中国市场经济发展分析
浅析中国特色社会主义市场经济发展

浅析中国特色社会主义市场经济发展中国特色社会主义市场经济发展是中国在改革开放以来的重要经济发展模式,其核心是坚持市场经济与社会主义相结合的发展道路。
下面将对中国特色社会主义市场经济发展进行浅析。
中国特色社会主义市场经济发展强调国有经济与非公有经济的共同发展。
在特色社会主义市场经济中,国有经济在一些关键领域和重要产业中发挥着主导作用,同时非公有经济也得到了充分的发展空间。
这样的发展模式既充分发挥了市场经济的优势,也保障了社会主义的公平与稳定。
中国特色社会主义市场经济发展注重发展的协调性和可持续性。
中国在经济发展过程中注重各个领域的协调发展,尤其是在城乡、区域之间的协调发展以及经济发展与资源环境保护之间的协调发展。
中国特色社会主义市场经济发展也注重实现可持续发展,提出了“绿水青山就是金山银山”的理念,不仅追求经济增长,也注重生态环境的保护与改善。
中国特色社会主义市场经济发展强调国内需求的拉动作用。
中国特色社会主义市场经济发展更加注重扩大国内市场,提高居民收入水平,增强消费能力,从而形成强大的内需市场,推动经济发展。
第四,中国特色社会主义市场经济发展提倡创新与改革。
中国通过改革开放,引进国外的先进技术和管理经验,不断推动经济结构调整,培育新动力、新业态、新产业,实现经济的转型升级。
中国特色社会主义市场经济发展注重国际合作与开放。
中国积极参与并推动国际经济合作,坚持对外开放的政策,加强与其他国家的贸易往来与投资合作,促进经济的国际化发展。
中国特色社会主义市场经济发展正是在实践中不断摸索和完善的。
它既继承了社会主义的优秀传统,也吸取了市场经济的优势,不断探索适合中国国情的经济发展模式,为中国的繁荣发展提供了重要的保障。
中国经济发展现状与未来趋势分析

中国经济发展现状与未来趋势分析中国经济在过去几十年中取得了巨大的成功,成为全球第二大经济体,并持续实现较高的经济增长率。
本文将对中国经济的现状进行分析,并展望未来的发展趋势。
一、中国经济的现状中国目前正处于经济发展的关键阶段。
随着改革开放的深入推进,中国经济已经从计划经济向市场经济转型。
市场化改革和对外开放政策为中国经济的快速增长创造了良好的外部环境。
中国的国内生产总值(GDP)连续多年呈现稳步增长,经济规模不断扩大。
中国的工业发展也取得了巨大的成就。
中国制造业实力雄厚,在全球产业链中扮演着重要的角色。
中国制造的产品以其高质量和较低成本赢得了全球消费者的青睐。
此外,中国的互联网和科技行业也取得了显著的进步,成为全球创新和科技研发的重要力量。
二、中国经济的挑战尽管中国经济取得了巨大的成就,但仍面临一些挑战。
首先,随着人口老龄化速度加快,人口红利逐渐消退,劳动力市场供需关系出现变化。
这对中国的劳动力密集型产业构成了一定的压力。
其次,资源环境约束也是中国经济发展的难题之一。
中国需要更加注重可持续发展,加大环保力度,提高资源利用效率。
此外,中国金融体系存在风险和不平衡的问题。
过度依赖债务和投资驱动的增长模式可能引发金融风险,对经济稳定造成潜在威胁。
为了实现更加可持续的增长,中国需要加强金融监管,推动结构性改革,降低经济风险。
三、中国经济的未来趋势中国经济的未来发展具有广阔的潜力和良好的前景。
首先,中国将加快推进经济结构调整,继续从规模型增长转向质量型增长。
这意味着中国将进一步加大技术创新、提升产业竞争力,推动经济转型升级。
其次,中国将继续推动对外开放,加深与其他国家的经济合作。
中国积极参与全球治理体系改革,加强与其他国家的合作与交流,推动自身利益与世界共同发展。
另外,中国将进一步加强环境保护和可持续发展。
中国已经提出了绿色发展理念,致力于建设美丽中国。
中国将继续加大环保力度,推动可再生能源的发展和利用。
中国社会主义市场经济体制的现状与发展趋势

