连云港市城市房屋拆迁评估技术规范

关于印发《连云港市城市房屋拆迁评估技术规范（试

行）》的通知

各区房产局、物价分局、拆管办，各房屋拆迁估价机构、房屋拆迁实施单位：

现将《连云港市城市房屋拆迁评估技术规范（试行）》印发给你们，请遵照执行。

二OO九年八月六日连云港市城市房屋拆迁评估技术规范(试行)

第一章总则

第一条为了规范城市房屋拆迁评估工作，维护拆迁当事人的合法权益，保障房屋拆迁评估工作的顺利进行，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、《城市房屋拆迁管理条例》、《房地产估价规范》、《城市房屋拆迁估价指导意见》、《江苏省城市房屋拆迁管理条例》、《连云港市城市房屋拆迁管理规定》等相关规定，结合本市实际，制定本规范。

第二条在本市城市规划区范围内的国有土地上涉及房屋拆迁的房地产评估活动，适用本规范。

第三条从事房屋拆迁的房地产估价机构（以下简称估价机构）应当是具有省级以上建设行政主管部门核发的三级以上房地产评

估资质,并经过市房产局的审核准予其在本市执业的估价机构。

市房产局、市拆管办应当每年向社会公布估价机构名录，供拆迁人、被拆迁人选择。

第四条每个拆迁估价项目，估价机构均应派出至少二名专职注册房地产估价师，其他人员则应当持有市房产局、市拆管办共同颁发的《拆迁评估上岗证》。

第五条拆迁评估的估价对象：拆迁范围内，经确认持有合法产权证明的被拆迁房屋（含其占用范围内的国有土地使用权）及其附属设施。

1995年航测图上标明的无证房屋参照有证房屋评估。

第六条拆迁评估的估价目的统一表述为“为确定被拆迁房屋货币补偿金额而评估其房地产市场价格”。

第七条拆迁评估的估价时点一般为房屋拆迁许可证颁发之日。拆迁规模大、分期分段实施的，以当期（段）房屋拆迁实施之日为估价时点。

第八条拆迁评估的价值标准为公开市场价值，不考虑房屋租赁、抵押、查封等因素的影响。

房屋拆迁评估价格不包含室内、外自行装饰、装修的补偿金额及房屋拆迁中的搬迁补助费、临时安置补助费和非住宅用房一次性综合补助费等政策性补贴费用。

第九条拆迁评估价格应当以人民币为计价的货币单位，精确到元。

第十条拆迁评估估价报告的有效期：自提交正式估价报告之日起，至该拆迁项目拆迁补偿结束时止。

第十一条拆迁评估机构被确定后，估价机构应当按照下列程序操作：

1、明确评估基本事项，签定拆迁评估委托协议；

2、查阅相关资料，拟订作业方案，开展前期调查；

3、进行实地查勘，对照产权资料，明确估价对象的实体、区位和权益状况，核实其房屋用途、性质；

4、参照技术规范，进行评估测算；

5、确定评估基准，并将基准价格报市拆管办审查备案；

6、确定分户估价结果，将评估结果及相关明细资料汇总报送委托方；

7、根据拆迁当事人的要求，现场咨询答疑，或对其做出书面解释和说明；

8、完成评估资料的归档、验收。

第二章被拆迁房屋性质认定及分类

第十二条依据《江苏省城市房屋拆迁管理条例》第十八条和《连云港市城市房屋拆迁管理规定》第三十八条的规定，房屋性质认定应以房屋所有权证书上标明的用途为准，所有权证未标明用途的，以产权档案中记录的用途为准。但对取得工商营业执照和税务登记证、依法连续缴纳营业税（免税的应有免税证明）、土地年租金，并已持续经营一年以上的合法住宅房屋（以下简称“住改非”房屋），可以参照经营用房评估。

第十三条被拆迁房屋一般分为住宅房屋、非住宅房屋和“住改非”房屋。

第三章拆迁估价方法及应用

第十四条住宅房屋估价方法及应用

住宅房屋拆迁估价通常采用市场比较法评估（可比实例的选择参见“附件一”）。对适用市场比较法评估的一般住宅房屋，其拆迁评估的技术路线为：

1、确立评估基准。在拆迁项目范围内设定“标准样本住宅”作为评估基准。

2、测算“标准样本住宅”的基准价格。依据相关评估技术规范规定的方式，采用市场比较法评估出“标准样本住宅”的基准价格，基本公式为：

V0= Vs××100P1×P2100×100P3×100P4

其中V0为标准样本住宅的基准价格；

Vs为住宅房屋可比实例的价格；

P1为交易情况修正系数；

P2为交易日期修正系数，该系数由拆迁评估机构根据房地产市场情形和评估中的具体情况自行确定；

P3为可比实例实体状况修正为待估房屋的实体状况修正系数，参见“附件二”；

P4为可比实例区位状况修正为待估房屋的区位状况修正系数，参见“附件三”。

3、确定“标准样本住宅”的基准价格。应选取多个可比实例，经过上述各种修正后，再计算平均值，得出的结果为“标准样本住宅”的基准价格。

4、确定被拆迁房屋的评估价格。各被拆迁房屋分别与“标准样本住宅”进行房地产实体状况因素比较，得出各被拆迁住宅房屋的评估价格。

对一些特殊地段的住宅房屋，在不适用市场比较法的情况下，可选用其它估价方法评估。

第十五条非住宅房屋估价方法及应用

非住宅房屋根据其用途又可以分为营业用房和非营业用房。营业用房拆迁估价首选市场比较法；因实例收集等原因无法采用市场比较法时，可采用收益法或其它估价方法。非营业用房拆迁估价首选市场比较法；因实例收集等原因无法适用市场比较法时，可采用成本法或其它估价方法。

1、采用市场比较法评估，应当综合比较房地产的成新、商业繁华度、临街面宽、房屋进深、朝向、层高等因素，按照《房地产估价规范》的要求进行评估。

2、采用收益法评估，一般采用有限期收益法公式，并以稳定收益情形测算，通常采用如下公式计算：

V= a r[1- 1 (1+r)n]

其中V为被拆迁房屋评估价格。

a为估价对象年纯收益。估价对象的年纯收益，一般采用年

租金收益计算，客观年租金收益是指当时当地同一类别房地产正常出租的平均租金水平。在无法取得客观租金收益数据时，商场类、旅馆类、商务类、餐饮类建筑可以采用客观经营年收益计算，客观经营年收益是指当时当地同一类别房地产正常经营的平均收益水平。对于大型综合性建筑可以采用按不同功能部分分别按客观收益计算的方法进行。年纯收益计算的成本费用扣除项目应对照估价对象现实情况分别按出租型、商业经营型、生产型及尚未使用或自用房地产的净收益求取规定进行。

r为资本化率。估价对象资本化率的求取应采用客观资本化率进行，资本化率的求取方法推荐采用市场抽取法和安全利率法计算。其中采用市场抽取法计算时，必须选取3宗或以上数量的房地产交易实例作为测算的可比实例；采用安全利率法计算时，资本化率=安全利率+风险调整值，安全利率选用当时中国人民银行一年定期存款年利率或者一年期国债年利率;风险调整值则由评估人员根据估价对象当时当地经济现状及对未来的预测、估价对象用途及新旧程度等确定。

n为收益年限。收益年限的求取主要根据估价对象房屋经济寿命剩余年限和土地使用年限考虑。

3、采用成本法评估，应当确定在估价时点重新取得土地的价格、建筑物重新购建价格和建筑物折旧。其公式为：Ｖ= V１+ V２－V３

其中Ｖ为被拆迁房屋评估价格。

V１为土地重新取得价格。土地重新取得的价格应首选市场比较法测算。在无法适用市场比较法时，可采用基准地价修正法、成本积算法等方法求取。土地重新取得价格内涵包括土地取得成本、土地开发成本、土地取得所涉及的税费、土地开发利润；

V２为建筑物重新购建价格。建筑物重新购建价格通常采用成本积算法求取。建筑物重新购建价格内涵包括建筑物建造成本、管理费用、投资利息、销售税费、建筑物开发利润（可参见“附件十”）。

V３为建筑物折旧额。建筑物折旧应根据实地勘察，对照“附件四”、“附件五”及土地使用年限等因素确定。建筑物折旧应考虑物质折旧和功能折旧等。

第十六条“住改非”房屋估价方法及应用

“住改非”房屋又分为沿主次干道“住改非”房屋（仅指单体建筑）和不沿主次干道“住改非”房屋。

1、对沿主次干道（以市城市总体规划确定的主次干道为准）“住改非”房屋进行估价，其估价方法：先分别计算被拆迁房屋的住宅房屋评估价格和非住宅房屋的评估价格，再根据实际营业年限取其住宅房屋性质的权重和非住宅房屋性质的权重进行计算，其计算公式为：

Ｖ=V１×Ａ+V２×Ｂ

其中Ｖ为“住改非”房屋的评估价格；

V１为被拆迁房屋的住宅房屋评估价格；

V２为被拆迁房屋的非住宅房屋的评估价格；

Ａ、Ｂ的取值见“附件六”。

2、对不沿主次干道“住改非”房屋进行估价，其估价方法：在计算被拆迁住宅房屋评估价格的基础上，根据实际经营年限，增加相应的“住改非”补偿。见“附件七”

