大学生就业政策历史演变及未来选择
中国就业制度的历史变迁与发展趋势研究
、均等化与普惠化并重
未来，中国公共服务将更加注重均等化和普惠化。政府将加大对农村地区和 贫困地区的公共服务投入力度，实现城乡之间、地区之间的均衡发展。政府还将 逐步扩大公共服务的覆盖范围，将更多的人群纳入服务体系，实现普惠化发展。 这将有助于缩小城乡差距和地区差距，促进社会公平与和谐稳定。
二、发展趋势
1、多元化服务供给
1、多元化服务供给
未来，中国公共服务将更加注重多元化服务供给。政府将积极引导社会力量 参与公共服务供给，通过政策扶持、税收优惠等措施，鼓励企业、社会组织和个 人提供公共服务。这将有助于增加公共服务供给主体，提高服务质量，满足人民 群众多样化的需求。
2、精细化服务管理
四、未来就业制度的发展趋势
4、政府将加大对就业的扶持力度：面对日益严峻的就业形势，政府将加大对 就业的扶持力度，包括提供创业资金、培训和指导等，以帮助人们更好地实现就 业。
四、未来就业制度的发展趋势
5、弱势群体的就业：在市场化就业制度的背景下，一些弱势群体往往难以找 到合适的工作。未来，政府和社会将更加这些群体的就业问题，提供更多的就业 援助和机会。
2、社区建设
2、社区建设
社区建设是中国公共服务制度变迁的重要方面。自20世纪90年代起，中国开 始推进社区建设，加强社区基础设施建设，提升社区服务水平。政府通过加大投 入力度，引导社区居民参与社区建设，实现了社区服务的普及化和均等化。
3、信息化改革
3、信息化改革
进入21世纪，中国开始推进信息化改革，将信息技术应用于公共服务领域。 政府通过建立全国性的信息服务平台，实现信息共享和跨部门协同办公。信息化 改革提高了公共服务效率和质量，减少了重复性工作，方便了人民群众。
4、均等化与普惠化并重
论我国高校毕业生就业政策的历史演变
论我国高校毕业生就业政策的历史演变蔡小如摘要:本文从历史的角度分析了我国高校毕业生就业政策的三个不同的发展时期,并从中能够了解我国毕业生就业政策的历史,及以后的发展形势,为高校毕业生的顺利就业作出政策性的引导。
关键词:高校毕业生就业政策中图分类号:G640文献标识码:A文章编号:1672＞3791(2008)03(a)-0134-01高校毕业生就业政策是指导在校毕业生正确就业的政策依据,是毕业生就业的指引航标。
随着我国社会主义市场经济的深化改革,为适应社会主义市场经济发展的需要,我国高校毕业生就业政策也随之改革,现在就以历史的角度,共同探讨我国毕业生就业政策的历史演变。
大体上我们可以把它视为经历了三个不同的发展时期。
一、计划经济体制下的“统包统分”就业政策“统包统分”即指大学生就业由国家负责,按照计划统一分配。
从建国初期到80年代中期,在计划经济模式下,经济建设的任务是当作政治任务来完成的,作为经济建设的新生力量——大学毕业生,则是作为“新鲜血液”,同国家集中调配,就业于国家最需要发展的工业领域及其他行业。
因此,在建国初期及以后几十年中,大学毕业生基本上是由国家统一分配,实行有计划的统筹安排。
从招生到就业,无不打上了“计划”经济的历史烙印。
我们通常把这种计划经济体制下的高等学校毕业生就业政策称为“统包统分”模式。
这种就业模式就是高等学校毕业生的就业实行由国家负责,按照计划统一分配的制度。
其特点是“由国家包下来分配工作,负责到底”;执行的是“统筹安排、集中使用、保证重点、照顾一般”的大政方针。
应该说高等学校毕业生由国家负责按计划分配的制度,是伴随着我国长期实行的计划经济体制而产生和完善的,这种分配制度与我国当时的计划经济体制相适应,体现了社会主义制度的优越性,在一定的历史时期发挥了重要的历史作用。
在很长一段历史时期内,它保证了国家建设对人才的需要,在一定程度上缓解了我国地区之间人才需求不平衡的状况,有利于国家宏观调控人才流向,有利于社会安定。
大学生就业政策的演变与现状分析
大学生就业政策的演变与现状分析近年来，大学生就业政策一直是社会关注的焦点之一。
