企业税收财政政策分析
关于新企业所得税的税收优惠政策分析
关于新企业所得税的税收优惠政策分析论文关键词：新企业所得税税收优惠政策分析论文摘要：税收政策是国家财政政策的重要组成部分，是促进地区经济平衡和产业结构的优化的重要政策调控工具。
在明确税收优惠的内容和积极作用的基础上，根据国情制订适当的税收优惠政策，以更好的经济发展服务。
税收优惠是我国主要的税收支出形式，他是政府为实现一定的政策目标，在法定基准纳税义务的基础上，对一部分负有纳税义务的组织和个人免除或减少一部分税收。
而一般认为，税式支出(TaxExpenditure)是指政府为实现一定的社会经济目标，通过对基准税制的背离，给予纳税人的某种优惠安排。
税式支出的主要形式主要有：税收豁免、税额减免、纳税扣除、税收抵免、优惠税率、税收递延、盈亏相抵、优惠退税、税收饶让、加速折旧等。
从严格定义来讲，税收优惠的范围广于税式支出，但从实践来看，应使税收优惠尽量多的纳人税式支出体系，以便于对范围和数量进行分析，从而增加对税收优惠的管理和控制，优化税收政策。
我国现行的税收优惠政策是20世纪70年代末即年代初逐步确立和发展起来的，随着改革的深化，也出现了税收优惠不统一、内容不合理等诸多问题。
一、新企业所得税税收优惠的内容所谓税收优惠，实际就是指政府利用税收制度，按预定目的，以减轻某些纳税人应履行的纳税义务来补贴纳税人的某些活动或相应的纳税人。
政府实施税收优惠并不是一种随意行为，而是政策的需要，以期促进社会的稳定和经济的发展。
税收优惠政策是指税法中规定的对某些活动，某些资产，某些组织形式以及某些融资方式给予优惠政策待遇的条款，其实质就是减免其优惠对象的税负，但方式多种多样，如对制造业的投资给予免税期和税收抵免，给予特定资产以加速折旧，对小企业按低税率征税，对债务融资和股票融资的税收待遇不同，对住房所有权的估算所得不征税，对无形投资的投资区分研究和开发支出等。
新企业所得税法及实施细则对现行的税收优惠进行了有效的整合，主要体现在以下几个方面：1 税收优惠币点转向“产业优惠为主、地区优惠为辅”新企业所得税法对原有优惠政策进行了整合，重点转向“以产业优惠为王、区域优惠为辅”，对国家重点扶持和鼓励发展的产业和项目给予所得税上的优惠对待，发挥了税收优惠在体现税法政策性上应有的积极作用，有效配合了国家产业政策的实施，明晰了国家产业扶持的重点。
经济学分析下的税收与财政政策
经济学分析下的税收与财政政策税收是国家财政的重要组成部分，财政政策的制定和执行对于经济的发展和社会的稳定具有重要影响。
本文将从经济学的角度对税收和财政政策进行分析。
一、税收的经济学分析税收是政府从居民和企业中征收的一种收入，用于满足公共产品和公共服务的供给。
税收对于经济的发展和社会的稳定具有重要作用。
1.1 税收对于资源配置的影响税收的征收使得个人和企业的可支配收入减少，从而对资源的配置产生影响。
例如，对高收入者征收较高的税收，可以增加低收入者的可支配收入，从而减少贫富差距，促进社会的公平与公正。
1.2 税收对经济增长的影响税收作为国家财政的重要来源之一，对经济增长具有直接和间接的影响。
直接影响体现在税收收入的投资和消费方向的选择上，间接影响包括税收对企业利润、个人收入和消费的影响。
适宜的税收政策可以促进经济增长，而不合理的税收制度则可能阻碍经济的发展。
1.3 税收的效率与公平问题税收征收所导致的资源转移可能会引发效率和公平问题。
高税收率可能导致企业的投资和创新意愿减弱，从而影响经济的发展。
因此，税收制度的设计和改革应该兼顾效率和公平，避免资源的浪费和贫富差距的扩大。
二、财政政策的经济学分析财政政策是指政府通过调整公共支出和税收以及债务管理等手段对经济进行调节和管理的一种政策工具。
2.1 财政政策的宏观经济调控作用财政政策通过调整公共支出和税收，以影响总需求和总供给，对经济进行宏观经济调控。
例如，在经济低迷时，政府可以通过增加公共支出和减税等方式刺激经济增长；而在通胀压力较大时，政府则可以通过减少公共支出和提高税收等方式来抑制经济过热。
