中国中小企业法律制度的现状与完善
我国中小企业促进法律制度的建立与完善
企业技术创新开发法》 使美国政府对中 小企业技术 创新支持实现法制化； ９ 年 《 、 １ ５ ９ ，企业贷款法》 Ｊ 为 满足中小企业贷款的需要提供法制保证 ； ９ 年， １ ６ ９ 《、 ／ 企业项目改进法》１ ９ 年《 、 Ｊ ；９ ９ ／ 企业投资中心技 Ｊ 术改进法》 。以上相关法律、 法规 、 政策的陆续出台 对于我国来说也是—个很好的借鉴。 ． ３ ２日本。日 ２
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王 淑敏 张 媛 田 恩 义
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我 国 中小 企业 促进 法律制 度 的建 立与完 善
（ 尔滨 市哈 尔滨 工 程 大 学人 文 学 院 ， 哈 黑龙 江 哈 尔滨 １０ ０ ） ５ ０ １
摘 要： 中小企业在经 济生活 中具有大企业不可替代 的重要地位与作用 ， 对政府有效承担社会 经济职能不 可或缺 ， 是现代市场经济 中最活跃的 经济细胞 。 小企业的发展 促进 法律的完善 ， 法律是 促进 中小企业发展的基本保证。 运用法律 手段 促进 中小企业发展是最普遍 、 最有效的措 施。 据此 ． 本文 以美国与 日本为倒对促进 我国中小企业发展 的有关法律问题进行研 究。
［ 李丽霞， １ ］ 徐海俊， 孟菲． 我国中小企业融资体系的 研 究 北 京 ： 学 出版社 ，０５ 科 ２０ ． ＩＩ ｋ ￣，－ ２ －， ４ｅ， ｘ Ｌ ， 虞震冲 小企业 ： 日本 经 济活 力的 源泉 ． 上海 ： 海财 经大学 ￣ ｋ２ ０ ． 上 －０ ３ ， ［ 颖， 晓强＿ ３ Ｎ 马 中小企业创 业与 管理［ Ａ 北京 ： 中国 社会科学出版社，０ ６ ２０． ＩＪ ４周睿。 中小企业促进 法研 究Ｉ／ ＹＪ ｘ大学， Ｄ． ，Ｅ． 武／＿ －
①国家经贸委 、国家计委、财政部 、国际统计局： ２０ 年《 ０ ３ 中小企业标准暂行规 定》 第四瓮 （ 据来源： 驭 中国中小企业信息网ｗ Ⅵ ｍ ｏ ＂ｎ ③李丽霞， 徐海俊， 孟菲编著： 国中小企业融资体 我 系的研究｛ 北京： 科学出版社 ，０ ５ ；１９ ２ ０，１ ６ ． ８： ｑ凋睿． 中小企业促进法研究 ［ｌ武汉理工大学， Ｄ
中小企业工商管理现状及优化策略探析
中小企业工商管理现状及优化策略探析中小企业是国民经济中的重要组成部分，其在促进就业、推动经济增长、促进创新等方面发挥着不可替代的作用。
由于中小企业本身的特点和外部环境的制约，其在工商管理方面存在着一些问题和挑战。
为了更好地发挥中小企业在经济中的作用，需要深入分析其工商管理现状，并提出有效的优化策略。
一、中小企业工商管理现状分析1.制度环境不完善中小企业在工商管理中面临的最大问题之一是制度环境不完善。
我国的中小企业法律法规体系尚不够完善，法规不够精细，监管不够到位，制度执行不够规范，对中小企业的发展不够有利。
中小企业在注册、税务、知识产权保护等方面还存在很多问题，这些都制约了中小企业的发展。
2.管理理念滞后相比于大型企业，中小企业的管理理念往往滞后，管理水平和管理能力相对较弱。
中小企业在管理方面存在的主要问题包括落后的管理模式、管理理念不够现代化、管理手段不够灵活等，这些问题制约了中小企业的发展。
3.资金、人才等方面的不足中小企业在经营中常常面临资金、人才等方面的不足。
由于中小企业规模小、实力弱，普遍存在着融资难、融资成本高的问题。
中小企业在招聘、留用人才方面也存在一定困难，这些都严重制约了中小企业的发展。
