政府采购合同备案操作规范
财政部关于印发《政府采购运行规程暂行规定》的通知(财库〔2000〕11号,2000年10月8日)
财政部关于印发《政府采购运行规程暂行规定》的通知财库〔２０００〕１１号国务院各部委、各直属机构，有关中直机关，人民团体，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团，总后勤部，总装备部：为了建立规范的政府采购运行机制，确保政府采购工作公开、公正、公平地进行，根据有关法律、法规及《政府采购管理暂行办法》，我部制定了《政府采购运行规程暂行规定》，现印发给你们，请按本规定开展政府采购工作。
执行中发现问题，请及时函告我部。
２０００年１０月８日附件：政府采购运行规程暂行规定第一章总则第一条为了建立规范的政府采购运行机制，促进政府采购活动公开、公正、公平地开展，根据有关法律和法规，制定本规定。
第二条各级国家机关、实行预算管理的事业单位和社会团体（以下统称采购机关）使用财政性资金（含预算资金和预算外资金）办理的政府采购，适用于本规定。
法律、法规另有规定的除外。
预算资金包括财政预算安排的资金和预算执行中追加的资金。
预算外资金包括按规定缴入财政专户和经财政部门批准留用的资金。
第三条财政部门是政府采购管理的职能部门，按照部门和单位的财政隶属关系，实行统一领导、分级管理。
第四条各级财政部门要建立健全政府采购计划管理制度，保证各项政府采购活动按计划进行。
第五条采购机关单项采购或批量采购金额达到政府或财政部门规定的限额标准（以下统称门槛价）以上的采购项目，应当实行公开招标或邀请招标的采购方式。
因特殊原因，需要实行竞争性谈判、询价和单一来源等采购方式的，应当在采购活动开始前，报经同级财政部门批准。
在同一年度里，各采购机关对同一采购项目不得采购２次以上。
第六条低于门槛价的采购项目适用的采购方式及管理办法，在财政部未作统一规定前，按同级财政部门的有关规定执行。
第二章组织机构管理第七条采购机关是政府采购的执行机构，负责各项政府采购活动的组织与实施。
采购机关分为集中采购机关和采购单位。
政府采购合同备案流程是怎样的
政府采购合同备案流程是怎样的
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政府采购合同备案流程是怎样的
1、采购⼈与中标、成交供应商应当在中标、成交通知书发出之⽇起规定期限内，按照采购⽂件确定的事项签订政府采购合同。
2、政府采购合同⾃签订之⽇起规定期限内，采购⼈应当将合同副本报财政部门和有关部门备案。
标准：采购编号、盖章齐全；中标、成交⾦额与合同⾦额⼀致；采购内容与合同内容⼀致。
在规定时间内报财政部门。
本岗位责任⼈：政府采购合同备案监管⼈员
岗位职责及权限：
确定备案权：与开标记录上的中标、成交⾦额完全⼀致，标的、规格型号、数量明确的合同准予备案。
不予备案权：对与采购⽂件有实质性变更的合同不予备案；追加合同项⽬与原合同不符或追加⾦额超过原中标、成交⾦额10%的合同，未经上级同意的不予备案。
3、采购⼈需追加与合同标的相同的货物、⼯程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购⾦额不得超过原合同采购⾦额的规定⽐例。
4、采购⼈对供应商履约组织验收，合格后，向市国库⽀付中⼼申请付款。
5、市国库⽀付中⼼接受采购⼈申请，直接向中标、成交供应商⽀付货款。
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采购合同备案及公示操作指南
一般合同 制式合同
合同备案材料
分散采购合同
所有合同模板、格式文件 均可在采购信息网“文档
下载”中下载
补充/变更合同
一般合同 制式合同
合同文本 特殊采购合同备案表
制式合同
合同文本 分散采购清单 分散采购记录
特殊采购合同备案表
制式合同
分散采购清单
分散采购记录
补充/变更合同 制式合同
word格式文件 PDF格式扫描件
采购合同备案及公示操作指南
采购与招标管理办公室
1 Part CHAPTER 采购合同备案
集中采购 分散采购
工程 集采限额 60万 货物、服务 50万 集采限额
必须签订 5万 合同限额
0万 采购合同额
1 什么样的项
目签合同
2 什么样的采购
合同需要备案
3 报销材料
必须签订采购合同
由经费负责人 （经费主管部门） 自行确定是否签 订采购合同
合同备案操作步骤
第八步:采购与招标管理办公室盖章、备案
