第1章报关和海关管理
第1章复习题

第一章报关与海关管理练习题第一节报关概述一、单项选择题1、以下说法错误的是()。
A、按照报关的对象以及海关监管要求的不同,报关可分为运输工具的报关、货物的报关和物品的报关三类。
B、在我国只对进出境的运输工具、货物和物品在进出境环节办理进境报关或出境报关手续,对于进出口转关运输的货物并不需要办理报关手续。
C、进出口货物收发货人自行办理报关业务称为自理报关。
根据我国规定,进出口货物收发货人必须依法向海关注册登记后才可以办理本企业的报关业务。
D、目前我国报关企业大都采取直接代理形式代理报关,间接代理报关只适用于经营快件业务的国际货物运输代理企业。
2、以下关于进出境运输工具报关的说法错误的是()。
A、根据我国《海关法》的规定,所有进出我国关境的运输工具必须经由设有海关的港口、车站、机场、国界孔道、国际邮件互换局(交换站)及其他可办理海关业务的场所申报进出境。
B、根据规定,进出境运输工具的负责人或其代理人在运输工具进入或驶离我国关境时,均应如实向海关申报运输工具所载旅客人数、进出口货物数量、装卸时间等基本情况。
C、进出境运输工具申报时,只需要递交海关规定的单证即可放行,海关不能对进出境运输工具进行检查。
D、需要向海关报关的进出境运输工具,包括用以载运人员、货物、物品进出境,并在国际间运营的各种境内或境外船舶、车辆、航空器和驮畜等。
二、多项选择题1、以下说明正确的是()。
A、我国《海关法》规定,进出境运输工具、货物、物品,必须通过设立海关的地点进境或出境。
B、报关是指进出口货物收发货人、进出境运输工具负责人、进出境物品的所有人或他们的代理人向海关办理货物、物品或运输工具进出境手续及相关海关事务的过程。
C、通关与报关既有联系又有区别,二者都是对运输工具、货物、物品的进出境而言的。
但通关是从海关管理相对人的角度,仅指向海关办理进出境手续及相关手续。
而报关不仅包括海关管理相对人向海关办理有关手续,还包括海关对进出境运输工具、货物、物品依法进行监督管理,核准其进出境的管理过程。
进出口报关实务书本课后练习题答案

第一章报关与海关管理一、单项选择题1、B2、C3、D4、C5、C6、A7、D8、C二、多项选择题1、BCD2、AC3、ABCD4、ABCD5、AD6、BCD7、ABD8、AB9、AC 10、BCD三、判断题:1、√2、×3、×4、×5、×6、√7、×8、√9、×10、√五、案例分析题1、报关企业对收发货人提供的进出口货物情况是否负有审查义务?报关企业同委托其办理报关纳税手续的收发货人一样,对进出口货物负有向海关如实申报的法定义务。
为保证申报内容与进出口货物的实际情况相符,报关企业不能简单地把收发货人提供的单证直接转交给海关,而必须进行适当审查。
《海关法》第十条对此作出了明确规定:“报关企业接受委托人的委托办理报关手续的,应当对委托人所提供情况的真实性进行合理审查。
”因此,报关企业在接受收发货人委托办理报关纳税业务过程中,应当本着认真审慎的原则,运用其所掌握的知识和技能对收发货人提供的单证资料进行合理审查,及时发现其中不真实的情况,防止走私或违反海关监管规定等违法情事的发生。
根据《海关法》和《海关进出口货物申报管理规定》(海关总署令第113号)的有关规定,报关企业对收发货人提供的有关进出口货物情况的真实性应当进行合理审查,审查内容主要包括以下几个方面:——能够证明进出口货物实际情况的有关资料,包括进出口货物的品名、规格、用途、原产地、贸易方式等;——有关进出口货物的合同、发票、运输单据、装箱单等商业单据以及进出口货物所需要的许可证件及随附单证;——海关要求的加工贸易手册(纸质或电子数据的)及其他进出口单证;——收发货人的名称、法定代表人、地址、资信情况、联系方法和委托人签署的授权委托书等资料; ——办理报关纳税手续过程中需要了解的其他情况。