随着经济社会的发展和教育水平的提高，大学生就业问题也逐渐凸显。
本文将从大学生就业政策的演变及其现状分析两个方面进行阐述。
一、大学生就业政策的演变（1）毕业保障政策的初步实施随着高等教育全面普及的推进，高校毕业生人数迅速增加，大学生就业问题日益凸显。
为了应对这一问题，我国大学生就业政策的演变从毕业保障政策开始。
这一政策旨在为毕业生提供一定的就业保障，如提供就业介绍、职业指导和创业支持等。
然而，由于政策的执行效果较为有限，大学生就业问题依然突出。
（2）政府引导和支持创业政策的推进为了缓解大学生就业压力，政府逐渐从单一的就业观念转变为鼓励创业就业的方向。
政府开始加大对大学生创业的引导和支持力度，并出台了一系列创业扶持政策，如提供创业贷款、优先扶持创业者等。
这一转变为大学生创业提供了更多的机会和政策支持，一定程度上缓解了大学生就业压力。
（3）产业政策的优化为适应经济结构的调整和培养适应市场需求的人才，政府出台了一系列的产业政策，以促进大学生就业。
这些政策主要包括培育新兴产业、支持服务业发展等，为大学生提供更多的就业机会。
同时，政府还通过降低税收和减少创业壁垒等方式，为大学生提供更好的创业环境。
二、大学生就业政策的现状分析（1）政策效果有限尽管大学生就业政策经历了多次调整和完善，但其实际效果仍然有限。
目前，大学生就业率的提高仍存在一些困难和障碍，如就业岗位与专业不匹配、就业渠道狭窄等问题，这也使得大学生就业形势依然严峻。
（2）创业就业的机会增加随着创业就业政策的推进，越来越多的大学生选择创业。
政府出台的创业扶持政策为大学生提供了更多的机会和支持，使得大学生创业的热情不断高涨。
相比传统的就业方式，创业就业具有更大的自主性和发展潜力。
（3）行业就业态势分化随着经济结构的调整和行业发展的不平衡，不同行业对大学生的需求也存在差异。
一些新兴产业和高技术行业对大学生的需求较大，而传统产业和一些社会服务行业则面临着就业岗位减少的问题。
我国就业政策的历史演变
我国就业政策的历史演变
中国就业政策的历史演变可以分为以下几个阶段：
1. 1950年代-1978年：计划经济时期
在这个阶段，中国实行了完全的计划经济体制。
就业政策主要由国家计划委员会负责，重点是通过国家计划来引导和调控就业，特别是发展重工业和基础设施建设项目，提供就业机会。
2. 1978年-1990年代初：经济改革开放初期
中国改革开放以后，开始逐步放开对市场经济的限制，实行适度宏观调控。
此时中国政府的就业政策目标是扩大就业机会，提高就业质量。
政府鼓励发展农村经济、城乡经济联动发展和吸纳农民工进城就业等措施。
3. 1990年代初-2000年代初：市场经济初步形成
到了这个阶段，中国不再采取计划经济为主导，而开始向市场经济过渡。
政府的就业政策转变为市场调节为主，政府更多地通过宏观调控和政策引导，鼓励发展私营企业、外商投资和鼓励技术创新等方式来促进就业。
4. 2000年代初-2010年代初：培育新的经济增长点
中国政府开始重视培育新的经济增长点，加快发展服务业、高技术产业和文化创意产业等，同时加大对就业的宏观调控力度，出台了一系列稳定就业的政策措施，比如加大对创业者的支持，鼓励大学生、农民工等群体就业等。
5. 2010年代初至今：稳定就业和促进创业
当前，中国政府的就业政策主要目标是促进创业和灵活就业，增加城乡居民收入，实施职业技能培训和提升贸易领域就业机会等。
此外，政府还采取了减税降费措施，推动创新创业，促进就业形势的稳定。
我国大学生就业政策述评
我国大学生就业政策述评摘要,主要回顾了我国经济体制改革后的大学生就业政策的发展与变迁,对这段时期的大学生就业政策进行了评述,为我国大学生就业政策的进一步完善提出了建议。
关键词,大学毕业生,就业政策,述评已有的研究都将我国大学生就业政策的变迁分为三个阶段,即计划经济下的统包统分时期(新中国成立至20世纪80年代中期)、供需见面向双向选择的过渡时期(20世纪80年代中期至20世纪90年代中后期)、市场下的自主择业时期(20世纪90年代中后期至今)。
