探析我国档案管理体制演变历程与方向
秦朝档案管理制度的演变
一、引言档案管理是国家治理的重要组成部分，是国家权力运行和社会管理的重要基础。
秦朝作为中国历史上第一个统一的封建王朝，其档案管理制度经历了从无到有、从简单到复杂、从分散到集中的演变过程。
本文将探讨秦朝档案管理制度的演变历程，以期对古代档案管理制度的发展有更深入的了解。
二、秦朝档案管理制度的起源1. 简单的文书管理在秦朝建立之前，我国古代档案管理主要表现为简单的文书管理。
当时的文书主要分为两类：一类是行政文书，如令、诏、奏、表等；另一类是军事文书，如兵符、军令、战报等。
这些文书在传递过程中，由专门的使者负责，以确保信息的准确传递。
2. 文书管理的初步形成随着秦朝的建立，文书管理逐渐形成了一套较为完整的体系。
这一时期，文书管理的主要特点是：（1）设立了专门的文书机构，如尚书省、中书省等，负责文书的起草、审核、传递等工作。
（2）制定了文书管理制度，如《尚书令》、《中书令》等，对文书的管理进行规范。
（3）形成了较为完善的文书传递体系，如驿站、传舍等，确保文书在短时间内迅速传递。
三、秦朝档案管理制度的演变1. 文书管理向档案管理的转变秦朝时期，文书管理逐渐向档案管理转变。
这一转变主要体现在以下几个方面：（1）档案机构设立：秦始皇统一六国后，设立了御史台，负责监督国家政务，同时负责档案管理。
此后，档案机构逐渐完善，如御史台下设的史官、尚书省下设的秘书监等。
（2）档案分类：秦朝档案分类较为明确，主要分为行政档案、军事档案、经济档案、文化档案等。
这种分类有利于档案的整理、保管和利用。
（3）档案保管：秦朝档案保管制度较为严格，对档案的存放、查阅、修复等方面都有明确规定。
同时，还建立了档案修复制度，以保证档案的完整性。
2. 档案管理制度的完善秦朝时期，档案管理制度不断完善，主要体现在以下几个方面：（1）档案整理：秦朝对档案进行了系统整理，如《史记》记载：“秦始皇帝二十六年，令史官记事，岁终考功，定官秩。
”这一规定对档案整理起到了积极作用。
论档案的发展历程和进化
大陆桥视野·２０１６年第１４期 361一、档案的演变过程与历史发展我国最早在殷商时期就已经形成了历史档案，称为“甲骨档案”距今已经有三千多年的历史。
早在“三皇五帝”时代，相传就出现了档案这种物体。
“三皇”时代称档案为“三坟”，”五帝”称档案为“五典”，商朝称为“册”，商代典册，属于殷王言论和行事的记录，是商朝后期的历史档案。
西周时期，档案被称为“中”。
春秋战国时期，除了“中”、“册”、“典”称呼外，更多地开始使用“简牍”、“简策”。
秦汉时期称档案为“典籍”、“图籍”。
东汉蔡伦改进造纸术后，人们称档案为“文书”、“公文”。
先秦时期因生产力发展水平低，文化不发达，档案（文）和著述（献）不分，融为一体，两汉时期以孔子的“六经”作为先秦的档案史料和史书。
魏晋以后，尤其是到了唐代，随政治和文化的发展，史家们逐渐将档案（文）和著述（献）分开，单称档案为“文卷”、“文案”、“案卷”、“案牍”、“文牍”和“薄书”等等。
宋朝在沿用以上许多称呼的同时，开始较多地使用“案牍”、“文牍”等称呼。
明代的档案事物名称，与汉唐以来的称谓一脉相承，主要有“文书”、“案牍”、“文案”、“文卷”、“案卷”等。
清代，大批汉人被吸收进政府官衙服务。
在这种满汉文化的整合中，人们逐渐将满文的“档”和汉文的“案”结合在一起使用，形成“档案”一词。
９０年代以来，档案开放成为时代主流趋势之一。
