浅谈解决三农问题的根本途径
解决“三农”问题的根本途径和方法
解决“三农”问题的根本途径和方法第一篇：解决“三农”问题的根本途径和方法解决“三农”问题的根本途径和方法解决“三农”问题的根本途径和方法党的十六大提出了全面建设小康社会的奋斗目标，结合我国国情，要实现这一宏伟目标，必须确立“没有农民的小康，就没有全国人民的小康”的观念。
要实现农民的小康，必须把解决“三农”问题放在农村全局工作的突出位置，找准解决的途径和方法。
当前，做好这项工作，必须以“三个代表”为指导，立足全局，矫正短视，从长计议，着眼于从战略角度来研究和实施农业的基础对策，紧紧围绕调整结构、增加收入、保持农村稳定等问题为根本任务。
本文就如何解决这些问题，谈谈自己粗浅的认识。
一、解放思想，转变观念，以思想的大解放带动经济的大发展广大农村受计划经济的影响较深，封建落后的“小生产”思想观念的束缚还没有彻底摆脱，旧的传统风俗习惯还盘根错节，传统观念在一些干部群众的头脑中还相当严重地残存着，成为经济发展道路上的“拦路虎”。
因此，我们必须按照“三个代表”的要求，加快经济建设的步伐，解放思想，转变观念，以思想的大解放带动经济的大发展。
第一，要抓好科技培训，提高农民素质。
要以农业院校、农函大、农技校为阵地，抓好乡村干部、农技人员以及广大农民的教育培训。
通过实施“绿色证书”工程、“跨世纪青年农民科技培训工程”等培训计划，突出先进实用技术培训。
继续实施“农技电波入户”，为广大农民架起科技致富的“空中桥梁”。
特别是通过科技特派员的“高位嫁接”模式，来带动和提高农民的素质。
有选择地组织农民到经济发达地区或先进典型处参观考察，甚至个别农民的外出经商、打工，都是开阔眼界、提高素质的重要途径。
只有农民的素质提高了，才可以创造更多的就业机会，扩大增收空间，增加农民的收入才有真正保障。
第二、要破除传统经营观，树立抢占市场，开发市场的新观念。
要真正加快农村经济的发展，必须以“三个代表”为指针，解放思想，转变观念，破除重视数量，忽视质量思 想，树立品牌农业，效益农业的新观念。
解决我国三农问题的主要措施
十六大以来，我国“三农”问题的根本出路 ----解决我国“三农”问题的主要措施班级：09级思政二班姓名：王莉学号：12009244315解决我国“三农”问题的主要措施摘要：所谓“三农问题”，是指农业、农村、农民这三个问题。
实际上，这是一个从事行业、居住地域和主体身份三位一体的问题，但三者侧重点不一，必须一体化地考虑以上三个问题。
中国作为一个农业大国，“三农问题”关系到国民素质、经济发展，关系到社会稳定、国家富强。
三农问题集中反映在农民收入过低，农民就业问题严重，以及农村社会的政治经济发展缓慢上。
因此，我们应该寻找解决三农问题的根本出路，从而造福于人民。
本文从“三农”问题的含义、现状及对策出发，探讨解决其问题的方法。
关键词：三农问题出路措施政策一、三农问题的含义农业问题，主要是指农业产业化的问题。
主要表现在三个方面：一是农村基础设施建设落后；二是农业产业化程度低；三是农产品结构与市场结构不相适应。
农村问题，主要是三个方面：一是经济基础薄弱；二是城镇化进程滞后，要看到，“三农”问题与我国社会经济发展阶段和城乡经济结构是密切相关的。
城镇化率低，且村镇极其分散，工业企业小而且少，缺乏产业群规模的大型企业的支撑，缺乏规模效益，与区域经济工业化的要求极不适应，农民的非农产业出路极其狭窄；三是乡村面貌落后：由于基层组织和乡级政府职能上的错位，乡村规划落后，或基本上没有规划，无法有力执行规划的问题十分普遍，导致乡村建设混乱。
农民问题，是三农问题的核心，主要是三个方面：一是农民收入增长缓慢；二是农民利益得不到有效维护；三是农民的文化素质得不到较快提高。