2、未尽合理审查义务的报关企业应承担何种法律责任?根据《海关法》和《海关行政处罚实施条例》的有关规定,如果报关企业对委托其报关的收发货人所提供的进出口货物情况的真实性未尽到合理审查义务,或者因工作疏忽导致进出口货物的商品名称、税则号列、数量、规格、价格、贸易方式、原产地、启运地、运抵地、最终目的地或者其他应当申报的项目未申报或申报不实的,海关可对报关企业处货物价值10%以下罚款,暂停其6个月以内从事报关业务;情节严重的,撤销其报关注册登记。
第一章 报关与海关管理【2010年版】

第二节
一,海关的性质与任务 (一)海关的性质 1,海关是国家的行政机关 2,海关是国家进出境监督管理机关 ①海关实施监督管理的范围是:进出关境及与之有关的活动; ①海关实施监督管理的范围是:进出关境及与之有关的活动; 我国是国境大于关境.欧盟则相反,是国境小于关境. ②海关实施监督管理的对象是:所有进出关境的运输工具, ②海关实施监督管理的对象是:所有进出关境的运输工具, 货物,物品; 例:判断题海关是国家进出国境的监督管理机关.答案:错 解析:海关是国家进出关境的监督管理机关. 关境:适用同一海关法或适应同 一关税制度的领域. 关境:适用同一海关法或适应同 我国单独关境有香港,澳门,台,澎,金,马单独关税区 . 我国单独关境有香港,澳门,台,澎,金,马单独关税区 3,海关的监督管理是国家行政执法活动 《海关法》是管理海关事务的基本法律规范. 修正后的《 海关法》 修正后的《 海关法》 2001年 海关法》于2001年1月1日起实施. 享有海关立法权的机关有:按过去人大及其常委会,国务院, 海关总署.
二,我国海关的法律体系
我国对"海关法律体系"采取了国家最高权力机关,国务 院和海关总署三级立法的体制. 以海关法为母法,以国务院审定的有关单行条例和海关总 署单独制定或会同国家其他行政机关共同制定的实施细则 和单行管理办法为补充的三级海关法律体系. (一)海关法 海关法于1987年1月22日通过的,并于同 海关法于1987年 22日通过的,并于同 年的7 年的7月1日实施.在2000年7月8日通过了对海关法进行 日实施.在2000年 修改的决定,并且这个时间大家要掌握,修正后的海关法 实施的时间,是在2001年 实施的时间,是在2001年1月1日实施的. (二)行政法规主要有5个法规《关税条例》 (二)行政法规主要有5个法规《关税条例》,《稽查条 例》,《知识产权海关保护条例》,《行政处罚实施条例 知识产权海关保护条例》 》,《统计条例》 统计条例》 (三)海关规章及其他规范性文件例如说《 (三)海关规章及其他规范性文件例如说《中华人民共和 国海关对报关单位注册登记管理规定》《报关员记分考核 国海关对报关单位注册登记管理规定》《报关员记分考核 办法》 办法》等
一节报关概述新ppt课件

其代理人(海关管理相对人)
3、报关与通关
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报关与通关旳联络和区别
❖ 联络: 两者都是针对运送工具、货品、物品旳进出境而言
旳。
❖ 区别: 1、报关是从海关管理旳相对人旳角度,仅指向海关办
主要单证
报关单
基本单证 商业单证、运送单证
随附单证 监管单证
许可证件、登记手册、征减免税证明等
预备单证 营业执照、贸易协议等
2、申报 3、配合海关查验 4、交纳税费 5、海关现场放行后装、提货品
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LOGO(三)进出境物品报关旳基本内容
进出境物品涉及:行李物品、邮递物品、其他物品 1、进出境行李物品报关