开放档案是我国档案利用工作史上一次划时代性质的革命，它彻底揭开了蒙在档案之睥的神秘面纱，极大地扩展了档案利用工作的领域。
由于科技的发展，档案的载体种类也日益增多，出现了大量的以胶片、磁性材料以及光盘为载体的胶片档案、音响档案、磁性档案。
随着信息技术的广泛应用，档案的形成、管理、保护及提供利用都产生巨大的变化，无纸化办公已经进入到我们工作中，这样的新型档案载体介质、形成规律、管理的工作流程以及管理的方式方法和维护要求等都与传统的纸质档案截然不同。
新型的档案管理模式应该多培养这样的专业人才；掌握先进的技术手段，把传统的管理与信息现代化结合起来，实现档案现代化管理；融计算机网络服务、电话、有线电视、无线通讯系统一体化等功能为一体，为档案管理提供全方位服务。
各朝代档案管理制度
在中国悠久的历史长河中，档案管理工作始终是政府行政、文化传承和决策制定的重要基础。
从先秦时期到近现代，各朝代根据自身发展需要，逐步形成了具有时代特色的档案管理制度。
以下是对各朝代档案管理制度的简要概述。
一、先秦时期先秦时期，档案管理尚未形成完整的体系。
国家档案主要由史官、太史令等官员负责，主要记录历史事件、天文历法、宗教祭祀等。
档案管理以口头传承为主，文字档案多为竹简、简牍等。
二、秦汉时期秦朝统一六国后，建立了较为完善的档案管理制度。
国家档案分为史书、律令、文书等，实行分类管理。
汉承秦制，进一步发展了档案管理制度，设立“尚书令”一职，负责全国档案管理工作。
三、魏晋南北朝时期魏晋南北朝时期，档案管理呈现出多样化趋势。
各政权设立专门机构，如东晋的“秘书省”，南北朝的“中书省”，负责档案管理工作。
此时，档案管理逐渐从政治、军事领域扩展到经济、文化等领域。
四、隋唐时期隋唐时期，档案管理制度趋于成熟。
国家档案分为史书、律令、文书、图籍等，实行分类管理。
设立“尚书省”作为中央档案管理机构，下设“秘书省”负责具体档案管理工作。
此外，地方各级政府也设立相应的档案管理机构。
五、宋元时期宋元时期，档案管理进一步发展。
宋朝设立“秘书省”、“中书省”等机构，负责档案管理工作。
元朝继承宋朝制度，并设立“翰林院”负责档案整理和研究。
此时，档案管理逐渐走向专业化、系统化。
六、明清时期明清时期，档案管理制度趋于完善。
明清两朝设立“内阁”作为中央档案管理机构，下设“秘书省”、“翰林院”等机构。
此外，地方各级政府设立相应的档案管理机构。
此时，档案管理逐渐形成了一套完整的制度体系。
七、近现代近现代，随着国家政治、经济、文化的快速发展，档案管理逐渐走向现代化。
清朝末年，开始引进西方档案管理理念，改革传统档案管理制度。
民国时期，国家设立“国立档案博物院”，推动档案管理现代化。
新中国成立后，我国档案管理进入新的发展阶段，逐步形成了具有中国特色的档案管理制度。
档案组织机构沿革范文
档案组织机构沿革范文一、成立背景自古以来，人类就有记录和保存信息的需求。
随着社会的发展，档案组织机构应运而生。
档案组织机构作为一个专门负责存储、管理和利用档案的机构，其历史可以追溯到古代文明的出现。
二、古代档案组织机构在古代，档案组织机构主要由官方机构负责。
例如，在古埃及，法老王的陵墓中就发现了保存了大量官方文件的石档案室。
这些档案记录了古埃及的行政、财政、军事等方面的信息。
古代中国也有相似的档案组织机构。
在秦朝，秦始皇统一六国后，设立了官方档案机构，负责收集和保管各国的档案。
这些档案记录了古代中国的历史、政治、经济等方面的信息。