第十七条“地大于房”的估价方法：

１、“地大于房”的面积仅指土地使用权证（或同类有效证件）载明的面积大于该宗地上被确认合法房屋建筑面积的面积。

２、“地大于房”面积补偿价格的计算公式：

Ｚ＝（Ｍ１－Ｍ２）×Ｕ×Ｔ

其中：Ｚ为“地大于房”面积补偿价；

Ｍ１为土地使用权证（或同类有效证件）上载明的面积；

Ｍ２为房屋所有权证上载明的面积（以及拆迁当事人协商确定的合法房屋建筑面积），若Ｍ１－Ｍ２为负值，则取零；

Ｕ为市政府最新公布的基准地价；

Ｔ为个别因素调整系数，

（1）国有划拨土地调整系数按60%计取；

（2）国有出让土地调整系数=（批准出让年限-已使用年限）/批准出让年限。

3、“地大于房”部分不得重复评估。

第十八条被拆迁房屋的附属设施的补偿金额，由拆迁当事人依据“附件八”协商确定；协商不成的，可以委托具有相应资质的评

估机构参照“附件八”评估确定。

第四章拆迁估价工作准则

第十九条被确定的拆迁估价机构应与委托单位签订拆迁估价委托协议，并将委托协议原件报市房屋拆迁管理部门备案。

第二十条估价机构应当确定受委托拆迁估价项目的估价技术负责人，估价机构技术负责人应为该机构的专职注册房地产估价师。估价技术负责人最终确定估价技术方案，并对估价方法的选用和应用以及估价结果的合理性承担技术责任。

第二十一条所有拆迁估价项目均须开展现场勘察工作，承担估价业务的估价机构应派出有拆迁估价资格的专业人员进行勘察和调查。现场勘察记录资料是拆迁估价测算和撰写估价报告必备的基础资料。

第二十二条估价人员应佩戴由市房产局、市拆管办统一监制的《拆迁评估上岗证》逐户逐项估价，做到实地勘测准确，估价到户。第二十三条拆迁评估价格结果应当经估价机构内部审核评议，经项目估价技术负责人签字认可。估价机构在提交正式估价报告前负有审查、调整、复核估价报告的技术责任。

第二十四条拆迁估价机构在估价委托协议约定的时间内，应向拆迁人提交正式的拆迁估价分户报告，并由拆迁人委托实施单位将分户报告送达被拆迁人。

第二十五条拆迁估价机构、估价技术负责人以及其他估价专业

人员负有解释估价报告技术问题、接受拆迁当事人就估价报告相关问题咨询和质疑的义务，并负有向拆迁评估专家委员会报告和答复技术质询的义务。

第五章拆迁估价报告

第二十六条拆迁估价机构应按《房地产估价规范》的规定格式，参照本规范的要求出具拆迁估价报告。

异地执业房地产估价机构（即在其工商注册所在地行政区域外从事房地产估价业务的估价机构）在向委托方出具估价报告前，应先向市房产行政主管部门留存估价报告（含技术报告），备查。第二十七条拆迁估价机构出具的估价报告应当由至少两名以上专职注册房地产估价师签名盖章，并加盖估价机构单位公章。在估价报告上签名、盖章的专职注册房地产估价师和加盖公章的估价机构，对估价报告的内容和结论负责。

第二十八条房屋拆迁估价报告应做到图文并茂，所用纸张、封面、装订应有较好的质量。

第六章拆迁估价工作资料存档

第二十九条估价机构应当将下列资料（原件或复印件）与估价报告（含技术报告）一并整理存档：

1、评估委托协议；

2、拆迁许可证；

3、估价对象的产权证明材料及有关房屋基本情况的证明材料；

4、估价对象的实地查勘记录、照片等资料；

5、标准样本住宅的实地查勘记录、照片等资料；

6、可比实例的实地查勘记录、照片等资料；

7、确定估价结果的有关系数、参数等证明资料；

8、其他涉及估价项目的必要资料。

第三十条完成并出具估价报告后，应对有关该估价项目的一切必要资料进行整理、归档和妥善保管。估价报告及有关资料一般应保留15年以上。

第三十一条对涉及《连云港市城市房屋拆迁管理规定》第十八条的规定，需要办理证据保全手续等情形的房地产进行评估时，估价机构应将估价报告（含技术报告）及估价过程中形成的有关估价资料同时提交委托方。

第七章附则

第三十二条本规范附件系本规范的必要组成部分。

第三十三条凡房屋拆迁估价中涉及的特殊专业性技术评估，估价机构可委托有资格从事该类业务的机构协助估价。

第三十四条选择产权调换形式作为房屋拆迁补偿安置方式的，对所调换房屋的估价，按照本规范实施。

第三十五条本规范未作规定的事项，应当按照《房地产估价规范》和《城市房屋拆迁估价指导意见》执行。

第三十六条各县可根据本地实际，参照本规范制定实施规范。

第三十七条本规范自2009年9月6日起施行。2009年9月5日之前

已领取《房屋拆迁许可证》并已实施拆迁的项目，拆迁评估仍按原规定执行。

连云港市城市房屋拆迁评估技术规范附

件

附件一:可比实例选择要求

采用市场比较法、收益法时可比实例的选择应当符合以下要求：

1、应与估价对象所处的区位相近；

2、评估对象的用途相同；

3、应与估价对象的建筑结构相同；否则，应当调整结构差价。建筑结构主要指大类建筑结构，一般分为：（1）钢结构，（2）钢筋混凝土结构，（3）砖混结构，（4）砖木、木结构，（5）简易结构；

4、应与估价对象的规模相当；

5、交易类型应选取一般买卖或租赁的交易实例，其交易价格应是正常市场交易价格；

6、成交日期与估价时点接近，通常应为近期六个月内成交的类似房地产实例作为可比实例，一般不应超过十二个月；

7、采用可比实例修正测算确定评估价格的，选用的可比实例的数量应为3个及以上；

8、各可比实例的成交单价相互间的价格差异一般不应超过

20%，即使在交易实例较少的情况下，该价格差异最大不应超过30%；

9、对可比实例的成交价格的系数修正每项不得超过20%，综合系数修正不得超过30%。

附件二：房屋实体因素修正系数表

（一）住宅房屋成新因素修正系数表

待

估

房屋

三

成新

四

成新

五

成新

六

成新

七

成新

八

成新

九成新及以上

修

正

系数

-59

-69

-79

-84

-89

-94

95-100

（二）朝向因素修正系数表

卧室朝向北西东

一间

朝南

两间

朝南

修正系数969899100101

（三）住宅房屋层次因素修正系数表

层次

总楼层

一二三四五六

一

10 0

二

三

四

五

六

七

9894

说明：顶层带阁楼的多层楼房、小高层及高层修正系数视情况确定。

（四）住宅房屋层高因素修正系数

层高（米）

3.3

修正系数

105

（五）实体因素修正系数测算说明

1、住宅房屋成新因素、朝向因素、层次因素、层高因素的修正系数权重分别为[wi]=(0.3，0.2，0.3，0.2)；

2、可比实例和待估房屋进行实体因素修正时，可比实例实体因素调节系数为K3s，待估房屋实体因素调节系数为K3d。

3、如被拆迁住宅房屋在成新因素、朝向因素、层次因素、层高因素方面评定的修正系数分别为[Si] =(S1,S2,S3,S4)，则K3d=[wi]×[Si]=0.3×S1＋0.2×S2＋0.3×S3＋0.2×S4；