2.2 财政政策的稳定器作用财政政策具有稳定经济周期和缓冲冲击的作用，可以通过调整预算盈余和赤字来平衡宏观经济的波动。
例如，在经济下行时，政府可以通过增加公共支出和扩大财政赤字等方式来缓解经济衰退；而在经济高速增长时，政府则可以通过减少公共支出和控制赤字等方式来防止经济过热。
税收政策对企业经营的影响与有效性分析
税收政策对企业经营的影响与有效性分析税收政策作为国家宏观经济控制手段之一，影响着企业的经营状况。
税收政策实施的重点在于促进经济发展，但是如果税收政策不得当，可能会给企业带来不良影响，导致企业不得已而关门。
一、税收政策对企业经营的影响税收政策对企业的影响主要体现在两个方面：企业的成本和企业的收益。
1.企业成本税收作为一种经济活动中不可避免的负担，在企业中占有很重要的地位，如果税收政策过于苛刻会对企业的成本造成影响，使得小型企业疲于应对，而大型企业的利润也将会受到损害。
由于税收的制度是复杂的，税种繁多，某种税种对企业的成本是直接的，比如企业所得税、增值税等，也有一些无形的成本，比如税务机关的查税、增值税退税流程较为繁琐等。
这些成本的增加不仅会影响企业的经济运营，还会影响企业的生产、品质、配送、服务等环节。
2.企业收益税收政策的变化也会影响企业的收益。
如果税收政策变得越来越严格，企业的收益也会受到影响。
当企业的收益不足以支付税收负担时，企业将很难继续运营下去。
而如果税收政策过于宽松，可能会导致一些企业没有足够的动力去提高产品质量和服务水平，从而使得竞争环境变得不公平，有利于大型企业而不利于小型企业。
二、税收政策有效性分析税收政策的有效性究竟是如何呢？从宏观角度讲，税收政策的有效性方面必须具备以下几个条件：1.税收政策制定要有明确的目标和具体的措施税收政策的目标就是促进经济的增长，而具体的措施包括降低企业税收成本，鼓励企业研发，加强税收执法等。
2.税收政策要有明确的调整周期和机制税收政策必须遵循适度和有序的原则，在税收负担上不能过分强化，并且必须根据市场经济的发展不断调整。
3.税收政策制定要考虑不同企业的特殊情况政府在制定税收政策时，应该考虑到企业的特殊情况，并制定差异化的税收政策来满足不同企业的需要。
4.税收政策实施要涉及到财政、金融、工商等多个部门的合作政府在制定税收政策时，必须考虑到多个部门的意见，并结合市场经济的发展走向来协商实施。
财政政策对企业发展的影响及对策研究
财政政策对企业发展的影响及对策研究近年来，财政政策对企业发展的影响越来越明显。
随着国家对税收政策的调整和经济形势的变化，企业面临着各种挑战。
本文将深入探讨财政政策对企业发展的影响，并提出相应的对策。
一、财政政策对企业发展的影响1. 税收政策的调整税收是一个国家财政政策的重要组成部分，对企业的生产经营有着重要的影响。
随着税收政策的调整，企业的税收成本会增加或减少，进而影响企业的盈利和发展。
例如，最近一些地方政府提出了减免企业税收的政策，这有助于缓解企业的财务压力，促进企业的发展。
但是，一些政府部门也在加强税收征管，加大对企业的税收压力，这对企业的发展带来了一定的困难。
2. 财政支出的调整财政支出是财政政策的另一个重要组成部分。
政府投资的增加或减少，对企业的发展也会产生直接的影响。
例如，政府大力发展新能源产业，对新能源企业的发展将起到积极的促进作用。
而政府的支出削减，可能导致行业竞争加剧，企业的生产经营面临着更大的压力。
3. 经济形势的变化经济形势的变化也是财政政策对企业发展的影响之一。
例如，经济增长放缓，对企业的销售收入和盈利能力产生了直接的影响。
而政府出台的经济刺激政策，对企业的生产经营也会产生积极的影响。
二、财政政策对企业发展的对策1. 积极响应政府的政策当政府出台支持企业发展的财政政策时，企业应积极响应，主动获取相关政策，并及时有效的实施。
例如，政府提供的节能减排补贴政策，企业可以利用这个政策，提高企业的资源利用效率。
同时，企业也可以通过与政府合作，争取更多的支持和补贴。