1. 完善法律法规体系为了优化中小企业的工商管理，首先需要完善中小企业法律法规体系，加强对中小企业的支持和保护。
加大对中小企业的扶持力度，为中小企业提供更多更好的政策支持，为中小企业的发展创造更加良好的法律环境。
2. 提升管理理念和能力中小企业应加强对管理理念和管理能力的提升，积极引进现代管理理念和管理手段，提升管理水平。
中小企业可以借鉴大型企业的管理经验，引进信息化、数字化等先进管理技术，提高管理效率和管理水平。
3. 拓宽融资渠道针对中小企业融资难、融资成本高的问题，政府可以加大对中小企业的金融支持力度，拓宽中小企业的融资渠道，降低融资成本。
可以鼓励银行、券商等金融机构增加对中小企业的信贷支持，为中小企业提供更多融资渠道。
试述我国企业法务制度的现实局限性和完善建议
试述我国企业法务制度的现实局限性和完善建议摘要：随着全球化模式的逐渐运行，以及我国经济发展水平的不断提升，企业面临着越来越激烈的市场环境，承担着更为严峻的竞争压力。
面对这一变化，企业大胆改革，一方面积极完善自己的经济运行模式，寻求转型；另一方面重视企业内部的法务工作，不断提升其地位并且适当地扩大其职能权限。
法务工作机制得到完善，既能帮助企业努力适应全球化的发展浪潮，又能帮助企业内部的法律工作实现可持续发展，具有多方面的积极意义。
关键词：法务制度;局限性;完善建议引言企业法务亦称公司内部律师，是企业法务制度的执行者，企业法治的实现者，本质职能是沟通政府规制与公司自治，实现企业合法合规地获得最大利益。
从组织架构上看，企业法务是企业的重要组成部分，其职能作用具有广泛性、时效性、预防性。
广泛性是指企业法务的职能范围贯穿了企业经营管理活动的全过程，渗透到企业运营的每个环节，包括事前监督防控和事后补救。
1新常态背景下企业法务管理改进路径1.1重视立卷归档的重要性当前社会环境下，信息技术发展速度极快，因此更需要重视相关卷宗的立卷归档。
立卷工作不但应涵盖实物卷宗，而且还包含电子版档案，应保证可供法律部门工作人员可以随时随地进行查询，如果法律事务复杂性较强，应重视收集同类型的案卷，给予不同具体事件一定参考价值。
有关法律事务的负责人在受理事务之后，应当设置电子卷和实物卷，基于档案性质的不同，在分类上体现出差异。
1.2企业应当重视法务培训工作的落实对企业而言，应当重视培训法务人员的相关工作，提高他们的理论知识素养，强化法务部门和其他部门之间的联系。
基于此，法务部门相关人员应当树立终身学习观念，加强自身的学习。
企业也需要拓宽培训渠道，聘请业内翘楚到企业讲课或交流，提高法律培训的相关质量，实现解决问题效率的提升。
如果仍存需要讨论的问题，应当统一组织讨论，强化企业的立法。
2我国企业法务制度的现实局限性2.1企业法务制度管理机制不够完善企业法务制度决定企业法律风险防控的效果。
我国中小企业管理中存在的问题及对策
我国小企业管理中存在的问题及对策摘要:随着我国市场化程度的不断提高, 小企业数量不断增加，这不仅是扩大就业机会, 增加财政收入, 繁荣市场的短期政策选择, 也是建立健全社会主义市场经济体制，实现国民经济可持续发展的长期需要.但由于中小企业本身的局限，小企业在发展过程中也暴露出许多问题。
本文就小企业管理方面的问题予以探究，并提出对策。
关键词：小企业管理问题对策一我国中小企业在当前管理中存在的问题（一）小企业融资中存在的问题1．以内部融资为主，企业内部留存收益的积累是有限的，随着企业自身生产的不断扩大, 内部融资极大地制约了企业的快速发展。
2。
外部融资困难,银行贷款是外部融资的重要渠道。
虽然中小企业与金融机构之间已普遍建立了较为稳定的合作关系，但由于企业规模相对较小、经营变数多且风险大、信用能力较低等一系列原因，使得外部融资约束高于大企业。
