建设项目安全评价
哪些建设项目需要进行安全评价

哪些建设项⽬需要进⾏安全评价
进⾏矿⼭、⾦属冶炼建设项⽬和⽤于⽣产、储存、装卸危险物品等具有危险性的建设项⽬时,需要按照国家有关规定进⾏安全评价。
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⼀、哪些建设项⽬需要进⾏安全评价
1、进⾏矿⼭、⾦属冶炼建设项⽬和⽤于⽣产、储存、装卸危险物品的项⽬建设时,需要按国家规定进⾏安全评价。
2、法律依据:《中华⼈民共和国安全⽣产法》第三⼗⼆条矿⼭、⾦属冶炼建设项⽬和⽤于⽣产、储存、装卸危险物品的建设项⽬,应当按照国家有关规定进⾏安全评价。
⼆、安全事故涉嫌瞒报,受害⼈亲属可以怎么维权
1、作为受害⼈家属,⾸先应该知道相关的规定,根据《中华⼈民共和国安全⽣产法》和《⽣产安全事故报告和调查处理条例》规定,⽣产经营单位对于发⽣安全⽣产事故的,应当及时报告。
2、另外,不报、谎报安全事故的施⼯单位和相关负责⼈是需要承担相应的法律责任的。
在安全事故发⽣后,负有报告职责的⼈员不报或者谎报事故情况,贻误事故抢救,情节严重的,处三年以下有期徒刑或者拘役;情节特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑。
3、如果受害⼈家属确有证据证明施⼯单位瞒报安全事故,应该及时找到当地安监部门或者到当地政府举报投诉。
4、对于安全事故中受害者家属来说,得到应得的赔偿是⾮常重要的,通常来说,如果安全事故中死亡的话,⼀般是按照⼯亡待遇获得赔偿。
通过上述分析知道,依据《中华⼈民共和国安全⽣产法》的规定,进⾏矿⼭、⾦属冶炼建设项⽬和⽤于⽣产、储存、装卸危险物品的项⽬建设时,需要按国家规定进⾏安全评价。
如果需要法律⽅⾯的帮助,读者可以到店铺进⾏咨询。
建设项目安全评价报告的主要内容

建设项目安全评价报告的主要内容一、项目背景与概况1. 项目背景:介绍该建设项目的背景信息,包括项目的性质、规模、地理位置等。
2. 项目概况:概述项目的总体情况,包括项目的主要目标和建设内容。
二、安全评价的方法与依据1. 安全评价方法:介绍本次安全评价所采用的方法和途径,如现场调研、数据分析、风险评估等。
2. 评价依据:说明安全评价的依据,包括相关法律法规、标准规范、技术要求等。
三、安全风险识别与分析1. 工程安全风险:对项目中可能存在的各类安全风险进行识别和分析,如施工作业风险、设备安全风险等。
2. 环境安全风险:评估项目对周边环境的影响和潜在风险,如噪音、振动、污染等。
四、安全管理与控制措施1. 施工组织与管理:介绍项目施工组织机构、责任分工、安全管理制度等。
2. 安全技术措施:阐述项目中采取的安全技术措施,如防护设施、安全操作规程等。
3. 应急管理与预案:说明项目中的应急管理措施和应急预案,包括事故应急处置流程、人员撤离预案等。
五、风险评估与控制1. 风险评估结果:对项目中的各类安全风险进行评估,并给出评估结果和等级。
2. 风险控制措施:提出相应的风险控制措施,包括风险防范、事故预防、安全培训等。
六、环境保护与安全监测1. 环境保护措施:说明项目中的环境保护措施,包括噪音、振动、废水、废气等的处理措施。
2. 安全监测:介绍项目中的安全监测措施和监测指标,如安全巡查、设备状态监测等。
七、安全责任和培训1. 安全责任制度:说明项目中的安全责任分工和管理制度。
2. 安全培训与教育:介绍项目中的安全培训措施和培训内容,包括岗前培训、定期培训等。
八、项目安全评价结论与建议1. 安全评价结论:总结项目的安全评价结果,给出评价结论和等级。
2. 安全建议:根据评价结果,提出项目安全改进的建议和措施,以确保项目的安全运行。
九、附录1. 相关资料:列出本次安全评价所使用的相关资料和文件。
2. 评价人员:罗列参与安全评价的人员及其职责。
2024年建设项目安全评价