2. 加强企业内部管理在面对税收政策的变化和财政支出的调整时，企业需要加强企业内部管理，优化资源配置，提高企业效益。
例如，精简管理层次，压缩成本，优化生产流程等措施，可以为企业的发展提供坚实的保障。
3. 深入挖掘市场需求市场需求是企业发展的重要保障，企业应该深入挖掘市场需求，提高产品质量和服务水平，满足市场需求，抢占市场份额。
税收与财政政策的影响
税收与财政政策的影响税收和财政政策在现代经济中起着重要的作用。
税收是政府主要的财政收入来源之一，而财政政策则是政府通过调整财政收支、税收政策和财政投资等手段来影响经济发展的工具。
本文将重点探讨税收和财政政策对经济的影响。
一、税收对经济的影响税收作为政府的主要财政收入来源，对经济具有重要的影响。
税收政策的变化将直接影响到企业和个人的经济行为。
正如亚当·斯密所说：“税收是一种附加给一国居民产生的每一笔收入和财富的捐赠。
税收对个人消费和企业投资产生着直接的影响。
”首先，税收政策的变化会影响到个人和企业的消费行为。
较高的税率将导致居民和企业的可支配收入减少，从而降低对商品和服务的需求。
这将进一步影响制造业和服务业的发展，限制了经济的增长潜力。
另一方面，低税率可以提高人们的可支配收入，促进消费和投资，刺激经济增长。
其次，税收政策的变化还会对企业的生产和投资决策产生直接影响。
高税率会增加企业的运营成本，减少企业的盈利空间，可能导致企业减少投资和招聘，甚至可能影响到企业的生存和发展。
相反，低税率可以降低企业的负担，鼓励企业增加投资、扩大生产规模和招聘人才，促进经济增长。
除此之外，税收还可以通过改变经济结构来影响经济发展。
政府可以通过差别化税率，对不同行业、不同地区采取不同的税收政策，引导资金流向有利于经济发展的产业和地区。
例如，政府可以对高技术产业或者发展中的地区给予税收减免或优惠，以吸引更多的投资和人才，推动经济结构调整和产业升级。
二、财政政策对经济的影响财政政策是政府通过调节财政收支、税收政策和财政投资等手段来影响经济发展的工具。
财政政策的变化将直接影响到国家的经济运行和社会发展。
首先，财政政策可以通过调节税收政策和政府支出来影响经济。
通过增加政府支出和减少税收，政府可以刺激需求，促进经济增长。
这种扩张性的财政政策在经济衰退时发挥着重要的作用，可以通过刺激消费和投资来推动经济的复苏和增长。
相反，通过减少政府支出和增加税收，政府可以采取紧缩性的财政政策，以控制通胀和防止经济过热。
财政政策对企业发展的作用
财政政策对企业发展的作用财政政策是国家运用财政手段来调节经济运行状况和促进经济发展的一种宏观经济政策。
在当今市场经济下，企业发展是经济发展的关键环节，因此，财政政策对企业发展的作用也越来越受到关注。
本文将从以下几个方面探讨财政政策对企业发展的作用：I. 政府财政支出对企业的带动作用政府的财政支出在一定程度上可以刺激企业产生一系列的正面反应。
例如，政府大规模投资于基础设施建设，会带动相关产业的发展，如钢铁、水泥、建筑等工业。
这些产业的发展又进一步促进其他相关产业的发展，形成一定规模的产业链。
同时，政府可以通过加大对重点企业的资金支持，促进企业的发展壮大，从而进一步推动经济发展。
II. 税收优惠政策的推动作用税收优惠政策是政府对企业给予的一种鼓励，通过减轻企业的税收负担，促进企业投资、扩大生产和提高效益，从而推动企业的发展。
例如，政府对科技型企业、新兴产业企业等给予税收优惠政策，可以激发企业创新活力和活跃性，促进企业快速成长。
此外，政府还可以通过税收优惠政策来满足社会需要，比如鼓励企业加大对公益慈善事业的捐赠，帮助落实社会责任。
III. 财政政策对企业融资的影响财政政策可以通过调整财政收支、利率等手段，影响到商业银行的信贷政策，从而影响企业融资成本和条件。
例如，政府通过降低利率、增加信贷渠道等手段，可以降低融资成本，提高企业融资的便利度。
此外，政府还可以通过发行政府债券等方式获取资金，进而通过政府间财政转移支付等方式支持企业融资。
