2篇《关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见》有感

2篇《关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展

的意见》有感

日前，中共中央、国务院印发了《关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见》(以下简称《意见》)。

这是民营企业改革发展领域的首个中央文件。《意见》围绕营造市场化、法治化、国际化营商环境，着眼进一步激发民营企业活力和创造力，着力构建有效、管用，长期性、稳定性、系统性制度框架，保障民营企业改革创新、转型升级、健康发展。

解决难题，保障民企改革发展。改革开放以来，我国民营经济不断发展壮大。然而，由于内外环境的复杂变化，民营经济发展也面临着一定的困难和问题。《意见》坚持目标导向和问题导向，以供给侧结构性改革为主线，从制度层面着眼，用改革的方法，破除民营企业高质量发展的体制机制性障碍，完善推动民营企业改革发展的制度框架。重点针对民企准入难、融资难、回款难、中标难、维权难、转型难等一些发展中的困难、前进中的问题、成长中的烦恼，在经营发展中遭遇的“市场的冰山、融资的高山、转型的火山”，提供具体的办法路径，出台切实管用的政策举措加以破解。

助力突破，保障民企改革发展。民营企业是我国技术创新的重要主体，是战略新兴产业培育与发展的重要因素，是建设现代化强国不可或缺的重要力量。作为支持民营企业改革发展的纲领性文件，《意见》积极提出有效管用的创新性举措，保障民营企业依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护，努力在支持民

营企业改革发展方面寻求新突破。《意见》着眼于打破各种各样的“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”，打造公平竞争环境。针对长期困扰民营企业发展的痛点难点，提出精准有效的政策措施。保护企业家人身和财产安全，为民营企业家创造更多安全感，健全平等保护的法治环境。

强化领导，保障民企改革发展。制度的生命力在于执行。这些举措能否真正落地，能否转化为民企真正的获得感，关键在于强化领导、抓好落实。《意见》提出不断完善工作体系，健全政策落实机制，强化示范引领，营造良好的社会氛围。《意见》明确任务分工，要求地方政府要根据中央文件精神和要求，充分结合地方实际制定具体实施举措，确定工作目标和时间进度安排，确保各项措施落实落细。各地要加强对文件落实情况的跟踪问效，对政策落实效果实时评估，在不断研究新情况、总结新经验、解决新问题的过程中深化改革，让有含金量的措施实实在在地见到效果，发挥作用，增强民营企业真实获得感。

在党的十九届四中全会召开之后不久，《意见》出台恰逢其时。相信有党中央的坚强领导，有《意见》的正确指引，有全社会的大力支持，广大民营企业家坚定发展信心，努力把企业做强做优，就一定能开创民营经济更加美好的明天。

《关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见》有感

中共中央国务院关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见》22日全文发布，《意见》从市场准入、政策环境等多个方

面，给民营企业送出一个政策“大礼包”，也必将为民营企业在新时代的发展注入更大活力。

众所周知，民营企业的萌生催生了中国改革开放，中国改革开放成就了民营企业，40多年来民营企业在中国大地上如雨后春笋般诞生、发展、壮大起来，撑起了中国经济发展的半边天。当然，民营企业的发展源于自己的开拓进取、拼搏奋斗，但更离不开党中央坚定的政策支持，习近平总书记在2018年11月1日在民营企业座谈会上曾讲，“民营经济是我国经济制度的内在要素，民营企业和民营企业家是我们自己人。”所以，今天在民营企业遇到困难的时候，党中央为其发出一份政策“大红包”完全在情理之中，关键在于各地、各级党委政府要落实好“大红包”，能够为民营企业发展注入活力。具体当从两方面做好：

一方面，要政企互动、解忧纾困。首要一条是狠抓民企减负这个重点。降费减税，为企业减负，是党中央、国务院多年来一直十分重视的一项工作，并取得了很大成就，此次《意见》推出了进一步减轻企业税费负担、完善民营企业直接融资支持力度等多个举措，提出要建立清理和防止拖欠账款的长效机制，下一步可以期待相关部门出台更加具体的措施，可以借鉴他国经验，对于拖欠中小企业和民营企业账款的现象要“零容忍”。为民营企业减负，各级政府必须认真落实《意见》要求，真心实意，坚定不移，说到做到，确实助力民营企业能够充分发挥自己的作用，更好撑起中国经济半边天。

另一方面，狠抓重点、力克难点。为民企营造更好的发展环境至关重要，整体上，我国营商环境大为改善，在世界排名大幅提前，为国内外企业投资发展都奠定了良好的基础。放开准入，此次《意见》明确，在电力、电信、铁路、石油、天然气等重点行业和领域，放开竞争性业务，进一步引入市场竞争机制。支持民营企业以参股形式开展基础电信运营业务，以控股或参股形式开展发电配电售电业务，这对于有条件的民营企业而言，毫无疑问是重大利好，但要实现这些利好，毫无疑问还有一些难点问题需要解决，最终还要落到助推民企高质量发展这个热点上，既要注重解决企业自身问题，还要改善外部环境因素，积极扶持培育创新驱动力，助推民企转型升级步入高质量发展轨道。

《意见》鲜明提出“四个坚持”，推动民营企业改革创新、转型升级、健康发展，进一步让民营企业吃下了定心丸。这让民营企业稳定了发展预期，增强了发展信心，最后，当然重在变信心为动力，民营企业在吃下定心丸后，也要加快完善公司治理结构，通过科学的治理结构为企业永续发展提供制度、组织和人才的保证。这样，党中央的支持加民营企业的自身努力，民营企业发展必将呈现出巨大活力，高质量发展，行稳致远。