1.“委托代理人”应为经费负责人 2.日期应为加盖合同章的日期 3.所有信息应填写完整
合同备案时需携带合同 及分散采购记录、清单
（仅分散采购）
2 Part CHAPTER 常见问题
问题一：采购各环节顺序
采购过程
集中采购：在“管理信 息系统”提交采购申请 分散采购：填写记录及 清单
所有采购合同均 需经系统备案并 加盖“大连理工 大学合同专用章 （1）”
签订合同的项目： 合同（原件）+报
销单
未签订合同的项目（仅 5万元以下）：
依据财务处“关于 变更5万以下采购项目 报销手续的通知”（校 园门户-校内通知20174-11）
采购合同备案规定
采购合同备案规定第一章总则第一条本办法的目的和依据为规范采购合同的备案管理工作，确保采购活动的合法性、合规性，根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》等相关法律法规，制定本规定。
第二条适用范围本规定适用于我国各级政府采购活动中，采购人与供应商签订的合同的备案管理工作。
第二章采购合同的签订第三条采购合同的签订原则采购合同的签订应当遵循公平、公正、公开、诚实信用的原则。
第四条采购合同的内容采购合同应当包括下列内容：1.合同主体：采购人和供应商的名称、地址、法定代表人等；2.采购货物或服务的名称、数量、质量、技术规格、履行地点和时间、价格等；3.付款方式和时间；4.质保期和售后服务；5.违约责任；6.争议解决方式；7.其他需要约定的内容。
第五条采购合同的签订程序1.采购人根据采购文件确定供应商；2.采购人与供应商进行谈判，就合同条款达成一致；3.采购人审核合同条款，法定代表人或者其授权代表签字盖章；4.采购人将合同备案。
第三章采购合同的备案第六条备案部门采购合同备案工作由采购人的财务部门或者专门的备案机构负责。
第七条备案时间采购合同自双方签字盖章之日起七个工作日内，采购人应当将合同副本报送备案部门。
第八条备案材料采购人报送备案部门时，应当提交下列材料：1.采购合同副本；2.采购文件；3.供应商的资格证书或者相关证明文件；4.合同签订过程中涉及的国家秘密、商业秘密等保密材料；5.其他需要提供的材料。
第九条备案部门的审核备案部门应当对采购合同的合法性、合规性进行审核。
审核内容包括：1.合同主体是否合法；2.合同内容是否符合法律法规和采购文件的要求；3.合同签订程序是否合规；4.合同是否涉及国家秘密、商业秘密等保密内容；5.其他需要审核的内容。
第十条备案部门的处理备案部门对采购合同审核无误的，应当予以备案；审核发现问题的，应当要求采购人改正或者重新签订合同，并重新报送备案。
第四章采购合同的执行和监督第十一条采购合同的执行采购人和供应商应当按照合同约定履行各自的义务，确保采购活动的顺利进行。
政府采购的合同管理制度范文
政府采购的合同管理制度范文政府采购的合同管理制度范文第一章总则第一条为规范政府采购活动，保障政府采购合同的履行，加强对政府采购合同的管理和监督，提高政府采购合同管理的规范性和效率，制定本制度。
第二条政府采购合同的管理适用本制度。
第三条政府采购合同管理应坚持依法行政、公开透明、慎重用人、廉洁自律的原则。
第四条政府采购合同管理应严格遵守法律法规、政策规定、行政纪律、职业道德和合同约定。
第五条政府采购合同管理部门是政府采购合同管理工作的组织实施机构，承担政府采购合同管理的日常工作。
第六条政府采购合同管理工作应建立科学的信息化系统，提高工作效率和信息共享。
第七条政府采购合同管理部门应建立健全政府采购合同管理的考核机制，定期对政府采购合同管理工作进行评估和考核。
第二章合同管理的任务和职责第八条政府采购合同管理部门的主要任务是：（一）制定政府采购合同管理工作的规章制度和操作规程，指导、监督和管理政府采购合同的履行；（二）负责政府采购合同管理的日常工作，包括政府采购合同的签订、履行、变更、解除和纠纷处理等；（三）建立政府采购合同信息数据库，提供政府采购合同的信息查询服务；（四）加强对政府采购合同的监督和检查，及时发现并处理有关违法违规问题；（五）制定和完善政府采购合同管理的程序和制度，提高工作效率和审核质量；（六）开展政府采购合同管理的宣传和培训，提高工作人员的业务素质和工作水平。
第九条政府采购合同管理部门的职责包括：（一）制定政府采购合同管理规章制度和操作规程，明确工作程序和要求；（二）组织政府采购合同管理的培训，提高工作人员的业务素质和工作能力；（三）组织政府采购合同的签订、履行、变更、解除和纠纷处理等工作；（四）加强政府采购合同的监督和检查，发现和处理有关违法违规问题；（五）建立政府采购合同信息数据库，提供查询服务；（六）开展政府采购合同管理工作的评估和考核，及时发现问题并改进工作。
