二产业。
“由于它由五花八门、形形色色的行业构成,第三产业在开始分类之初也叫混合产业、复合产业或异种混成产业。
”[ 1 ]近十几年来,由于在世界范围内不断衍生出许多新兴服务业,服务业的范围界定也时有调整更新。
根据台湾“行政院主计处”1996年12月第6次修订的行业标准分类,台湾服务业可概分为批发零售及餐饮业、运输仓储及通讯业、金融保险及不动产业、工商服务业、社2 会服务及个人服务业、公共行政业、其他不能归类的行业等7大类。
2001年1月第7次修订的“中华民国行业标准分类”,又将服务业进一步细分为11大类,包括批发及零售业、住宿及餐饮业、运输仓储及通信业、金融及保险业、不动产业及租赁业、专业科学及技术服务业、教育服务业、医疗保健及社会福利服务业、文化运动及休闲服务业、其他服务业、公共行政业等[ 2 ] 。
20世纪80年代以来,伴随着台湾经济的转型,台湾岛内的产业结构也发生了较大变革,服务业占GDP比重持续增加,而农业及工业比重逐步减少。
具体变动见表1。
从表1可看出, 1980年代末至今,随着台湾传统产业(包括农业和传统工业)及电子信息产业的相继外移,台湾第一、二产业呈逐步萎缩之势,而现代服务业则迅速崛起,并成为推动台湾经济发展的主要动力。
在1988年服务业产值比重超过50%后, 1995年又突破60%,而据台湾“主计处”统计资料显示,至2005年底台湾服务业产值占岛内GDP的比重甚至已高达73. 6%,表现出强劲的增长性。
表1 台湾三次产业产值构成变化表单位: %产值构成年份农业工业服务业 1981 8. 7 45. 5 44. 0 1986 6. 6 47.1 44. 831991 4. 9 41. 1 52. 3 1996 3. 5 35. 7 57. 5 2001 2. 0 31. 1 67. 0 2002 1. 9 31. 0 67. 1 2003 1. 8 30. 4 67. 8 2004 1. 7 29. 5 68. 7 2005 1. 8 24. 6 73. 6 资料来源: (1) 1981 - 2000年数据根据台湾“主计处”资料计算整理( http: / /www. dgbas. gov. tw) 。
( 2) 2001 - 2005年数据根据《中国统计年鉴2006》(中华人民共和国国家统计局编,中国统计出版社2006年出版) 。
综观最近20多年来台湾服务产业迅猛发展的原因可看出,其与台湾当局不断制定的各项推动服务产业发展政策是分不开。
早在1986年当台湾经济逐步由工业主导向服务业主导过渡时,台湾当局就曾拟定“推动策略性服务业发展方案”,选择那些产业关联度大、市场潜力雄厚、与民众生活息息相关、附加值高的服务行业,如超级市场、速食餐厅、连锁商店、商品及包装设计、征信及保全服务业、顾问服务业、资讯服务业、文化服务业以及机械设备租赁等14项策略性服务业作为重点扶持行业,在融资、投资奖励以及市场行销等方面给予扶持,为服务业的成长与壮大创造了有利的环境和条件。
1988年,为加速台湾服务业发展以及扩大内需的需要,台湾“行政院”经建会又出台“服务业发展推动方案”,选定 4 工商服务、资讯服务、工程顾问、现代化商业、休闲娱乐业、环境服务、医疗卫生等七大类为“重点发展服务业”。
1993年,台湾当局又提出了服务业发展的四大重点,希望通过健全金融体制、建立台北国际金融中心、建立西太平洋国际转运中心、推动商业现代化等,来提升台湾服务业发展层次。
近年随着台湾制造业优势的不断减弱,台湾经济一直徘徊于低谷,台湾当局寄希望于服务业的全面发展以再创台湾“经济奇迹”,遂于2004年9月,由台湾“行政院”经济建设委员会与相关部会推出了台湾“服务业发展纲领及行动方案”。
该方案以“让台湾笑得更灿烂”为服务业政策的识别标志。
其内容包括人才培训、法规松绑、建立有利服务业发展的机制、统合相关部门功能、投资奖励,国际化、发展具有地方特色的服务业及拟定旗舰计划等八大发展策略;以及推动金融、流通、通讯媒体、医疗保健及照顾、人才培训、人力派遣及物业管理、观光及休闲运动、文化创意、设计、资讯、研发、环保、工程顾问等12项服务业发展措施。
随着这些政策的深入实施,服务业进一步确立了在岛内第一大产业的地位,对台湾经济及就业的贡献都达到了历史最高水平。
二、台湾服务业发展面临的挑战近年来随着台湾主导产业的加速外移,岛内产业空心化问题日益严重,台湾服务产业逐渐承担起经济增长主要动力的作用,但由于自身存在的众多局限性,在发展过程中却面临5 着越来越严峻的问题。
首先,服务业内部结构中,现代服务业比重较低。
进入21世纪以来,在台湾GDP中占较高比重的服务业部门依次为批发及零售业、金融及保险业、不动产及租赁业、运输及仓储业等;而且除批发及零售业所占比重有逐年提高外,其它三部门占比均较为稳定。
但是台湾当局近年一再鼓励扶持的高附加值、高层次的新兴服务部门,如金融、流通、通讯媒体、医疗保健及照顾、人才培训、人力派遣及物业管理、观光及休闲运动、文化创意、设计、资讯、研发等部门发展却较为迟缓,至今无法在台湾服务业发展中发挥应有的作用。