2024年建设项目安全评价根据您的要求,以下是对2024年建设项目的安全评价,共计____字。
一、引言2024年是一个关键的年份,将有许多重大建设项目计划开始进行。
在项目实施过程中,安全是至关重要的考虑因素。
本文将对2024年的建设项目安全进行评价,包括项目的安全管理体系、风险评估和控制、安全培训和教育等方面。
二、建设项目安全管理体系评价1. 项目安全政策和目标2024年的建设项目应制定明确的安全政策和目标,确保安全意识贯穿于整个项目周期。
安全政策应明确项目的安全原则和要求,同时结合项目实际情况,制定能够具体指导实施的目标。
此外,安全政策和目标应得到高层管理者的明确支持和承诺。
2. 安全组织架构项目安全管理体系应具有明确的组织结构和责任分工。
建设单位应设立专门的安全管理部门或岗位,负责项目的安全管理和监督工作。
同时,在项目中应配备足够数量和合格的安全管理人员,确保能够有效地执行安全管理工作。
3. 安全管理程序和控制措施项目应制定完善的安全管理程序和控制措施,以确保项目能够按照安全要求进行。
这些程序和措施应包括对风险的评估和控制、事故应急预案、安全检查和监督、安全培训等方面。
关键的安全管理程序和措施应得到有效执行和监督,从而保证项目安全的顺利进行。
4. 安全绩效评价和改进项目应建立安全绩效评价和改进机制,及时对项目的安全管理工作进行评估和调整。
安全绩效评价可以通过定期的安全检查、事故统计和分析、员工安全意识调查等方式进行。
评价结果应及时进行反馈,并采取相应的措施进行改进。
三、建设项目风险评估和控制评价1. 工程施工风险评估2024年的建设项目应对工程施工过程中的风险进行评估和控制。
首先,项目应确定可能存在的风险源和潜在危险点,并进行风险等级评定。
然后,针对风险等级较高的问题,制定相应的控制措施并严格执行。
工程施工的风险评估和控制应与工程设计紧密结合,确保在实施过程中安全进行。
2. 安全设施和装备的评估建设项目的安全设施和装备是其中一个重要的方面。
建设项目安全预评价依据

建设项目安全预评价依据一、项目背景及意义建设项目安全预评价是指在项目建设前对项目所处的环境、地质条件、工程结构、施工过程等进行科学评估,以确定项目施工过程中可能出现的安全风险,并提出相应的控制措施和预防措施,避免事故发生,从而保障施工安全和工程质量。
建设项目的安全预评价具有重要的意义。
首先,它能够提前发现潜在的安全隐患,降低事故发生的风险,减少人员伤亡和财产损失。
其次,安全预评价还能为项目的实施提供科学依据,帮助项目提前解决安全风险问题,保证工程的顺利进行。
因此,建设项目的安全预评价工作必不可少。
二、安全预评价的内容及步骤安全预评价主要包括以下几个方面的内容:项目建设环境评价、工程结构安全性评价、施工过程安全评价、机械设备安全评价等。
通过对这几个方面的评价,可以全面了解项目施工过程中存在的安全风险,并针对性地提出相应的控制和预防措施。
安全预评价的步骤一般包括以下几个环节:首先,收集项目建设的相关资料,包括项目计划、工程图纸、环境影响评价报告等。
然后,对项目的背景、环境、地质条件等进行详细的调查和分析,确保评价的准确性和全面性。
接下来,对工程结构的安全性进行评估,包括建筑物的承载力、抗震性能等方面的评价。
同时,还需要对施工过程中可能存在的风险进行评估,如高空作业、危险品存储等。
最后,根据评价结果提出相应的控制和预防措施,确保项目的安全施工和运营。
三、安全预评价的意义和作用建设项目的安全预评价具有重要的意义和作用。
首先,它能够提前发现潜在的安全隐患,避免事故的发生,保障施工人员的生命安全和财产安全。
其次,安全预评价可以为项目的实施提供科学依据,提前解决安全风险问题,保证工程的顺利进行。
同时,安全预评价还能够提高建设项目的安全管理水平和施工质量,减少事故对环境的影响,提高社会效益和经济效益。
四、安全预评价的法律要求根据相关法律法规的规定,建设项目的安全预评价是强制性的。