第三章合同签订第十条政府采购活动中，合同的签订一般应遵循以下程序：（一）项目立项：政府采购单位根据实际需要，经过立项程序确定采购项目，并确定采购需求和预算；（二）采购文件的编制：政府采购单位根据采购项目的特点，编制采购文件，明确采购方式、标的物、评标办法和要求等；（三）公告和招标：政府采购单位根据采购方式的要求，进行公告和招标工作，确保公开、公平和公正；（四）投标和评标：采购单位按照采购文件的要求，完成投标和评标工作；（五）合同签订：采购单位根据评标结果，确定中标供应商，并签订合同；（六）监督和验收：采购单位根据合同的约定，进行供货的监督和验收工作，确保合同的履行；（七）付款和结算：采购单位按照合同的约定，及时支付货款并完成结算工作。
佛山市市级政府采购业务操作规程
佛山市市级政府采购业务操作规程为做好市级政府采购工作，标准政府采购工作程序，依照国家和省有关法律法规，结合我市实际情形，现将市级政府采购业务操作规程作如下规定：一、纳入市级政府采购治理的范围市级党政机关，事业单位，和集体组织（以下统称“采购人”），利用财政性资金采购纳入政府集中采购目录之内或采购限额标准以上的货物、工程和效劳，必需依法进行采购。
市属国有企业（国有独资、国有控股企业），利用财政性资金采购政府集中采购目录之内或采购限额标准以上的货物、工程和效劳，需参照《中华人民共和国政府采购法》进行采购。
省以下垂直管理单位和省驻市预算单位使用市级财政性资金组织的政府采购活动，应纳入市级政府采购管理。
二、报送、下达政府采购预算政府采购预算是反映市级单位年度政府采购项目及资金的打算，是部门预算的组成部份。
市级单位在编制下一财政年度部门预算时，应当同时填报该财政年度政府采购预算。
部门预算和调整政府采购预算的审批，由市财政局按预算治理权限和程序进行。
三、申报政府采购打算和采购方式（一）申报政府采购打算和采购方式一、达到采购限额标准的项目，采购人依照我市执行的政府集中采购目录和政府采购限额标准，填写《佛山市市级政府采购项目资金核实表》（附表1）,并附财政预算指标单复印件（经费来源属财政已安排预算专项经费的），到市财政局核实政府采购项目资金的落实情形。
采购人填写《佛山市市级政府采购打算申请表》（附表2）、《佛山市市级政府采购方式审批表》（附表3）和以下相关随附资料，到市公共资源交易治理委员会办公室（以下简称“市资管办”）办理政府采购打算和采购方式审批。
相关随附资料包括：（1）经市财政局核实的《佛山市市级政府采购项目资金核实表》（附表1）。
（2）属信息化建设的项目，依照《印发佛山市市信息化建设项目治理暂行方法的通知》（佛府办〔2020〕50号）的要求，须经市经济和信息化局审核通事后，将相关资料作为办理政府采购打算申请的附件报送。
河南省电子化政府采购系统流程优化操作讲解
1.因非招标方式采购失败需变更方式的，内部审核通过后即生效， 省财政厅政府采购监督管理处不再审核。
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（五）政府采购方式失败变更及审批----操作方法(6)
查看当看审核环节及审核人员。审核人员登录系统在待办事 项中进行审核。
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（五）政府采购方式失败变更及审批----操作方法(6)
（3）项目分类为工程或服务的，在选择采购方式不能选择 “询价”。 （4）中期规划项目在计划备案用资金来源选择当年度用款计 划+其它资金。
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（二）政府采购实施计划备案及审批----注意事项(2)
（5）采购进口产品时必须上传有关证明资料。
（6）自主选择采购方式同时需选择适用条件。 （7）网上商城目录内采购，采购方式默认选择网上商城采购。 （8）集中目录内及数额标准内的组织形式默认选择集中采购 机构采购。
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（二）政府采购实施计划备案及审批----操作方法(5) 计划基本信息及项目基本信息填写规范：
1.资金来源：用款计划、公用经费及其它资金 2.是否有进口产品：如含有进口产品，需相关相关证明材料 3.审核流程：勾选此项，需主管部门审核