3.融资成本较高。
调查结果显示, 目前我国中小企业融资成本一般包括贷款利息、基本利息和浮动部分, 浮动幅度一般在20%以上(二）小企业资金管理中存在的问题筹资管理效率低：1、筹资决策不科学，筹集资金不合理小企业的财务管理人员一般缺乏系统的、专业的财务管理知识，经常会由于错过了最佳的筹资时间而增加了企业的筹资成本,或者是由于没有在预定的时间内筹得足够的资金，而影响企业的正常生产经营活动。
2。
筹资渠道不畅，融资方式单一。
小企业主要就是通过银行贷款和商业信用筹资，另外由于小企业经营风险较高，偿债能力较低，小企业可筹得的银行贷款也非常有限，所以目前我国小企业的筹资主要依靠商业信用方式。
3营运资金运转不灵对货币资金管理不严,造成资金闲置或不足。
应收账款回收困难,造成资金周转缓慢.存货控制薄弱，造成资金呆滞.（三）小企业信用低中小企业信用意识较差中小企业普遍缺乏信用基础，信用观念薄弱。
中小企业一般都没有完善的管理体制，它们的管理模式比较简单，它们只是期望能获得更多的利益，期望企业的短期利益，不在乎企业失信是否有损企业的名誉, 是否妨碍企业的长远发展。
论中小企业的法律保护和监管
论中小企业的法律保护和监管摘要：在国民经济发展中，中小企业是市场主体的重要组成部分，为促进市场经济的发展发挥着至关重要的作用。
而今，自2008年世界金融危机以来，由于受到各种因素特别是宏观因素的影响，我国中小企业普遍面临着严峻的市场挑战，在法律法规不完善、信用体系不健全、财政扶持不到位等因素的影响下，中小企业融资难问题频发，发展遭遇瓶颈，应予以相应的重视。
因此本文从企业法、经济法等角度分析中小企业目前存在的困境，进而探究对中小企业的法律保护和监管，并提出一点建议。
关键词：中小企业完善立法信用体系财政扶持在我国经济发展中，中小企业无疑发挥着不可或缺的重要任务，它们的存在使经济效益进一步提高，同时也促进了民间资本的有效利用，进一步活跃了市场经济。
但是在”后金融危机时代”中，我国的居民消费价格指数不断上升，企业的生产成本也在递增，在信贷总量控制措施下，企业流动资金趋紧，不少中小企业都遇到了”融资难”“货难卖”等问题，发展遭遇瓶颈，出现债务危机，正在面临严峻的市场挑战。
因此，必须加强对中小企业的法律保护，趋利避害充分发挥其在国民经济发展中的优势与作用。
一、我国对中小企业的法律保护的现状目前，我国存在着以《中小企业促进法》为基本法的中小企业法律保护体系，对于保证和促进中小企业的发展具有重要意义，但是目前从我国法律体系来看，在对中小企业的法律保护和监管方面仍存在很多的缺失，主要有一下几个方面的问题。
（一）、立法在救济方面缺少刚性约束且可操作性不强从对中小企业权利保障的角度进行分析，《中小企业促进法》是存在救济困境的，也就是说，该法在法律上的可诉性不强，该法没有明文规定如果政府的相关部门在工作中出现行政不作为或者行政乱作为等有可能危害到中小企业本身合法权益的现象时该如何处理。
这种规范上的模式从立法角度讲就是缺乏了法律应有的刚性约束，从司法实践角度讲就是规范缺乏可操作性，这就可能造成在现实生活中中小企业在受到不公平待遇甚至是歧视时，难以找到寻求司法或行政救济的法律依据和途径，从而无法保障自身的合法权益。
中小企业管理制度的法律完善
这 些 国 家 依 据 法 律 设 置 了 专 门 的 中小 企 业 政 府 服 务 机 构 ， 在 法 律 并
系 中 发 挥 有 效 地 推 动 的 作 用 提 供 了 法 律 保 障 。 中 国 目 前 还 没 有 统 一
当前 资 金 缺 乏 已经 成 为 制 约 中 国 中小 企 业 发 展 的 主 要 因 素 ， 如