中国社会主义市场经济体制的现状与发展趋势目录:第一章介绍1.1 背景1.2 目的第二章中国社会主义市场经济体制的形成与特点2.1 社会主义市场经济体制的形成2.2 社会主义市场经济体制的特点第三章中国社会主义市场经济体制的现状3.1 市场经济体制在中国的实践3.2 中国社会主义市场经济体制的发展阶段第四章中国社会主义市场经济体制的发展趋势4.1 国际背景下的中国社会主义市场经济体制发展4.2 中国市场经济体制改革的前景第五章结论第一章介绍1.1 背景在过去几十年里,中国经济取得了巨大的发展成就。
中国社会主义市场经济体制的建立和发展是其中一个重要因素。
然而,中国社会主义市场经济体制仍然面临一些挑战和问题。
1.2 目的本文旨在探讨中国社会主义市场经济体制的现状和发展趋势,并分析形成这一体制的原因和特点。
第二章中国社会主义市场经济体制的形成与特点2.1 社会主义市场经济体制的形成中国社会主义市场经济体制的形成是一个漫长而复杂的过程。
在改革开放政策的引领下,中国逐渐转向市场经济,并逐渐形成了社会主义市场经济体制。
2.2 社会主义市场经济体制的特点中国社会主义市场经济体制的特点主要体现在以下几个方面:政府主导、市场调节、公有制与非公有制经济共存、利益多元化、公平与效益并重。
第三章中国社会主义市场经济体制的现状3.1 市场经济体制在中国的实践中国近年来一直致力于深化市场经济体制改革,并取得了令人瞩目的成绩。
通过减少政府对经济的直接干预和改革经济体制,中国不断推动市场经济的发展。
3.2 中国社会主义市场经济体制的发展阶段中国社会主义市场经济体制的发展可以划分为三个阶段:改革开放初期的摸索阶段、进一步深化市场经济体制改革的阶段,以及当前全面建设社会主义现代化的新时代。
第四章中国社会主义市场经济体制的发展趋势4.1 国际背景下的中国社会主义市场经济体制发展在全球化和经济一体化的背景下,中国社会主义市场经济体制面临着新的机遇和挑战。
浅析中国特色社会主义市场经济发展

浅析中国特色社会主义市场经济发展中国特色社会主义市场经济的发展是近年来中国经济持续快速增长的关键支撑。
中国的市场经济体制在改革开放以来不断地完善和发展,从计划经济向市场经济转型,逐渐形成了特色鲜明的中国模式。
一、政府的积极调节和参与政府作为市场调节者,积极参与市场调节和服务。
近年来,中国政府加大了对市场的引导和调节力度,在规范市场秩序、促进市场平稳健康发展方面发挥了重要作用。
政府力推供给侧改革,将政府的职能转变为优化资源配置和提高生产效率。
政府倡导新发展理念,强调创新、协调、绿色、开放、共享的发展思路,引导企业创新发展、节能减排、融入全球化市场。
此外,政府还积极促进产业结构转型升级,加强知识产权保护和创新支持,推动区域协调发展等方面发挥着积极的作用。
二、市场主体的多元化中国特色社会主义市场经济的发展还体现在市场主体多元化方面。
随着市场经济的深入发展,社会各个方面的主体逐渐成为市场经济的参与者,这样就实现了市场的多元化、竞争的多样化和持续性。
在中国,由于企业改革和发展的促进,进一步推进了市场化、多元化的发展,私营经济和外资企业得到了迅速发展,中小企业越来越被重视,这些不同经济主体的多元化发展意味着市场价值的多元化,以及市场利益的多样化和持续性。
三、金融创新和市场化程度的提高金融作为市场经济的重要基石之一,其发展与市场经济体制改革密切相关。
近年来,中国金融行业加快了金融改革和创新步伐,推动金融服务实体经济,促进市场化、多元化和规范化进程,加快了金融服务实体经济的能力。
四、全球化市场的融入中国特色社会主义市场经济的发展还体现在全球化市场融入方面。
中国积极参与全球化经济,加入WTO并一直推行对外开放政策,深化与国际经济组织的合作和交流,逐步参与到全球分工中,极大地开发了国内市场的潜力,推动了市场的发展和多元化。
总之,中国特色社会主义市场经济是在中国特色社会主义理论指导下不断发展和完善的,中国市场经济的发展梦想得以实现,也为全球市场经济体制的发展提供了中国特色的贡献。