经过哪个企业或当事人呈递给海关。( )
A、快递企业
答案:AC
B、外贸企业 C、邮政企业 D、收、发货人
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例3、下列选项中,反应出境运送工具配载货品、物品
或载有旅客信息旳舱单是( )
A、原始舱单
B、预配舱单
Байду номын сангаас
C、装(乘)载舱单
D、载货舱单
答案:BC
发运
协议承运人
货品托运人
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货主(托运人)
托运协议(以委托人旳名义)
委托代理协议(直接代理)
货代企业
支付佣金
运送企业
支付运费
出票
发运
支付运费及有关费用
报关实务习题与答案

单元1 报关与海关管理 自测题【判断题】( )1. 我国的关境范围是指中华人民共和国的全部领域,包括领水、领土和领空。
2. 海关总署受国务院领导,直属海关受海关总署和地方政府双重领导。
( )3. 按照法律规定,进出境的货物需要办理报关手续。
但一些特殊形态的货物,如光盘里的软件、录像资料则不属于报关范围。
( )4. 直属海关是负责办理具体海关业务的海关,是海关进出境监督管理职能的基本执行单位。
( )5. 进出口货物收发货人经向海关注册登记后,不仅能为本企业进出口货物报关,还可接受其他单位委托代理报关。
( )6. 报关单位办理报关业务时,向海关递交的纸质进出口货物报关单必须加盖本单位在海关备案的报关专用章。
( )7. 海关对进出境运输工具的检查权仅限于海关监管区域。
( )8. 报关员非法代理他人报关或者超出海关准予的从业范围进行报关活动的,海关责令其改正,处5万元以下罚款,暂停其6个月以内报关执业;情节严重的,取消其报关从业资格。
( )9. 企业向海关申请注册登记是其取得报关资格的法定条件。
( )10. 海关在实施查验时,不能再未经收发货人或其他代理人同意的情况下,自行开箱验货单或者提取货样。
【单选选择题】1. 对进出境物品报关采用的基本原则是( )A.合法原则B.合理原则C.数量限制原则D.自用合理数量原则2. 进出境货物报关管理机关是( )A.海关B.边检C.商检D.地方政府3.( )是海关四项任务中最基本、最核心的一项任务。
A. 征税B.监管C.查缉走私D.编制海关统计4.以下单位不属于报关单位的是( )A. 在海关注册登记的某进出口公司B. 在海关注册登记的某报关行C. 在海关注册登记的经营转关运输货物的某承运人D. 在海关注册登记的经营进出境快件的某速递公司5.下列关于报关企业和进出口货物收发货人报关范围的表述,正确的是( ) A. 两者均可在关境内各海关报关B. 两者均只能在注册地海关辖区内各海关报关C. 报关企业可以在关境内各海关报关;进出口货物收发货人只能在注册地海关辖区内各海关报关D. 报关企业只能在注册地海关辖区内各海关报关;进出口货物收发货人可以在关境内各海关报关6.下列关于报关单位与报关员的表述错误的是( )A.报关员必须受聘于一家报关单位,由报关单位为其向海关申请注册登记B.报关单位的进出口报关事宜应由报关员代表本单位向海关办理C.基于报关单位授权,报关员的报关行为应由报关员本人负责D.对本单位脱离报关员岗位的被企业解聘的报关员,因未办理注销手续而发生的法律责任由报关单位负责7.小周供职于某报关行,2006年参加了报关员资格全国统一考试,未获通过,故又报名参加2007年的报关员资格全国统一考试并通过了报名确认。
报关实务A

报关单位
一、报关单位的概念 报关单位:海关注册登记的进出口货物 收发货人和报关企业(境内)。实行注 册登记管理制度(首先取得海关行政许 可或海关登记备案),这是报关的前提 条件。报关人员必须依法取得报关资格。 向海关注册登记是法定要求。