4、可比实例修正为待估房屋实体修正系数

P3= K3sK3d×100

P3的取值范围为80-120。

附件三：区位因素系数表

（一）区位因素调节系数评分表

序号因

素

名称

标

准

分

值

考察项目

评分等级

一

等

二

等

三

等

四等

1自

然

环境

自然景观、风向a117

6 5.5

空气污染、噪音、水文a127

6 5.5

2规

划

设计

建筑或小区布局a217

6 5.5

建筑密度、外观等a227

6 5.5

绿地率、室外公共活动空间与绿化

景观a23

6 5.5

3物

业

管理

物业管理情况a31

987

4交

通

条件

离市区主干道的距离a411

10公交线路情况a421

5教

育

医疗

所在学区学校情况a511

11医疗机构分布情况a521

6商

业

配套

重要商业配套设施a61

（二）区位因素调节系数评分等级说明表

序

因

素

名

考

察

项

一等二等三等四等

称目

自

然

环

境

自

然

景

观

公认的自

然环境优越的

地方。如：苍

梧公园附近。

自然环境良

好，附近有一定

的绿地和绿化，

基本整洁、卫生。

附近有少

量绿地和绿化，

卫生环境欠缺。

附近无绿化，拥挤、杂乱、

环境差。

环

境

污

染

空气清

新、无污染；

无噪音；水域

清洁，达卫生

标准。

空气良好，

少量污染；白天

都有部分交通噪

音；水体局部污

染。

空气局部

受污染；靠近大

马路，白天和晚

间均有噪音影

响。

靠近污染源；靠近车站、机

场等，有严重噪音。

规

划

设

计

建

筑或小

区布局

布局合

理、错落有致，

满足通风、日

照等健康要求

布局一般，

排列整齐。

布局过于

局促。

任意不止，拥挤。

建

筑密度

与外观

等

建筑密度

在30%-40%，

外型美观。

建筑密度在

40%-50%，外观

比较整齐。

建筑密度

在50%-60%，外

观陈旧。

建筑密度在60%以上，外观

破旧杂乱。

室

外公共

活动空

间与绿

化景观

绿地率在

30%以上，立体

绿化，室外公

共活动空间丰

富。

绿地率在

30%以下，部分

绿地和绿树，公

共活动空间较

小。

少量绿化，

基本无公共活

动空间。

无绿化，无公共活动空间。

3物

业

管

理

物

业管

理

情况

全封闭物

业管理。

半封闭物业

管理。

有物业管

理。

无物业管理。

交

通

条

件

离

市区

主

干道

的

距离

300米以

内。

在300-600

米之间。

在600-800

米之间。

在800米以上。

公

交路线

情况

距离公交

站点100米以

内，有3条以

上的重要公交

线路

距离公交站

点100-200米内，

有1-2条重要公

交线路。

距离重要

的公交线路的

距离在200-500

米。

距离公交线路的距离在

500米以上。

教

育

医

疗

所

在学区

学校情

况

属于省级

及以上重点中

学（初中）和

重点小学学

区。

属于市级及

以上重点中学

（初中）和重点

小学学区。

属于区级

及以上重点中

学（初中）和重

点小学学区。

一般中小学学区。

医

疗机构

分布情

况

距市级及

以上医院1000

米以内。

距市级及以

上医院

1000-2000米。

距市级及

以上医院

2000-2500米。

距市级及以上医院2500米

以上。

商

业

配

套

重

要商业

配套设

施

在400米

范围内有大型

的市级商业配

套设施。

在400-800

米范围内区级商

业设施比较集

中。

在800米范

围内有零散分

布的商业网点，

基本满足生活

需求。

在800米范围内基本上无商

业网点。

（三）区位因素修正系数测算说明

1、区位因素修正系数以住宅房屋区位因素调节系数为基础

确定，其中住宅房屋区位因素调节系数

其中f1=2, f2=3, f3=1, f4=2, f5=2, f6=1;

2、对可比实例和待估房屋进行区位修正时，可比实例区位因

素调节系数为K4s，待估房屋区位因素调节系数为K4d，则可比实

例修正为标准样本房屋区位状况修正系数P4=K4s K4d×100；

3、当选取的可比实例处于拆迁项目范围之外时，必须进行

区域因素修正；

4、P4的取值范围为80-120；

附件四：房屋成新评定说明表

完损等级成新评定说明新旧程度折

完好房按《房屋完损等

级评定标准》的相关

规定执行。

全新

九成新

八成新

基本完好房七成新

六成新60%

一般损坏房五成新50%四成新40%

严重损坏房三成新30%危险房不足三成新30%以下

附件五：房屋直线折旧参数说明表

1、房屋折旧率：

房屋折旧率=房屋剩余使用年限×（1－残值率）/房屋耐用年

限

2、房屋耐用年限与残值率

建筑结构

耐用年限残值率（

钢结构

非生产用房80年

10%生产用房70年

受腐蚀的生产用房50年

钢砼结构

非生产用房60年

0%生产用房50年

受腐蚀的生产用房35年

砖混结构一等非生产用房50年

2%生产用房40年

受腐蚀的生产用房30年

砖混结构二等

非生产用房50年

2%生产用房40年

受腐蚀的生产用房30年

砖木结构一等

非生产用房40年

6%生产用房30年

受腐蚀的生产用房20年

砖木结构二等

非生产用房40年

4%生产用房30年

受腐蚀的生产用房20年

砖木结构非生产用房40年2%

三等生产用房30年

受腐蚀的生产用房20年

简易10年0%注：钢结构根据实际情况确定

附件六：沿主次干道“住改非”房屋评估权重系数表

经

营年限

-14

-17

-20

21年

以上

营

业用

房

权重

0.20.30.40.50.60.70.80.9

住

宅房

屋

权重

0.80.70.60.50.40.30.20.1

附件七：不沿主次干道“住改非”房屋营业补助标准表

经营年限

-14

-17

18-2021年以上

补偿

标准

(元

/M2)

一

层

400450

二

层

320360

三

层

280315四

层以上

9012

240270

附件八：附属设施补偿价格表

序号名称

单

位

金额

（元）

备注

1围墙(12砖墙或混凝土砌块墙)

45-65含基础、双面抹

灰

2围墙(24砖墙)M

275-105含基础、双面抹

灰

3围墙(空斗或乱砖石)

50-65

含基础、双面抹

灰

4普通门楼个300—1000

5琉璃瓦檐坡M

80-130含基层结构

6混凝土道路M

70-90含垫层

7水泥地坪M

30-50含垫层

8砖石地坪M

15-30

9下水道（管）米20-30

给水设施套120-200

1 1水磨石水池只

28-50含底脚

陶瓷水池只50-70含底脚

面盆只50-100含底脚

砖砌炉灶个300-700含烟道

1 5电总表只300

房屋配套电表外

增加的电表

水、电分表只40

普通灯头只8-20

普通瓷便器套250-450

普通浴缸套300-600含底脚

2 0

石砌水井(井口内径1

米以内)

眼600-800

超过3米深，每米

增加300元

钻孔水井米100不含压水机

2 2农用厕所

有盖200

无盖150

含大小便槽

2 3化粪池M

150-260

2 4猪羊圈舍M

60-120

2 5牛马圈舍M

80-160

6禽舍

240-60

城市房屋拆迁管理条例实施细则【最新】

城市房屋拆迁管理条例实施细则第一章总则第一条为了加强城市房屋拆迁管理，维护拆迁当事人的合法权益，保障建设项目顺利进行，根据国务院《城市房屋拆迁管理条例》(以下简称《条例》)，结合本省实际，制定本办法。第二条在本省城市规划区内国有土地上实施房屋拆迁，需要对被拆迁人补偿、安置的，应当遵守本办法。第三条省人民**建设行政主管部门对本省城市房屋拆迁工作实施监督管理。市、县人民**负责管理城市房屋拆迁工作的部门(以下简称房屋拆迁管理部门)，对本行政区域内城市房屋拆迁工作实施监督管理。县级以上地方人民**有关部门和城镇人民**、街道办事处应当依照各自职责，互相配合，保证城市房屋拆迁管理工作的顺利进行。第四条拆迁人应当依照本办法规定，对被拆迁人给予补偿、安

置;被拆迁人应当服从城市建设需要，在规定的搬迁期限内完成搬迁。第二章拆迁管理第五条拆迁房屋的单位取得房屋拆迁许可证后，方可实施拆迁。申请领取房屋拆迁许可证，应当向房屋所在地市、县人民**房屋拆迁管理部门提交下列资料: (一)建设项目批准文件; (二)建设用地规划许可证; (三)国有土地使用权批准文件; (四)拆迁计划和拆迁方案; (五)办理存款业务的金融机构出具的拆迁补偿安置资金证明。前款第(四)项规定的拆迁计划，包括拆迁范围、方式、期限等;拆迁方案包括被拆迁房屋状况、各种补偿和补助费用概算、产权调换房屋安置标准、新建安置房屋平面设计图和地点、临时过渡方式及具体措施等。第(五)项规定的拆迁补偿安置资金的存款额度不少于被拆

迁房屋总建筑面积乘以上一年同类地段、同类性质房屋的货币补偿基准价，拆迁人用于产权调换的房屋可以折价计入。第六条房屋拆迁管理部门应当自收到房屋拆迁申请之日起30日内进行审查，对符合条件的，颁发房屋拆迁许可证;对不符合条件的，退回申请，并说明理由。房屋拆迁许可证核准的拆迁范围，不得超过建设用地规划许可证核定的用地范围。第七条房屋拆迁管理部门应当在发放房屋拆迁许可证的同时，将房屋拆迁许可证中载明的建设项目名称、拆迁人、拆迁范围、拆迁期限、拆迁补偿安置标准等事项，以房屋拆迁公告的形式予以公布。房屋拆迁管理部门和拆迁人应当及时向被拆迁人做好宣传、解释工作。第八条拆迁人应当在房屋拆迁许可证确定的拆迁范围和拆迁期限内，实施房屋拆迁。需要扩大或者缩小拆迁范围、延长拆迁期限的，拆迁人应当向房屋拆迁管理部门提出申请。房屋拆迁管理部门应当自收到申请之日起10日内进行审查，对

