信阳市人民政府办公室关于印发信阳市“十三五”人力资源和社会保
信阳市人民政府关于印发信阳市农村部分计划生育家庭奖励扶助办法(试行)的通知
信阳市人民政府关于印发信阳市农村部分计划生育家庭奖励扶助办法(试行)的通知文章属性•【制定机关】信阳市人民政府•【公布日期】2005.09.26•【字号】信政[2005]25号•【施行日期】2005.09.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】计划生育正文信阳市人民政府关于印发信阳市农村部分计划生育家庭奖励扶助办法（试行）的通知（信政〔2005〕25号）各县、区人民政府，各管理区、开发区，市政府有关部门：现将《信阳市农村部分计划生育家庭奖励扶助办法（试行）》印发给你们，请认真贯彻执行。
二OO五年九月二十六日信阳市农村部分计划生育家庭奖励扶助办法（试行）第一章总则第一条为贯彻落实计划生育基本国策，控制人口增长，稳定低生育水平，鼓励公民自觉实行计划生育，根据《国务院办公厅转发人口计生委财政部关于开展对农村部分计划生育家庭实行奖励扶助制度试点工作意见的通知》（国办发〔2004〕21号）文件精神，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条本办法适用于本市农村部分计划生育家庭奖励扶助对象。
第三条对农村部分计划生育家庭实行奖励扶助遵循客观、公正、合法、效率的原则。
第四条农村部分计划生育家庭奖励扶助的监督管理工作实行行政监督、群众监督和舆论监督相结合。
第二章奖励扶助条件与标准第五条奖励扶助对象必须同时符合以下条件：（一）本人及配偶均为农业户口或界定为农村居民户口（离异或丧偶的按本人户口性质确认）。
（二）本人或配偶曾经生育，且在1973年至1982年6月14日期间没有违反国家和省实行计划生育的号召和政策规定（1973年以前的生育比照这一号召和政策规定）、1982年6月15日以来没有违反计划生育法规、规章和政策规定生育。
（三）本人或配偶现存一个子女或两个女孩或子女死亡现无子女，符合以下情况之一的夫妻：1、符合计划生育法律、法规、规章和政策规定只生育一个子女或两个女孩的；2、符合计划生育法律、法规、规章和政策规定生育后，现存活一个子女或两个女孩的；3、符合计划生育法律、法规、规章和政策规定生育后，其子女死亡，现无子女的；4、合法收养子女后，子女合计数为一个子女或两个女孩的；5、再婚夫妻再婚前和再婚后按计划生育法律、法规、规章和政策规定生育，子女数合并计算为一个子女或两个女孩的。
永城市人民政府办公室关于印发永城市全民参保登记计划实施方案的通知
永城市人民政府办公室关于印发永城市全民参保登记计划实施方案的通知文章属性•【制定机关】永城市人民政府办公室•【公布日期】2016.12.17•【字号】永政办〔2016〕104号•【施行日期】2016.12.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】社会保险综合规定正文永城市人民政府办公室关于印发永城市全民参保登记计划实施方案的通知永政办〔2016〕104号各乡镇人民政府，市政府有关部门：《永城市全民参保登记计划实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
2016年12月17日永城市全民参保登记计划实施方案根据《人力资源社会保障部关于实施“全民参保登记计划”的通知》（人社部发〔2014〕40号）和《河南省人民政府办公厅关于印发河南省全民参保登记计划实施方案的通知》（豫政办〔2016〕159号）精神，为推进我市全民参保登记计划顺利开展，结合我市实际，制定本方案。
一、重要意义党的十八届五中全会提出，实施全民参保登记计划，基本实现法定人员全覆盖。
