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普通秘书学教案

第一讲

内容：绪论和秘书活动的沿革（第一章）

教学要求：

一、了解秘书人员、秘书方法、领导意图、秘书环境、秘书业务、秘书工作

方法、秘书办公手段、综合学科等名词的含义以及秘书学的研究领域；掌握秘书活动和他的基本要素，秘书活动的性质和特征，秘书学的含义及特征，秘书学的研究方法等。

二、了解原始社会末期秘书活动的特征，我国古代秘书机构和秘书名称的演变，古代秘书活动的基本特点，清代秘书机构及其演变，国民政府的秘书活动；

掌握我国秘书活动产生的条件和产生标志，我国古代秘书工作的主要制度和古代

社会对秘书的素质要求等，近代秘书活动的基本特点，新民主主义革命时期我党秘书工作的主要特点，新中国成立后，秘书工作经历的历史阶段和主要特点。

教学简案：

绪论

第一节秘书学的学科对象

一、秘书活动是秘书学的对象

（1）学科的创立需要规定学科对象。

（2）康德：知识成为科学就要有特有的不同之点。

（3）现代秘书学界对秘书学学科对象研究众说纷纭。

（4）一般认为：秘书学的对象为秘书活动。（秘书活动概念：秘书人员为领

导者进行有效决策与管理所采取的辅助行为。原因：能够体现出学科对象的单一特征，能够摆脱经验描述对秘书学建设的束缚，能够避免秘书学内容的芜杂和随意性，能够为秘书学体系的建构提供科学依据。）