三、近代档案组织机构随着近代社会的发展，档案组织机构逐渐成为一个独立的学科和职业。
在欧洲，档案学逐渐形成，并建立了许多专门的档案机构。
这些机构负责收集、整理和研究各种类型的档案，为历史研究和文化保护做出了重要贡献。
在中国，档案学的发展也非常迅速。
1906年，北京图书馆成立了档案部门，开始了中国档案学的正式研究和教育工作。
随后，各地相继成立了大量的档案机构，为中国的档案事业做出了巨大贡献。
四、现代档案组织机构随着信息技术的发展，档案组织机构在数字化时代面临着新的挑战和机遇。
许多传统的纸质档案正在数字化转型，以适应信息化的需求。
数字档案的出现使得档案的存储和管理变得更加方便和高效。
档案组织机构也面临着信息安全和隐私保护的挑战。
在互联网时代，档案的泄露和滥用成为了一个严重的问题。
档案组织机构需要加强对档案的保护和管理，确保档案的安全和完整性。
总结与展望档案组织机构作为一个重要的信息资源机构，对于社会的发展和进步起着重要的作用。
随着科技的进步和社会的发展，档案组织机构将继续发展壮大，为人类的历史研究、文化保护和社会进步做出更大的贡献。
我们期待着在未来的时代，档案组织机构能够更好地适应时代的发展，为人类的文明进步贡献力量。
略论档案的起源和演变
略论档案的起源和演变档案，是记录历史、保存信息的重要载体，它的起源和演变蕴含着丰富的历史文化内涵。
从最早的石碑、竹简到现代的电子档案，档案的发展经历了漫长的历史演变过程。
本文将略论档案的起源和演变，以探究档案在人类文明发展中的重要作用。
一、档案的起源档案的起源可以追溯到古代的石碑和竹简。
在古代文明发展的过程中，人们开始有意识地记录重要信息和事件，以便后人能够了解和学习。
石碑和竹简作为最早的档案载体，通过刻写文字记录了当时的政治、经济、军事等重要信息，成为了古代文明的见证者和传承者。
二、档案的演变随着社会的发展和进步，档案的形式和内容也发生了重大变化。
在古代，随着纸张的出现，书写成为了主要的记录和传播方式，同时也成为了档案的主要载体。
古代的书籍、文献成为了重要的档案资料，记录了当时的政治、经济、文化、宗教等方方面面的信息，成为了后人了解古代社会的重要窗口。
随着时代的变迁，印刷术的发明和普及使得档案的保存和传播更加便利。
印刷术的出现大大促进了档案的传承和保护，同时也为后来的档案学研究奠定了基础。
在现代，档案不仅包括纸质文献，还包括各种图像、声音和视频资料，如磁带、光盘、电子文档等。
档案的形式愈加多样，内容也更加丰富，为人们了解历史、传承文明提供了更多的选择和可能。
三、档案的意义档案作为历史的见证者和传承者，具有重要的意义和价值。
它记录了人类社会发展的脉络，保存了丰富的历史信息和文化遗产，为后人了解历史、传承文明提供了重要的依据和支持。
档案不仅是历史研究的重要资料，也是国家治理和社会管理的重要依据，对于促进社会的和谐发展、推动国家的文明进步具有重要的作用和意义。
档案还具有重要的法律和证据意义。
在司法领域，档案作为重要的证据，承担了维护法律正义、保障人民权益的重要责任。
在行政管理和企业管理中，档案也承担着重要的管理和监督作用，对于规范管理行为、防范风险、保障公共利益具有重要的作用和意义。
档案还是文化传承和创新的重要载体。
浅谈档案管理行业的现状与分析
浅谈档案管理行业的现状与分析【摘要】本文将浅谈档案管理行业的现状与分析。
首先介绍了现代社会档案管理的重要性，指出了档案管理在信息化时代的重要作用。
接着通过分析档案管理行业的发展历程，展示了档案管理行业的演变过程。
