2011年度温州市城市道路交通发展报告

2011年度温州市城市道路交通发展报告（简本）温州市规划局温州市城市规划设计研究院温州市城市交通研究所2012年3月目录年度交通发展综述1第一章城市发展2一、城市概况 (2)二、城市人口 (2)三、社会经济发展 (2)四、基础设施建设 (2)第二章对外交通3一、公路 (3)二、铁路 (3)三、港口 (3)四、航空 (4)五、综合运输体系结构 (4)第三章居民出行特征与意愿7一、居民出行特征 (7)二、居民出行意愿 (9)第四章交通资源供需分析11一、机动车保有量 (11)二、城市道路资源 (11)三、城市停车设施 (13)第五章城市道路交通运行14一、路段流量 (14)二、交叉口流量 (14)三、道路车速 (14)第六章公共交通17一、常规公交 (17)二、出租车 (17)三、轮渡 (17)四、公共交通客运总量与结构 (18)第七章交通管理与环境19一、交通管理 (19)二、交通环境 (19)第八章城市交通规划与研究20一、交通专项规划 (20)二、交通模型预测工作 (20)第九章 2012年城市道路交通改善建议21一、2011年城市道路交通发展评价 (21)二、2012年城市道路交通改善建议 (23)附录 2011年温州城市道路交通发展概况一览表年度交通发展综述2011年是“十二五”开局之年，在温州市委市政府的坚强领导和社会各界的共同努力下，温州城市发展速度总体较快，交通系统对城市和经济发展的承载能力总体上有所提高，主要取得以下成果：①城市新功能区建设如火如荼，为拉大城市框架奠定了良好的开端；②重大交通基础设施建设取得较大成果，高速公路、铁路、航空、港口等对外交通设施进一步完善，运输能力进一步提高，市域铁路S1线开工建设；③城市内部各区域之间的重要联系通道建设取得进展，瓯海大道、民航路跨江大桥等重大交通建设项目有序推进；④城市公共交通进行了近几年最大规模的公交线路优化调整，公交线网规模和服务范围进一步扩大；⑤交通管理力度进一步加大，实施了包括“四小车”交通专项整治在内的一系列措施，市区的交通构成得到优化，部分区域交通秩序有所改善。

但是，2011年温州城市结构尚未发生明显变化，主城区仍然是人口、就业岗位、公共服务的最主要分布区域，外围功能区的形成还需要较长的周期；城市交通滞后于对外交通发展的现象依然存在，影响了交通运行的总体效率；市区缺乏行之有效的机动车使用调控措施，城市公共交通仍未实现质的飞跃，交通供需矛盾日益突出，交通环境日益恶化的趋势难以遏制。

总体上城市交通系统仍然是城市和经济发展的重要制约因素，有待进一步的发展和完善。

第一章城市发展一、城市概况温州市域总面积为11784平方公里，下辖三区（鹿城区、龙湾区、瓯海区）、两市（瑞安市、乐清市）、六县（洞头县、永嘉县、平阳县、苍南县、文成县、泰顺县）。

温州市区（鹿城区、龙湾区、瓯海区）土地面积为1187平方公里。

近几年市区建成区面积不断扩大，现状已经达到194.8平方公里，比上一年增加了9.8平方公里。

二、城市人口温州属于典型的人多地少地区，民营经济发达，外来人口众多，市区是外来人口的集中分布区域。

2011年底全市户籍人口总量为798.36万人，暂住人口为324.16万人；市区户籍人口为147.82万人，暂住人口为171.73万人。

三、社会经济发展2011年全市生产总值（GDP）3350.87亿元，扣除价格上涨因素，按可比价计算，比上年增长9.5%。

人均GDP为41972元，比上一年增长12.9%。

四、基础设施建设2011年温州市明显加大基础设施建设投入，全年完成全社会固定资产投资1751.52亿元，比上年增长了89.2%，投资率跃升到52.3%，投资体量、投资增速和投资率均创历史新高。

第二章对外交通一、公路1、运力2011年全市陆路运输工具拥有营运客车1.46万辆，总计23.0万客位；营运载货汽车6.61万辆，总计13.92万吨位。

2、运量2011年温州市公路客运量及旅客周转量分别达33765万人次、2333027万人公里，客运量较2010年相比增加了0.83%。

2011年营运车辆货运量及货运周转量分别达7907万吨、1131001万吨公里，比上年分别降低了0.29%和0.60%。

3、设施发展2011年全市公路水路建设共完成投资71.8亿元，同比增长99.5%。

诸永高速公路南延线、沈海高速复线、绕城高速西南线与北线二期等重大项目全面开工建设。

二、铁路2011年温州市区铁路完成铁路客运发送量685万人次，客运到达量615万人次，同比分别增长9.2%和9.7%。

市区铁路西货站和东货站货物总发送量582万吨，同比增长48%；货物总到达量358万吨，同比下降12%；货运发送周转量143158万吨公里，同比增长幅度较大，达到49.5%。

客运量中，温州站铁路完成铁路客运发送量361万人次，同比增长1.1%；客运到达量345万人次，同比下降4.7%。

温州南站完成铁路客运发送量324万人次，客运到达量270万人次，同比分别增长19.8%和35.9%。

目前温州南站已开通41对动车组线路。

三、港口1、运力全市水运运力达101.31万吨，较2010年提高了6.79%。

2、运量水路客运量到2010年为持续下滑的趋势，2011年水路客运量与2010年相比有所上升，达53.85万人，同比上升3.12%，基本与2009年相当；客运周转量同比提高2.1%。