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（二）政府采购实施计划备案及审批----操作方法(6) 计划基本信息及项目基本信息填写规范：
对于需审核的实施计划，审核人员进行政府采购系统，在待 办事项中找到待审核的计划
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（二）政府采购实施计划备案及审批----操作方法(16)
点开审批事项，查看计划信息，进行审核
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（二）政府采购实施计划备案及审批----注意事项(1)
（1）使用用款计划进行政府采购项目实施时，申请使用金额 不可大于用款计划拟可用金额。 （2）一个政府采购实施计划可使用多个用款计划，项目总金 额不可大于申请使用用款计划金额总和。
河南省电子化政府采购项目操作说明
河南省电子化政府采购项目操作说明电子化政府采购项目操作说明采购人注册采购计划申报采购计划审批采购计划查询采购合同备案目录一、采购人信息管理1.1采购人注册●登录河南省政府采购网（/henan）●在左上角的“会员登录”处点击“立即注册”●进入角色选择页面，页面如下●选择“采购人”角色，进入“注册须知”页面●勾选“已仔细阅读并同意注册须知”,点击“下一步”,进行采购人信息录入(带“*”号项为必填项)提示:1.注册区域的选择，采购人注册区域应选择为“河南省省直”,注册区域选择方法如下:✧点击“注册区域”右侧的黑色小箭头✧弹出区域树，点击“河南省省直”✧在“注册区域”列表框中显示所选择的区域信息2. 上级预算单位的选择（上级预算单位的选择分为两种情况：第一种为采购人本身为一级预算单位；第二种为采购人为非一级预算单位✧点击“上级预算单位”右侧的黑色小箭头A.采购人为一级预算单位✧进入“选择上级预算单位”页面，显示已注册采购人的相关信息，当前的“是否一级预算单位”默认值为“是”✧点击“确定”,在“上级预算单位”框中显示为“一级预算单位”B.非一级预算单位（对于非一级预算单位在选择上级预算单位时必须确定其上级预算单位已经注册，否则请联系上级预算单位先行注册）✧在“选择上级预算单位”页面中，“是否一级预算单位”选择为“否”✧在“单位名称”查询框中输入上级预算单位名称的关键字，点击“查询”，快速定位至目标位置（也可直接在预算单位中进行选择）✧选择中上级预算单位，点击“确定”,在“上级预算单位”列表中显示上级预算单位的名称●采购人信息录入完毕，单击“下一步”，进入管理员信息设置页面（带“*”号项为必填项)●点击“注册完成”，弹出登录账号(做为办理电子钥匙的依据)●点击“确定”，提示您注册成功，至此完成网上注册●网上注册完成，等待财政部门进行审批提示：当财政部门尚未对采购人信息进行审批时，采购人使用口令方式登录后显示的仍是注册时的页面；当审批通过后，采购人使用口令方式登录后看到的系统界面如下：1.2采购人登录登录系统有两种方法：第一种为使用口令方式登录，第二种为使用电子钥匙登录(进行网上交易、协议供货及信息发布时必须使用电子钥匙)。
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政府采购合同备案操作规范
甲方：___________________
乙方：___________________
日期：___________________
一、行政审批项目名称、性质
（一）名称：政府采购合同备案
（二）性质：非行政许可
二、设定依据
《中华人民共和国政府采购法》第四十七条：政府采购项目的采购合同自签订之日起七个工作日内，采购人应当将合同副本报同级政府采购监督管理部门和有关部门备案。
三、实施权限和实施主体
，艮据《中华人民共和国政府米购法》第十三条和第四十七条规定，按照分级管理的原则，政府采购合同备案分另U由自
治区、地级市、县级人民政府财政部门负责实施。
四、行政审批条件
，艮据《中华人民共和国政府米购法》第十三条和第四十七条规定，申请办理政府采购合同备案的，应符合下列条件：国家机关、事业单位和社会团体实施了政府采购，并签订政府采购项目采购合同。
五、实施对象和范围
实施政府采购并签订政府采购合同的国家机关、事业单位、社会团体。
六、申请材料
政府采购合同副本。
七、办结时限
法定办结时限：当场办结
八、行政审批数n
无数n限制
九、收费项目、标准及其依据不收费。