项目施工单位必须按照法律规定完成安全预评价,并根据评价结果采取相应的控制和预防措施,确保施工过程中的安全和质量。
建设项目安全评价范本

建设项目安全评价范本第一章:项目概况1.1 项目背景1.2 项目简介1.3 项目范围1.4 项目目标1.5 项目安全评价的依据第二章:安全评价原则和方法2.1 安全评价原则2.2 安全评价方法第三章:安全评价内容及评价标准3.1 施工安全评价内容3.1.1 计划和组织管理3.1.2 施工现场环境3.1.3 施工设备和机械3.1.4 施工工艺和操作3.1.5 作业人员安全3.2 运行安全评价内容3.2.1 设备安全3.2.2 运营管理3.2.3 人员安全3.2.4 环境保护3.2.5 消防安全3.3 使用安全评价内容3.3.1 设备安全3.3.2 使用管理3.3.3 人员安全3.3.4 环境保护3.3.5 应急措施3.4 停工安全评价内容3.4.1 停工期管理3.4.2 停工设施安全3.4.3 停工围护措施3.4.4 应急处理3.4.5 变更管理3.5 拆除安全评价内容3.5.1 拆除方案3.5.2 拆除设备和工具3.5.3 拆除人员安全3.5.4 环境保护3.5.5 应急预案第四章:安全评价程序4.1 安全评价的组织和分工4.2 安全评价的时间安排4.3 安全评价的调查和数据收集4.4 安全评价的分析和评估4.5 安全评价的报告编制4.6 安全评价结果的反馈和应用第五章:安全评价报告样本5.1 项目概况5.2 安全评价结果5.3 评价意见和建议5.4 安全管理措施和措施实施计划第六章:安全评价的监督和整改6.1 安全评价的监督6.2 安全评价结果的整改6.3 监督及整改的时限和责任第七章:项目安全评价的应用与总结7.1 安全评价的应用7.2 安全评价的总结与反思附录一:安全评价参考资料附录二:安全评价调查表附录三:安全评价分析表附录四:安全评价报告范例以上为一个项目安全评价的范本,具体内容和字数根据不同项目的实际情况和要求进行调整和补充。
在编写项目安全评价报告时,需要结合相应的标准、法规和规范进行评价和分析,并给出相应的建议和措施,以确保项目的安全和可持续运行。
建设工程项目施工安全评价书

建设工程项目施工安全评价书建设工程项目施工安全评价书评价目的和依据本编写的目的是对建设工程项目施工安全进行全面评估,确保施工过程中的安全风险得到有效控制和管理。
评价依据包括国家相关法律法规、行业标准、技术标准、规范以及项目现场实际情况等。
一、项目概况1.1 项目基本信息提供项目名称、地点、规模、工期等基本信息。
1.2 施工单位信息提供施工单位名称、地址、资质等相关信息。
1.3 安全责任部门指明项目中负责安全管理的部门及其主要人员。
1.4 安全管理体系描述项目中的安全管理体系,包括组织架构、责任分工、安全管理制度等。
二、前期准备工作2.1 安全管理计划编制安全管理计划,包括安全目标、安全、安全措施等。
2.2 人员培训描述对施工人员进行的安全培训,包括培训内容、培训方式、培训效果评估等。
2.3 项目管理阐述项目管理过程中的安全管理措施,包括进度控制、质量控制、资料管理等。
三、安全评价3.1 工程施工现场安全评价详细描述施工现场的安全条件,评估施工现场存在的安全风险,并提出相应的安全控制措施。
3.2 员工安全评价评估施工人员的安全意识和安全能力,提供相关培训和教育措施。
3.3 材料设备安全评价评估施工所使用的材料和设备的安全性能,提供相应的安全使用指南。
3.4 与外部环境的安全评价评估施工场地周边环境对施工安全的影响,并提供相关的防护措施。
四、安全控制措施4.1 施工组织方案编制施工组织方案,明确各施工工序、施工方法、施工人员等的安全控制措施。
4.2 安全防护设施详细说明施工现场所需的各类安全防护设施,包括防护栏杆、安全网、安全帽等。
4.3 安全操作规程制定安全操作规程,明确施工人员在各个工序中的安全要求和操作规范。