全民参保计划已纳入国家和我省“十三五”规划纲要、中央及省委党的十八届五中全会重要改革举措实施规划（2016-2020年），是必须完成的重要改革任务。
全民参保登记是实施全民参保登记计划的重要内容和基础性工作，是依据《中华人民共和国社会保险法》等法律、法规规定，以社会保险全覆盖为目标，通过信息对比、入户调查、数据集中管理和动态更新等措施，对各类群体参加社会保险情况进行记录、核查和规范管理，从而推动职工和城乡居民全面、持续参保的专项行动和重大举措。
实施全民参保登记计划，有利于加快实现社会保险全覆盖目标，推动加快建立健全全民共享、公平可及的社会保障体系；有利于适应城镇化进程和社会流动性特征，更好地维护各类参保人员跨地区、跨制度转移接续社会保险关系的合法权益，促进人力资源合理流动；有利于加强基本公共服务，创新社会管理，避免和减少重复参保、重复补贴、重复享受待遇，提高公共资源使用效率，促进社会保险制度可持续发展。
信阳市人民政府关于进一步做好城镇退役士兵安置工作的通知-信政文[2006]24号
![信阳市人民政府关于进一步做好城镇退役士兵安置工作的通知-信政文[2006]24号](https://img.taocdn.com/s3/m/afe004e0951ea76e58fafab069dc5022aaea4660.png)
信阳市人民政府关于进一步做好城镇退役士兵安置工作的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 信阳市人民政府关于进一步做好城镇退役士兵安置工作的通知（信政文〔2006〕24号）各县、区人民政府，各管理区、开发区，市人民政府有关部门：根据《国务院关于进一步做好城镇退役士兵安置工作的通知》（国发〔2005〕23号）和《河南省人民政府关于进一步做好城镇退役士兵安置工作的通知》（豫政〔2006〕4号）精神，为切实做好我市退役士兵安置工作，支持国防和军队建设，构建和谐信阳，现结合我市实际情况通知如下：一、提高认识，切实加强城镇退役士兵安置工作的组织领导长期以来，全市各级各部门认真贯彻落实《中华人民共和国兵役法》和国家有关政策，积极做好城镇退役士兵安置工作，较好地维护了退役士兵的合法权益，有力地促进了我市经济发展和社会大局稳定。
但是，随着劳动人事、社会保障等各项改革的不断深入，城镇退役士兵安置难、上岗难、落实待遇难的问题越来越突出。
妥善解决城镇退役士兵安置工作中存在的问题，是全面建设小康社会的内在要求，是构建社会主义和谐社会的实际行动，是推动国防和军队现代化建设、维护社会大局稳定的有力保障。
各级各部门都要从讲政治的高度，从维护改革发展稳定大局出发，将此项工作作为一项重要政治任务，摆上重要议事日程，专题研究，精心部署，认真组织，尽快实施。
各级各部门主要负责同志要亲自抓、负总责，一抓到底，抓出成效。
要不断健全领导责任制度和责任追究制度，把工作任务分解到各有关部门，落实到具体单位、具体人，确保认识到位、责任到位、措施到位、资金到位。
市政府有关部门要加强工作指导和督促检查。
河南省人力资源和社会保障事业发展“十二五”规划纲要
河南省人力资源和社会保障事业发展“十二五”规划纲要为加快推进中原经济区建设，促进人力资源和社会保障事业科学发展，根据《河南省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和《中原经济区建设纲要（试行）》、人力资源和社会保障部《人力资源和社会保障事业发展“十二五”规划纲要》，制定《河南省人力资源和社会保障事业发展“十二五”规划纲要》（以下简称《规划纲要》）。
一、现实基础和发展环境（一）“十一五”时期的主要成就。