其次,台湾服务业对岛内经济增长、就业机会创造等未能发挥关键性作用。
美国经济学家R. K. 谢尔普在《服务技术在发展中的作用》一文中指出:“农业、采掘业和制造业是经济发展的‘砖块’,而服务业则是把它们黏合起来的‘灰泥’。
”[ 4 ]从世界经济发展的历史看,服务业取代农业和工业成为国民经济的第一大产业之后,必然要对一国经济发展起到更为显著的作用。
随着台湾制造业外移的速度日趋加快,作为岛内经济增长主要动力的服务业本应承担起火车头的作用,在新一轮的经济增长过程中带领台湾经济持续稳定发展。
但进入21世纪以来,台湾服务业却呈现出增长速度减慢的趋势,对GDP增长的贡献度明显下降(见表3) 。
表3 2000年以来服务业对台湾经济的贡献年份 GDP成长服务业成长服务业对服务业在服务业就业6率(% ) 率(% ) GDP的贡献度(% ) GDP中所占比重(% ) 人数比重2000 5. 8 5. 9 3. 8 65. 4 55. 0 2001 - 2. 2 - 0. 06 - 0. 04 67. 0 56. 3 2002 3. 9 3. 0 2. 0 66. 8 57. 3 2003 3. 3 2. 9 1. 9 67. 8 57. 9 2004 5.9 4. 8 3. 1 68. 5 58. 3 2005 4. 1 3. 8 73. 6 58. 3 资料来源:台湾“行政院”主计处《国民所得统计》, http: / /210. 69. 121. 6 /gnweb / statistics01 / reports. 从发达国家的发展经验来看,服务业对经济成长、就业机会创造、政府税收增加、减缓景气波动等均起到重要作用。
以2002年为例,发达国家服务业产值占GDP比率均达2 /3,一些发达国家(如美国、法国)甚至高达72% ,其吸纳的就业人数占总就业比率超过2/3,有的甚至高达3 /4 (如美国、英国、瑞典、挪威等) 。
[ 3 ]相比较来看, 2005年,台湾第三产业产值占GDP比重高达73. 6%,对于人均GDP为1. 3万美元的台湾地区来说,该项指标并不低,高于韩国、新加坡及日本的水准,后三者分别为57. 2%、65. 7%及59. 1%。
然而反观台湾服务业在台湾经济中的地位,与上述国家尚有相当的差距。
当年,岛内服务业的就业比率仅58. 3% ,二者相差15个百分点,后者对前者的比率仅为0. 79,反映出台湾服务产业创造的工作 7 机会不足。
若与第一及第二产业对照,后二者产值占GDP比率仅26. 4% ,但就业人数却占总就业人数的42. 7%。
这说明台湾服务业的实质成长远低于整体经济,同时也显示其无法填补第一、第二产业外移后所留下的空间,尤其是外销与吸纳失业人口的能力。
再次,台湾服务业劳动生产力成长率较低,行业竞争力不足。
长期以来,由于台湾产业政策过度重视制造业轻忽服务业竞争力的提升,过度强调外销产业轻忽内需产业竞争力的提升,过度保护与限制金融服务业,阻碍了服务业整体竞争力的提升。
据台湾学者分析,在1993年以后,台湾服务业的劳动生产力成长率开始持续下滑,至2003年降至2. 4%的低点;其总要素生产力的成长也呈减缓的趋势(由1991的3. 9%降至2001年的1. 1% ) [ 5 ] 。
从而导致2002年以来服务业实质增长率均低于制造业的局面,因此,台湾服务业产值在GDP中的占比不断提高,主要是由于台湾制造业的日益萎缩(据表1数据显示,已从1991年的41. 1%下降到2005年的24. 6% )以及依靠当局保护的作用,而非台湾服务业劳动生产率提高的结果。
从根本上说,台湾岛内服务业竞争能力仍然比较低下,仍未达到国际水平。
此外,受岛内外政治经济环境变化的影响, 20世纪末以来台湾服务业发展开始面临新的挑战: 从供给面来看,主要有三个方面:一是由于长期以来台湾8 当局的产业政策多以制造业为主,对服务产业租税优惠与补助相对不足,甚至对其发展并不重视,以致服务业在筹资管道、融资或人才招募方面较为困难;二是岛内人才教育偏重高科技制造业领域,以致服务业高阶研发人才、具有创新性、跨领域整合与管理实务历练的人才相对缺乏;三是岛内研发市场诱因不足,技术交易相关产业未能健全发展。
从需求面来看,台湾的服务业是典型的内需型产业,岛内市场规模狭小,产能不易达到规模经济。
90年代开始的泡沫经济破灭以及人均收入增幅的趋缓,岛内民众消费扩张速度减慢,相应减弱了服务业扩张的动能。
此外,随着制造业主导部门的加速外移,过去服务业所服务的对象不断流失,服务市场需求呈现萎缩。
但岛内多数服务业者未有国际化水准,并未能追随外移的客户开拓新的市场领域。
从环境面来看,首先,当局对服务业仍持管制心态,规定限制严格,主管部门及地方政府对特许行业的核准,以及政府机关间相互协调及横向联系不足,有碍于新兴服务行业的发展。
其次,服务专业人才的培育及留任亟待加强,专业人才难觅、员工流动率高、人才教育培训不易等问题较为严重。