随后关注档案管理技术的应用现状，探讨了数字化、云存储等新技术对档案管理的影响。
然后分析了档案管理行业的竞争格局，挖掘了行业内外的竞争态势。
此外还探讨了档案管理行业的发展趋势，展望了未来档案管理行业的发展方向。
最后探讨了档案管理行业面临的挑战与机遇，总结了行业的发展瓶颈和潜在的发展机会。
展望了档案管理行业的前景，总结了档案管理行业的现状与分析。
【关键词】档案管理，现状分析，发展历程，技术应用，竞争格局，发展趋势，挑战，机遇，前景展望，总结。
1. 引言1.1 现代社会档案管理的重要性现代社会档案管理的重要性在于，档案是组织和个人活动的产物，记录了社会生活的方方面面，是过去活动的见证和记录。
档案管理是对档案进行全面管理和利用的一种综合性活动，对于保护历史文化遗产、维护社会秩序、促进社会发展具有不可忽视的作用。
档案是社会的记忆，是人类文明发展的见证。
通过档案管理，可以保存和传承历史文化遗产，帮助人们深刻理解过去的经验和教训，推动社会向更加文明、和谐的方向发展。
档案管理是保护公民权益和社会公正的重要基础。
通过对档案的管理，可以确保信息的真实、完整、准确，促进政府决策的科学和民主化，维护公民的合法权益，保障社会的公平与正义。
随着信息技术的发展和应用，档案管理在现代社会中扮演着越来越重要的角色。
通过信息化手段管理档案，可以提高管理效率、提升服务质量，为社会发展提供更有力的支撑。
现代社会档案管理的重要性不可忽视，需要不断加强和改进，以适应社会发展的需要。
1.2 浅谈档案管理行业的现状与分析档案管理行业作为重要的信息管理行业，其发展受到现代社会信息化的推动和社会发展的需要，逐渐成为了各个机构和企业不可或缺的部分。
档案管理制度何时废除
随着社会的发展和科技的进步，档案管理制度在我国已经经历了数十年的演变。
从最初的纸质档案管理到现在的电子档案管理，档案管理制度在我国的历史进程中发挥了重要作用。
然而，随着信息技术的飞速发展，档案管理制度是否已经过时，何时废除成为了一个值得探讨的问题。
本文将从档案管理制度的现状、问题及废除的可行性等方面进行分析。
一、档案管理制度的现状1. 档案管理制度的发展历程我国档案管理制度始于20世纪50年代，经历了从纸质档案管理到电子档案管理的演变过程。
这一过程中，我国档案管理制度不断完善，逐步形成了较为完善的档案管理体系。
2. 档案管理制度的现状目前，我国档案管理制度主要包括以下几个方面：（1）档案收集、整理、归档、保管、利用等环节的管理；（2）档案信息化建设，包括档案数字化、网络化、智能化等；（3）档案法律法规建设，包括档案法律法规的制定、实施和监督；（4）档案安全体系建设，包括档案保密、防磁、防火、防盗等。
二、档案管理制度存在的问题1. 档案管理制度与信息技术发展不适应随着信息技术的飞速发展，传统的档案管理制度在适应新技术、新需求方面存在一定的滞后性。
例如，在档案数字化、网络化、智能化等方面，档案管理制度还不能完全满足实际需求。
2. 档案管理成本较高传统的档案管理制度主要依靠人工进行档案的收集、整理、归档等工作，导致档案管理成本较高。
随着档案数量的不断增加，档案管理成本也在逐年上升。
3. 档案利用率低由于档案管理制度不够完善，档案利用率较低。
一方面，档案收集、整理、归档等工作存在一定的问题，导致档案质量不高；另一方面，档案查询、利用等环节不够便捷，影响了档案的利用率。
4. 档案法律法规体系不完善虽然我国已经制定了一系列档案法律法规，但在实际执行过程中，法律法规的执行力度不够，存在一定程度的执法不严、违法不究现象。