IV. 财政政策对收入分配和市场需求的影响财政政策在调节市场需求与供给的过程中，也会对企业的发展产生影响。
例如，政府通过提高公共品和公共服务供给的水平，使得广大群众的收入水平和消费能力得到提高，进而推动市场总需求的扩大。
另外，政府通过加大对低收入困难群体的救助力度，也可以调整社会收入分配格局，增强市场需求的稳定性和持续性，从而加强企业的市场竞争力。
总体来说，财政政策作为国家宏观经济政策的重要组成部分，可以影响到企业的融资成本、市场需求、投资预期、竞争环境等方面。
市场经济下的税收与财政政策
市场经济下的税收与财政政策税收和财政政策是市场经济发展中不可忽视的重要因素。
在市场经济下，税收和财政政策的制定和执行对经济增长、资源配置、社会公平等方面起着至关重要的作用。
本文将通过分析税收和财政政策在市场经济中的功能和影响，探讨其在经济发展中的重要性。
一、税收在市场经济中的作用在市场经济中，税收是国家主权的体现，也是国家财政收入的重要来源。
税收的作用主要体现在以下几个方面：1. 为政府提供财政收入税收是政府获取财政收入的主要手段之一，通过征收个人所得税、企业所得税、增值税等税种，政府可以获得相应的财政收入。
这些财政收入可以用于公共服务、基础设施建设、社会保障等领域，促进社会经济的发展和大众福祉的提升。
2. 调节资源配置税收可以通过调节经济主体的收入分配和资源配置，实现资源的优化配置。
通过设立高收入者所得税、富人财产税等税种，可以实现财富再分配，减少贫富差距，增加社会公平性。
同时，对某些行业或产品征收高额税收，可以引导资源向更有利于经济发展的领域倾斜，推动产业结构的升级和经济的可持续发展。
3. 维护市场秩序和竞争税收是对市场主体的一种约束和引导，可以促使市场主体遵守法律法规、诚信经营，维护市场秩序和竞争环境。
通过对不正当行为征收罚款或违约金等税款，可以减少市场失灵和不公平现象，保障市场的正常运行和公平竞争。
二、财政政策在市场经济中的作用财政政策是国家管理经济的重要手段之一，通过调节财政收支和政府支出，影响经济运行和市场发展。
财政政策的作用主要体现在以下几个方面：1. 宏观调控和经济稳定财政政策可以通过调节财政支出和税收政策，实现对经济的宏观调控。
在经济低迷时，政府可以通过增加财政支出，刺激经济增长，促进就业和投资。
而在经济过热时，政府可以通过减少财政支出和提高税收，抑制通货膨胀，维护经济的稳定。
2. 促进产业升级和创新发展财政政策可以通过出台一系列税收优惠政策和财政扶持政策，支持新兴产业和创新型企业的发展。
财务管理中的财税政策分析
财务管理中的财税政策分析随着市场经济的发展和全球化的加速推进，财务管理越来越成为企业管理的核心。
而财税政策对企业的经营决策、财务管理和税务风险管理都有着至关重要的影响。
因此，对于企业来说，必须深入了解和分析财税政策，以便做出正确的经营决策和财务规划。
一、财税政策的作用财税政策是国家通过调整税收政策和财政预算来影响经济发展和社会生产生活的一种手段。
财税政策对于企业来说有三方面的作用：1.影响企业经营决策。
财税政策的优惠和限制措施，会影响企业的投资决策、产品定价和资源配置。
2.影响企业财务管理。
财税政策的调整和变化，会影响企业的财务报表编制和税务风险管理。
3.影响企业税负和盈利水平。
财税政策的变化，直接影响企业的税负和盈利水平，从而影响企业的生存和发展。
二、财税政策的分类根据调控目标和内容的不同，财税政策可以分为以下几种类型：1.宏观经济政策：主要包括货币政策和财政政策，用于调整整个经济的总量和结构。
2.行业政策：主要针对某些特定行业或企业，通过优惠政策或限制措施来调整行业生态和市场格局。
3.地区政策：主要是通过财政预算和税收政策的调整，来促进贫困地区和经济欠发达地区的发展。
4.税收政策：主要是通过调整税收的税率、起征点、免税额和优惠政策来影响企业的投资行为、产品定价和盈利水平。
5.财政预算政策：主要是通过调整财政支出和收入，来实现民生保障、社会管理和基础设施建设等目标。