如果从大学生就业问题来看,这种三分法可以直接分成计划经济体制下的毕业分配时期(新中国建立至20世纪80年代中期)和经济体制改革后的自主择业时期(20世纪80年代中期至今)。
这种分法对应的是我国大学生就业问题的两个不同内涵。
计划经济体制下的大学生就业问题主要是供不应求的问题,该时期的大学生就业政策是计划配置政策。
而与之相反的则是20世纪80年代以后随着我国社会主义市场经济体制的建立,我国的大学生就业问题呈现出了另外一种内涵。
自1987年第一次出现5000大学生毕业生被接收单位退回学校的就业问题的出现,我国出现了大学生毕业生不适合岗位要求的结构性失业问题。
随1着1999年我国开始的大学扩招,这种结构性失业问题又叠加了表面“总量过剩”的问题,其中还夹杂着一定程度的摩擦性失业问题。
大学生就业问题已经引起了社会和政府的高度关注,尤其在大学扩招和大学收费并轨后,大学生毕业后收益率的下降给大量的学生家庭带来了严重的影响。
大学生就业问题已经是一个关乎民生的重要社会问题。
受到由2007年美国次贷危机导致的全球性经济危机的影响,2008年至今的大学生就业问题更是雪上加霜,据2009年2月24日中国新闻网报道到目前为止我国大学生就业率整体为35.6,。
大学生就业问题已经成为影响我国构建和谐社会的重要因素。
面对我国2009年第一季度GDP增长率为6.1,,2009届全国大学毕业生预计为611万之众,我国大学生就业问题可见一斑。
第六讲 大学生就业政策
“统一分配”的大学生就业制度是我国高度集中的计划经济体制的产物，它与我国当时的政治、经济体制是相适应的，在一定程度上保证了国家重点建设项目、重点单位对专业技术人才的需要，促进了我国经济建设的发展，在人才非常短缺的情况下避免了人才的浪费。随着我国市场经济体制的建立，经济规模的不
第六讲 大学生就业政策
第一节 大学生的就业制度
一、我国大学生就业制度的沿革，在不同的历史时期，根据当时的政治、经济的发展需要，制定了与当时的政治、经济发展需要相适应的大学生就业制度。
(一)计划经济体制下的大学生就业制度
新中国成立后，我们在相当长的一段时间内实行的是计划经济体制。这种经济体制的特征表现为资源的分配、组合不是通过市场，而是通过政府部门的行政指令来实现。与这种经济体制相适应，大学招生与大学生的就业实行“统招统分”的制度，即国家制定招生计划，并对计划内招收的学生在学习期间实行教育培养费全额拨款的制度，学生在校期间的学费由国家统一支付，学生毕业时，学校根据主管部门制定的毕业生方案，把每一个毕业生分配到具体的用人单位，毕业生一般不得跨部门、跨地区分配。这种就业制度下，毕业生与用人单位互不见面，互不了解，但双方都必须服从主管部门下达的分配计划。对于当时的大学毕业生来讲，“服从国家分配”是必须遵守的一项基本原则，同时也是衡量大学毕业生思想的一把尺度。
大学生就业形势与政策的演变与展望
大学生就业形势与政策的演变与展望近年来，大学生就业形势一直备受关注。
随着中国经济的持续发展，大学生就业形势逐渐呈现出一系列重要的变化。
本文将从政策层面出发，对大学生就业形势与政策进行演变与展望的分析和总结。
一、大学生就业形势的演变1. 就业需求结构的变化过去，大学毕业生主要从事白领岗位，对高薪和稳定的就业环境要求较高。
然而，随着传统产业的萧条和新兴产业的蓬勃发展，大学生就业需求结构发生了重大变化。
如今，大学生更加倾向于创业和就业市场的新兴领域，如科技、互联网、文化创意等行业。
他们看重的不仅是薪水和稳定性，还追求个人发展的空间和激情。
2. 就业环境的改善政府和高校对于大学生就业形势的关注逐渐加大。
政策层面出台了一系列鼓励大学生创业和就业的措施，包括优惠创业政策、专门的创业基金和孵化器等。
同时，大学和企业之间积极开展合作，提供实习机会和校企合作项目，帮助学生更好地适应就业市场的需求。
这些措施有助于改善大学生的就业环境，增加他们的就业机会。