二、三农问题的重要性和现状农业、农村、农民问题一直关系到党和国家事业发展的全局。
不论是新中国成立以后、改革开放以后还是党的十六大以来，“三农”问题一直是我党工作的重中之重，可见三农问题对我国社会主义发展的重要性。
所谓农业丰则基础强，农民富则国家盛，农村稳则国家安，在推进社会主义建设的今天，一定要处理好三农问题，关注农村，关爱农民，积极支持和参与新农村建设，使建设社会主义新农村成为全党全国人民的共同行动。
剖析三农问题解决应对措施
剖析三农问题解决应对措施背景“三农问题”是指中国农业、农村和农民问题，是中国社会发展过程中的一个长期难题。
在近年来中国的经济社会发展中，三农问题的解决一直以来都是一个重要的任务。
主要问题目前，中国农村存在多种问题，其中最重要的问题包括：1.土地问题：土地规模小，耕地资源紧张，耕地保护不力。
2.资金问题：农民贷款难，融资成本高。
3.科技问题：农业科技水平低，农业生产方式陈旧，生产效率不高。
4.收入问题：农村居民收入偏低，分配不公。
5.乡村治理问题：乡村治理体系不完善，基层组织建设滞后。
应对措施为了解决三农问题，中国政府采取了多种办法，以下是其中的主要措施：土地问题1.实施土地流转政策：允许农民流转土地，扩大农田规模，提高农业生产效率。
2.推进土地整治：对耕地进行整治和保护，提高土地利用效率，增加农民土地收入。
资金问题1.发放农村贷款：政府通过多种渠道发放贷款，支持农民发展农业、养殖、林业等产业。
2.实施“三农”补贴政策：给予农民生产和生活补贴，增加农民收入。
科技问题1.增加农业科技投入：加大议农业科研资金的投入，推动农业科技成果转化。
2.推进绿色农业发展：发展绿色、有机农业，加强农产品标准化和检验体系建设，提高农产品质量。
收入问题1.加强农业保险：建立健全农业保险制度，降低农民风险，增加农民收入。
2.推进农村土地承包经营权流转：允许农户流转土地承包经营权，增加土地的值钱性，提高农民的收益。
乡村治理问题1.改革乡村治理体制：加强乡镇、村委会建设，提高乡村治理效能。
2.发展农村基层组织：加强农村基层组织建设，发挥基层组织在乡村治理中的作用。
结论尽管三农问题仍然存在，但中国政府已经采取了多种措施来解决这些问题。
通过加大投入和改革政策，三农问题的解决逐渐向好。
在未来，中国政府还需要继续加强农业领域的改革和创新，为农民创造更好的生产和生活条件。
浅谈三农问题及解决措施
解决 隐藏 于不 平 等户 籍 中的 问题 ， 使 得 农 民也能 充分 享受 到经 济发 展 的成果 。还要 明晰农 村 土 地 的权 利 归 属， 使 得 农 民能够 利用 手 中 的土地 获得 更好 的收 益 ， 如使 用土 地抵 押贷 款 ， 获 得 租赁 收入 等 。另 外 ， 也 要严 守 耕地 红线 ， 不 能 随意 的将农 用 地变更 为 非农 用地 ， 保 障 国家粮食 安 全 。
在 的根 本 ， 在工 业 革命 以前 并不 存在 所谓 三农 问题 ， 而 是经 济发 展 由农业 主 导到工 业 主导转 变 的过渡期 的产 物 。而工 业革命 带 来 了部分 地 区 的城 市 化 ， 工 业 现代化 步伐 较快 的地 区率先 解决 了三农 问题 ， 实 现 了 由农业
文 明 向工业 文 明 的过渡 。而 遗 留 的部 分 地 区 由于其地 理 、 历史 、 国 家政 策 等 因素 的影 响 ， 三农 问题 依然 存在 。
施， 教 育 资源 匮乏 。因此对 于政 府而 言 ， 加大 对农 村教 育 的投入 是解 决 三农 问题 的一 个重要 途径 。要 尽快 建