浅谈中国社会主义市场经济的发展现状

浅谈中国社会主义市场经济的发展现状引言社会主义市场经济是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分,在中国长期的实践中取得了显著成就。
本文将对中国社会主义市场经济的发展现状进行浅谈,分析其特点、挑战和前景,并探讨未来发展的路径。
1. 社会主义市场经济的特点社会主义市场经济与传统的计划经济和市场经济相比,具有以下几个特点:1.1 经济主导地位的转变社会主义市场经济将市场配置资源与国家调控相结合,经济主导地位的转变使得市场在资源配置中的作用更加明显。
市场在资源配置中起决定性作用,而国家的调控起到宏观调控和保障公平的作用。
1.2 公有制与非公有制的共生发展社会主义市场经济允许公有制和非公有制经济并存发展,既保障国家的主导地位,又充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。
公有制经济在重要领域和关键行业发挥主导作用,非公有制经济在其他领域中发挥积极作用。
1.3 宏观调控与市场调节的有机结合社会主义市场经济通过宏观调控和市场调节相结合,实现经济的稳定和可持续发展。
宏观调控通过财政政策、货币政策和产业政策等手段来影响经济运行,而市场调节则通过价格机制和竞争机制来引导资源流向高效领域。
2. 中国社会主义市场经济的发展现状中国社会主义市场经济的发展取得了令人瞩目的成就,表现在以下几个方面:2.1 经济增长的持续健康发展中国社会主义市场经济实现了持续的经济增长,GDP总量在全球排名前列。
截至2020年,中国已成为世界第二大经济体。
经济增长不仅带动了国内就业,也为社会保障和民生改善提供了坚实基础。
2.2 收入分配的逐步优化中国社会主义市场经济通过积极实施改革和政策措施,逐步优化收入分配结构,缩小城乡、区域之间的差距。
农村贫困人口的减少、工资水平的增加以及社会保障体系的建设有效地提升了民生水平。
2.3 创新能力的提升和产业升级在中国社会主义市场经济的推动下,创新能力得到了显著提升,一批高科技企业和创新型企业崛起。
中国已成为世界上研发投入最多的国家之一,自主创新能力在一些关键领域取得了重大突破,推动了产业结构的升级和转型。
中国特色社会主义市场经济的发展经验及原因分析

中国特色社会主义市场经济的发展经验及原因分析中国特色社会主义市场经济是中国共产党领导下,中国特色社会主义制度的重要组成部分。
它在过去几十年的发展中,积累了丰富的经验,并取得了令世人瞩目的成就。
本文将对中国特色社会主义市场经济的发展经验及原因进行分析。
一、发展经验1.有计划的市场经济调控中国特色社会主义市场经济坚持将市场机制与政府调控相结合,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,同时通过政府的宏观调控来引导市场经济的发展。
这种有计划的市场经济调控体现在产业政策、财政政策、货币政策等方面,能够在市场失灵时及时干预,保持经济的稳定和可持续发展。
2.积极推进改革开放改革开放是中国特色社会主义市场经济取得成功的关键一步。
中国在1978年启动了改革开放的进程,引入外资、建立经济特区等举措推动经济的快速发展。
通过开放市场,中国吸纳了大量国际投资,拓宽了经济发展的空间,提高了人民的生活水平。
3.坚持以人民为中心的发展思想中国特色社会主义市场经济将人民的利益放在首位,坚持以人民为中心的发展思想。
这种思想体现在加强社会保障、推动教育、卫生和住房等公共服务的发展,以及改善人民生活水平的各项政策措施。
经济发展不仅追求GDP的增长,更加重视人民的幸福指数。
二、发展原因分析1.政治稳定为经济发展提供保障中国特色社会主义市场经济的发展得益于中国的政治稳定。
中国特色社会主义制度保障了国家长期的政治稳定,这为经济发展提供了坚实的保障。