“十一五”时期是我省经济社会发展极不平凡的五年，也是人力资源和社会保障事业迈出重要步伐、取得突出成绩的五年。
五年来，面对国际金融危机冲击等一系列挑战，全省人力资源社会保障部门坚决贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的决策部署，迎难而上，奋力拼搏，全面完成了“十一五”时期的各项任务。
一是实施积极的就业政策，就业规模持续扩大，就业结构不断优化，就业局势保持稳定。
二是覆盖城乡居民的社会保障体系框架初步形成，社会保障制度建设实现重大突破，社会保障覆盖范围不断扩大，社会保险待遇水平大幅提高。
三是实施人才强省战略迈出坚实步伐，人才培养机制不断完善，人才资源总量不断增加，人才队伍整体素质不断提高，为经济社会发展提供了有力的人才和智力支持。
四是人事制度改革取得重要进展，公务员制度不断完善，事业单位人事制度改革稳步推进，军队转业干部安置任务圆满完成。
五是工资收入分配制度改革取得新进展，工资分配关系进一步理顺，职工工资水平稳步提高。
上传者知盟网六是劳动关系协调机制、劳动争议调处机制和劳动保障监察执法机制逐步完善，劳动者权益保障机制逐步健全，劳动关系总体保持和谐稳定。
“十一五”时期，我省人力资源和社会保障事业实现较快发展，为保障和改善民生、加快中原崛起和河南振兴做出了重要贡献，也为今后人力资源和社会保障事业发展奠定了坚实基础。
（二）“十二五”时期面临的形势。
“十二五”时期是建设中原经济区、加快中原崛起和河南振兴的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，人力资源和社会保障事业面临新的发展机遇和一系列有利条件。
信阳市企业投资项目承诺制改革实施办法
信阳市企业投资项目承诺制改革实施办法第一章总则第一条为深入贯彻落实国家、省“放管服”改革精神，进一步提升企业投资主体地位，提升政府审批服务效能，营造更好营商环境，根据有关法律法规和《河南省深化企业投资项目承诺制改革实施方案》（豫政办〔2023〕54号），结合我市实际，制定本办法。
第二条以开发区等功能区为重点，对《政府核准的投资项目目录（河南省）》外实行备案管理的一般性企业投资项目审批管理适用本办法。
第三条本办法所称企业投资项目承诺制，是指以供地、开工、竣工投产为时间节点，变先批后建为先建后验，变串联办理为并联办理，变事前审批为事中事后监管服务，统一事项清单、统一流程再造、统一平台办理、统一收费管理，做到政府优服务、企业作承诺、过程强监管的管理服务模式。
第四条市、县区政府统筹，有关部门、开发区配合实施,2023年全面建立政府主动靠前服务、企业信用承诺约束、部门协同事中事后监管的企业投资项目承诺制管理的体系和机制，实现一般性企业投资项目开工前政府审批时间压减至35个工作日以内，开发区内一般性企业投资项目实行“承诺制+标准地”模式，实现“事项全承诺、拿地即开工”。
第二章统一事项清单第五条按照“能服务的提前办、有承诺的直接批、可简化的不保留”的原则，根据《河南省投资项目审批管理事项统一名称清单及申报材料清单》，将备案类企业投资项目报建阶段涉及的审批事项调整为政府统一服务事项、企业信用承诺事项、保留审批事项三类，形成企业投资项目承诺制改革事项清单。
政府统一服务事项。
对供地阶段原来由企业办理的14项事项，调整为政府提供统一服务。
由政府有关部门提供统一服务（移除类事项），供地后企业不再办理的事项4项。
包括工程建设涉及绿地、树木审批，市政设施建设类审批，因工程建设需要拆除、改动、迁移供水、排水与污水设施审核，农业灌排影响意见书（占用农业灌溉水源灌排工程设施补偿项目审批）。
由政府有关部门提供统一服务（区域评估），在供地前完成的事项5项。
河南省人力资源和社会保障厅、河南省生态环境厅关于表彰全省生态环境系统先进集体和先进工作者的决定