三、档案管理制度废除的可行性1. 技术可行性随着信息技术的飞速发展，电子档案管理已经成为可能。
我国档案管理体制改革的研究
文书工作是档案工作 的基础，档 案工作是文书工作的延 伸， 二者是一个统一的系统工程， 应采取统一机制来控制前后 各有特 点又互相 衔接 的工作程序。可以在单位内部将文书部 １ ９ ９ ３ 年的“ 局馆合一” 机构是为了改减少机构， 转变职能、 门和档案部 门一体化 ，建立文件实时归档制度。不仅实现档 精兵简政和提高效率， 但 同时 “ 局馆合一” 体制也造就了政事 案部门对文件管理的超前控制， 保证档案质量， 还能减少重复 合一模式。使行政管理部 门档案局与事业单位档案馆定性不 劳 动 。 明、 编制不清， 且 混 淆 了 二 者 的 工作 职 责 ， 导致 两 种职 能 的弱 化， 也 容 易 造 成法 律 责 任 不 清 。 参 考 文 献
麓 麓
我 国档 案管理体制 改革 的研究
刘晓秋
（ 黑龙 江省绥 化 市房产 管理 处
摘 要
黑龙 江分析我国档案管理体制的特 点、 我国现行档案管理体制存在的 问题基础上 ， 提 出了完善我国现行档案管理 档案管理 体制改革
文献 标 识码 ： Ａ
体制改革的建议 ： 集中统一管理， 整合档案资源， 建设“ 大档案” ； 管理体 制多样 化； 政事分开 ， 局馆分立； 文档管理一体化。 关键词
中图 分 类 号 ： Ｇ２ ７ １
ｌ 我 国档 案 管 理体 制 的特 点 １ ． １ 统 一 领导 分 级 管 理 与 双 重管 理 相 结 合 我 国 的档 案 管 理体 制 是 根 据 《 中华 人 民共 和 国档 案 法 》 确 立的在集中统一原则基础上 的领导分级管理 体制 。中央档案 行政管理机构 负责管理全 国档案事务，负责统筹规划全 国档 案事业和管理党和中央机关 的重要档案。地方各级党委和人 民政 府 对应 设置 了相应 的档 案 行 政 管 理 机构 ，管 理本 行 政 区 域 内档 案 事务 及 档 案工 作 的指 导 与 监 督 。地 方 各 级档 案 行 政 管理 机 构 受地 方 党 和政 府 领 导 ，同 时 受 上级 档 案 行政 管 理 机 构 的业 务 指 导和 监 督 。 １ ． ２ 局 馆 合 一 与 两种 职 能相 结合 １ ９ ９ ３ 年， 按照国家档案机构改革方案 ， 国家档案局和中央 档 案 馆合 并 ， 一个 机构 ， 两 块牌 子 ， 履 行行 政 管 理和 档案 保管 两 种职能。 地方各级档案管理机构 以此模式实施了同样的改革。 ｌ － ３ 党政档案统一管理与党领导相结合 ｌ ９ ５ ９ 年， 根 据 中共 中 央 《 关于 统 一 管 理党 政档 案工 作 的通 知》 ， 国家把党的档案工作和政府的档案工作统一形成党政档 案工作集中统一管理的体制 。各级档案局和档案馆既是党 的 机构 ， 又是政府机构 ， 以党领导为主 ， 是党委与政府管理档案 事业的耳 ｊ ｛ 能部 门和 业 务 部 门 。这 样 既 有利 于 保 证 党 和 国家 档 案 的 完整 与 安 全 ， 有 利 于保 证 党 对 档 案事 业 的 监 督和 领 导 ， 又 符合精简、 统一、 效 能 的原 则 。 ２ 现 行 档 案 管理 体 制 存 在 的 问 题 ２ ． １ 统 一 分 级管 理 与 条 块 分割 在 我 国档 案 管 理体 制 下 ， 专业系统、 部 门 构成 条 和 各级 行 政 区域 和 领导 关 系 则 构成 块 ， 导致 权 利 、 资 源 两 条路 线 传 递 ， 造成条块重叠与分割问题严重 。