政治稳定带来的社会稳定和一贯的政策方向,吸引了大量国内外的投资和经济活动,推动了经济的快速增长。
2.大市场和高人口红利中国是世界上最大的消费市场之一,并拥有庞大的劳动力资源。
这使得中国特色社会主义市场经济在发展过程中能够享受到大市场和高人口红利的优势。
中国的综合国力和市场潜力吸引了全球企业的兴趣,带来了大量的外资和技术引进,推动了中国经济的快速增长。
3.政府的积极参与和指导中国特色社会主义市场经济得到了有效的政府参与和指导。
浅析中国特色社会主义市场经济发展

浅析中国特色社会主义市场经济发展中国特色社会主义市场经济是中国在社会主义制度框架下建立和完善的市场经济体制,是中国特色社会主义经济建设的重要组成部分。
近年来,中国特色社会主义市场经济取得了显著的成就,为中国的经济发展和社会进步作出了重要贡献。
中国特色社会主义市场经济的形成和发展经过了曲折的历程。
改革开放以来,中国特色社会主义市场经济逐步建立,不断完善,取得了一系列的成功经验。
1.改革开放初期的市场经济试验1978年,中国决定实行改革开放政策,纷纷在农村进行家庭联产承包责任制试点,兴办了乡镇企业,经济体制改革活动逐步加速。
1984年开始实行了市场经济方面的实验,通过发行商品交换票券、推行价格双轨制、建立了计划和市场两个经济领域并立、鼓励个体经济和集体企业的各种经营活动等一系列试点工作,开始了市场经济体制的建立。
3.市场主体的多元化发展中国特色社会主义市场经济在市场主体的多元化发展方面,不断推动了市场经济体制的完善和发展。
中国特色社会主义市场经济的发展成就是显著的,主要表现在以下几个方面:1.经济发展稳步增长中国特色社会主义市场经济的发展成就在经济增长方面表现突出。
改革开放以来,中国特色社会主义市场经济的发展,经济总量不断扩大,国内生产总值稳步增长,成为全球第二大经济体。
2.产业结构优化升级中国特色社会主义市场经济的发展成就还在产业结构优化升级方面表现明显。
在中国特色社会主义市场经济的发展中,经济结构得到了优化和升级,高新技术产业发展迅速,传统产业不断改造升级。
3.民生改善显著中国特色社会主义市场经济的发展成就还在改善民生方面取得了显著成就。
在中国特色社会主义市场经济的发展中,国民生活水平不断提高,社会保障体系不断健全,教育、医疗、住房等领域取得了明显进步。
三、浅谈中国特色社会主义市场经济的面临的挑战和应对之策1.经济结构不合理中国特色社会主义市场经济发展面临的挑战之一是经济结构不合理。
中国特色社会主义市场经济的发展中,低水平重复建设、资源浪费、环境污染等问题依然存在。
中国市场发展分析报告

中国市场发展分析报告近年来,中国的市场发展呈现出日益繁荣的趋势。
作为世界上最大的消费市场之一,中国市场的潜力和活力已经引起了全球企业的广泛关注。
本文将通过对中国市场发展的分析,探讨中国市场的特点、机遇和挑战。
一、市场规模庞大中国拥有超过14亿的人口,这使得中国市场的规模庞大。
中国市场的庞大规模为企业提供了巨大的商机。
各行各业,无论是消费品还是服务业,都可以在中国市场找到广阔的发展空间。
中国市场的规模不仅提供了巨大的销售潜力,同时也刺激了国内经济的快速增长。
二、消费升级趋势明显随着经济的快速增长和人民收入的提高,中国消费者的需求也在不断升级。
以前的购买需求主要集中在基本生活用品上,如食品、衣物和住房。
但随着人们对品质生活的追求,消费者对高品质、高附加值产品和服务的需求也日益提高。
品牌意识逐渐增强,消费者更加注重购买的产品品牌和声誉。
因此,中国市场的消费升级趋势为国内外企业提供了更多的发展机会。
三、互联网经济快速发展互联网的普及和快速发展为中国市场的增长带来了新的动力。
中国的互联网经济已经迅速走出国门,成为世界互联网市场的重要一部分。
中国的电商巨头阿里巴巴和京东等企业,在国内外市场均取得了巨大的成功。