国有土地上房屋征收评估规范

市国有土地上房屋征收评估规第一条为了规国有土地上房屋征收评估活动，确保国有土地上房屋征收评估的公正、有序，根据《国有土地上房屋征收评估办法》和《房地产估价规》，结合市实际，制定本评估规。第二条评估国有土地上被征收房屋和用于产权调换房屋的价值，测算被征收房屋类似房地产的市场价格，以及对相关评估结果进行复核评估和鉴定，适用本评估规。第三条被征收房屋的类似房地产是指与被征收房屋的区位、用途、权利性质、档次、新旧程度、规模、建筑结构等相同或者相似的房地产。被征收房屋类似房地产的市场价格是指被征收房屋的类似房地产在评估时点的平均交易价格。确定被征收房屋类似房地产的市场价格，应当剔除偶然的和不正常的因素。第四条被征收房屋价值是指被征收房屋及其占用围的土地使用权在正常交易情况下，由熟悉情况的交易双方以公平交易方式在评估时点自愿进行交易的金额，但不考虑被征收房屋租赁、抵押、查封等因素的影响。前款所述不考虑租赁因素的影响，是指评估被征收房屋无租约限制的价值；不考虑抵押、查封因素的影响，是指评估价值中不扣除被征收房屋已抵押担保的债权数额、拖欠的建设工程价款和其他法定优先受偿款。被征收房屋价值评估应当考虑被征收房屋的区位、用途、建筑结构、新旧程度、建筑面积以及占地面积、土地使用权等影响被征收房屋价值的因素。第五条房地产价格评估机构、房地产估价师、房地产价格评估专家委

员会（以下称评估专家委员会）成员应当独立、客观、公正地开展房屋征收评估、鉴定工作，并对出具的评估、鉴定意见负责。房屋征收评估、鉴定活动不受任何单位和个人干预。与房屋征收当事人有利害关系的，应当回避。第六条同一征收项目的房屋征收评估工作，由两家以上房地产价格评估机构承担的，应当由资质较高的一家房地产价格评估机构为牵头单位；同一资质的，应当共同协商确定一家房地产价格评估机构为牵头单位；牵头单位应当组织相关房地产价格评估机构就评估对象、评估时点、价值涵、评估依据、评估假设、评估原则、评估技术路线、评估方法、重要参数选取、评估结果确定方式等进行沟通，统—标准。第七条同一征收项目分期实施，其房屋征收评估工作由两家以上房地产价格评估机构承担的，前期房地产价格评估机构应当向后期房地产价格评估机构提供评估对象、价值涵、评估依据、评估假设、评估原则、评估技术路线、评估方法、重要参数选取、评估结果确定方式等评估技术资料，后期房地产价格评估机构除因时间变化等不适用因素外，应当采用。第八条房地产价格评估机构应当指派与房屋征收评估项目工作量相适应的足够数量的注册房地产估价师开展评估工作。房地产价格评估机构不得转让或者变相转让受托的房屋征收评估业务。房地产评估机构因专业所限可以委托专业评估机构评估相关项目，但应在评估报告中加以说明，并附相关评估机构的评估报告。第九条被征收房屋价值评估目的应当表述为“为房屋征收部门与被征收人确定被征收房屋价值的补偿提供依据，评估被征收房屋的价值”。

上海市城市房屋拆迁管理实施细则

上海市城市房屋拆迁管理实施细则第一章总则第一条（目的和依据）为了加强对城市房屋拆迁的管理，维护拆迁当事人的合法权益，保障建设项目顺利进行，根据《城市房屋拆迁管理条例》，结合本市实际情况，制定本细则。第二条（适用范围）凡在本市国有土地上实施房屋拆迁，并需要对被拆迁人补偿、安置的，适用本细则。第三条（有关用语的含义）下列用语在本细则中的含义：（一）拆迁人，是指取得房屋拆迁许可证的单位。（二）被拆迁人，是指被拆除房屋的所有人。（三）房屋承租人，是指与被拆迁人具有合法租赁关系的单位和个人。第四条（基本原则）城市房屋拆迁必须符合城市规划，有利于城市旧区改造和生态环境改善，保护文物古迹。第五条（拆迁当事人的权利义务）拆迁人应当依照本细则规定，对被拆迁人、房屋承租人给予补偿安置；被拆迁人、房屋承租人应当在搬迁期限内完成搬迁。第六条（拆迁管理部门）上海市房屋土地资源管理局（以下简称市房地资源局）对本市房屋拆迁工作实施监督管理。区、县房屋土地管理部门（以下简称区、县房地局）对本行政区域内的房屋拆迁工作实施监督管理，业务上受市房地资源局的领导。第七条（协同实施）市和区、县人民政府有关部门依照本细则的规定，互相配合，保证房屋拆迁工作的顺利进行。第二章拆迁管理

第八条（拆迁范围内不得进行的活动）规划管理部门核发建设用地规划许可证，确定拆迁范围后，拆迁范围内的单位和个人不得进行下列活动：（一）新建、改建和扩建房屋及其附属物；（二）改变房屋和土地用途；（三）建立新的房屋租赁关系；（四）分列房屋租赁户名。第九条（停止建设的通知和暂停办理有关手续的申请和公告）规划管理部门核发建设用地规划许可证后，应当通知拆迁范围内已取得建设工程规划许可证件的单位和个人停止房屋及其附属物的新建、改建和扩建。建设单位可以凭建设用地规划许可证，向拆迁房屋所在地的区、县房地局申请暂停办理改变房屋和土地用途的审批手续，以及房屋租赁合同的登记备案手续。暂停办理有关手续的期限不超过一年。区、县房地局收到建设单位申请后，应当在拆迁范围内以公告形式公布本细则第八条规定的事项和暂停办理有关手续的期限。第十条（重大市政建设项目暂停办理有关手续的申请）因重大市政建设项目拆迁房屋的，建设单位可以凭市发展计划委员会或者市建设和管理委员会（以下简称市建委）的批准文件，向规划管理部门申请办理停止房屋及其附属物的新建、改建和扩建的通知手续，并向拆迁房屋所在地的区、县房地局申请暂停办理改变房屋和土地用途的审批手续，以及房屋租赁合同的登记备案手续。第十一条（暂停办理有关手续的期限顺延、解除和延期）暂停办理有关手续的期限内，建设单位取得房屋拆迁许可证的，暂停办理有关手续的期限顺延至拆迁期限届满日；暂停办理有关手续的期限届满时，建设单位未取得房屋拆迁许可证的，暂停措施自行解除。建设

辽宁省城市房屋拆迁管理办法

辽宁省城市房屋拆迁管理办法辽宁省人民政府令第145号《辽宁省城市房屋拆迁管理办法》业经2002年9月29日辽宁省第九届人民政府第110次常务会议通过，现予发布施行。第一章总则第一条为了加强城市房屋拆迁管理，维护拆迁当事人的合法权益，保障建设项目顺利进行，根据国务院《城市房屋拆迁管理条例》（以下简称《条例》），结合我省实际，制定本办法。第二条在我省城市规划区内国有土地上实施房屋拆迁，并需要对被拆迁人补偿、安臵的，适用《条例》和本办法。第三条城市房屋拆迁必须符合城市规划，有利于城市旧区改造和生态环境改善，保护文物古迹。第四条省建设行政主管部门和市、县（含县级市，下同）负责管理房屋拆迁工作部门（以下统称房屋拆迁管理部门）对本行政区域内的城市房屋拆迁工作实施监督管理。土地行政主管部门依照有关法律、法规和规章的规定，负责与城市房屋拆迁有关的土地管理工作。政府有关部门应当依照本办法规定，相互配合，保证房屋拆迁工作的顺利进行。第二章拆迁管理第五条拆迁房屋的单位取得房屋拆迁许可证后，方可实施拆迁。第六条拆迁房屋的单位，应当持下列资料向房屋所在地市、县房屋拆

迁管理部门提出申请：（一）建设项目批准文件；（二）建设用地规划许可证；（三）国有土地使用权批准文件；（四）拆迁计划和拆迁方案；（五）办理存款业务的金融机构出具的拆迁补偿安臵资金存款证明；（六）法律、法规和规章规定的其他资料。房屋拆迁管理部门应当自收到申请之日起30日内，对申请事项进行审查；符合条件的，颁发房屋拆迁许可证。第七条禁止任何单位和个人涂改、伪造、转借、买卖房屋拆迁许可证。第八条拆迁人应当在房屋拆迁许可证确定的拆迁范围和拆迁期限内，实施房屋拆迁。拆迁人不得擅自扩大或者缩小拆迁范围；确需扩大或者缩小的，应当依法重新办理房屋拆迁许可证。拆迁人在规定的拆迁期限内未完成拆迁需要延期的，拆迁人应当在拆迁期限届满15日前，向核发房屋拆迁许可证的房屋拆迁管理部门提出延期拆迁申请；房屋拆迁管理部门应当自收到延期拆迁申请之日起10日内给予答复。拆迁期限由房屋拆迁管理部门根据拆迁规模、拆迁项目性质确定。第九条拆迁人可以自行拆迁，也可以委托具有拆迁资格的单位实施拆迁。被委托的拆迁单位不得再委托拆迁业务。拆迁单位应当具备下列条件：（一）有明确的名称、组织机构和固定的办公场所；