二、报关单位类型; 海关法将报关单位划分为:进出口货物收发货人和报 关企业。 1、进出口货物收发货人 具有进出口经营权、报关权(境内法人.其他组 织或个人)如贸易公司、外向型生产工厂、仓储型企 业 怎样取得经营权: 进出口收发货人向外贸主管 部门备案登记获得进出口经营权。 未取得备案登记但需从事非贸易性进出口活动 的单位(境外企业、新闻、经贸机构、文化团体等单 位)在进出口货物时,也视其为收发货人(临时注册 登记、获得临时注册登记证明,有效期仅为7天)。 进出口货物收发货人只能为本单位进出口货物报关。
• 行政强制权; –扣留权 –滞报、滞纳金征收权 –提取货样、施加封志权 –提取货物变卖、优先变卖权 –强制扣缴和变价抵缴关税权 –税收保全 –抵缴、变价抵缴罚款权 –连续追缉权 –其他特殊行政强制
• 行政处罚权 • 佩带和使用武器权 • 其他行政处理权
工商行政管理部门查获的应当给予行政处罚的香烟走私案件, 应移送____依法处理。 A.海关 B.税务部门 C.上一级工商行政管理部门 D.烟草专卖部门
本题考点为海关缉私体制。根据我国的缉私体制,除了海关 以外,公安、工商、税务、烟草专卖等部门也有查缉走私的权力, 但这些部门查获的走私案件,必须按照法律规定,统一处理。各 有关部门查获的走私案件,应当给予行政处罚的,移送海关依法 处理;涉嫌犯罪的,应当移送海关侦查走私犯罪公安机构或地方公 安机关依据案件管辖分工和法定程序办理。本题中B、C、D选项 所述的部门查获的走私案件,均应移送海关依法处理,因此,A选 项为正确选项。
报关与海关管理

.
(二)海关的性质
报关与海关管理
❖ (1)海关是国家行政机关 ❖ (2)海关是国家进出境监督管理机关 ❖ (3)海关的监督管理是国家行政执法活动
.
.
(三)海关的任务 ❖ (1)监管 ❖ (2)征税 ❖ (3)缉私 ❖ (4)统计 ❖ (5)其他任务
报关与海关管理
.
报关与海关管理
.
(四)海关的权力 1. 海关权力的特点
对象 进出境运输工具
有走私嫌疑的运输工具
区域
“两区”内 “两区”外 “两区”内 “两区”外
有藏匿走私嫌疑货物、物品 的场所
“两区”内 “两区”外
走私嫌疑人
“两区”内 “两区”外
授权限制
海关有关部门可直接行使
海关有关部门可直接行使 须经直属海关关长或者授权的隶属海关关长 批准方可由海关有关部门行使 海关有关部门可直接行使
书、海关监管簿和签证簿等,必要时还应出具保证书或缴纳保证金。
.
报关与海关管理
.
2. 进出境货物报关的基本内容 ❖ 1)报关前的准备。 ❖ 2)准备报关单证并向海关提交各有关单证。 ❖ 3)配合查验。 ❖ 4)缴纳税费。 ❖ 5)提取或装运货物。
.
报关与海关管理
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❖ 3.进出境物品报关的基本内容 ❖ (1)进出境行李物品的报关 ❖ (2)进出境邮递物品的报关
海关权力除了具有一般行政权力的单方性、强制性、无偿性等基本 特征外,还具有以下特点。 ❖ (1)特定性 ❖ (2)独立性 ❖ (3)效力先定性 ❖ (4)优益性2. 海关权力的内容 ❖ (1)行政许可权 ❖ (2)税费征收权 ❖ (3)行政检查权
.
报关与海关管理
.
❖ 1)检查权
报关员考试2012年版第一章 报关与海关 第二节 海关管理概述

3、隶属海关
4、海关缉私警察机构
从2003年1月1日开始,各级海关走私犯罪 侦查部门统一更名。
海关总署缉私局下辖广东分署缉私局、各 直属海关缉私局,直属海关缉私局下辖隶 属海关缉私分局
小结
1、关境的概念是什么?我国包括哪几个单独关境?为什 么说我国的关境小于国境?