互联网经济为大众提供了便捷的购物方式,也为各种创业项目和创新创意提供了更多的机会。
四、政府政策的扶持中国政府一直以来都非常重视市场发展,通过一系列政策和措施来鼓励和支持企业的发展。
例如,中国已经建立了一系列的自由贸易区和经济特区,为外国投资者提供了更多的便利和优惠政策。
中国政府还大力推动改革开放,为市场的快速增长创造了良好的环境。
五、挑战与机遇并存尽管中国市场发展的前景广阔,但也面临着一些挑战。
首先,中国市场竞争激烈,企业需要在激烈的竞争环境中寻找到自己的定位和竞争优势。
其次,由于国内消费者的多样性和差异化需求,企业需要更好地理解消费者的需求,并精确把握市场趋势。
最后,中国市场对知识产权保护的要求越来越高,企业需要更加注重知识产权的保护和管理,以避免侵权风险。
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中国市场经济发展报告2003(简本)表一:中国市场经济程度测度指标及分值2001年中国加入了世贸组织,这是世界经济史上的一件大事。
世界贸易组织绝大部分成员是市场经济国家,世界贸易组织运作遵循着市场经济规则。
但中国在参与世界范围的贸易中,在国外对华反倾销中被视为“非市场经济国家”(Non-Market Economy Country 缩写为NMC),受到不公平的待遇。
事实上,中国经过20多年改革开放,已经建立起市场经济体制。
为促进外国朋友对中国市场经济的了解,2002年我们用了近一年时间,对截止2001年底中国市场经济的状况进行了调查研究,对市场化进程进行了评估测度,并与一些发达国家、转轨国家及发展中国家的市场经济程度进行了比较。
在此基础上,撰写了《中国市场经济发展报告2003》。
由于报告的英文版正在翻译过程中,为方便国外读者,这里先给大家提供报告缩写本的英文版。
一、反倾销与非市场经济国家众所周知,是否是市场经济国家,是反倾销调查确定倾销幅度时一个常用的重要概念。
反倾销案发起国的调查当局如果认定调查商品的出口国为非市场经济国家,将引用与出口国经济发展水平大致相当的市场经济国家(替代国 surrogate country)的成本等数据计算所谓正常价值(normal value)并进而确定倾销幅度,施以对应的征税措施。
反倾销是世贸组织允许采取的、也是各国公认的维护公平贸易和保护国内产业安全的合法手段。
中国赞成和支持这一措施,一贯反对以倾销方式扭曲国际贸易公平竞争的秩序,反对以倾销损害贸易伙伴国相关企业的利益。
但是,中国坚决反对滥用反倾销,反对把反倾销变成进行贸易保护或实施歧视政策的手段。
现在,确有一些国家利用某些贸易纠纷案件,把反倾销作为贸易保护的工具,人为地夸大对方国家所谓倾销的幅度,尤其是把一些发展中国家和转轨国家作为“非市场经济国家”,采用与这些国家经济毫不相干的第三国(替代国)的市场价格来计算这些国家产品的正常价值,而不按照这些国家产品的实际成本和价格来计算。
这就不能真实反映出口国经济的现实,导致误判。
这种歧视性的做法, 不公正待遇,使一些国家出口产品本来没有倾销而被裁定为“倾销”,本来倾销幅度轻微而被裁定为高度倾销,给这些国家出口造成人为的壁垒,给国际贸易公平秩序造成过度的摩擦和动荡。
中国是受损害较大的一个国家。
一些国家之所以对中国做出非市场经济国家(NMC)的判断,之所以经常对华使用反倾销的政策,主要是因为双方交流不够。
他们确实不了解中国市场经济已发展到什么程度,不了解中国市场化的快速进展,也不理解中国讲的社会主义市场经济到底是什么样的市场经济。
而中国企业由于对国际反倾销法律及程序不熟悉,同时对国内市场经济方方面面的变动不甚了解,在相当一段时间内也很少能向反倾销国家提供案子调查的广泛背景资料;而中国学者们虽然从推进改革角度做了不少中国市场化测度的研究,但几乎没有从反倾销角度与国外同行讨论中国的NMC问题。
因此,使一些国家对中国经济误判一直没有能得到更正甚至因某些小纠纷而加深了。