立 系统 完 善 的农业 培训 体 系 ， 提 升农 民在农业 种 植 、 生产 、 管 理 等方 面 的技 能 。从 而 使农 业 劳 动 力 的整 体 素 质得 到全 面提 高 。农村 的教 育 需要 国家 财政 的 支持 和投入 。农 民生活 的改 变更 多地 依赖 于教 育质量 的改 善 和教 学质 量 的提高 。 在农 业发 展愈 来愈 收 到 国家 战略层 面重 视 的背景 之 下 。我们 不 仅 要 注重 城 市 的发 展 ， 更 要 统筹 兼 顾 城
乡经 济 的共 同发展 。形 成“ 以城 带 乡” 的整体 经 济发 展格 局 。城 市 反 哺农 村 ， 农 村依 托 城 市 。逐 步破 解 城 乡
解决三农问题的根本出路
源 ，而是要统筹城 乡资源 ，跳 出长期 以来就 “ 三 农 ”解决 “ 三农”问题的传统思维局 限，冲破历史
形成 的城 乡分割 的格 局 ，引导 先进 生产 力 、先 进文
在当前城镇就业压力加大的情况下 ，农 民进城就业 的难度就更大。这就需要大力鼓励农 民进城创业 ， 尤其是鼓励农 民在第三产业创业 ，因此各级政府应
多 从两 方面 直接 影 响农 民的收 入 ：有 限 的农 业 收入
由庞大 的农 业人 口分 摊 ，一会 导致人 均 收人水平 低
下 ；二会造成农 民就业不足。农 民收入水平低 ，人 力资本投资不足，农 民谋生能力低 ，还会造成扩大 再生产投资不足，从而形成农民贫困的恶性循环。 ３ 农业人 口过多影响农村稳定 。一是农民是 ．
解 决 三农 问 题 的根 本 出路
杨 芳
（ 丹东广播电视大学 丹 东 １８０ ） １０ ０
“ 三农 ” 问题 历 来是 中 国社会 的热 点 问题 。具 体 的讲 ，就 是农业 的增 长 与发展 ；农 民现实 的收入 及 其增 长 、未来 的生 活 、职 业等 变化及 由此带 来 的 问题 ；农 村 发展 ，包括 农村 经济及 社会 的发展 。农 业 、农村 与农 民三者 之间 的联 系是紧密 相连 而难 以
２０ 年第 ３期（ ０８ 总第 １８ Ｏ 期）
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看作是先进生产力 的代表 ，表彰他们的创业事迹和 先 富帮后 富 的奉献 精 神 ，激励 更多 的外 出农 民工 回 乡为本地经济社会发展创造条件做 出贡献。 ３ 积极引进城市资源 ． 解决 “ 三农 ”问题 ，不能仅靠农村 内部 的资
为什么说城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径？
式、调整经济结构和自主创新中走在全国前列。着力提高 科技创新能力，培育产业竞争新优势，推进体制机制创新， 提升开放型经济水平，加快城乡发展一体化步伐，加强生态 文明建设，在率先发展中探索路子、积累经验，为其他地区 提供示范和借鉴。
党建版
2013 年 第 1 期
X IN CHANGZHENG
党的十八大精神学习问答
机和活力。 三是大力促进中部地区崛起。发挥中部地区承东启西
的区位优势、综合资源优势以及工业基础、科技实力的比较 优势，更加注重转型发展、创新发展、协调发展、可持续发展 与和谐发展，稳步提升中部地区作为全国粮食生产基地、能 源原材料基地、现代装备制造及高技术产业基地和综合交 通运输枢纽的地位，不断增强发展的整体实力和竞争力，努 力实现中部地区全面崛起，在支撑全国发展大局中发挥更 大的作用。
X IN CHANGZHENG
补助标准、社会养老保险补助水平等都明显低于城镇；特 别是 1 亿多进城务工的农民工，由于户籍限制无法在城市 安 家 落 户 ，难 以 与 城 镇 职 工 同 工 同 酬 ，不 能 真 正 融 入 城 市，长期游离在城乡之间，合法权益不能得到充分保护。 既然制约“三农”问题有效解决的深层次矛盾是城乡二元 结构，那么，解决“三农”问题就必须加大统筹城乡发展力 度，着力破除城乡二元结构，逐步缩小城乡差距，推动城 乡发展一体化，这是解决好我国“三农”问题的必然选择。