4.4 紧急救援预案编制紧急救援预案,明确各类紧急情况的处理措施和责任分工。
五、安全监测控制5.1 安全巡查制定安全巡查制度,明确巡查的频次、内容和责任人,并记录巡查情况。
5.2 安全检测进行安全检测工作,包括施工现场环境、施工人员安全防护用品、材料、设备等的检测。
建设项目安全评价

建设项目安全评价建设项目安全评价是对于建设项目进行全面、科学而系统的风险评估和安全控制措施评价。
它是建设项目管理的重要环节,旨在预见和防范潜在的安全风险,保障项目的安全可靠性和可持续发展。
本文将从建设项目的安全评估目的、方法、内容和实施要点等方面进行详述。
建设项目的安全评估目的是为了以下几点:1.预测与评估项目可能发生的安全风险,提前制定风险应对措施,以保障项目的安全、稳定运行。
2.为政府部门审批决策提供科学、全面的依据,评估项目对人员、财产和环境安全的影响,保障公众的利益。
3.识别项目阶段性安全风险,提出相应的安全管理措施,以保证项目按时、按质、按量完成。
4.在项目建设前评估项目的安全风险,明确安全目标和控制措施,以确保项目全程安全运行。
建设项目的安全评估方法主要包括定性和定量方法。
定性方法主要包括专家评估、层次分析法和故障模式与影响分析法(FMEA)等;定量方法主要包括风险指数法、概率分析法、风险矩阵法和事件树分析法等。
根据具体项目特点,选择合适的方法进行评估。
建设项目的安全评估内容主要包括以下几个方面:1.项目场所评估:包括场地选择是否安全、地质地形特征、地震、洪涝、地质灾害等自然灾害风险评估。
2.工程设计评估:包括建筑、结构、设备、工艺等方面的安全性评估。
3.施工阶段评估:包括施工工艺、安全生产措施、安全组织等方面的评估。
4.运营阶段评估:包括设备运行安全、安全管理、应急预案、维护保养等方面的评估。
5.环境保护评估:包括环境影响评估和环境风险评估等。
在实施建设项目安全评估时,需注重以下几个要点:1.保持科学客观:评估结果应基于可靠的数据和科学分析,避免主观臆断和随意调整。
2.综合考虑:综合考虑经济效益、社会效益和环境效益,确保综合评价的全面性。
3.评估周期:根据项目特点和进展情况,及时对现有评估结果进行修订和更新。
4.与相关部门合作:与政府部门、专业机构等建立紧密合作关系,充分利用他们的专业技术和资源。
工程建设项目安全评价规范

工程建设项目安全评价规范一、引言工程建设项目安全评价是指在工程建设项目实施前,根据相关规范与法律法规要求,对工程建设项目的安全风险进行全面评估与分析的过程。
安全评价的目的是为了避免或减轻工程项目在建设、运营和维护过程中可能发生的安全事故,确保项目安全和人员安全。
本文旨在探讨工程建设项目安全评价规范的要点与内容。
二、安全评价的基本原则1. 综合性原则:安全评价应综合考虑项目的技术、经济、法律、环境等多种因素,全面评估项目安全风险。
2. 可行性原则:安全评价应以可行性为基础,根据项目特点和实际情况,采用恰当的评估方法与技术手段。
3. 预防原则:安全评价应注重事前预防,识别和评估潜在的安全风险,提出有效的控制措施,确保项目的风险可控。
4. 公正公平原则:安全评价应以公正、公平、客观的方式进行,确保评价结果的客观性和可信度。
三、安全评价的内容1. 项目背景与范围评价应明确项目的背景与范围,包括项目的规模、性质、地理位置等重要信息。
2. 项目风险分析对项目可能涉及的各类安全风险进行系统的分析,包括自然灾害风险、人为事故风险、环境污染风险等。
3. 安全评价指标体系及等级划分根据项目的特点,制定相应的安全评价指标体系,包括技术指标、管理指标、法律指标等,并将其划分为不同等级,以便对评价结果进行定量或定性的表示和分析。
4. 安全评估方法与技术选择合适的安全评估方法与技术,包括风险矩阵分析、失效模式与效应分析、事故树分析等,结合实际情况对项目进行综合评估。