小 企 业 设 置 法 》． 通 商 省 设 置 中 小 企 业 厅 ， 成 了 负 责 管 理 和 指 针 对 企 业 合 作 自律 组 织 的 设 置 问 题 在 法 律 中 做 出 明 确 规 定 。 在 形 导 中 小 企 业 活 动 的 行 政 机 构 。 从 这 些 做 法 可 以 看 出 ， 国 的 发挥 ，主 要 是 通 过 立法 来 体 现 的 。 ２ 完 善 中 小 企 业 服 务 体 系 法 律 制 度 ． （ 完 善 信 用 担 保 服 务 法 律 制 度 １ ）
问 题 ． 政 府 在 扶 持 中 小 企 业 发 展 过 程 中 巫 待 解 决 的 问 题 。 在 解 是
通 中 明 确 规 定 了 相 关 政 府 服 务 机 构 的 职 责 ， 政 府 在 中 小 企 业 服 务 体 何 解 决 中 小 企 业 的 融 资 问 题 ， 过 何 种 方 式 能 够 更 为 有 效 的 解 决 这 为
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中 小 企 业 管 理 制 度 的 法 律 完 善
◇ 文 ／文 兹 铎
【 要】 摘
一
中 小企 业 的健 康 快速 发 展 ， 离不 开 相 关政 策 的 支持 ， 关体 系的 完善 。现 从 实 际 出发 ， 出个人 的 相 提 制度 立 法
和 推 动 者 ． 中 小 企 业 服 务 体 系 中 居 于 核 心 地 位 ， 何 一 个 国 家 要 起 到 了 很 大 的 推 动 作 用 。 中 国 的 企 业 合 作 自 律 组 织 发 展 中 存 在 的 问 在 任
中小企业财务制度的法律法规与合规性问题
中小企业财务制度的法律法规与合规性问题随着我国经济的快速发展，中小企业作为国民经济的重要组成部分，承载着创新和就业的重要责任。
然而，在中小企业发展的过程中，财务制度的建立与实施常常面临许多法律法规与合规性问题。
本文旨在探讨中小企业财务制度的法律法规要求和合规性问题，并提出相应的解决方案。
一、中小企业财务制度的法律法规要求1. 公司法和其他相关法律中华人民共和国公司法和其他相关法律规定了中小企业财务制度的基本要求，包括公司设立、注册资本、会计核算、财务报告等方面的规定。
中小企业应根据相关法律的要求建立健全的财务制度，确保财务运作的合法性和规范性。
2. 会计准则及规范会计准则是中小企业财务制度的基础，用于确定财务信息的计量、报告和披露方式。
中小企业应根据国家制定的会计准则，制定符合实际情况和法律要求的财务制度，并确保会计准则的正确理解和应用。
3. 税收法规中小企业在财务制度的建立和实施中需要充分考虑税收法规的要求，确保符合税收政策。
包括正确计算纳税义务、及时申报纳税、合规支付税款等。
二、中小企业财务制度存在的合规性问题1. 内部控制不完善中小企业多数缺乏专业财务人员和成熟的内部控制制度，导致财务制度合规性问题，如未能做到资金的合理安排、内部审计的滞后和缺失等。
2. 财务报告不规范中小企业在编制财务报告时，往往存在报表不准确、信息披露不完整或不透明的问题，这违反了相关法律法规的要求，也使得投资者无法准确了解企业的经营状况。
3. 纳税合规问题中小企业在纳税方面，存在遗漏、漏报和错报等问题，导致无法及时、准确地履行纳税义务。
三、解决中小企业财务制度合规性问题的建议1. 建立健全的内部控制制度中小企业应制定完善的内部控制制度，明确职责与权限，确保财务管理的规范性和合规性。
注重内部审计，及时发现和解决可能存在的问题。
2. 加强会计人员培训为了确保财务制度的合规性，中小企业应加强对会计人员的培训，提高其法律法规意识和专业技能水平，确保正确理解与应用国家会计准则。