2、海关的四项基本任务是什么? 3、我国目前的《海关法》是从什么时候开始实施的? 4、目前海关管理方面主要的行政法规有哪些? 5、海关的权力主要包括哪些?海关行政检查权包括哪些
缉私体制。海关负责组织、协调、管理查缉走私工作。 根据我过的缉私体制,除了海关以外,公安、工商、税务、
烟草专卖等部门也有查缉走私的权利。 4、统计 ——海关依法对进出口货物贸易的统计,是国民经济统计的组成部
分 我国海关的统计制度规定,实际进出境并引起境内物质存量增
减的货物,列入海关统计: 进出境物品超过自用、合理数量的,列入海关统计。
▪ 走私的目的:逃避监管,偷逃关税,牟取暴利
▪ 走私的危害:扰乱经济秩序,冲击民族工业,腐蚀干部群 众,毒化社会风气,引发违法犯罪等。
▪ 除海关外,公安、工商、税务、烟草专卖等部门也有缉私 的权力。但必须统一处理。
二、海关的法律体系
——我国对海关法采取了国家最高权力机关、国务院和海 关总署三级立法的体制。
走私
▪ 走私——进出境活动当事人或相关人违反《海关法》及有 关法律行政法规,逃避海关监管,偷逃应纳税款,逃避国 家有关进出境的禁止性或者限制性管理,非法运输、携带、 邮寄国家禁止、限制进出口或者依法应当缴纳税款的货物、 物品进出境,或者未经海关许可并且未缴应纳税款、交验 有关许可证件,擅自将保税货物、特定减免税货物以及其 他海关监管货物、物品,进境的境外运输工具在境内销售 的行为。
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海关检查权的行使
注:“两区”指海关监管区和海关附近沿海沿边规定地区。
检查对象 进出境运输工具
有走私嫌疑的运输工具
检查区域 “两区”内 “两区”外 “两区”内
“两区”外
“两区”内
有藏匿走私嫌疑货物、
物品的场所
“两区”外
走私嫌疑人
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“两区”内
授权限制
海关有关部门可直接行使。
海关有关部门可直接行使; 须经海关关长批准,方可由海关有 关部门行使。
海关报关实务
主讲人:郭怀照
课程内容体系
上篇 报关基础理论 第1章 报关和海关管理
第2章 报关与对外贸易管制
中篇 报关操作实务
第3章 海关监管货物的分类及报关程序 第4章 进出口商品分类 第5章 进出口税费 第6章 进出口货物报关单填制
下篇 报关相关知识 第7章 国际海运地理
第8章 各国口岸通关实务
海关有关部门可直接行使; 须经海关关长批准,方可由海关有 关部门行使;行使检查时,当事人 应在场;当事人未在场时,须有见 证人在场;不能检查公民的住所。
海关有关部门可直接行使。
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海关强制扣缴和变价抵缴税款 的措施
2020/7/5
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海关的税收保全措施
2020/7/5
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海关权利行使的原则
海关权利行使的 基本原则
2020/7/5
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1.1.2 海关权利
海关权利的特点
1、一般行政权利(单方性、强制性、无偿性等 基本特征)
2、特定性(只适用于进出关境监督管理领域)
3、独立性(只对上级海关负责,不受行政区划 影响。)
4、效力先定性(一经作出,就推定其合法。)
5、优益性(表现为行政优先权、行政受益权)
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2020/7/5
主体资格合法
合法原则
有法可依 程序合法
施法者 首先合 法
适当原则
一切行政违法主体承担 法律责任
依法独立行使原则
依法受到保障原则
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1.1.3 海关的管理体制与机构
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国务院 海关总署 直属海关 隶属海关
垂直领导体系: 统一管理全国海关 机构和人员编制、 财务及其业务。
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报关
海关
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3、进出境物品
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进出境物品报关的基本内容
物品
行李物品 邮递物品
绿色通道
不超过免税限额 (自用合理)
红色通道
不适合在绿色通道 的物品,需要填写 《进出境旅客行李 物品申报单》
寄件人填写“报税单 ”或“绿色标签”。
直属海关 缉私局
派出机构
广东分署 特派员办事处
隶属海关
缉私分局
海关总署广东分署 缉私局
上海
天津
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1.2 报关
运输 工具 货物
物品
收发货人、运输工具负责 人、物品所有人、代理人
办理进出境手续及海关 事务的过程
海关