三 、建 设 社 会 主 义 和 谐 社 会 迫 切 要 求 全 面 推 进 依 法
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浅谈如何解决三农问题（精选5篇）
浅谈如何解决三农问题（精选5篇）第一篇：浅谈如何解决三农问题浅谈如何解决三农问题农民问题是我国革命和建设的基本问题，是关系党和国家前途命运的重大问题。
当前，随着新旧体制的转换和经济结构的调整，我国的“三农”进入了新的发展阶段。
虽然农民在思想观念、生产和生活方式上都发生了很大的变化，一部分农民也迅速转变成为民营企业家，但多数农民仍肩负着如何推进农业现代化，建设社会主义新农村，实现小康目标的重任。
这充分说明，不管社会如何发展变化，“三农”的基础地位始终不会变，农民的主体地位和作用也会愈加明显。
因此，认真研究新时期的农民问题，加强和改善党在农村的工作，对于保持农村稳定，推进农村改革，加快农村经济社会发展，引领农民全面建设小康社会具有特殊而重要的意义。
我们今天所面临的农民问题，是社会主义市场经济条件下的农民问题，是社会主义现代化建设进程中的农民问题，是建设社会主义新农村进程中的农民问题，具有新的内容、新的特点和新的复杂性，因此，需要广大农村工作者积极探索和建立适应农村市场经济和社会主义新农村建设所需要的领导体制、管理机制和工作方式，一切从保护农民的切身利益出发，营建良好的党群干群关系，切实把农民的积极性调动起来。
一、把握好新时期农民问题的切入点农民问题错综复杂，解决的切入点就是搞好权利和经济利益：在政治上，充分尊重民主权利；在经济上，充分尊重市场规律。
为此，在工作中应着重把握和解决好以下几个方面的问题。
(一)农业政策问题。
一是土地政策。
土地是农民赖以生存的根基，土地问题是“三农”的核心，事关农民的根本利益。
侵害农民土地权益，将直接损害农民的切身利益，直接影响农民的就业和生产生活保障，直接影响农村的稳定和农业的发展。
因此，必须认真贯彻落实党在农村的各项政策，按照《农村土地承包法》之规定，依法保障农民在土地流转中的主体地位和自主决策权，切实维护农民土地承包权益，解决失地农民的生存问题。
二是集体财务管理政策。
城乡发展一体化是解决三农问题的根本途径
城乡发展一体化是解决三农问题的根本途径作者：王健来源：《经济研究导刊》2013年第13期摘要：三农问题的存在，使中国经济社会呈现出明显的“二元结构”，这种“二元结构”严重制约着中国全面小康目标的实现和现代化的发展。
解决三农问题是全党工作的重中之重，是全面建成小康社会的必由之路。
必须坚持走中国特色农业现代化道路，把推动城乡发展一体化作为解决三农问题的根本途径。
关键词：城乡发展；三农；一体化；问题；途径中图分类号：F320 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2013）13-0043-02党的十八大报告明确提出，解决好农业农村农民问题是全党工作重中之重，城乡发展一体化是解决三农问题的根本途径。
这是党中央在正确把握中国新阶段经济社会发展的新趋势、新矛盾、新挑战、新机遇和遵循经济社会发展规律的基础上提出来的，具有极强的时代性、创新性和针对性。
一、城乡发展一体化是经济社会发展的必然趋势城乡发展一体化中的“一体化”，应包括两层含义：一是实现发展运行状态上的统一协调，即改变现行的城乡经济社会分割运行及其分别治理的体制和机制；二是消除发展水平上的差距和人民享有上的矛盾，就是要达到城乡发展条件基本一致、人民生活水准均等化。
开创一种城乡经济社会一体化发展的新格局，真正走出现实中的城乡二元结构，无疑是解决三农问题的“根本途径”。