中央与地方事权不清，职能 和机构重叠、各单位部门小而全。专业档案从综合档案 中分 离， 单独进行管理， 形成集中下的分散状况， 使得各级国家档 案馆 己无综合性质而言 。而且档案馆仅注重 了纵 向的领导和 业务指导关系 ， 但在横 向上造成 了馆与馆 之间信息相对封闭， 影响 了档 案 的有 效 利 用 。 ２ ． ２局 馆合 一 与政 事 不 分
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探析我国档案管理体制演变历程与方向
作者：李一
来源：《神州·上旬刊》2020年第06期
摘要：我国档案管理体制经历了漫长的演变过程，其演变方向也不断发生变化。
基于此，本文将分别从创建期、恢复期、发展期、转型期对我国档案管理体制演变过程进行分析，同时探究档案管理体制的演变方向。
关键词：档案管理体制;演变历程;演变方向
引言
从建国至今，我国档案管理体制经历了漫长的演变过程，不同的时期有着不同的管理方式，不同的管理方式决定了演变的方向。
一、我国档案管理体制演变历程
（一）创建期（1949-1965年）
1949年之前，我国还没由国家级的档案管理体制。
1949年建国后，才开始逐渐形成国家档案管理体制。
1949年至1953年，我国开始第一个五年计划，国民经济基本恢复，开始了有组织、有计划的社会主义建设，国营企业收集并整理了大量档案，主要是科技档案。
从此以后，档案管理体制开始逐步发展。
这一时期的档案管理采用“条块结合、以条为主”的管理体制。
（二）恢复期（1978-1992年）
“文化大革命”时期，我国档案管理体制处于停止发展。
1978年，党的十一届三中全会提出将经济、政治建设工作作为国家发展的重点，各种企业开始投入生产，档案管理体制开始恢复。
1980年，国务院档案管理作出明确规定：“科技档案必须按照专业进行分类并统一实行管理，各主管机关需建立档案机构，对企业的档案进行管理”，这是我国首次以法律形式对档案进行管理。
这一时期的档案管理采用“条块结合”的管理体制。
（三）发展期（1992-2002年）
社会主义市场经济是该时期的经济的主要特点，对企业的管理制度日益完善，私企与外企出现使得档案管理面临着新的挑战。
1994年我国出台政策，对外商企业作出如下规定：“各级政府以及上级管理部门对管理范围内的外商企业需进行检查，做好监督工作”。
1988年又出台政策，对档案的行政管理部门和企业各级主管部门应付的职责作出规定，档案管理制度进一步
发展。
2002年对档案管理制度作出规定，行政管理部门应负责对企业档案进行有效的监督，必要时可以对其进行指导，隶属中央管理的企业，其档案的管理制度需要报备给国家档案局做备案处理。
这一时期的档案管理采用“条块结合、以块为主”的管理体制。
各级档案管理部门同行政、资产管理部门对企业档案进行监督，同时下方一些权力，企业拥有一定的自主权，但必须遵守相关规定。
此外，外商企业的档案的管理也是国家重点监督对象，与国有企业相比，对档案采取了差别式管理的方式。
（四）转型期（2002年至今）
2003年，党的十六届三中全会作出决定，要扩大政府服务职能，进一步加强审核力度，实行信息公开化，努力实现政府的转型，由“全能型”向“服务型”转变。
在这种情况下，国家又进一步下放权力，发展社会主义市场调节功能，企业实行自主管理。