国有土地上房屋征收评估办法

国有土地上房屋征收评估办法（征求意见稿）第一章总则第一条为了规范国有土地上房屋征收评估行为，保证房屋征收评估客观公平，根据《国有土地上房屋征收与补偿条例(第二次公开征求意见稿)》、《房地产估价规范》，制定本办法。第二条评估被征收房屋和产权调换房屋的价值，测算被征收房屋类似房地产的市场价格，以及对评估价值和测算的市场价格进行复核评估和鉴定，适用本办法。第三条房地产估价机构、注册房地产估价师、评估专家委员会成员应当独立、客观、公正地开展评估、鉴定业务；与房屋征收部门有关人员、被征收人有利害关系或者是被征收人的，应当回避；应当回避而未回避的，评估结果或者鉴定意见无效。任何单位或者个人不得干预评估、鉴定行为和结果。房地产估价机构、注册房地产估价师、评估专家委员会成员应当拒绝任何单位或者个人对评估、鉴定行为和结果的干预。第四条承担房屋征收评估业务的房地产估价机构由被征收人协商选定；协商不成的，可以通过投票、抽签、摇号等公开、公平、公正方式选定。市、县人民政府可以推荐社会信誉好、综合实力强、具有相应资质的房地产估价机构供当事人选择，但不得限制其他符合条件的房地

产估价机构参与评估活动。房地产估价机构不得采取迎合被征收人或者房屋征收部门要求、恶意低收费、虚假宣传等不正当手段承揽房屋征收评估业务。第五条房地产估价机构选定后，房屋征收部门应当向房地产估价机构出具房屋征收评估委托书，并与其签订书面房屋征收评估委托合同。房地产估价机构不得转让或者变相转让受托的房屋征收评估业务。房屋征收评估委托书、房屋征收评估委托合同示范文本，由住房和城乡建设部组织制定。第六条同一征收范围内的房屋征收评估工作，原则上由一家房地产估价机构承担。房屋征收范围大的，可以由两家或者两家以上房地产估价机构共同承担。两家或者两家以上房地产估价机构承担同一房屋征收评估项目的，各房地产估价机构应当就评估对象、评估时点、价值内涵、评估依据、评估原则、评估技术路线、评估方法、重要参数选取等进行沟通协商，执行统一标准。第七条对于承接的房屋征收评估项目，房地产估价机构应当指派与房屋征收评估项目工作量相适应的注册房地产估价师开展评估业务。第八条房地产估价机构、注册房地产估价师、评估专家委员会成员，因房屋征收评估、鉴定工作需要查询被征收房屋、产权调换房

20XX连云港行政区划图

竭诚为您提供优质文档/双击可除20XX连云港行政区划图篇一：中国行政区划表(20xx最新) 注： 1、以下城市为副省级市：沈阳、大连、长春、哈尔滨、南京、杭州、宁波、厦门、济南、青岛、武汉、广州、深圳、成都、西安。 2、以下城市为计划单列市：大连、宁波、厦门、青岛、深圳。篇二：20xx年那些不经意间的行政区划调整篇三：连云港市城市总体规划（20xx-2030）批复连云港市城市总体规划（20xx-2030）批复一、规划区范围规划范围分为市域、都市发展区、中心城区三大层次。市域：即连云港地市行政辖区，包括新浦区、海州区、连云区（含开发区），以及赣榆县、东海县、灌云县和灌南县，总面积7500（前三岛和大部分海域面积未计入）平方公里。都市发展区：主要由连云港市区（含新浦、海州、连云以及南翼地区）和赣榆县东部滨海地区（含赣榆新城、海头、

柘汪等地区）组成，总面积为1806.32平方公里。本次规划城市规划区范围为包括中心城区在内的连云港市区行政辖区（含20xx年底行政区划调整后纳入市区的浦南镇和岗埠农场），以及灌云县善后河以北地区、白塔埠机场控制区和市区东部近海部分浅海域。总面积约为1644平方公里。二、规划年限规划期限为20xx-2030。其中，近期为20xx-20xx年，远期为20xx-2030年，远景展望2030年以后。三、市域城镇规划 1、空间布局规划：规划确定连云港市域城镇空间结构为“两轴一心”。其中，“两轴”为沿海城镇发展轴和沿东陇海城镇发展轴，“一心”为连云港中心城区。沿海城镇发展轴：北起柘汪镇，南到燕尾港-堆沟港镇，包括海头镇、赣榆县城、南翼新城（板桥-徐圩地区）等城镇节点，是依托连云港滨海港口、土地、交通、景观等优势资源、以临港产业为重点的市域南北向新兴发展轴线。沿东陇海城镇发展轴：东起连云港中心城区，西沿陇海铁路和连徐高速公路经白塔镇、东海县城，向新沂、徐州方向延伸的市域东西向传统发展轴线。沿海城镇发展轴和沿东陇海城镇发展轴的交汇点即连

淮南市城市房屋拆迁管理办法(2017年最新版)

遇到房屋土地纠纷问题？赢了网律师为你免费解惑！访问>> https://www.360docs.net/doc/2e16567896.html, 淮南市城市房屋拆迁管理办法(2017年最新版) 淮南市城市房屋拆迁管理办法状态:有效发布日期:2004-08-16 生效日期: 2004-09-01 发布部门: 安徽省第一章总则第一条为加强城市房屋拆迁管理，维护拆迁当事人合法权益，保障建设项目顺利进行，根据《城市房屋拆迁管理条例》、《安徽省城市房屋拆迁管理办法》，结合本市实际，制定本办法。关联法规：第二条在本市城市规划区内国有土地上实施房屋拆迁，并需要对被拆迁人补偿、安置的，适用本办法。第三条本办法所称拆迁人，是指取得房屋拆迁许可证的单位。

本办法所称被拆迁人，是指被拆迁房屋的所有人。本办法所称房屋承租人，是指与被拆迁人有合法房屋租赁关系的单位或者个人。第四条市、县房地产行政管理部门对本行政区域内城市房屋拆迁工作实施监督管理(以下简称拆迁管理部门)。各级人民政府及其职能部门、派出机构应当各司其职，共同做好城市房屋拆迁管理工作。第五条拆迁人应当依照本办法规定实施房屋拆迁;被拆迁人、房屋承租人应当服从建设需要，在规定搬迁期限内完成搬迁。第二章拆迁管理第六条拆迁房屋的单位应当向拆迁管理部门提出书面申请，同时提交下列资料，取得房屋拆迁许可证后方可实施拆迁： (一)建设项目批准文件;

(二)建设用地规划许可证或者建设项目规划设计批准方案; (三)国有土地使用权批准文件; (四)拆迁计划和拆迁方案; (五)金融机构出具的拆迁补偿安置资金存款证明。政府储备的土地在出让前需拆迁的，由土地储备机构作为拆迁房屋的单位，免交前款(一)、(二)项规定的资料。拆迁管理部门应当自收到申请之日起30日内，对申请事项进行审查;经审查符合条件的，颁发房屋拆迁许可证，发布房屋拆迁公告。第七条拆迁计划和拆迁方案应当包括下列内容： (一)拆迁范围、方式、期限; (二)拆迁范围内房屋的结构、用途、建成年代、建筑面积、产权产籍等基本情况; (三)拆迁补偿安置费用概算，补偿安置资金落实情况;

广州市城市房屋拆迁评估技术规范

广州市城市房屋拆迁评估技术规范（试行）第一章总则第一条（制定依据）为了维护房屋拆迁当事人的合法权益，规范城市房屋拆迁评估行为，根据《城市房屋拆迁管理条例》、《广州市城市房屋拆迁管理办法》、《房地产估价规范》、《城镇土地估价规程》和参照建设部《城市房屋拆迁估价指导意见》的有关规定，结合本市实际，制定本技术规范。第二条（适用范围）凡在本市市辖区范围内国有土地上进行被拆迁房屋评估，适用本技术规范。第三条（估价对象）拆迁评估对象为被拆迁房屋及其附属物和其占用范围内的国有土地使用权。第四条（估价目的）估价目的统一表述为“为确定被拆迁房屋货币补偿金额而评估其房地产市场价格”。拆迁补偿估价报告不适用于拆迁补偿之外的其他用途。第五条（价值定义）房屋拆迁评估的价值定义是被拆迁房屋的房地产公开市场价值。房屋拆迁评估不考虑租赁、抵押等权利限制的影响。评估价格不包括历史旧城区范围内被拆迁住宅房屋补偿金额增加20%的部分。第六条（估价时点）拆迁估价时点一般为房屋拆迁许可证颁发之日。拆迁规模大、分期分段实施的，以当期（段）房屋拆迁实施之日为估价时点。第七条（房屋用途、建筑面积、占地面积）

被拆迁房屋和补偿安置用房的用途、建筑面积、占地面积应以房地产权证所列登记事项为依据。第八条（现场实勘）评估机构应对被拆迁房屋进行实地查勘，做好实地查勘记录，拍摄有关照片。实地查勘记录应由实地查勘的估价人员、拆迁人或受委托代理人、被拆迁人或受委托代理人（被拆迁人自行委托评估的，拆迁人无需签字）签字认可。被拆迁人不同意在实地查勘记录上签字的；或者因被拆迁人原因不能对被拆迁房屋进行实地查勘，拆迁人可申请免勘评估，评估机构应在估价报告中予以说明。第九条（已拆除房屋评估）已拆除房屋的估价，需由纠纷受理机构（市国土资源和房屋管理局裁决处或法院）出具“已拆除房屋估价通知书”。评估机构可根据当事人填报的估价对象情况，参照相同或类似地段同类房屋进行估价。第十条（装修装饰评估）评估价格包括房屋装修装饰部分的价格，但应单独评估。房屋装修装饰部分价格=房屋装修装饰重置价格×（耐用年限-实际使用年限）÷耐用年限房屋装修装饰重置价格应按照本市房屋装修装饰工程定额标准的有关规定评估。各类房屋装修装饰的耐用年限：住宅8 年；办公用房7年；商场、店铺、餐馆等营业性用房5年；厂房、仓库5年。估价人员可结合实地查勘情况，根据装修装饰档次、质量、维护、保养、使用情况以及功能、经济等方面的折旧因素综合确定折旧率或成新率。但与按直线折旧计算的差异不宜超过30%。第十一条（估价报告）评估机构应按《房地产估价规范》的规范格式出具估价报告。