1.城乡发展一体化，是从根本上解决新阶段三农问题、全面推进农村小康建设的必然要求。
在全面建成小康社会中，目前的三农问题是一个难点，即城乡二元结构没有完全突破。
因此，解决三农问题必须突破就农业论农业、就农村论农村、就农民论农民的思想束缚，打破城乡分割的传统体制，以城带乡、以工促农、以工业化和城市化带动农业农村现代化，形成城乡互补共促、共同发展的格局。
2.城乡发展一体化，是社会结构转型的必然要求。
近些年来，中国城乡人口流动加剧，但在现有户籍制度下，农村人口的长期外流将产生两方面影响：一是大量农村人口涌入城市，加剧城市就业、交通、住房等公共资源的供给紧张，如果处理不好，很容易产生城市发展综合症；二是农村青壮年人口的外流，容易造成农业生产缺人手、农民老龄化以及农村“三留守”问题，如果不能有序引导人口合理流动，会极大地削弱农村发展活力，使农村发展陷入落后恶性循环圈。
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浅谈解决三农问题的根本途径摘要：三农问题即农业、农村、农民问题。
三农问题由来已久，不仅是个经济问题，还是个政治问题。
解决三农问题的途径可谓仁者见仁，但问题仍然未得到根本性解决。
三农兴亡，匹夫有责。
笔者认为解决三农问题必须从制度着手，改革已经不适应农村、农业发展的家庭联产承包责任制，建立适应社会主义市场经济发展的土地制度，实行规模化经营。
关键字：三农问题根本途径一前言2004年2月8日《中共中央、国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》全文公布。
这是时隔18年中央再次把三农问题作为中央一号文件下发。
也是建国55年来中央首次就农民增收问题出台文件。
海外媒体评论说：一号文件闪耀人文关怀光芒，是多年来政策含金量最高，实招最多的一个促进农民增收的文件。
《中国农民调查》的出版在社会上引起强烈凡响。
不管是中央高层的高度重视还是民间的强烈反映，都说明了一个问题：三农问题是个大问题，难问题。
农业是衣食之源，生存之本，是其它产业发展的物质基础，农村的繁荣稳定关系到现代化的大局，十三亿人九亿在农村。
农民增收问题直接影响着全面建设小康社会的实现，其意义不必赘述。
三农问题主要表现为农业落后、农民贫困、农村闭塞。
具体表现为农民增收困难、大量农民外出打工、农村大量土地闲置、农业效益低、国家出现粮食安全问题。
二当前解决三农问题的措施及笔者分析其不足（一）税费改革现在全国大部分省份都在推行税费改革，税费改革大快人心，它的确大幅度的减轻了农民的负担。
农民的相应的可支配收入增多。
《中共中央、国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》说2004年农业税总体上降低一个百分点，同时取消烟叶外的农业特产税。
但是它不能增强农民的幸福感，因为城乡收入差距太大，1997—2001年城乡收入比分别是2.47：1，2.51：1，2.65：1，2.79：1，2.90：1。
国家统计局课题组测算的基尼系数2000年已经达到了0.417，0.4为国际警戒线（联合国有关组织规定：基尼系数低于0.2表示收入绝对平均；0.2-0.3表示比较平均；0.3-0.4表示相对合理；0.4-0.5表示收入差距较大；0.6以上表示收入差距悬殊）。
税费改革是减去农民的不合理税费负担，不合理税费负担毕竟不是全部负担，减去之后，农民还依靠什么增加收入呢？难道收入增长就此停止不前吗？减轻农民负担并不能绝对增加和持续的增加农民的收入。
农业发展和农村繁荣问题仍没有得到解决，农民增收问题也没有得到解决，因为农民收入的主要来源是农业。
税费改革针对的是农村的税制和腐败问题，所以税费改革不是解决三农问题的根本途径。