5. 安全评价报告编制详细的安全评价报告,包括项目背景介绍、风险分析结果、评估指标计算与分析、评价结论与建议等内容,以提供决策参考和风险控制的依据。
四、安全评价的程序1. 数据采集与整理收集项目相关的数据和信息,进行数据整理和筛选,确保评估的准确性和完整性。
2. 风险识别与分析利用专业的风险评估方法与技术,对项目可能面临的各类安全风险进行识别与分析,确定关键风险点。
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安全评价中心宫兴标2002年6月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过了中华人民共和国《安全生产法》,其中第二十四条“生产经营单位新建、改建、扩建工程项目的安全设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。
安全设施投资应当纳入建设项目概算。
”即建设项目安全“三同时”。
第二十五条规定“矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目,应当按照国家有关规定、安全条件论证和安全评价。
”保证建设项目“三同时”的实施之一,就是做好项目可行性研究阶段的安全预评价和项目建设后投产试生产后安全验收评价。
本文就简要介绍以下安全评价的概念、法律依据和意义以及其在建设项目中所起的作用。
一,安全评价的概念安全评价起源于国外发达国家,最早运用在军事,以后陆续推广在航空、航天、核工业、石油、化工等领域。
20世纪80年代初期安全评价引入我国,安全评价指运用安全系统工程的原理和方法,对拟建或已有工程、系统可能存在的危险性及可能产生的后果进行综合评价和预测,并根据可能导致的事故风险大小,提出相应的安全对策措施,以达到工程、系统安全的目的。
安全评价贯穿于工程、系统的设计、建设、运行和退役整个生命周期的各个阶段。
人们将安全评价形象地比喻为企业“保健大夫”,应该说非常恰当的。
安全评价根据评价阶段的不同有分为安全预评价、安全验收评价、安全现状综合评价和专项安全评价。
(1)安全预评价根据建设项目可行性研究报告的内容,分析和预测该建设项目存在的危险、有害因素的种类和程度,提出合理可行的安全技术设计和安全管理的建议。
(2)安全验收评价在建设项目竣工、试生产运行正常后,通过对建设项目的设施、设备、装置实际运行状况的检测、考察,查找该建设项目投产后可能存在的危险、有害因素,提出合理可行的安全技术调整方案和安全管理对策。
(3)安全现状综合评价针对某一个生产经营单位总体或局部的生产经营活动安全现状进行的全面评价。
(4)化学危险品专项评价针对化学危险品在生产、使用、储存和运输过程中存在的危险、有害因素进行的专项安全评价。
建设项目安全评价是指安全预评价和验收评价。
二安全评价的法律依据为了加强安全生产工作,国家陆续出台了一系列针对安全评价的法律法规、文件要求,规范建设项目安全评价,主要有《安全生产法》,其中第二十五条“矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目,应当分别按照国家有关规定进行安全条件论证和安全评价。
”矿山是指煤矿和冶金矿等,危险物品是指危险化学品、烟花爆竹和民用爆破器材等。
2002年1月9日国务院第52次常务会议通过国务院令第344号《危险化学品安全管理条例》(条例自2002年3月15日起施行)是针对危险化学品安全管理专门法规,其中第九条、“设立剧毒化学品生产、储存企业和其他危险化学品生产、储存企业,应当分别向省、自治区、直辖市人民政府经济贸易管理部门和设区的市级人民政府负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门提出申请,并提交下列文件:(1)可行性研究报告;(2)原料、中间产品、最终产品或者储存的危险化学品的燃点、自燃点、闪点、爆炸极限、毒性等理化性能指标;(3)包装、储存、运输的技术要求;(4)安全评价报告;(5)事故应急救援措施;(6)符合本条例第八条规定条件的证明文件。