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通关的概念
通关与报关即有联系又有区别。
相同:两者都是对运输工具、货物、物品的进 出境而言。
区别:报关从海关管理相对人的角度,仅指向 海关办理进出境手续及相关手续;
而通关不仅包括海关管理相对人向海关办理有 关手续,还包括海关对进出境运输工具、货物、物品 依法进行监督管理,核准其进出境的管理过程。
通关的含义比报关的含义广。
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报关的范围
1、运输
工具
所有进出境都需要
2、货物
报关
1987、1、22日通过 1987、7、1日实施 2000、7、8日通过 2001、1、1日实施
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海关立法
全国人大及其常委会
海关事务立法机构
国务院
海关总署
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国境与关境
中国国境
香港 澳门 台湾、澎、金、马 内陆(关境)
注意:进出境通常指 进出关境。
关境:是各国海关统 一的概念,指适用于 同一海关法或同一海 关管理制度的领域。
1. 我国海关的性质
立法权
1.国家行政机关(国务院直属机构) 司法权海关来自性质行政管理权
2.国家进出境监督管理机关;
范围:进出关境及 与之有关的活动;
对象:运输工具、 货物、物品。
3.海关的监管活动是国家的行政执法活动。(依据 《海关法》和其他有关法律、行政法规)
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海关法
《海关法》
旧《海关法》 新《海关法》
国境:指一国行使主 权的领土(含领空、 领海)范围的境界。
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2. 我国海关的任务
4项基本 任务
海关的任务
监管 征税
运输工具 货物 物品
查辑走私
海关代表 国家收取
关税 其他税费
增值税 消费税
海关统计
凡能引起境内资源增加或 减少的进出口货物,均列 如海关统计范围。
其他
知识产权海关保护 反倾销、反补贴调查等
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海关权利 内容
审批权限!
行政许可权
检查权
税费征收权
查验权
行政监督检 查权
行政强制权
查阅、复 制权
查问权
查询权
行政处罚权
稽查权
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其他权力
扣留权 滞报、滞纳征收权 提取货样、施加封志权 提取货物变卖、先行变卖权 强制扣缴和变卖抵缴关税权 税收保全 抵缴、变价抵缴罚款权 连续追缉权 其他特殊行政强权
国 外
3、物品
货物、物品区别: 主要是货物属于贸易性质的,而物品不属于贸易性质。
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1、进出境运输工具
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进出境运输工具 报关的基本内容
1、进出境时间、航次; 2、载运货物情况; 3、服务人员、自代物品等; 4、运输工具所载乘客和物品、 行李的情况; 5、其他相关证明文件等;
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第1章 报关和海关管理
1.1 海关概述 1.2 报关概述 1.3 报关单位 1.4 报关员
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第1章 报关和海关管理
1.1 海关概述
1.1.1 我国海关的性质与任务 1.1.2 海关权力 1.1.3 海关的管理体制与结构
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1.1.1 我国海关的性质与任务
运输工具
报关
海关
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2、进出境货物
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进出境货物报关的基本内容
货物
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1、向海关办理货物报关的准备工作; 2、准备报关单证、证件等,以电子或 书面形式申报;
3、海关审核,必要时进行查验; 4、属于应徼纳税的,进行徼税; 5、货物放行,安排提取或装运货物;
海关的设关原则
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设关原则
1、国务院批准 2、设立海关 3、设立出入境检 验检疫机构
边界口岸、国 际港口
1.对外开放的口岸
2.海关监管业务 集中地方
保税区、
保税仓库、 保税工厂
非国务院批准
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海关的组织机构
公安部
海关总署
2003年 海关总署
直属海关
1月 缉私局
(41)
1日
更名
隶属海关