（二）国家的投入不管是加强农村的基础设施建设，还是对农民的直接补贴，对三农问题来说都是外部条件。
国家的投入只有在农村充满活力时才可能充分发挥它的作用。
对农民的直接补贴只能额外增加农民种粮收益，提高农民生产积极性。
由于农民市场信息极不完全，农民盲目耕种，再加上农产品品质低，结构不合理，结果是“多收了三五斗”。
所以国家的投入不是解决三农问题的根本途径。
（三）农业结构调整农业结构调整的目的在于更好的满足市场的需求，从而提高经济效益，进而提高农民收入。
事实上，结构矛盾是个永恒的话题，农业结构应随着市场的消费结构的改变而改变。
农产品市场结构包括农产品的品种结构和品质结构，而我们的农民兄弟一般只看到了品种结构的变化（是由错误的信息和政府的误导引起的），而没有看到品质结构的变化。
随着人民生活水平的提高，无公害食品、绿色食品、有机食品等优质农产品需求上升。
我们的结构调整是简单的减少某一农产品的生产，增加某一农产品的生产，现在我们是生产什么就多什么。
而市场需求的高品质的农产品我们不能生产，那么有强烈增收愿望的农民兄弟为什么不去生产市场所需要的呢？因为他们是小农——没有一定的积累，没有财力与智力去获得市场信息和组织生产。
（四）农业产业化农业产业化是大家比较认可的解决三农问题的措施。
目前农业产业化的主要形式是企业与农民的订单农业。
订单农业有利于发挥龙头企业的带动作用，延伸产业链条，增加农产品的附加值。
发达国家农产品加工业与农业产值之比一般在2.0至3.7比1以上，而我国只有0.37比1，发展潜力巨大。
订单农业同时也较好的解决了农民与市场的矛盾。
但这种订单形式最大的弊端是农民供给的农产品参差不齐，不利于标准化生产，而市场经济的发展趋势要求这样。
订单农业只解决品种结构问题而没有解决品质结构问题，为什么这么说呢？因为订单形式下的农产品还是农民自己去生产，农民知道生产什么。
但由于农民的生产工具和掌握的技术没有改变，农产品品质无法提高（这是最大的问题）。
这就决定了它不可能长久的发展下去。
它的深入发展还存在障碍：一是农户与企业地位不对称；二是订单合同不具备严肃性，还须法律规范；三是农民的谈判能力差。
政府在签成订单过程中发挥重要作用，其根源是中国的农民是小农，农民处于弱势地位，不利地位。
（五）城镇化战略有人说，解决三农问题就是减少农民，使农民成为市民。
这一说法存在严重问题，姑且不论被减少的农民的就业、社会保障等问题，留在土地上的农民的收入靠什么增加？提高农业效益的问题没有得到解决，农民增收就不可能。
三三农问题的根源及其原因以上所述的措施都没有触及到问题的根源。
三农问题的根源：分散经营的小农经济。
造成这一根源的原因是家庭联产承包责任制已经不适应农业、农村发展。
（一）家庭联产承包责任制发展历史及现状三农问题的集中体现是农民增收问题，农民的收入来源是土地，土地的合理与科学利用是解决三农问题的关键。
家庭联产承包责任制曾经在解决土地的合理与科学利用上发挥巨大作用。
集体享有土地所有权，农户拥有土地的使用权，极大的满足了从人民公社中解放出来的农民对土地的要求，极大的调动了农民的生产经济性，其明显的功绩是粮食产量的大幅度提高（品质提高尚不明显），解决了中国人民的温饱问题，实现了中国农村的第一次飞跃。
经过二十多年的发展，家庭联产承包责任制存在的国际国内环境发生了巨大变化，社会主义市场经济体制的基本建立，中国加入WTO。
市场经济取代计划经济，家庭联产承包责任制失去了其存在的土壤。
因为计划经济时代其典型特征是物资匮乏，农民有土地就有收益，农民只须埋头种地，不愁市场销路（国家定向收购）。
如今我们的粮食等农产品供求平衡，出现结构过剩，丰年有余。
从2004年开始，国家将全面放开粮食收购和销售市场，实行购销多渠道经营。