济南市城市房屋拆迁管理办法(2017年最新版)

遇到征地拆迁问题？赢了网律师为你免费解惑！访问>> https://www.360docs.net/doc/2e16567896.html, 济南市城市房屋拆迁管理办法(2017年最新版) 济南市城市房屋拆迁管理办法状态:有效发布日期:2003-08-12 生效日期: 2003-08-12 发布部门: 济南市人民政府第一章总则第一条为加强城市房屋拆迁管理，维护拆迁当事人合法权益，保障建设项目顺利进行，根据国务院《城市房屋拆迁管理条例》、《山东省城市房屋拆迁管理条例》，结合本市实际，制定本办法。关联法规：第二条在本市城市规划区内国有土地上实施房屋拆迁，需要对被拆迁人补偿、安置的，适用本办法。第三条本办法所称拆迁人，是指依照本办法规定取得房屋拆迁许可证的单位。

本办法所称被拆迁人，是指被拆除房屋的所有人。第四条拆迁人应当依照本办法的规定对被拆迁人给予补偿安置;被拆迁人、被拆除房屋承租人以及其他占用被拆除房屋的单位和个人，应当在搬迁期限内完成搬迁。第五条济南市房地产开发拆迁管理办公室(以下简称市开发拆迁办)是本市房屋拆迁主管部门，对本市市区内城市房屋拆迁工作实施监督管理。规划、土地、房管、公安、工商、物价、城市管理综合执法等部门，应当按照各自职责，协同市开发拆迁办做好房屋拆迁的监督管理工作。第二章拆迁管理第六条建设单位应当持规划管理部门核发的建设用地规划许可证及附图、附件，向市开发拆迁办申请拆迁冻结。市开发拆迁办应当自收到申请后十日内进行审查;符合冻结条件的，由市开发拆迁办发布拆迁冻结通告。自冻结通告发布之日起，冻结范围内的单位和个人不得进行下列活动：

(一)房屋及其附属物的新建、扩建、改建; (二)房屋买卖、交换、赠予、租赁、抵押、析产、分列房屋租赁户名; (三)改变房屋和土地用途; (四)企业工商登记和事业单位、社会团体法人登记。市开发拆迁办应当将前款所列事项，书面通知有关部门在冻结期限内暂停办理相关手续。第七条拆迁冻结期限最长不得超过六个月;建设单位在冻结期限内取得房屋拆迁许可证的，冻结期限自动延长至拆迁期限届满之日;冻结期限届满时建设单位未取得房屋拆迁许可证的，拆迁冻结自行解除。第八条建设单位申请房屋拆迁许可证，应当向市开发拆迁办提交下列资料： (一)建设项目批准文件;

[1999]656号《北京市非住宅房屋拆迁评估技术标准》

关于印发《北京市非住宅房屋拆迁评估技术标准》的通知 [1999]656号各区县房屋土地管理局、物价局： ????为规范本市非住宅房屋拆迁评估工作，结合《北京市城市房屋拆迁管理办法》，特制定《北京市非住宅房屋拆迁评估技术标准》，现印发给你们，请参照执行。????特此通知。 ????附件1：非住宅拆迁作价区位价格及各类调整系数表(表1—表3) ????附件2：非住宅用途说明表(表4) ????附件3：北京市城近郊区非住宅区类划分说明 ????附件4：北京市城近郊区非住宅区类分布图????????????? ? ?北京市非住宅房屋拆迁评估技术标准 ????第一条为贯彻实施《北京市城市房屋拆迁管理办法》(北京市人民政府第十六号令)合理确定本市非住宅房屋的市场评估价格，特制定本标准。 ????第二条本标准适用于北京市非住宅房屋拆迁以货币形式进行补偿的评估。????第三条非住宅房屋拆迁补偿价格包含两部分内容，即房屋区位补偿价和地上物补偿价。计算公式为： ????非住宅房屋拆迁价格=区位价格×K1×K2×K3×建筑面积+地上物补偿价????其中：K1为容积率调整系数 ???? K2为房屋原用途调整系数 ???? K3为规划用途调整系数，当规划用途为市政府确定的 ????市政公益事业等重点工程时取0.7，其他情况取1.0。 ????第四条地上物补偿价的计取，按北京市有关规定采取成本估价法，用房屋重置成本结合成新进行计算。 ????第五条确定房屋区位价时，首先确定被拆迁房屋所在的区位类别。依照北京市非住宅区位类别图及文字说明确定委估房产区位类别，特殊情况可按如下原则处理： 5.1 支路比其所在主路(或街道)低一个类别； ????5.2 两条类别不同的道路交汇的十字路口处，取两条道路之中的较高类别作为其类别；

连云港市新区控制性详细规划规划说明

市新区控制性详细规划说明城市中心区是市级公共设施相对集中、人流、物流活动频繁的公共活动地段，是城市社会、经济和文化信息的中心，也是城市交通系统的焦点。城市中心区规划设计的目的就是通过以人为本的理性设计理念，加强城市中心区的综合效益，创造具有地方特色的城市中心区环境。城市新区是集市级行政、文化娱乐、教育和地区性的商业、金融、居住功能为一体的现代化的新城市中心区。规划从历史的演进角度把握住“山——海——城”为一体的城市格局，突出“新城区、新形象、新人文”的规划主题，将绿色生态融入新区，塑造出具有生命力的、可持续发展的、充满人性空间的新城市形象，为新城区创造出新的人文环境。一. 区域条件分析规划新区位于市新浦区的东南侧，是老城区与新浦东区的结合部。规划围东起宁连公路，西至瀛州路，南起路，北至苍梧路，规划用地面积675.5公顷。区有三条东西向的城市主干道即苍梧路、路、路，四条南北向的城市主干道即瀛州路、郁州路、科苑路和学院路，并有宁连公路从该地段东侧通过，苍梧路与宁连公路交叉处规划部分苜蓿叶型立体交叉，交通十分便捷。从区位角度分析，新区处在一个联系历史与未来城市空间的过渡地段；从环境景观概念角度分析，该区域是将花果山风景区以及远处的凤凰山自然景观引入城市的纽带；从城市空间、城市轮廓线的角度分析，该区域作为新城区将是城市重心所在，将集中城市较多的高层建筑和公共活动场所。因此将该区域作为城市新中心区来建设，其区域条件是十分优越的。二. 现状概况新区现状，已建成地区主要以居住用地为主，其中苍梧小区、博纳花园小区均是新建的居住区，其建筑造型、小区绿化环境、小区配套设施均体现了市居住区的较高水平。沿瀛州路和路西端有少量行政办公用地，苍梧路两侧则以大专学校用地为主。现状用地围有体育运动学校、中等专业学校和正在建设的新海高级中学，苍梧路北侧还有的最高学府——淮海工学院和职业花果山及远处的凤凰山

《城市房屋拆迁管理条例》修改

2001年：《城市房屋拆迁管理条例》修改 2010-01-29 08:49 来源：中国青年报中国青年报12月17日报道 12月16日下午1时许，国务院法制办举行的修改《城市房屋拆迁管理条例》(以下简称“现行条例”)专家座谈会在经历了4个多小时的激烈讨论后才结束。今天距离2007年12月14日，即新《拆迁条例》首次提交国务院常务会议审议未能通过已经过去了整整两年，距离2007年10月1日《物权法》实施也已经过去了两年多，而这个由《物权法》直接“催生”的行政法规，目前出台前景依然不明朗。中国青年报记者采访了参加今天上午座谈会的部分专家以及相关业内人士后了解到，新条例之所以迟迟未能出台，是由于拆迁领域已经形成了包括被拆迁人、开发商和地方政府在内的比较固定的利益格局，即使是细微的政策调整也会涉及地方经济发展与保护公民合法财产权如何平衡的问题。用国务院法制办副主任郜风涛的话说，如何修改拆迁条例“存在很多不同意见”，“大家意见分歧比较大”。然而，现行条例与《宪法》、《物权法》直接抵触、必须进行彻底修改已经成为多方共识的前提下，修改过程中涉及的诸多核心问题，如公共利益如何界定、政府在拆迁中扮演何种角色、如何区分为了公共利益的拆迁和纯商业目的拆迁、补偿标准如何确定等等，目前仍无统一意见。