省、自治区、直辖市人民政府经济贸易管理部门或者设区的市级人民政府负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门收到申请和提交的文件后,应当组织有关专家进行审查,提出审查意见后,报本级人民政府作出批准或者不予批准的决定。
依据本级人民政府的决定,予以批准的,由省、自治区、直辖市人民政府经济贸易管理部门或者设区的市级人民政府负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门颁发批准书;不予批准的,书面通知申请人。
申请人凭批准书向工商行政管理部门办理登记注册手续。
”和第十一条“危险化学品生产、储存企业改建、扩建的,必须依照本条例第九条的规定经审查批准。
”从《条例》第九条和第十一条看无论新设立危险化学品生产、储存企业的还是改建、扩建的,项目在可行性研究阶段都应进行安全评价,也就是安全预评价。
没有经过评价,审查批准,企业无法取得工商注册。
目前世界人们所知的化学品已达500∽700万种,其中有相当一部分是危险化学品。
如何判断企业生产储存的化学品是否是危险化学品,首先是根据国家安全生产监督管理局(国家煤矿安全监察局)公告《危险化学品名录》(2002年版),列入《危险化学品名录》(2002年版)中的均属于危险化学品。
危险化学品具有易燃、易爆、有毒、有害的特性。
对于轻工业建设项目如酒精的生产、溴素的生产、香精香料生产以及啤酒厂生产二氧化碳,就属于典型的危险化学品生产项目,此外还有很多是属于大量使用、储存危险化学品的建设项目如冷冻食品使用、储存液氨,采用浸出法生产植物油使用正己烷等。
这些项目应执行条例的规定,在可行性研究阶段都应进行安全预评价。
其次,对于不明的化学品,即不能从《危险化学品名录》(2002年版)断定其是否属于危险化学品,又不能从有关资料文献断定其理化特性其不属于危险品,那就需要有资质的部门通过检测断定,目前我国有国家、省化学品注册中心等机构可以进行检测判别。
为加强危险化学品生产、储存企业新建、改建、扩建项目安全审查工作,保障危险化学品生产、储存企业的安全生产,根据《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》等法律、行政法规,国家安全生产监督管理总局2005年初出台了《危险化学品生产储存建设项目安全审查办法》,其中第九条“危险化学品生产、储存建设项目在可行性研究阶段,应当进行安全条件论证;在进行初步设计前,应当进行安全评价。
”和第十条“危险化学品生产、储存建设项目的安全评价应当由具有国家规定资质的安全评价机构承担。
承担危险化学品生产、储存建设项目安全评价的安全评价机构对其作出的安全评价结果负责。
”《危险化学品生产储存建设项目安全审查办法》进一步明确了危险化学品生产储存建设项目安全审查内容,监督管理以及罚则。
2006年9月2日国家安全生产监督管理总局发布了第8号总局令《危险化学品建设项目安全许可实施办法》替代《危险化学品生产储存建设项目安全审查办法》,对建设项目的评价、设计、验收要求更为严格、具体明确。
《安全生产法》和《危险化学品安全管理条例》等对规范危险化学品建设项目安全评价起到相当大的作用,特别是在石油化工、矿山等行业,但其它建设项目很多并没有很好的落实,没有进行安全预评价和“三同时”。