论我国中小企业促进法律制度的建立及完善
、
《 中小 企业 促进 法 》 第 ３ ４条 规定 ， “ 政府 采 购 应 当优 先 安 排 向 中小 企 业 购 买 商 品或 者 服 务 ” 。 《 政府采购法》 第 ９条 规 定 ， “ 政 府 采 购 应 当 有 助 于 实现 国家 的经济 和社 会发 展 政策 目标 ． 包 括保
作者简介 ： 许 乙川 ， 浙 江合 一 律 师 事 务 所 主 任 ， 一级律师 。
为无 效 但是 。 这些 条 文都 只规 定 了“ 应当” ． 却 没 有 规 定如 果 不 照 办后 果 如 何 ． 责 任 如何 ． 补 救 措 施 如何 ， 成 了有 头无 尾 的条 文 。 因而 ， 《 政 府 采 购
促 进 法律 制度 体 系的进 一 步 细化 和 完善 已迫在 眉 睫 本 文并 不打 算 进 行蜻 蜓 点 水 式 的 面 面 俱 到地研 究 ． 而是 着力 于从 政 府采 购 法律 制度 、 物 权 法律 制度 两 大法律 制度 体 系对 中小企 业
促 进发 展 的 角度 来进 行探 讨 ． 力求从 这 两个视 角来展 现 中小 企业促 进 法律 制 度 建设 进展 的 最新 成 就 ． 并 对 急待 细化 与 完善 的 方 面提 出立 法建议
２ ０ １ ３年第 ２期
法 治研 究
论我国中小企业促进法律制度的 建立及完善
许 乙川
摘 要 ： 中小 企业 为 解 决就 业 、 提 高人 民生 活水 平 、 促 进 科技 创 新 进 步及 经济 结 构合 理
化作 出 了 巨大贡 献 中小企 业促进 法律 制度 的 建立 事 关 国 民经济健 康 有序发 展 ． 对现 行相 关
度 体 系 的进 一 步细 化 和完 善刻 不容 缓 而这个 法 律 体 系 中的两 个 重 要 环 节 就 是 政府 采 购 法 律 制
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中国中小企业法律制度的现状与完善一、单项选择题（每题的备选项中，只有1个最符合题意）1、根据《国务院关于全面推进依法行政实施纲要》，依法界定执法职责，科学设定执法岗位，规范执法程序。
要建立公开．公平．公正的评议考核制和执法过错或者错案责任追究制，评议考核应当听取（）的意见。
要积极探索行政执法绩效评估和奖惩办法。
A．公众B．领导C．监察机关D．人事机关．2、积极探索对政府立法项目尤其是经济立法项目的成本效益分析制度。
政府立法不仅要考虑立法过程成本，还要研究其实施后的执法成本和（）。
A．社会成本B．守法成本C．运行成本D．成本收益3、依法行政的基本要求不包括( )A．合法行政B．合理行政C．程序合法D．高效便民4、积极探索对政府立法项目尤其是经济立法项目的成本效益分析制度。
政府立法不仅要考虑立法过程成本，还要研究其实施后的执法成本和（）。
A．社会成本B．守法成本C．运行成本D．成本收益5、依据《国务院关于全面推进依法行政实施纲要》，以下表述哪一项不属于不断提高行政机关工作人员依法行政的观念和能力的内容（）A．提高领导干部依法决策的能力和水平B．建立行政机关工作人员学法制度，增强法律意识，提高法律素质，强化依法行政知识培训。
C．建立和完善行政机关工作人员依法行政情况考核制度D．积极营造全社会尊法守法．依法维权的良好环境6、根据《国务院关于全面推进依法行政实施纲要》，要改进政府立法工作方法，扩大政府立法工作的公众参与程度。
实行（）工作者．实际工作者和专家学者三结合，建立健全专家咨询论证制度。
A．立法B．执法C．司法D．守法7、根据《国务院关于全面推进依法行政实施纲要》要求，行政机关不得设立任何形式的“小金库”；严格执行( )制度，行政事业性收费和罚没收入必须全部上缴财政，严禁以各种形式返还。