根治我国多年来拆迁领域产生的种种冲突，修改涉及拆迁领域的《土地管理法》、《城市房地产管理法》、《城乡规划法》等多部法律，也绝无毕其功于一役之可能，但好在新条例的加紧制定，迈出了弥足珍贵的一步。现行条例导致的政府角色错位现行条例出台于1991年。律师王才亮说，当时为了与《城市规划法》配套，国务院公布了该条例，立法思想是通过旧城改造房屋拆迁，改善城市居民的住房条件，当时的城市建设主体都是国有单位，政府主导整个拆迁过程，并不区分涉及公共利益和非公共利益的拆迁。现行条例规定，城市房屋拆迁必须有利于城市规划和城市旧区改建，被拆迁人必须服从城市改造，在规定的期限内完成搬迁。当时的拆迁模式是，被拆迁人拒绝拆迁的，实行强制拆迁，政府既是拆迁许可者，又是争议裁决者。 1994年我国开始第一次“房改”，当年《城市房地产管理法》出台，房地产开始市场化，也让地方政府开始借重“土地财政”。 2001年6月，修改后的现行拆迁条例公布并沿用至今，立法理念和确定的拆迁模式没有改变，不分公益和商业拆迁，政府角色严重错位的拆迁模式，逐渐成为拆迁矛盾的根源。曾经参与《物权法》起草的中国人民大学法学院教授王轶对中国青年报记者表示，按照民商法法理，拆迁房屋包括征收拆迁和协议拆迁两种类型。征收拆迁的前提是征收，政府要通过征收先把土地使用权收回。

重庆市城市房屋拆迁管理条例(1992)

重庆市城市房屋拆迁管理条例（１９９２年８月２８日重庆市第十一届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过１９９２年９月２６日四川省第七届人民代表大会常务委员会第三十一次会议批准）第一章总则第一条为加强城市房屋拆迁管理，保障城市建设顺利进行，保护拆迁当事人的合法权益，根据国务院《城市房屋拆迁管理条例》和有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。第二条凡在本市行政区域城市规划区内国有土地上，因城市建设需要拆迁房屋及其附属物的，适用本条例。第三条本条例所称拆迁人是指取得房屋拆迁许可证的建设单位或者个人。本条例所称被拆迁人是指被拆除房屋及其附属物的所有人（包括代管人、国家授权的国有房屋及其附属物的管理人）和被拆除房屋及其附属物的使用人。第四条城市房屋拆迁应遵循国家、集体、个人利益兼顾的原则。拆迁当事人对房屋拆迁工作应积极支持、配合。城市房屋拆迁必须符合城市规划，有利于住房制度改革和旧城改造，促进社会经济发展。第五条拆迁人必须依照本条例的规定，办理各项拆迁手续，对房屋所有人给予补偿，对房屋使用人给予安置；被拆迁人必须服从城市建设需要，在规定的搬迁期限内完成搬迁。第六条市人民政府房地产行政管理部门（以下简称市屋房拆迁主管部门）主管本行政区域内的城市房屋拆迁工作。区（市）县人民政府房地产行政管理部门或者人民政府授权的部门（以下简称区（市）县房屋拆迁主管部门）主管本行政区域内的城市房屋拆迁工作。第七条市房屋拆迁主管部门的主要职责是：（一）执行有关城市房屋拆迁管理的法律、法规、规章和政策；（二）对房屋拆迁被委托人的资质审查，核发房屋拆迁资格证书；（三）制定房屋评估标准；（四）审查房屋拆迁计划和补偿、安置方案，核发房屋拆迁许可证，发布房屋拆迁公告；（五）对房屋拆迁活动进行监督检查；（六）裁决房屋拆迁补偿和安置纠纷；（七）可以向同级人民政府申报限期拆迁决定和强制拆迁决定，或者申请人民法院强制拆迁；（八）对违反本条例的行为进行处罚。区（市）县房屋拆迁主管部门的主要职责是本条第一款第（一）、（四）、（五）、（六）、（七）、（八）项。第八条市、区（市）县人民政府应当加强对城市房屋拆迁工作的领导，对在城市房屋拆迁

《城市房屋拆迁管理条例》(doc 19页)

常州市城市房屋拆迁管理办法第一章总则第一条为了加强对城市房屋拆迁的管理，维护拆迁当事人的合法权益，保障建设项目顺利进行，根据国务院《城市房屋拆迁管理条例》和《江苏省城市房屋拆迁管理条例》等有关规定，结合本市实际情况，制定本办法。第二条在本市城市规划区内国有土地上实施房屋拆迁，并需要对被拆迁人补偿、安置的，适用本办法。第三条城市房屋拆迁必须符合城市规划，有利于城市旧区改造和生态环境改善，保护文物古迹。第四条拆迁人应当依照本办法的规定，对被拆迁人给予补偿、安置；被拆迁人应当在搬迁期限内完成搬迁。本办法所称拆迁人，是指取得房屋拆迁许可证的单位。本办法所称被拆迁人，是指被拆迁房屋的所有人。第五条市建设行政主管部门是本市城市房屋拆迁的管理部门（以下简称房屋拆迁管理部门），对本市城市房屋拆迁工作实施监督管理，市城市房屋拆迁管理办公室具体负责本市城市房屋拆迁管理工作。各辖市人民政府城市房屋拆迁管理部门负责对本行政区域内的城市房屋拆迁工作实施监督管理。

（二）建设用地规划许可证；（三）国有土地使用权批准文件；（四）拆迁计划和拆迁方案；（五）办理存款业务的金融机构出具的拆迁补偿安置资金情况证明。房屋拆迁管理部门应当自收到申请之日起30日内，对申请事项进行审查；经审查符合条件的，颁发房屋拆迁许可证。第八条拆迁人在申领房屋拆迁许可证时，向房屋拆迁管理部门提交的拆迁计划和拆迁方案应当包括下列内容：（一）确切的拆迁范围；（二）拆迁范围内房屋的用途、面积、权属等现状；（三）拆迁的实施步骤和安全防护、环保措施；（四）拆迁资金、安置房、周转房或者其他临时过渡措施的落实情况；（五）拆迁的方式、时限等。房屋拆迁管理部门在颁发房屋拆迁许可证时，应当附有详细的拆迁范围图。第九条拆迁补偿安置资金应当存入办理专项存款业务的金融机构。拆迁补偿安置资金总额应根据拆迁项目评估确定，拆迁人应当委托办理拆迁补偿安置资金专项存款业务的金融机构出具用于拆迁补偿安置的资金情况证明。拆迁补偿安置资金应当全部用于房屋拆迁的补偿安置，不得挪作他用。房屋拆迁管理部门应当加强对拆迁补偿安置资金使用的监管，具体办法由市房屋拆迁管

北京国有土地上房屋征收暂行办法

北京市国有土地上房屋征收评估暂行办法第一章总则第一条为进一步规范本市国有土地上房屋征收评估活动，维护房屋征收当事人合法权益，保证房屋征收补偿公平合理，依据《国有土地上房屋征收与补偿条例》、《国有土地上房屋征收评估办法》、《北京市国有土地上房屋征收与补偿实施意见》及《房地产估价规范》等有关规定，结合本市实际情况，制定本办法。第二条本市行政区域内国有土地上被征收房屋价值评估，用于产权调换房屋价值评估，被征收房屋装修、设备及附属物价值评估，因征收房屋造成的机器设备、物资等搬迁费用评估，因征收房屋造成的停产停业损失评估，房屋征收涉及的其他价值评估，以及对相关评估结果进行复核或鉴定，适用本办法。为编制征收补偿方案、确定征收补偿费用或政府作出房屋征收决定等服务的国有土地上房屋征收预评估，适用本办法。第三条被征收房屋价值评估目的应当表述为“为房屋征收部门与被征收人确定被征收房屋价值的补偿提供依据，评估被征收房屋的价值”。用于产权调换房屋价值评估，被征收房屋装修、设备及附属物价值评估等房屋征收涉及的其他价值评估，应当分别对评估目的进行适当表述。第四条房屋征收部门应当向受托的房地产价格评估机构

提供征收范围内房屋情况，包括已经登记的房屋情况和未经登记建筑的认定、处理结果情况。调查结果应当在房屋征收范围内向被征收人公布。对于已经登记的房屋，其性质、用途和建筑面积，一般以权属证书和登记簿的记载为准；权属证书与登记簿的记载不一致的，除有证据证明登记簿确有错误外，以登记簿为准。对于未经登记的建筑，应当按照区人民政府的认定、处理结果进行评估。第五条被征收房屋价值评估时点为房屋征收决定公告之日。用于产权调换房屋价值评估时点，被征收房屋装修、设备及附属物价值评估等房屋征收涉及的其他价值评估时点，应当与被征收房屋价值评估时点一致。第六条被征收房屋价值是指被征收房屋及其占用范围内的土地使用权在正常交易情况下，由熟悉情况的交易双方以公平交易方式在评估时点自愿进行交易的金额，但不考虑被征收房屋租赁、抵押、查封等因素的影响。前款所述不考虑租赁因素的影响，是指评估被征收房屋无租约限制的价值；不考虑抵押、查封因素的影响，是指评估价值中不扣除被征收房屋已抵押担保的债权数款、拖欠的建设工程价款和其他法定优先受偿款。被征收房屋的价值，由具有相应资质的房地产价格评估机构按照《国有土地上房屋征收评估办法》及本办法评估确定。第七条被征收房屋价值评估应当考虑被征收房屋的区位、