在市场经济条件下，农民有土地不一定有收益，所以现在农民不再视土地为命根子，这也是现在大量土地被抛荒的根本原因。
（二）分析家庭联产承包责任制的缺陷人均一亩三分田，土地被人为的分割成了小块土地，不能产生经济效益。
生产在家庭联产承包责任制下的农民是小农，农业生产是分散的小农经济，积累少甚至没有。
市场经济条件下，农民是市场主体，农民既要低头种地，又要抬头看市场。
家庭联产承包责任制的缺陷也充分的暴露出来，这使得农民进入市场太难，阻碍太多，费用太高。
农产品进入不了市场，谷践伤农。
即使进入了市场，也是“粮农获利少，粮商获利多” （据4月27日《半月谈》）。
四解决三农问题的根本途径——变革家庭联产承包责任制（一）借鉴国外经验突破家庭联产承包责任制的制度瓶颈表现为提高农民的市场组织化程度。
目前我国农业/农民组织结构的特点是以分散的家庭经营为主体。
全国共有2.38亿农户，但只有3%左右的农户加入了各种类型的组织。
发展什么类型的农业/农民组织可借鉴发达国家的经验，发达国家农业/农民组织形式大体有三种类型：一类是公司制大企业，如法国的达能奶业公司，荷兰的花卉公司等；一类是半官方的产业局如加拿大的小麦生产局，负责协调产销关系和大的生产布局；一类是农民的合作制组织，如日本的农协，美国的农场主协会等。
借鉴发达国家的经验必须从我国的国情出发，例如我国人多地少，农业现代化水平低，农民科技文化水平偏低等。
但企业主导、政府主导、农民自己主导的三种主导形式值得我们借鉴。
农民如何进入这一农业/农民组织呢？大体上有3种途径：收入增长缓慢吗？到那时，我们的农民兄弟会为自己工作在绿色的田野上，生活在自己的小洋房里而自豪，自卑成为历史。
（三）改革所要注意的问题1 改革可能引起的问题及对策当然，采用这种经营方式也并不是完美无缺，也可能产生一定的问题，如大地产，保障农民的权益更为复杂，人口流动加剧等。
只要政府加快转变职能——建立统一、开放、规范的农产品市场，完善户籍制度、调整农村金融政策；权利机关加快建立和完善相关法律——农民土地权益法；执政党解放思想，一切皆有可能。
2 改革过程中需要注意两点（1）我国区域经济发展不平衡，东中西部应该区别对待。
东部可以全面推行；中部可以选择有条件的地方先行一步；西部可以先试点，后展开。
（2）改革要倡导，尊重农民意愿，吸取历史教训。
五改革需要勇气规模化的经营方式不是我们自己创造的，而是生产力使然，我们只不过是这一改革的推行者，希望它早日到来。
马克思早就说过，经营方式是由生产力决定的，市场体系也是由生产力决定的，不是你自己愿不愿意的问题，是生产力决定了一切。
这项改革是具有阻力的，总的问题还是解放思想。
1980年5月31日邓小平说在农村推行家庭联产承包责任制最主要的问题是解放思想。
林肯在签署《解放黑奴宣言》后，有人问他：你怎么敢将成千上万的黑奴从农奴圈里解放出来呢？你不怕天下大乱吗？林肯很平静地回答：政治家做很多事情需要的仅仅是勇气而已！可怕的是对一些不确定性的恐惧。
改革的明天就是农村的第二次飞跃。
参考文献：[1]中共中央、国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见/中共中央，北京-新华社2004.2[2]1978—2004：三农大脉络（两会）/林楚方，南方周末第1047期2004.3[3]中国农民调查/陈桂棣、春桃著，北京-人民文学出版社2003[4]中国与世界经济发展报告（2003）/王长胜主编，上海-上海财经大学出版社2003[5] 2002中国区域发展报告：战略性结构调整与区域发展新格局/陈大道著，北京-商务印书馆2003[6]中国百姓蓝皮书/北京青年报社、中国社会科学院青年人文社会科学研究中心编，北京-解放军文艺出版社2002.112 004年6月11日。