3. 就业观念的转变过去，大学生普遍认为拥有高学历即可获得好的工作机会。
然而，随着社会的发展，人们对于人才的需求也发生了变化。
现在，企业更加注重实际经验、技能和创新能力，使得很多大学生深刻意识到纸上谈兵的局限性。
因此，大学生的就业观念逐渐转变，并更加注重实践和综合素质的培养。
二、大学生就业政策的演变1. 政策引导就业多元化近年来，中国政府出台了一系列政策措施，鼓励大学生创业和就业。
例如，加大高校毕业生就业创业指导力度，将创业教育纳入课程体系，提供相应的创业扶持政策。
政府搭建了一些创业平台和孵化器，提供资金、政策支持等，以帮助大学生实现创业梦想。
政府的政策引导为大学生提供了更多的就业选择，促进了就业市场的多元化发展。
2. 加大高校与企业合作政府鼓励高校与企业之间开展校企合作，建立实习基地和实践基地，提供更多的实践机会给大学生。
政府主导了一些校企合作项目，为大学生提供就业岗位和提升职业能力的机会。
大学生就业形势的演变与政策调整
大学生就业形势的演变与政策调整近年来，随着我国高等教育规模的不断扩大，大学生就业形势也发生了一系列的演变。
伴随着经济结构的调整和创新驱动的推进，政府采取了一系列的政策调整，以促进大学生的就业和创业。
本文将从就业形势的演变以及政策调整两个方面来探讨大学生就业的现状和未来发展。
首先，大学生就业形势经历了从“就业难”到“就业难度逐渐转变”的变化。
从过去的“就业难”到现在的“就业难度逐渐转变”，可以看出大学生的就业环境在不断改善。
一方面，随着我国经济的快速发展，各行各业对高素质人才的需求日益增长；另一方面，高等教育质量的提高使得大学生具备了更加优秀的能力和素质。
这些因素使得大学生就业形势逐渐向好转变。
其次，政府针对大学生就业形势的变化，采取了一系列的政策调整来帮助大学生实现就业和创业的目标。
首先，国家加大了对高校创新创业教育的支持力度，鼓励学生积极创新创业。
创新创业教育的开展为大学生提供了更多的机会和资源，激发了他们的创新创业意识和能力。
其次，政府通过减税降费等措施，为大学生创业提供了更好的发展环境。
此外，政府还积极推动高技能人才的培养，通过各种途径提高大学生的就业竞争力。
要想更好地应对大学生就业形势的变化，我们应该采取以下措施。
首先，大学生要树立正确的就业观念，增强就业能力。
随着社会的发展，就业形势不断变化，大学生应该有较强的适应能力和学习能力，提高自己的综合素质和技能水平。
其次，大学生要注重实践经验的积累，提高自己的就业竞争力。
通过参加实习、社会实践等活动，积累宝贵的工作经验和社交资源。
此外，大学生应积极参与创新创业活动，不断提高自己的创业意识和能力。
最后，政府和高校应加强对大学生就业的引导和培训。
政府应该制定更加灵活和有针对性的政策，提供更多就业机会。
高校应该加强就业服务，为大学生提供更多的就业信息和资源。
总的来说，大学生就业形势的演变与政策调整密不可分，随着我国经济的快速发展和高等教育的不断完善，大学生就业形势逐渐向好。
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大学生就业政策历史演变及未来选择发表时间：2013-11-14T11:25:43.840Z 来源：《学术月刊》2013年8月供稿作者：张薇商闯侯艳[导读] 建国至今，大学生就业政策经历了一个不断变化的过程，大致可以划分为三个阶段。
张薇商闯侯艳（河北大学，河北保定 071002）[摘要]大学生就业政策作为我国社会政策的重要组成部分，在促进大学生充分就业方面发挥了重要作用。
本文从社会政策的角度解读了我国大学生就业政策的历史演变，分析了大学生就业政策的现状及存在的问题，并在此基础上分析了大学生就业政策的未来选择，使其更好的发挥促进大学生就业的功能。
[关键词]就业政策历史演变未来选择[作者简介] 张薇（1979-），女，河北保定人，研究生，讲师，就职于河北大学学生处教育管理科，主要从事大学生思想政治教育方面的研究。