对此,二00三年九月三十日国家发展和改革委员会和国家安全生产监督管理局(现为国家安全生产监督管理总局)以发改投资[2003]1346号文下发了《关于加强建设项目安全设施“三同时”工作的通知》,该通知对可研、评价、设计、建设、监理均提出了要求,其中第二条“对矿山建设项目和生产、储存危险物品、使用危险化学品等高危险行业的建设项目以及具有较大安全风险的建设项目,建设单位在进行项目可行性研究时,应对安全生产条件进行专门论证,委托安全评价中介机构进行安全生产评价,对建设项目安全设施的安全性和可操作性进行综合分析,提出安全生产对策的具体方案;对报告书应对建设项目安全生产设施的科学性、必要性和可行性进行综合分析,提出安全生产措施方案;对安全风险较小的建设项目,建设单位在进行项目可行性研究时,应对建设项目安全生产条件及安全设施进行综合分析,并编制安全专篇。
建设项目竣工验收前,建设单位应向安全生产监督管理部门或煤矿安全监察机构提出安全设施单项验收申请,经安全生产监督管理部门或煤矿安全监察机构验收合格后,方可进行建设项目竣工的总体验收。
”和第三条“设计单位应严格依据可行性研究和安全评价的要求进行安全设施设计,落实安全生产措施。
安全设施设计应报经安全生产监督管理部门或煤矿安全监察机构审查。
”该“通知”对建设项目安全评价要求范围广泛而且非常明确。
早在2002年山东省安全生产监督管理局就以鲁安监发[2002]46号文〈山东省建设项目(工程)劳动安全卫生审查验收工作程序〉,明确要求“凡符合下列情况之一的建设项目,必须进行劳动安全卫生预评价(即现在安全预评价);(1)属于《国家计划委员会、国家基本建设委员会、财政部关于基本建设和大中型划分标准的规定》中规定的大中型建设项目;(2)属于《建筑设计防火规范》(GBJ16)中规定的火灾危险性生产类别为甲类的建设项目;(3)属于劳动部颁布的〈爆炸危险场所安全规定〉中规定的爆炸危险场所等级为特别危险场所和高度危险场所的建设项目。
(4)大量生产或使用〈职业性接触毒物危害程度分级〉( GB5044)规定的Ⅰ级、Ⅱ级危害程度的职业性接组毒物的建设项目;(5)大量生产或使用石棉粉料或含有10%以上的游离二氧化硅粉料的建设项目;(6)危险化学品生产建设项目;其它由安监部门确认的其它危险、危害因素大的建设项目。
“同时,国家安全生产监督管理总局先后下发了《关于做好机械、轻工、纺织、烟草、电力和贸易等行业建设项目安全设施竣工验收工作的通知》(安监总管二字[2005]34号)及其补充通知(安监总厅字[2005]48号),山东省安全生产监督管理局下发《关于进一步加强机械、轻工、纺织、贸易、电力、烟草等行业建设项目安全设施“三同时”工作的通知》(鲁安监发[2005]75号),对非矿山、危险品建设项目安全评价、设计提出非常具体的要求。
从以上法律、法规、文件可以看出国家、省对规范安全评价工作已基本建立健全了法律、法规的依据。
这就要求建设单位对安全评价的必要性可知,同时有关部门抓好项目的监督管理。
三、安全评价的意义作用安全评价的意义在于可有效地预防事故的发生,减少财产损失和人员伤亡。
它是从系统安全的角度出发,分析、论证和评估可能产生的损失和伤害及其影响范围、严重程度,提出应采取的对策措施等。
(1)安全评价是安全管理的一个必要组成部分“安全第一,预防为主”是我国的安全生产方针,安全评价是预测、预防事故的重要手段。
通过安全评价可确认生产经营单位是否具备必要的安全生产条件。
国务院在2004年1月以国务院令第397号颁布实施《安全生产许可证条例》,条例第二条“国家对矿山企业、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材生产企业实行安全生产许可制度。
企业未取得安全生产许可证的,不得从事生产活动。
”,第六条“企业取得安全生产许可证,应当具备安全生产条件之一就是依法进行安全评价”。
条例实施以来,绝大多数矿山企业和危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材生产企业通过安全评价取得了安全生产许可证,有些企业通过评价安全生产条件无法达到基本的要求,政府实施了关闭,或要求其搬迁。
正是安全评价使企业认识到存在的问题,进行了整改,提高了自身的安全生产条件,取得了安全生产许可证。