连云港市城市房屋拆迁评估技术规范

关于印发《连云港市城市房屋拆迁评估技术规范（试行）》的通知各区房产局、物价分局、拆管办，各房屋拆迁估价机构、房屋拆迁实施单位：现将《连云港市城市房屋拆迁评估技术规范（试行）》印发给你们，请遵照执行。二OO九年八月六日连云港市城市房屋拆迁评估技术规范(试行) 第一章总则第一条为了规范城市房屋拆迁评估工作，维护拆迁当事人的合法权益，保障房屋拆迁评估工作的顺利进行，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、《城市房屋拆迁管理条例》、《房地产估价规范》、《城市房屋拆迁估价指导意见》、《江苏省城市房屋拆迁管理条例》、《连云港市城市房屋拆迁管理规定》等相关规定，结合本市实际，制定本规范。第二条在本市城市规划区范围内的国有土地上涉及房屋拆迁的房地产评估活动，适用本规范。第三条从事房屋拆迁的房地产估价机构（以下简称估价机构）应当是具有省级以上建设行政主管部门核发的三级以上房地产评

估资质,并经过市房产局的审核准予其在本市执业的估价机构。市房产局、市拆管办应当每年向社会公布估价机构名录，供拆迁人、被拆迁人选择。第四条每个拆迁估价项目，估价机构均应派出至少二名专职注册房地产估价师，其他人员则应当持有市房产局、市拆管办共同颁发的《拆迁评估上岗证》。第五条拆迁评估的估价对象：拆迁范围内，经确认持有合法产权证明的被拆迁房屋（含其占用范围内的国有土地使用权）及其附属设施。 1995年航测图上标明的无证房屋参照有证房屋评估。第六条拆迁评估的估价目的统一表述为“为确定被拆迁房屋货币补偿金额而评估其房地产市场价格”。第七条拆迁评估的估价时点一般为房屋拆迁许可证颁发之日。拆迁规模大、分期分段实施的，以当期（段）房屋拆迁实施之日为估价时点。第八条拆迁评估的价值标准为公开市场价值，不考虑房屋租赁、抵押、查封等因素的影响。房屋拆迁评估价格不包含室内、外自行装饰、装修的补偿金额及房屋拆迁中的搬迁补助费、临时安置补助费和非住宅用房一次性综合补助费等政策性补贴费用。第九条拆迁评估价格应当以人民币为计价的货币单位，精确到元。

成都城市房屋88号令成都市城市房屋拆迁管理暂行办法

成都市城市房屋拆迁管理暂行办法 88号令阅读选项: 自动滚屏[左键停止] 作者: 来源: 阅读: 708 {所属类别}房屋建筑 {发布单位}四川省 {发布文号}---------- {发布日期} 2001-11-01 {生效日期}---------- {效力属性}有效成都市城市房屋拆迁管理暂行办法成都市人民政府令第８８号第一章总则第一条为加强城市房屋拆迁管理，保障城市建设顺利进行，维护拆迁当事人的合法权益，根据国务院《城市房屋拆迁管理条例》、《四川省城市房屋拆迁管理条

例》和《成都市城市房屋拆迁管理条例》，结合成都市实际，制定本办法。第二条凡在本市城市规划区内国有土地上实施房屋拆迁，并需要对被拆迁人补偿、安置的，适用本办法。第三条城市房屋拆迁必须符合城市规划，有利于城市建设、改善生态环境，文物古迹保护。第四条本办法所称拆迁人是指取得房屋拆迁许可证的单位。本办法所称被迁人是指被拆迁房屋的所有人。第五条拆迁人必须依照本办法规定，对被拆迁人给予补偿、安置；被拆迁人、房屋承租人必须服从建设需要，在规定的搬迁期限内完成搬迁。第六条成都市房产管理局主管本市城市房屋拆迁管理工作。成都市房屋拆迁管理处具体负责锦江、青羊、金牛、武侯、成华区（含高新区，以下简称五城区）内的城市房屋拆迁管理工作；其他区（市）县房产管理部门管理本区域内城市房屋拆迁工作。公安、教育、电信、供电、供水、供气和广播电视等部门应当及时协助办理被拆迁人的户口迁移、学生转学、电话移机、有线电视迁装和水、电、气供应等有关事宜，除按照国家有关规定外，不得额外增加拆迁人和被拆迁人的负担。

河南省城市房屋拆迁管理条例

河南省城市房屋拆迁管理条例河南省城市房屋拆迁管理条例（2002年9月27日河南省第九届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过）第一章、总则第一条、为加强城市房屋拆迁管理，维护拆迁当事人的合法权益，保障建设项目顺利进行，根据国务院《城市房屋拆迁管理条例》以及国家有关法律、行政法规的规定，结合本省实际，制定本条例。第二条、在本省的城市规划区内国有土地上实施房屋拆迁，并需要对被拆迁人补偿、安置的，适用本条例。第三条、城市房屋拆迁必须符合城市规划，有利于城市旧区改造和生态环境改善，保护文物古迹。历史文化名城的房屋拆迁，应当注意保持历史文化名城的特色。第四条、拆迁人应当依照本条例的规定，对被拆迁人给予补偿、安置；被拆迁人应当在搬迁期限内完成搬迁。本条例所称拆迁人，是指取得房屋拆迁许可证的单位。本条例所称被拆迁人，是指被拆迁房屋的所有人。第五条、省建设行政主管部门对全省城市房屋拆迁工作实施监督管理。省辖市、县（市）人民政府负责管理房屋拆迁工作的部门（以下简称房屋拆迁管理部门）对本行政区域内的城市房屋拆迁工作实施监督管理。第六条、县级以上人民政府应当加强对城市房屋拆迁工作的领导；计划、规划、国土资源等行政主管部门依照有关法律、法规的规定，按照各自的职责，负责与城市房屋拆迁有关的管理工作。第二章、拆迁管理第七条、房屋拆迁实行拆迁许可证制度。未取得房屋拆迁许可证的，不得实施拆迁。第八条、申请领取房屋拆迁许可证，应当向房屋所在地的房屋拆迁管理部门提交下列资料：（一）建设项目批准文件；（二）建设用地规划许可证；（三）国有土地使用权批准文件；（四）拆迁计划和拆迁方案；（五）办理存款业务的金融机构出具的拆迁补偿安置资金证明。第九条、房屋拆迁管理部门应当自收到申请之日起三十日内，对符合下列条件的申请人颁发房屋拆迁许可证：（一）提交的资料齐全、合法、有效；（二）申请的拆迁范围与批准的项目用地范围一致；（三）拆迁补偿安置资金足额落实到位；（四）拆迁计划和拆迁方案符合本条例规定。第十条、房屋拆迁管理部门应当自房屋拆迁许可证核发之日起五日内，将房屋拆迁许可证中载明的拆迁人、拆迁范围、拆迁期限等事项以房屋拆迁公告的形式予以公布。拆迁人应当及时将公告内容告知被拆迁人。房屋拆迁管理部门和拆迁人应当向被拆迁人做好宣传、解释工作。第十一条、拆迁人应当在房屋拆迁许可证确定的拆迁范围和拆迁期限内，实施房屋拆迁。需要延长拆迁期限的，拆迁人应当在拆迁期限期满十五日前，向房屋拆迁管理部门提出延期拆迁申请；房屋拆迁管理部门应当自收到延期拆迁申请之日起十日内予以答复。[!--empirenews.page--] 第十二条、拆迁人可以自行拆迁，也可以委托拆迁。接受委托的拆迁单位，应当具有省建设行政主管部门颁发的房屋拆迁资格证书。工程指挥部等临时性机构和房屋拆迁管理部门不得作为拆迁人，不得接受拆迁委托。第十三条、拆迁人委托拆迁的，应当向被委托的拆迁单位出具委托书，并订立拆迁委托合同。拆迁人应当自拆迁委托合同订立之日起十五日内，将拆迁委托合同报房屋拆迁管理部门备案。被委托的拆迁单位不得转让拆迁业务。第十四条、自拆迁公告公布之日起，拆迁范围内的单位和个人不得进行下列活动：（一）新建、扩建、改建房屋；（二）改变房屋和土地用途；（三）租赁房屋。房屋拆迁管理部门应当就前款所列事项，书面通知有关部门暂停办理相关手续。暂停办理的书面通知应当载明暂停期限。暂停期限最长不得超过十二个月；拆迁人需要延长暂停期限的，必须经房屋拆迁管理部门批准，延长暂停期限不得超过十二个月。第十五条、拆迁人与被拆迁人应当依照本条例规定，就补偿方式和补偿金额、安置用房面积和安置地点、搬迁期限、搬迁过渡方式和过渡期限、违约责任、解决争议的方法以及当事人认为需要约定的其他事项，订立拆迁补偿安置协议。拆迁租赁房屋的，拆迁人应当与被拆迁人、房屋承租人订立拆迁补偿安置协议。第十六条、房屋拆迁管理部门代管的房屋需要拆迁的，拆迁补偿安置协议必须经公证机关公证，并办理证据保全。第十七条、拆迁补偿安置协议订立后，被拆迁人或者房屋承租人在搬迁