三、财税政策对企业的影响财税政策对企业的影响较为广泛和深刻。
下面从三个方面进行分析:1.影响企业的经营决策。
财税政策对企业的经营决策有着重要的影响。
比如，在税收政策上，政府对于不同类型的企业采取了不同的优惠政策，如高新技术企业享受免税政策，科技研发费用可以列入税前扣除等。
这些政策的调整和变化，会直接影响企业的投资决策，产品定价和资源配置。
因此，企业必须密切关注相关政策的动态，及时调整经营策略，以适应政策变化。
2.影响企业的财务管理。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
软件企业税收财政政策
汇编
2004年12月
目录
1.中共中央国务院关于加强技术创新，进展高科技，实现产业
化的决定 (3)
2.关于《鼓舞软件产业和集成电路产业进展有关税收政策问题》
的通知 (24)
3.关于贯彻落实《中共中央国务院关于加强技术创新，进展高科
技，实现产业化的决定》有关所得税问题的通知国税发[2000]24号 (46)
4.国家税务总局关于计算机软件征收流转税若干问题的通知国
税发[2000]133号 (50)
5.对外贸易经济合作部信息产业部国家税务总局海关总署
国家外汇治理局国家统计局关于软件出口有关问题的通知外经贸技发[2001]680号 (51)
6.国家税务总局关于软件企业和高新技术企业所得税优惠政策
有关规定执行口径等问题的通知国税发[2003]82号 (57)
7.国家税务总局关于取消“单位和个人从事技术转让、技术开
发业务免征营业税审批”后有关税收治理问题的通知国税函
[2004]825号 (58)
8.国家税务局关于国家高新技术产业开发区税收政策的规定60
9.北京市关于进一步促进高新技术产业进展的若干规定.. 64
10................................................................................................ 深
圳高新区投资政策 (73)
11................................................................................................ 关
于浦东新区进一步鼓舞软件产业和集成电路产业进展的若干意见 (82)
12................................................................................................ 长
春高新区外商投资企业优惠政策 (93)
中共中央国务院
关于加强技术创新，进展高科技，实现产业化的决定
中发【1999】14号
1999年8月20日
我国立即进入实施现代化建设第三步战略的关键时期。
在二十一世纪，把中国建设成为更加繁荣富强的社会主义现代化国家，是全党和全国各族人民肩负的伟大历史使命。
当今世界，科学技术日新月异，以信息技术、生物技术为代表的高新技术及其产业迅猛进展，深刻阻碍着各国的政治、经济、军事、文化等方面。
在以经济实力、国防实力和民族凝聚力为要紧内容的日趋激烈的综合国力竞争中，能否在高新技术及其产业领域占据一席之地差不多成为竞争的焦点，成为维护国家主权和经济安全的命脉所在。
我们既面临着严峻的挑战，又拥有难得的机遇。
新中国成立50年来特不是改革开放以来，我国科技事业取得了举世瞩目的巨大成就。
科技体制改革取得明显进展，宽敞科技人员为社会主义现代化建设作出了突出贡献。
然而，科技与经济脱节的问题还没有从全然上得到解决。
科技向现实生产力转化能力薄弱、高新技术产业化程度低，依旧是制约我国经济进展的一大障碍。
我们必须按照党的十五大提出的要求，“要充分估量以后科学技术特不是高技术进展对综合国力、社会经济结构和人民生活的巨大阻碍，把
加速科技进步放在经济社会进展的关键地位”，通过深化改革，从全然上形成有利于科技成果转化的体制和机制，加强技术创新，进展高科技，实现产业化。