河南省人力资源和社会保障厅、河南省生态环境厅关于表彰全省生态环境系统先进集体和先进工作者的决定文章属性•【制定机关】河南省人力资源和社会保障厅,河南省生态环境厅•【公布日期】2021.09.08•【字号】豫人社发〔2021〕25号•【施行日期】2021.09.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文河南省人力资源和社会保障厅河南省生态环境厅关于表彰全省生态环境系统先进集体和先进工作者的决定各省辖市、济源示范区人力资源社会保障局、生态环境局：“十三五”期间，在省委、省政府的正确领导下，全省生态环境系统广大干部职工牢记习近平总书记嘱托，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚定不移以习近平生态文明思想为统领，深入贯彻落实全国、全省生态环境保护大会精神，坚决打好环境污染防治攻坚战，在贯彻新发展理念、改善环境质量、维护生态安全、推进美丽河南建设等方面做了大量扎实有效的工作，涌现出一大批迎难而上、勇于担当、真抓实干、甘于奉献的先进集体和先进个人。
为表彰先进、树立典型，进一步激励全省生态环境系统广大干部职工新时代新担当新作为，激发干事创业的责任感使命感荣誉感，省人力资源社会保障厅、省生态环境厅决定，对郑州市生态环境局等50个先进集体和赵凯等149名先进个人予以表彰（详细名单见附件）。
希望受到表彰的先进集体和先进个人珍惜荣誉，谦虚谨慎，再接再厉，不断取得更大成绩。
全省生态环境系统广大干部职工要以受表彰的先进典型为榜样，进一步学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力；大力发扬为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛的精神，不忘初心、牢记使命，锐意进取、开拓创新，为谱写中原更加出彩新篇章做出新的更大贡献。
附件：全省生态环境系统先进集体和先进工作者名单河南省人力资源和社会保障厅河南省生态环境厅2021年9月8日（此件主动公开）（联系单位：省人力资源社会保障厅任免与表彰奖励处）附件全省生态环境系统先进集体和先进工作者名单一、河南省生态环境系统先进集体：（50个）郑州市生态环境局郑州市生态环境综合行政执法支队郑州市生态环境局巩义分局郑州市生态环境局中原分局开封市生态环境局开封市生态环境局兰考分局开封市生态环境综合行政执法支队五大队洛阳市生态环境局栾川分局洛阳市生态环境综合行政执法支队洛阳市环境监控中心平顶山市生态环境局平顶山市生态环境局新华分局平顶山市生态环境局宝丰分局安阳市生态环境局安阳市生态环境局林州分局安阳市生态环境局殷都分局鹤壁市生态环境局鹤壁市生态环境综合行政执法支队新乡市生态环境局新乡市生态环境局封丘分局新乡市生态环境局红旗分局焦作市生态环境局焦作市生态环境综合行政执法支队焦作市生态环境局修武分局濮阳市生态环境局濮阳市生态环境局华龙分局许昌市生态环境局许昌市生态环境局魏都分局漯河市生态环境局漯河市生态环境局召陵分局三门峡市生态环境局三门峡市生态环境局渑池分局南阳市生态环境综合行政执法支队南阳市生态环境辐射管理中心南阳市生态环境局宛城分局商丘市生态环境局商丘市环境综合行政执法支队河南省商丘生态环境监测中心信阳市生态环境局潢川分局信阳市生态环境局商城分局周口市生态环境局周口市生态环境局城乡一体化示范区分局周口市生态环境局项城分局驻马店市生态环境局驻马店市生态环境局泌阳分局驻马店市生态环境局西平分局济源示范区生态环境局河南省生态环境厅大气环境处河南省生态环境执法监督局河南省南水北调中线渠首生态环境监测中心二、河南省生态环境系统先进工作者：（149