当然,不排除在一些反倾销案件中,有非认识方面的因素在起作用。
譬如,有时会因涉及一些进口国相关生产企业的经济利益,进口国政府有关部门迁就了国内企业的过分要求;甚至也不排除,个别时期个别国家机构,在与贸易紧密相关的反倾销措施中掺进了某些政治因素。
实际上,市场经济地位并不是反倾销胜诉的惟一条件。
市场经济下,也存在不公平贸易的产品;非市场经济下,也可以有相互满意的公平贸易。
同样是具有市场经济地位的企业,反倾销中仍然会有败诉。
因此,中国要求反倾销国从实际出发对待中国的NMC问题,并不是追求反倾销中的优惠地位,只是要求贸易伙伴公平的对待;只希望为了公平贸易而实施的反倾销措施,不要成为扩大不公平贸易的手段。
为了在反倾销中能得到一个非歧视的、公允的判断,我们需要耐心地、客观地向外国朋友介绍中国经济快速转轨的进展情况,帮助外国朋友认识中国是一个市场经济国家,中国的企业是在市场经济条件下运行的企业。
本报告就是这样一份向外国朋友们提供关于中国市场经济极为详尽的调研成果。
我们欢迎国内外读者尤其是外国朋友共同来评判中国市场经济的发展情况。
我们将充分听取包括国内外专家在内的各方意见,摆事实,讲道理,心平气和,充分交流,这不仅将有助于促进中国市场经济的深化,也将有助于形成公平、公正的世界贸易秩序和经济发展环境。
二、从反倾销角度看市场经济标准当人们说某些国家是市场经济国家,某些企业是市场经济企业,自然会引出来一个问题:什么是市场经济,什么是标准的市场经济或说什么是市场经济标准?否则,怎么会得出某些国家是或不是市场经济国家的结论?(一)从美国、欧盟、加拿大反倾销相关法规看市场经济标准美国商务部所指的“非市场经济国家”是指不按市场成本和价格规律进行运作的国家。
它对市场经济有六个法定要求[19U.S.C—1677(18)]或说具体标准:一是货币的可兑换程度;二是劳资双方进行工资谈判的自由程度;三是设立合资企业或外资企业的自由程度;四是政府对生产方式的所有和控制程度;五是政府对资源分配、企业的产出和价格决策的控制程度,要求该产业的产品数量和价格决策没有政府介入,所有重要的产品投入都是以市场价格支付的;六是商务部认为合适的其他判断因素。
此外,美国商务部还特别关心出口国的出口管理:一是在法律上,政府是否对该企业的出口活动进行控制。
包括:a.对各个企业的经营和出口许可有关的限制规定;b.任何对企业减少控制的立法;c.政府其它任何减少对企业控制的措施。
二是在事实上,政府是否对该企业的出口活动进行控制,商务部通常要考虑以下因素:a. 出口价格是否由政府确定或须政府同意;b.出口商是否有权协商合同条款并签订合同或其他协议;c.出口商在选择管理层时是否不受政府限制而有自主权;d.出口商在分配利润和弥补亏损上是否有独立的决定权。
欧盟在1998年颁布905.98号法令,允许中国应诉企业在反倾销调查中申请市场经济地位,同时规定了五条判定市场经济地位的标准:一是市场供求决定价格、成本、投入等;二是企业有符合国际财会标准的基础会计账薄;三是企业生产成本与金融状况,不受前非市场经济体制的歪曲,企业有向国外转移利润或资本的自由,有决定出口价格和出口数量的自由,有开展商业活动的自由。
四是确保破产法及财产法适用于企业;五是汇率变化由市场供求决定。
加拿大在对“非市场经济”问题的调查中,明确包括五方面:一是政府部门在制定经济政策、管理经济活动中发挥的作用是否干扰市场经济正常运行?这包括政府定价的比重、结构、产品分布和报价程序的影响判断;国内产品及服务的定价机制;产品生产和提供服务的计划管理和市场限制的情况;国内及国际贸易管理的情况;政府机构和职能进一步改革的情况等。
二是政府部门对企业在生产、销售、采购等方面是如何管理或管制的?对企业融资方面如何管理或管制的?三是在国际贸易方面,政府决定外贸企业可进行对外贸易的条件、程序;政府对进出口产品配额、价格的指导和管制等。