2006年国家档案局提出了“自主管理、因企制宜”的原则。
2011年国家发展“一二五”规划，以多种形式发展并引导民营企业档案管理制度的开展。
2016年国家发展“一三五”规划，规定了行政管理部门对企业档案的管理范围，加强了各类型企业档案的指导工作。
这一时期的档案管理仍采用“条块结合、以块为主”的管理体制，只不过在原有的基础上，降低了档案行政部门职能，权力下放这一举措，增强了企业档案管理的灵活性和包容性，有利于实现服务型转变的发展目标[1]。
二、我国档案管理体制演变方向
（一）由分散化管理向综合化管理方向发展
建国初期，大部分企业还没有档案管理机构对档案进行整理，只是将档案简单地堆积存放，不利于档案的查找工作。
而一些企业，即使建立档案，也没有专业有效的方法管理档案，档案处于分散化管理状态。
60年代初期，档案管理才逐渐被重视起来，企业开始设立档案机构，建立档案管理制度。
80年代，企业档案管理开始朝综合化方向发展，需要大量的档案满足企业的生产需求。
我国企业档案管理经历了从分散到综合的转变，科学的管理有利于档案管理体制的发展。
（二）由单一化向多元化方向发展
计划经济时期，我国以国营企业为主，企业性质较为单一，所以档案管理体制也呈现单一化的状态。
改革开放时期，集体企业和私营企业迅速发展，这些企业的出现促使了档案管理体制的进一步完善。
90年代后，随着外企的出现，我國又建立了外企的档案管理制度。
从此之
后，我国企业档案管理呈多元化发展的趋势，档案管理制度为应对多元化发展规定了大量相关政策。
（三）由行政管理向服务管理方向发展
计划经济时期，行政部门对所属企业拥有行政管理权，该方法可以直接对企业进行管理，对企业可以采取有效的干预措施。
改革开放时期，开始推出政企分开的档案管理政策，削弱了行政部门的权力，企业档案实行自主管理，用以提高企业的生产积极性。
随着市场经济的不断发展，档案管理部门应主动为企业提供相应的服务，完善档案管理举措。
行政管理部门由行政管理向服务管理方向的转变，是市场经济发展的必然结果，以服务的方式进行档案管理比直接管理更为有效[2]。
（四）由“以条为主”向“以块为主”方向发展
建国之初，我国的档案管理体制处于“以条为主”的状态。
1986年后，我国的经济管理体制改革，行政主管部门降低了对企业的管理权力，企业可以独立自主进行档案管理，企业为适应当前环境，开始由“条块结合、以条为主”向“条块结合、以块为主”方向转变，同时，行政管理部门对档案的管理也逐渐向宏观管理方向转变。
自1993年十四届二中全会之后，我国的档案管理体制经过多次修改并作出明确：“中央档案馆与国家档案局合并，一个机构挂中央档案馆与国家档案局两个牌子，负责档案的保管和全国档案的行政管理，为中共中央和国务院直属机构、副部级单位，由中央办公厅管理”。
之后，各级地方按照这一规定对档案管理体制进行了改革，这次改革完成了档案管理体制职能的改变，实现了档案的统一管理，同时做到了局馆合一。
这次改革之后，档案管理体制一直被沿用，最终形成了现在的档案管理体制。
三、结语
综上所述，我国档案管理体制经历了创建期、恢复期、发展期、转型期，在不同时期的具有不同的发展方向，科学有效地对档案管理对市场经济的发展具有十分重要的意义。
参考文献：
[1]张斌，李子林，黄蕊.我国企业档案宏观管理体制的演变与发展[J].档案学研究，2018（02）：50-56.
[2]王海明.国有企业档案管理体制的发展演变及特点[J].东方企业文化，2018（S2）：78.。