名）赵凯郑州市生态环境局副局长、党组成员周建凯郑州市生态环境局新密分局党组书记、局长陶永伟郑州市生态环境局新郑分局党组书记、局长胡金财郑州市生态环境局二七分局常务副局长王彤宇郑州市经开区环保局负责人孔冬冬郑州市航空港区规划市政建设环保局大气处处长翟中保郑州市生态环境局人事处处长李孟举郑州市生态环境局大气处处长鄢学贫郑州市环境应急指挥中心党支部书记、主任（高级工程师）刘斌开封市生态环境局党组成员、副局长曹洁青开封市生态环境局法规科科长邱晓辉开封市生态环境综合行政执法支队三大队长刘萍开封市生态环境综合行政执法支队二大队长张兰祥开封市生态环境局祥符分局局长闫海楠开封市生态环境局尉氏分局局长杨长岭开封市生态环境局杞县综合行政执法大队副大队长陈卫开封市生态环境局通许分局办公室主任米焕卿洛阳市生态环境局宜阳分局副局长高志远洛阳市生态环境局孟津分局副局长黄海军洛阳市生态环境综合行政执法支队高新大队大队长冯江波洛阳市生态环境综合行政执法支队伊滨大队副大队长高峡洛阳市生态环境综合行政执法支队副支队长赵亚虹洛阳市环境保护宣教中心副主任何小玲洛阳市生态环境局水科科长吕晓洛阳市生态环境局大气和移动源污染监管科科长XXX明平顶山市生态环境局党组书记、一级调研员龚京军平顶山市生态环境局党组成员、副局长付万亭平顶山市生态环境局水科科长赵鹏举平顶山市生态环境局大气科科长赵晓萍平顶山市环境监察支队党支部书记、副支队长马学军平顶山市生态环境局汝州分局监察大队长姬遂东平顶山市生态环境局舞钢分局副局长王猛平顶山市新城区环保局副局长郭鲁彪安阳市环境监察支队副支队长傅冰安阳市生态环境监控中心工程师狄永红安阳市生态环境局安阳县分局副局长张燕安阳市生态环境局内黄分局办公室主任常英安阳市生态环境局滑县分局监测站站长刘海宏安阳市生态环境局汤阴分局党组成员、副局长张宇安阳市生态环境局文峰分局监察大队大队长岳鹏飞安阳市生态环境局北关分局党组副书记（正科）曾庆娟安阳市生态环境局龙安分局会计师张海军鹤壁市生态环境局党组书记、局长杜晋立鹤壁市生态环境局党组成员、副局长王永正鹤壁市生态环境综合行政执法支队党支部书记、副支队长陈鹤林鹤壁市生态环境局城乡一体化示范区分局局长（综合行政执法大队队长）杨文杰原淇县环境保护局党组书记、局长李彧楠原浚县环境保护局党组书记、局长刘洪达鹤壁市生态环境局城乡一体化示范区分局副局长（综合行政执法大队副队长）陆业传新乡市生态环境局党组成员、副局长崔文军新乡市环境保护局牧野分局局长李本勇新乡市环境保护局卫滨分局局长李京哲新乡市生态环境综合执法支队科员赵新宁新乡市生态环境综合执法支队科长柴艳新乡市环境保护科学设计研究院工程师李素霞新乡县生态环境综合执法大队副大队长张帆新乡高新区管委会综合监管和执法局科长王桂书新乡市生态环境局封丘分局环境监测站党支部书记、站长李博焦作市生态环境局党组成员、副局长常秀瑞焦作市生态环境局土壤生态环境科科长姬生斌焦作市生态环境局宣传教育科科长胡志杰焦作市生态环境综合行政执法支队办公室主任栗建文焦作市沁阳市环境监测中心经济师李玉刚焦作市生态环境局温县综合行政执法大队（原焦作市温县环境监察大队）九级职员杜学奇焦作市生态环境局解放分局党组副书记、局长刘春焦作市生态环境综合行政执法支队高级工程师刘晓丽濮阳市生态环境局法规科科长李英杰濮阳市生态环境综合行政执法支队副支队长冷志刚濮阳市生态环境局濮阳县分局副局长李忠信濮阳市生态环境局清丰分局副局长艾瑞旗濮阳市生态环境局南乐分局副局长李建刚濮阳市生态环境局范县分局局长刘向前濮阳市生态环境局台前分局污防股股长刘峰濮阳经济技术开发区环境保护局工程师李志刚许昌市生态环境综合行政执法支队经济技术开发区大队副大队长马文军许昌市生态环境局长葛分局监察大队大队长李超伟许昌市生态环境局禹州分局副局长（三级调研员）孙永安许昌市生态环