二、秘书活动的基本要素

1、秘书人员

概念

介绍主体要素（主导要素，统领作用）

2、秘书工作

概念

介绍客体要素

3、秘书方法

概念

介绍中介要素

4、领导意图

概念

介绍潜在要素

5、秘书环境

概念

介绍外在要素

三、秘书活动的性质及特征

1、秘书活动区别于其他职业活动的本质属性——辅助性

依据：一是从秘书人员的地位上看；

二是从秘书组织的性质上看；

三是从秘书工作的作用上看。

2、辅助的直接性；辅助的全面性；辅助的非独立性。

3、秘书活动的重要特征。

（1）文牍性

（2）秘密性

（3）事务性

（4）受动性

（5）随机性

（6）补偿性

（7）潜隐性

第二节秘书学的研究领域

一、秘书史

研究范围：秘书通史，国别秘书史，断代秘书史，专项秘书史，秘书思想史。

二、秘书理论

内容：基础秘书理论，应用秘书理论，交叉秘书理论。

三、秘书业务

内容：文字工作，文书工作，信息工作，协调工作等。

四、秘书技术

内容：秘书工作方法，秘书办公手段，秘书办公场所。

第三节秘书学的相关学科

一、秘书学与决策学的关系

美国著名学者西蒙提出决策科学。

决策民主化和科学化，日益成为领导者的首要职能。举例。两者为学科交叉关系。

二、秘书学与管理学的关系

秘书活动是一种特殊的管理活动，即辅助管理活动。

两种学科有交叉关系。

三、秘书学与行政学的关系

行政学是秘书学的母本，秘书学是行政学的分支。

四、秘书学与文书学的关系

两者有包含与被包含的关系。

五、秘书学与应用写作学的关系

两者有交叉关系

六、秘书学与心理学的关系

两者的密切关系，举例。

秘书心理学的产生。

七、秘书学与公共关系学的关系

两者有某种交叉关系。

八、秘书学与信息科学、预测科学、行为科学、社会学、社会心理学等学科的关系。

第四节秘书学的性质和研究方法

一、秘书学的学科类型

学科分类：分支学科，边缘学科，横向学科，综合学科

秘书学是一门综合学科。（详细介绍）

二、秘书学的学科性质

秘书学是一门研究秘书活动及其规律的综合学科。

秘书学的特征：

1、知识的综合性

2、理论的应用性

3、学科的群体性

三、秘书学的研究方法

1、事实积累法

2、经验分析法

3、案例研究法

4、试验证实法

第一章秘书活动的沿革

第一节我国秘书活动的起源

一、秘书活动产生的条件

两个基本条件：

1、社会管理组织的出现是秘书活动产生的前提条件。

2、文字和公文的出现是秘书活动产生的必要条件。

二、秘书活动产生的标志

广义：黄帝至禹时期

狭义：黄帝时期（详细介绍龙山文化晚期，当时秘书活动的特征，夏朝秘书活动上升为秘书工作）

夏朝是我国国家秘书工作产生的标志。

第二节我国古代的秘书活动

一、古代秘书机构和秘书名称演变

简介：商——西周——战国——秦汉——魏晋南北朝——隋唐——宋——元——明——清

二、古代秘书活动的基本特点

1、秘书活动历史悠久

2、秘书机构变动频繁

3、秘书人员选拔较严

4、秘书制度比较完备

三、古代秘书工作的主要制度

1、文书工作制度

2、档案工作制度

3、保密工作制度

4、信访工作制度

5、印章管理制度

6、工作报告制度

7、办事责任制度

8、参谋言谏制度

四、古代社会对秘书的素质要求

简介各朝代选拔秘书的要求。

第三节我国近代的秘书活动

一、近代秘书机构和秘书名称演变

简介清代末年秘书机构及其演变及辛亥革命时期的秘书机构及其演变

二、近代秘书活动的基本特点

1、近代秘书活动的半封建半殖民地特性

2、改革是近代秘书活动发展的主流

3、近代秘书活动是过渡时期的必然产物

第四节我国现代的秘书活动

一、国民政府的秘书活动

二、新民主主义革命时期的秘书活动

三、新中国成立后的秘书活动

内容：秘书人员（第二章）

秘书工作（第三章）

教学要求：

一、了解公务秘书、私人秘书、通用秘书、行业秘书、综合秘书、专项秘书、集

体秘书、个

人秘书等基本概念；掌握狭义秘书和广义秘书的概念与区别，秘书的类型和层次划分。

二、了解狭义和广义的秘书工作概念，秘书工作的范围；掌握秘书工作的分类和作用，新时

期秘书工作在指导思想、工作方式、工作内容、管理模式和办公手段上的发展变化，秘书工作

的新趋势，秘书工作的原则。

教学简案：

第二章秘书人员

第一节秘书的概念

一、研究秘书概念的意义

（1）秘书概念属于理性认识成果。

人的认识活动：感性认识、知性认识、理性认识。

（2）秘书概念是秘书学的理论基石

秘书是秘书学的逻辑起点。

（3）秘书概念是秘书学成熟的标志

秘书概念的日臻精确，就标志着秘书学的日益成熟。

二、不同秘书概念之比较

我国现代秘书概念大约有50 余种。

1、比喻式概念

2、列举式概念

3、指事式概念

4、指人式概念

三、秘书概念的界定

1、揭示秘书概念的方法

属种差定义：被定义概念= 种差 + 邻近的属

2、揭示秘书概念的规则

定义的规则：定义必须相称；定义必须明确；定义必须肯定；定义项不应包括被

定义项。

3、秘书概念的界定。

（1）狭义的秘书：是指掌管文书并直接辅助领导者全面处理事务的专门人员。

（2）广义的秘书：是指在领导者身边或中枢机构工作，并以办文、办会和承

办领导者交办之

事为主要辅助任务的专门人员。

狭义秘书一般有：文字秘书、领导者的机要秘书和个人秘书，以及经常参与政务

活动的秘书

广义秘书一般有：秘书、秘书工作者、机要人员、秘书首长。