A．收支两条线B．罚缴分离C．执法上审裁分离D．决策上审裁分离8、1995年8月5日上午，田某和朋友在家喝完酒后骑车去商场买东西，从商场出来后，听见有人说：“你车胎没气了。
”田某低头看车胎有气，随与其（张某）争吵并厮打在一起。
民警赵某正在执勤中，见状即上前将田某抱住，并说：我是派出所的，别动。
田某想要挣脱，赵某便将田某的腰带抽出，将其左手套住，正欲套右手时，田某向反方向用力，失去平衡，头部着地倒下，赵某遂将田某送至医院。
经鉴定，田某视神经萎缩。
田某于是向公安局提出赔偿请求。
则本案中：（）A．派出所民警在执行职务过程中造成田某伤害，公安机关应当承担侵权赔偿责任B．赵某的行为是正当的职权行为，不具有违法性C．赵某的身体伤害与民警赵某的行为之间没有必然的因果关系，所以公安机关应当承担相应赔偿责任D．如果公安机关逾期不予赔偿，赵某只能向上级机关申请复议9、2004年11月10日，郝甲之子郝乙因无证驾驶郝甲的汽车被警察张某扣留。
张某将汽车开往公安局时不慎将汽车撞坏。
郝甲单独就损害赔偿向法院提起诉讼，法院裁定驳回起诉。
法院可能采用的理由是：（）A．原告不具备诉讼主体资格B．张某的行为系与行使职权无关的个人行为C．损害是由郝乙的行为导致，国家不承担责任D．请求赔偿的程序不合法10、《国务院关于全面推进依法行政实施纲要》要求法律．法规．规章得到全面．正确实施，法制统一，政令畅通，公民．法人和其他组织合法的权利和利益得到切实保护，违法行为得到及时纠正．制裁，（）秩序得到有效维护。
A．经济社会B．政治社会C．文化社会D．生态社会11、根据《国务院关于全面推进依法行政实施纲要》，不属于建立健全科学民主决策机制内容的是（）A．健全行政决策机制B．完善行政决策程序C．建立健全决策跟踪反馈和责任追究制度D．考核决策实施结果12、1995年8月5日上午，田某和朋友在家喝完酒后骑车去商场买东西，从商场出来后，听见有人说：“你车胎没气了。
”田某低头看车胎有气，随与其（张某）争吵并厮打在一起。
民警赵某正在执勤中，见状即上前将田某抱住，并说：我是派出所的，别动。
田某想要挣脱，赵某便将田某的腰带抽出，将其左手套住，正欲套右手时，田某向反方向用力，失去平衡，头部着地倒下，赵某遂将田某送至医院。
经鉴定，田某视神经萎缩。
田某于是向公安局提出赔偿请求。
则本案中：（）A．派出所民警在执行职务过程中造成田某伤害，公安机关应当承担侵权赔偿责任B．赵某的行为是正当的职权行为，不具有违法性C．赵某的身体伤害与民警赵某的行为之间没有必然的因果关系，所以公安机关应当承担相应赔偿责任D．如果公安机关逾期不予赔偿，赵某只能向上级机关申请复议13、根据《国务院关于全面推进依法行政实施纲要》全面推进依法行政的指导思想不是（）A．以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持党的领导，坚持执政为民，忠实履行宪法和法律赋予的职责B．保护公民．法人和其他组织的合法权益，提高行政管理效能，降低管理成本，创新管理方式C．增强管理透明度，推进社会主义物质文明．政治文明和精神文明协调发展，全面建设小康社会D．以创造一个完善的法制环境为指导思想14、根据《国务院关于全面推进依法行政实施纲要》要求，行政机关不得设立任何形式的“小金库”；严格执行( )制度，行政事业性收费和罚没收入必须全部上缴财政，严禁以各种形式返还。
A．收支两条线B．罚缴分离C．执法上审裁分离D．决策上审裁分离15、认真贯彻行政复议法，加强行政复议工作。
对符合法律规定的行政复议申请，必须依法受理；审理行政复议案件，要重依据．重证据．重( )，公正作出行政复议决定，坚决纠正违法．明显不当的行政行为，保护公民．法人和其他组织的合法权益。