四是国有企业的市场化程度,包括企业所有制形式,国有企业改制的时间与完成方式;政府控制的国有企业中,要素价格包括原材料、能源、劳动力成本以及产品数量、价格是如何确定的;企业的资金管理、业绩管理、利润分配、劳资关系以及贷款的获取方式等情况。
五是利率在不同企业、不同产业和内外贸不同部门中是否有差异,汇率对出口商而言是否由市场形成,企业换汇及存汇方式是否有自主权等。
可以看到,欧美等对市场经济标准的规定,虽然带有维护发达国家利益的明显痕迹,但毕竟是根据反倾销中影响公平贸易因素而归纳的,具有很强的针对性。
当然,美国与欧盟以及加拿大提出的市场经济标准有一定的区别,美国直接提出国家的市场经济标准问题,而欧盟和加拿大主要是讲企业和行业的市场经济标准问题。
但可以看到,这种区别只是表面上的,就其内容而言,涉及的问题是相同和相近的,实质上是一样的。
这些标准构成了一个体系,不是单独使用的。
欧美等国不是只根据某一条来下判断,而是将围绕所有这些标准的调查结果加总起来,判断企业或产业是否达到市场经济的临界水平,得出和认定该国或该行业、企业是否已经具有市场经济的条件的结论。
当然,在具体处理反倾销案件时,与哪一国家打官司还是要针对当事国标准来抗辩。
(二)市场经济五大因素从国内外市场经济发展实际出发,借鉴美国、欧盟、加拿大反倾销对市场经济标准的规定,我们认为在对什么是市场经济国家上,有五方面特别重要,可概括出五条带共性的标准。
1.政府作用问题。
欧美等国关心的问题有:政府对自然资源、资本和人力资本资源的占有、分配与控制,政府对国民经济运行的控制和管理权限,政府对生产(谁来生产、生产什么、生产多少,为谁生产)的控制(涉及企业的产权制度、利润分配与破产机制),政府对国际和国内贸易的控制,政府对中介组织的控制(如商会和行会)等等。
这些问题用一句话讲,是政府作用问题,或更准确地讲,是市场经济中的政府作用及政府与企业的关系问题。
归根到底,这涉及资源是由政府配置还是由市场配置?资源的使用和定价是由市场决定还是由政府决定?政府是否尊重和保护经济主体在经营方面的自主权利,是否对企业有不公平的对待?我们将这一条概括为“政府行为规范化”。
2.企业权利与行为问题。
美国商务部关心企业的产出数量和价格决策有没有政府介入,企业有没有自主的经营和出口权,有没有选择管理层、分配利润和在弥补亏损上独立的决定权,有没有协商合同条款并签订合同的自主权,尤其关心出口企业这些权利。
欧盟同样关心企业决定出口价格和出口数量的权利,关心企业有没有符合国际财会标准的基础会计账薄,关心企业是否有融资和向国外转移利润的权利,有没有开展商业活动的自由权。
加拿大政府有关机构除关心上述方面外,还关心企业所有制形式及国有企业改制情况等。
概括地讲,这一条要害是讲企业权利和行为。
归根到底,他们关心企业在生产经营活动中,行为是市场化的还是行政化的?我们概括为“经济主体自由化”。
3.投入要素的成本与价格问题。
美国商务部关心一国政府对资源分配的控制程度,关心产品投入是否以市场价格支付;欧盟关心市场能否决定投入要素的价格,关心企业成本的真实性;加拿大政府有关机构关心国有企业要素价格包括原材料、能源、劳动力成本以及产品数量、价格是如何确定的。
总之,欧美等对企业投入方面的生产要素如原材料价格、劳动力工资等是否是市场价格,都是很关心的。
这完全是可以理解的,因为投入品价格关系到产出品成本,直接影响产品价格,这与反倾销是直接相关的。
因此,任何进口国,对出口国的产品,都会特别关注其成本的真实性和其价格形成的规则。
这可归结为“生产要素市场化”。
4.贸易环境问题。
欧美等国关心贸易活动包括国际贸易和国内贸易中,交易活动是自由的还是被压制的?市场基础设施和市场立法及司法是否健全?市场中介是否具有独立性?起什么样的作用?贸易政策中的企业定价是否是自主的?政府如何管理出口和出口企业的?企业是否有商业活动的自由?总之,关心贸易环境与条件,我们概括为“贸易环境公平化”。