第二节秘书的类型一、按职业性质分类

（1）公务秘书

概念；特点。

公务秘书占居我国秘书队伍的主导地位。

（2）私人秘书

概念；特点。

二、按业务范围分类

（1）通用秘书

（2）行业秘书

三、按工作岗位分类

（1）综合秘书

（2）专项秘书

四、按辅助对象分类

（1）集体秘书

（2）个人秘书

第三节秘书的层次一、从组织级别上区分

（ 1）中央秘书层

（2）地方秘书层

（3）基层秘书层

二、从辅助功能上区分

（1）决策辅助层秘书

（2）事务处理层秘书

（3）技术操作层秘书

三、从职位分类上区分

（1）高级公务员层秘书

（2）中级公务员层秘书

（3）初级公务员层秘书

第三章秘书工作

第一节秘书工作概述

一、秘书工作概念

（ 1）概念

狭义秘书工作：是指秘书人员为完成辅助领导工作的任务而在一定业务范围内的劳动。

广义秘书工作：是指秘书人员为完成辅助领导工作和机关工作的任务而在一定业务范围内的劳动。

（2）共同之处：外延均为一种劳动；劳动主体均为秘书人员；内涵均为完成

某项辅助任务。

（3）区别之处：狭义秘书工作是辅助领导工作；广义秘书工作是辅助领导工作和机关工作。

二、秘书工作的类型

（1）按照辅助内容分

类秘书工作

秘书性工作

（2）按照工作态势分

类程序性秘书工作

非程序性秘书工作

（3）按照主动程度分

类跟随性秘书工作

主体性秘书工作

（4）按照业务范围分

类通用性秘书工作

行业性秘书工作

三、秘书工作的作用

（1）参谋助手作用

（2）沟通协调作用

（3）督促检查作用

第二节秘书工作的内容一、秘书工作的范围

（1）文字工作

文稿的撰拟；文稿的校核。

（2）文书工作

发文处理；收文处理。

（3）信息工作

信息的搜集、加工、提供。

（4）协调工作

部门关系协调；工作协调。

（5）督查工作

（6）信访工作

办信和接访。

（7）议案和提案工作

议案的办理；提案的办理。

（8）机要工作

秘密文件的保密；秘书会议的保密；办公设备的保密。（9）会议工作

（10 ）接待工作

（11 ）随从工作

（12 ）值班工作

（13 ）印信工作

（14 ）通讯工作

（15 ）其他工作

二、秘书工作的发展

1、指导思想上的发展

2、工作方式上的发展

3、工作内容上的发展

4、管理模式上的发展

5、办公手段上的发展

三、秘书工作的趋势

1、延展化趋势

2、智能化趋势

3、高效化趋势

4、社会化趋势

第三节秘书工作的原则

一、准确原则

二、及时原则

三、严谨原则

四、同步原则

五、保密原则

内容：秘书机构（第四章）

秘书职能（上）（第五章）

教学要求：

一、了解狭义和广义的秘书机构、中枢机关、秘书制度等基本概念；掌握秘书机

构的基本特

点、作用，秘书机构设置应遵循的原则，秘书机构的组织模式及其优缺点，秘书

机构的布局方

式，秘书工作制度，我国秘书工作制度内容，秘书管理制度及其内容，秘书机构

改革内容等。

二、了解秘书职能、辅助决策、管理职能、沟通信息等基本概念；掌握辅助决策

的过程、各

个阶段的具体步骤，辅助决策的意义，辅助决策各个阶段的秘书活动，辅助决策应遵循的原则

，协助管理的特点、原则，管理活动中的具体秘书活动，督查工作的性质、任务、范围、方法，沟通信息的作用、特征、原则，信息处理过程等。

教学简案：

第四章秘书机构

第一节秘书机构概述

一、秘书机构的概念

秘书机构有狭义和广义之分。

狭义的秘书机构，是指担负文牍性工作，并直接为领导工作服务的办事部门。广义的秘书机构，是指凡具有参谋助手、沟通协调、督促检查等功能，并为领导工作和机关

工作服务的办事部门。

二、秘书机构的性质

秘书机构是辅助机构，办事机构，是协调机构。

特点：

1、辅助功能的综合性

2、所处位置的中枢性

3、组织关系的封闭性

三、秘书机构的作用

1、组合作用

2、枢纽作用

3、过滤作用

第二节秘书机构的设置

一、秘书机构设置的原则

1、统一原则

（ 1）机构名称要统一。

（2）机构设置要统一。（3）职能目标要统一。

2、精简原则

（1）设置要精干

（2）分工要简明

（3）设置要科学

3、效能原则

（1）分工要合理。

（2）要减少层次。

（3）幅度要适中。

（4）结构要科学。

4、适应原则

（1）主要领导者的工作需要。（2）分管领导的工作需要。（3）机关工作的需要。

二、秘书机构的组织模式

1、因人分设制

模式图

2、因事分设制

模式图

3、混合分设制

三、秘书机构的布局方式

1、集中式

2、分散式

第三节秘书机构的建设

一、秘书队伍的建设

1、保持相对稳定

2、提高综合素质

3、优化队伍结构

二、秘书制度的建设

1、秘书工作制度的建设

2、秘书管理制度的建设

三、秘书机构的改革

1、规范机构名称

2、调整秘书职能

3、变更秘书机构

第五章秘书职能（上）

第一节辅助决策

一、辅助决策概述

1、辅助决策的涵义

辅助决策，是指秘书人员或秘书机构为领导者制定并实施决策所采取的各项辅助行为。

2、辅助决策的过程

（1）决策准备阶段。

（2）决策制度阶段。

（3）决策审定阶段。

（4）决策执行阶段。

3、辅助决策的意义

（1）现代领导工作的必要补充。

（2）秘书职能的重要转变。

（3）造就新型秘书人才的有效途径。

二、辅助决策的原则

1、定位原则

2、超前原则

3、系统原则

4、信息原则

5、谏诤原则