这既是解决我国经济进展面临的深层问题、进一步提高国民经济整体素养和综合国力、实现跨越式进展的紧迫要求，也是应对国际竞争、确保中华民族在新世纪立于不败之地的战略抉择。
一、加强技术创新，进展高科技，实现产业化，推动社会生产力跨越式进展
1.创新是一个民族进步的灵魂，是国家兴盛发达的不竭动力。
加强技术创新，进展高科技，实现产业化，核心是全面落实邓小平同志关于“科学技术是第一生产力”，“高科技领域的一个突破，带动一批产业的进展”，“进展高科技，实现产业化”等重要思想，从体制、机制、政策等各方面，促进科技与经济的紧密结合，把我国的科技实力变成现实的第一生产力，使我国的综合国力迎头赶上国际先进水平。
技术创新，是指企业应用创新的知识和新技术、新工艺，采纳新的生产方式和经营治理模式，提高产品质量，开发生产新的产品，
提供新的服务，占据市场并实现市场价值。
企业是技术创新的主体。
技术创新是进展高科技、实现产业化的重要前提。
进展高科技，实现产业化，即高新技术成果商品化、产业化，要从体制改革入手，激活现有科技资源，加强面向市场的研究开发，大力推广、应用高新技术和适用技术，使科技成果迅速而有效地转化为富有市场竞争力的商品；改造传统产业,进展现有高新技术产业，形成一批由技术创新突破带动的新兴产业。
在推进技术创新和高新技术成果商品化、产业化的工作中，要把市场需求、社会需求和国家安全需求作为研究开发的差不多动身点，强化企业的技术创新主体地位，充分发挥市场机制在配置科技资源、引导科技活动方面的基础性作用，推动大多数科技力量进入市场创新创业；要以改革为动力，深化经济体制、科技体制、教育体制的配套改革，推进国家创新体系建设，为高新技术成果商品化、产业化提供有效的体制保障。
加强技术创新，进展高科技、实现产业化，必须扩大对外开放、广泛开展国际合作与交流，在竞争中获得进展。
要把自主研究开发与引进、消化汲取国外先进技术相结合，防止低水平重复，注
意技术的集成，促进多学科的交叉、融合、渗透，联合攻关，实现在较高水平上的技术跨越，形成更多的自主知识产权；必须坚持近期目标与长期目标相结合，注重加强基础研究、战略高技术研究和重大社会公益科研工作。
重大突破性创新要着眼于从基础研究抓起，不断形成新思想、新理论、新工艺，为应用研究和技术开发提供源泉，增强持续创新的能力。
2.加强对技术创新和高新科技成果商品化、产业化的方向和重点的宏观引导。
在充分运用市场机制的基础上，正确发挥政府的宏观调控作用，统筹规划，突出重点，在我国有优势、产业关联度大、市场前景好以及有利于解决国民经济重点、热点、难点问题的技术和产业领域，优选一批重大项目，集中力量，协同攻关，取得突破。
加快农业和农村经济进展中关键技术的创新和推广应用。
加强信息技术、生物技术与传统农业技术的结合，研究开发一大批关键技术，特不要在优良品种培育和节水农业两大领域集中力量尽快实现新的突破，为我国农业现代化提供强有力的科技支撑。
突出高新技术产业领域的自主创新，培育新的经济增长点。
在电子信息特不是集成电路设计与制造、网络及通信、计算机及软件、数字化电子产品等方面，在生物技术及新医药、新材料、新能源、航空航天、海洋等有一定基础的高新技术产业领域，加强技术创新，形成一大批拥有自主知识产权、具有竞争优势的高新技术企业。
加速传统产业的技术升级。
注重电子信息等技术与传统产业的嫁接，大力开发有利于开拓国内外市场和有竞争力的新产品，提高产品的质量档次和技术附加值，开发和应用先进制造技术、工艺和装备，大幅度提高国产技术装备水平。
提高服务业的知识含量。
大力推动电子商务、远程教育等新兴服务业的进展，加快高新技术在金融、咨询、贸易、文化等服务领域的应用与推广，强化服务业的竞争能力。
加强环境爱护和资源综合开发利用领域的技术创新。
大力进展环保技术及其产业，加快清洁能源。
清洁生产相关技术及其产业的进展，加强灾难监测、预报与防治相关技术的开发和推广应用、依靠科技进步实现可持续进展战略。