A．程序B．结果C．过程D．效果16、根据《国务院关于全面推进依法行政实施纲要》，下面不属于提高制度建设质量方面内容的是（）A．．加大政府管理成效的力度B．按照条件成熟．突出重点．统筹兼顾的原则，科学合理制定政府立法工作计划。
C．．改进政府立法工作方法，扩大政府立法工作的公众参与程度D．积极探索对政府立法项目尤其是经济立法项目的成本效益分析制度17、认真贯彻行政复议法，加强行政复议工作。
对符合法律规定的行政复议申请，必须依法受理；审理行政复议案件，要重依据．重证据．重( )，公正作出行政复议决定，坚决纠正违法．明显不当的行政行为，保护公民．法人和其他组织的合法权益。
A．程序B．结果C．过程D．效果18、根据《国务院关于全面推进依法行政实施纲要》，下列不属于依法行政的基本要求的是（）A．合法行政B．合理行政C．注重政绩D．高效便民19、根据《国务院关于全面推进依法行政实施纲要》，要改进政府立法工作方法，扩大政府立法工作的公众参与程度。
实行（）工作者．实际工作者和专家学者三结合，建立健全专家咨询论证制度。
A．立法B．执法C．司法D．守法20、下面选项中不属于全面推进依法行政，实现建设法治政府目标的是（）A．中央政府和地方政府之间．政府各部门之间的职能和权限比较明确B．行为规范．运转协调．公正透明．廉洁高效的行政管理体制基本形成。
C．权责明确．行为规范．监督有效．保障有力的行政执法体制基本建立。
D．政府各职能明确分工，互不干涉，各自执法。
21、根据《国务院关于全面推进依法行政实施纲要》，下列不属于依法行政的基本原则的是（）A．依法行政必须坚持党的领导．人民当家作主和依法治国三者的有机统一B．必须把维护政府利益作为政府工作的出发点C．必须维护宪法权威，确保法制统一和政令畅通D．必须把发展作为执政兴国的第一要务，坚持以人为本和全面．协调．可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展22、张某于1998年2月份购买了一辆中巴，从事个体运营，但是并未办理税务登记．营运手续和申报纳税。
经乡政府税务干部核对，张某应缴纳税款400元。
但张某在限期内未及时缴纳，乡政府于是将张某的中巴扣押，后张某缴清了税款而乡政府仍旧不交还车辆，给张某造成了损失。
张某应当如何提出行政赔偿？（）A．张某只能先向乡政府提出，因为乡政府实施了违法行为B．应当在向上一级行政机关申请复议时提出，由复议机关一并解决C．张某只能在提起行政诉讼时，一并提起行政赔偿诉讼D．张某既可以先向乡政府提出，也可以在申请行政复议和提起行政诉讼时一并提出23、根据《国务院关于全面推进依法行政实施纲要》，依法界定执法职责，科学设定执法岗位，规范执法程序。
要建立公开．公平．公正的评议考核制和执法过错或者错案责任追究制，评议考核应当听取（）的意见。
要积极探索行政执法绩效评估和奖惩办法。
A．公众B．领导C．监察机关D．人事机关．24、我国国家赔偿以国家机关及其工作人员行使职权时的（）为前提条件。
A．个人过错B．公务过错C．行为违法D．无过错责任25、根据《国务院关于全面推进依法行政实施纲要》全面推进依法行政的指导思想不是（）A．以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持党的领导，坚持执政为民，忠实履行宪法和法律赋予的职责B．保护公民．法人和其他组织的合法权益，提高行政管理效能，降低管理成本，创新管理方式C．增强管理透明度，推进社会主义物质文明．政治文明和精神文明协调发展，全面建设小康社会D．以创造一个完善的法制环境为指导思想。