境局襄城分局站长（助理工程师）李军辉许昌市生态环境局建安分局办公室主任郑彦军许昌市生态环境局鄢陵分局助理工程师李朝霞漯河市生态环境局舞阳分局党组书记、局长聂勇漯河市生态环境局临颍分局副局长王自卫漯河市生态环境局郾城分局党组书记、局长李树弘漯河市生态环境局源汇分局党组书记谌飞漯河经济技术开发区建设和环境保护局副局长万恩光漯河市城乡一体化示范区污染防治攻坚办主任王明印三门峡市生态环境局第一分局局长杨占国三门峡市生态环境局第三分局局长张岩峰三门峡市生态环境综合行政执法支队副支队长杨乐三门峡市生态环境局四级调研员张成三门峡市义马市环境监测站站长刘宇阳三门峡市生态环境综合行政执法支队科员尹永正南阳市生态环境综合行政执法支队支队长宋宗懋南阳市环境保护宣传教育中心主任王瑞岭南阳市生态环境局水生态环境科副科长庞海涛南阳市环境监控信息中心九级职员张云志南阳市生态环境局唐河分局副局长高伟敏南阳市生态环境局新野分局环评股股长王文彬南阳市生态环境局桐柏分局办公室主任牛学礼南阳市生态环境局邓州分局副局长陈明商丘市生态环境局梁园分局党组书记、局长杨威商丘市生态环境局虞城分局工程师潘莉敏商丘市生态环境局柘城分局党组副书记、副局长纪健商丘市生态环境局永城分局党组成员、副局长陈治国商丘市生态环境局睢县分局党组成员、副局长陈文强商丘市宁陵综合执法大队大队长刘召商丘市夏邑综合执法大队队长林森商丘市生态环境局睢阳分局污控综合股股长赵福民商丘市生态环境局示范区分局（主持工作）卢涛原信阳市生态环境局党组成员、总工吴本龙信阳市生态环境局大气科科长陆斌信阳市生态环境综合行政执法支队党支部书记简海涛信阳市生态环境局一分局副局长陈宏信阳市生态环境局二分局副局长熊建斌信阳市生态环境局罗山分局党组书记、局长易建军信阳市生态环境局息县分局工程师焦东信阳市生态环境局新县分局办公室主任邓建山周口市生态环境综合行政执法支队支队长赵文灿周口市生态环境局政策法规科科长田兵周口市生态环境局科长杨海军周口市生态环境局郸城分局党组书记、局长蔡艳洁周口市生态环境局商水分局股长张卫民周口市生态环境局太康分局党组书记、局长袁鹏周口市生态环境局鹿邑分局党组成员、副局长石磊周口市生态环境局川汇区分局魏春旭驻马店市生态环境局水科科长（一级主任科员）马清漪驻马店市生态环境局生态科科长（一级主任科员）关小克驻马店市生态环境局移动源科科长张长青驻马店市生态环境综合执法支队四级主任科员张新斌驻马店市遂平县环境监察大队副大队长黄秀驻马店市生态环境局汝南分局大气办负责人（工程师）康建国驻马店市生态环境局确山分局副局长王雪峰济源示范区生态环境局党组成员、总工程师赵双军济源示范区生态环境局二级主任科员李英孜济源示范区生态环境局大气环境科负责人周峰河南省生态环境厅大气环境处处长王小飞河南省生态环境厅生态环境监测处一级主任科员邰帅河南省生态环境厅大气环境处一级主任科员曹琼辉河南省生态环境厅土壤生态环境处副处长赵伟河南省生态环境厅综合处副处长、三级调研员王婷河南省生态环境厅环境影响评价与排放管理处副处长杨学来河南省生态环境厅水生态环境处副处长史淑娟河南省生态环境厅大气环境处副处长王洪珍河南省生态环境监测中心书记刘萍河南省鹤壁生态环境监测中心副主任范相阁河南省郑州生态环境监测中心书记陈海燕河南省南水北调中线渠首生态环境监测中心总工李衡河南省信阳生态环境监测中心高级工程师张扬河南省三门峡生态环境监测中心物理监测室主任。
信阳市人民政府办公室关于印发信阳市中心城区环境卫生体制改革方案的通知-信政办[2008]45号_1
![信阳市人民政府办公室关于印发信阳市中心城区环境卫生体制改革方案的通知-信政办[2008]45号_1](https://img.taocdn.com/s3/m/b04fb035e3bd960590c69ec3d5bbfd0a7956d5ed.png)