2011年水路货运量为3771.16万吨，比2010年增加364.16万吨，同比增长10.88%；货运周转量同比降低0.12%。

2011年温州市主要港口货物吞吐量6950.42万吨，其中集装箱吞吐量47.03万标箱，货物吞吐量较2010年增长8.46%，温州港口货物吞吐量呈逐年增长的势头。

3、设施发展2011年温州港口建设投资首次突破10亿元，投入重点主要在乐清湾、状元岙以及内河港等方面。

四、航空1、运量截止2011年底，温州机场通航73个城市，长期运营38条航线。

2011年全年完成旅客吞吐量559.87万人次，比上年增长5.1%，其中香港地区旅客7.72万人次，同比增长23.42 %；完成货邮吞吐量4.9万吨，比上年下降2%；全年共安全保障航班起降5万架次，比上年增长2%。

近几年温州永强机场旅客每年呈稳定增长趋势，年旅客吞吐量一直保持在浙江省第2位。

2、设施发展2011年温州永强机场完成国际候机楼改造工程，飞行区扩建工程基本完成征地红线内地上附着物处理工作，启动T2航站楼暨综合交通枢纽工程。

五、综合运输体系结构1、客运2011年综合客运体系结构图2.1 2011年综合客运体系结构2、货运表2.2 综合货运体系结构航空 4.9 -2.00% 0.03% 0.03%图2.2 2011年综合货运体系结构第三章居民出行特征与意愿参照其他城市的经验，温州市计划每五年进行一次大规模的居民出行调查，每年进行一次小规模的居民出行跟踪调查，以便于掌握居民出行的变化特征。

2011年居民出行调查抽查对象为鹿城区南浦居委会的7个社区（温迪社区、春秋社区、富荣社区、宏景社区、上吕蒲社区、下吕浦社区和迎春社区），瓯海区娄桥街道的4个村（玕西村、玕东村、玕南村和楼桥村），龙湾区永中街道的5个村（普门村、棋盘村、上京村、寺西村和镇北村），共计抽查615户，其中6周岁以上人口1983人。

一、居民出行特征1、出行率根据调查结果， 2011年调查特征区居民人均日出行次数是2.57次。

2、出行目的2011年调查特征区居民出行目的分布中，上班、上学和回家即通勤性质的出行目的占居民出行总量的70%左右，仍是居民出行目的的主要组成部分。

在弹性出行中，生活购物的比例最大，平均值占居民出行总量的10%左右，与去年情况类似。

表3.1 调查特征区居民的出行目的分布3、出行方式2011年居民出行采用步行、私人小汽车、电动自行车出行方式所占的比例略有升高，而摩托车、人力三轮车的出行比例有所下降，主要是受到市区“四小车”交通整治的影响；另外，公交车、出租车、自行车出行方式所占比重也有所降低。

表3.2 调查特征区居民的出行方式分布4、出行时间分布2011年调查特征区居民出行时间分布呈明显的早晚双峰型，而中午高峰不明显。

早高峰持续时间较长，7:00～9:00之间的居民出行总量约占全天的37.43%；晚高峰为17:00-18:00，高峰小时系数平均约为10%。

图3.1 调查特征区居民出行时间分布二、居民出行意愿1、出行时耗意愿本次调查结果显示，调查特征区居民能够接受的市内出行时间较短，基本在一个小时以内，超过60%的居民希望出行时间在30分钟以内，三成居民能够接受半个小时到一个小时之间的出行时耗。

2、公交服务水平评价公交乘客的满意度2011年调查特征区居民对现状公交服务满意的占67.48%，不满意的占32.52%，与去年相比，满意度有所降低。

●公交服务的主要问题调查结果显示，对于现状公交存在的问题选择道路拥挤、车速慢的居民最多，达54.80%；不准点、车内拥挤、附近无合适的公交线路三个选项也是居民关心的主要问题，所占的比例也较大；而选择不准点、票价偏高、车内拥挤、服务态度差的居民所占比重较去年均有增加。

3、对城市交通发展政策的看法●对发展私人小汽车的态度六成以上的居民认为应当控制小汽车的发展。

由此看来，事实上居民对于发展私人小汽车的态度是比较矛盾的，一方面认识到小汽车过快发展会导致一系列交通问题，另一方面为了提高自己的生活品质，购车及使用私人小汽车的意愿却又非常强烈。

●对发展公共交通的态度超过四分之三的居民认为现状的公交服务有待进一步提高，应当大力发展公共交通，鼓励公交优先。

●对发展轨道交通的态度居民对发展城市轨道交通的意愿非常强烈，95%以上的居民表示支持。

第四章交通资源供需分析一、机动车保有量1、市区机动车保有量截止2011年12月20日，温州市区的机动车总数已经达到42.93万辆，比去年底增长了12.0%。

2、市区小客车保有量2011年温州市区的小客车（含中型、小型、微型客车）总量已经接近32万辆，比去年底增长了21.5%。

3、市区私家车拥有量2011年市区以个人名义登记的小客车即私家车总数是270924辆，比去年底增加了36417辆，平均每月新增私家车3035辆，每天新增101辆。

按照2011年的市区户籍人口居民总户数438832户计算，平均每百户居民的私家车拥有量是61.7辆。

表4.1 市区居民私家车拥有量注：2011年数据截止于12月20日二、城市道路资源2011年温州市区城市道路总长度是749.9公里，总面积是20.51平方公里；市区户籍人口人均道路面积约为13.9平方米，户籍人口加暂住人口的人均道路面积为6.2平方米；市区车均道路面积（不含摩托车）为58.6平方米；市区建成区内的道路面积率为8.2%，处于规范要求（8—15%）的较低水平。