信阳市人民政府办公室关于印发信阳市中心城区环境卫生体制改革方案的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 信阳市人民政府办公室关于印发信阳市中心城区环境卫生体制改革方案的通知（信政办〔2008〕45号）浉河、平桥区人民政府，羊山新区、南湾湖风景区管委会，市人民政府有关部门：《信阳市中心城区环境卫生体制改革方案》已经市政府同意，现印发你们，请认真组织实施。
二○○八年四月十三日信阳市中心城区环境卫生体制改革方案为进一步深化环卫体制改革，加快环境卫生社会化、市场化、产业化发展进程，提高我市中心城区环境质量和管理水平，扎实有效地推动“六城联创”活动，根据国家、省、市关于加快公用事业改革的文件精神，借鉴外地经验，结合我市实际，制定本方案。
一、指导思想按照社会主义市场经济体制和现代化城市的要求，建立管干分离、科学合理、职责明确、调控有力的环卫管理体制，积极引入竞争机制，大力培育和发展管理规范、竞争有序、充满活力的环卫作业服务市场，改革运行机制，逐步实现市场化运营，不断提高环卫作业和行业管理水平，以满足人民群众物质文化生活水平不断提高对环境质量的要求，更好地为经济建设和社会发展服务。
二、环卫改革内容（一）改革管理体制，实行事企分开、干管分离1、建立精干高效的环卫管理队伍。
市环卫处、各区（管理区）市政局（建委）要根据“精简、统一、效能”的原则，科学设置岗位。
按照“公开、平等、竞争、择优”的原则，通过考试、考核、考察，择优选择管理人员，重新组建环卫管理队伍。
2、管理与作业分离。
按照“社会化服务、企业化管理、产业化发展”的方向，将环卫作业从市环卫处和各区环卫部门分离出来，全部推向市场。
人力资源规划指导思想
人力资源规划指导思想人力资源规划指导思想：人力资源发展规划人力资源规划第一章：规划概述人才理念是企业重视人才、爱护人才、合理开发人才、使用人才、留住人才、提升人才的指导思想和价值观念。
谋事在人，成事也在人。
当今企业间的竞争，归根结底是人才的竞争。
树立什么样的人才理念、用什么样的人，事关企业的兴衰成败。
公司本着以发展建筑行业一流公司规划为目标，以人才资源能力建设为核心为重点广纳贤才。
公司现有员工总数152人，本科以上员工占总数的40%，管理人员中专业技术干部占总数的92%，从公司现状来看，公司汇聚了一批房屋建筑工程施工人才。
从发展的眼光看，知识要更新，人才要流动，公司要发展，所以公司要有人才储备的战略规划。
树立“正确观念”以人为本。
员工是我们力量的源泉，是企业最宝贵的财富，企业应给予每个员工充分的尊重和关心。
我们要进行员工职业生涯规划和管理，明确员工职业的目标和各发展阶段的任务。
在诚实守信的基础上，尊重员工个人的创新精神和个人成长的需求，使企业和员工共同发展。
适应市场。
按照市场的要求调整自己，让自己去适应市场而不是等着市场来适应自己。
这要求我们必须更新观念，解放思想，实事求是。
实事求是要跟上解放思想的步伐，解放思想要跟上市场发展的步伐。
诚信道德。
我们提倡以人为本办企业，并不是放弃办企业的宗旨，而是要把办企业的社会责任加以凸现。
创造利润、增加财富固然重要，但增加财富的目的是为了社会进步，使人们生活更美好，使人类与自然更和谐。
不坚持这一点，增加财富就会走向反面，成为罪恶之源；强调企业的诚信道德和社会责任具有非常深远的意义。
创新有效。
创新是企业生存、发展的不竭动力。
公司在制度、体制和机制创新方面进行了有益的尝试，积累了一定的经验，但是创新的有效性还有待进一步提高。
要按照现代企业制度的要求，完善组织架构，创新运营机制，建立科学的运营流程。
创新“机制”建立以能力为核心的人才培养开发机制：人力资源能力建设是人才培养的核心。