商闯（1981-），男，河北保定人，研究生，讲师，就职于河北大学电子信息工程学院，主要从事大学生思想政治教育方面的研究。
侯艳（1988-），女，河北保定人，研究生，助教，就职于河北大学学生处，主要从事大学生思想政治教育方面的研究。
[中图分类号] G646 [文献标识码] A [文章编号]0439-8041（2013）08-0067-03 目前我国高校毕业生初次就业率70%左右，这意味着今后每年都有不少的大学生将面临“就业难”的问题。
政府、学校、社会以及家长都开始重视大学生就业这一系统工程，采取许多有效的措施，不断提高大学生就业率，充分发挥他们在建设中国特色社会主义事业中的重要作用。
本文试图从社会政策的角度解读我国就业政策的历史、现状、问题以及未来选择。
一、大学生就业政策的历史演变建国至今，大学生就业政策经历了一个不断变化的过程，大致可以划分为三个阶段。
（一）通包通分阶段（建国初到20世纪80年代中期）这一阶段我国大学生就业政策最主要特征是以政府编制计划与高校实施计划相结合。
由于计划经济体制的影响以及当时经济建设的需要，作为国家培养的高级专门人才的大学生，在当时属于一种稀缺社会资源。
为更好地发挥这一稀缺社会资源在国家经济建设中的作用，中央提出了“统一计划、集中使用、重点配备”和“在适应国家建设需要的基础上贯彻学用一致的原则”等一系列毕业生分配的方针政策，并在此基础上确定了“地方分配、中央调剂”的分配原则。
（二）由供需见面逐步向双向选择过度（20世纪80年代中期到90年代末）这一阶段是以通过“供需见面”落实“切块计划”，逐步向毕业生与用人单位“双向选择”过渡为主要特征的。
选择这一政策的原因是随着改革开放的深入，单纯的统一分配制度不能满足经济与社会发展对人才的多方面需，以往分配制度的不足日益明显。
这一阶段的改革主要体现在以下几个文件上：1985年的《中共中央关于教育体制改革的决定》，其重大举措之一就是提出对国家招生计划内的学生实行“在国家计划指导下，由本人选报志愿、学校推荐、用人单位择优录用”的分配制度。
1989年的《高等学校毕业生分配制度改革方案》，其中明确提出了在过渡阶段实行以学校为主导向社会推荐就业，毕业生和用人单位在一定范围内双向选择的办法。
1993的《中国教育改革和发展纲要》再次明确了毕业生就业制度改革的目标是:改革高等学校毕业生“统包统分”和“包当干部”的就业制度。
（三）以市场为主导的自主就业阶段（20世纪90年代末至今）这一阶段我国大学生就业政策的总体特点是大学生就业政策与市场经济发展密切相关。
以2002年为界，可将这一阶段的就业政策划分为前后两个时期:1、以毕业生自主就业为主要特征的自主择业时期1999年，经国务院批准，教育部颁布了《面向21世纪教育振兴行动计划》。
按照这一文件规定，从2000年起，我国要建立比较完善的毕业生就业制度，并同时取消了向毕业生发放“派遣证”的做法，将此做法改为向毕业生发放“就业报到证”。
同年6月召开的全国教育工作会议也指出，我们建立的毕业生就业制度应当是一个不包分配、竞争上岗、择优录用的用人制度。
这标志着我国大学生就业制度结束了“计划、分配、派遣”的历史，转向了以市场为其导向。
2、以毕业生创业为主要特征的自主择业时期这一时期，我国政府出台了一系列鼓励大学毕业生自主创业的就业政策。
比如，国办发[2002]第19号文件规定，从事个体经营和自由职业的大学生要按当地政府的规定，到社会保险经办机构办理社会保险登记，交纳社会保险费；鼓励和支持大学生自主创业，工商和税收部门要简化审批手续，积极给予支持。
另外，为了鼓励大学生自主创业和灵活就业，激发个人的积极性创造性，开拓出更新更广的就业领域，劳动与社会保障部还应该开展多种形式创业培训；并发出《关于城镇灵活就业人员参加基本医疗保险的指导意见》，以确保大学生在选择灵活就业的同时，没有后顾之忧。
二、大学生就业政策的现状及存在的问题为缓解当前大学生就业压力，确保经济社会的和谐稳定发展，我国政府出台了一系列促进大学生就业的政策，为毕业生充分就业提供了制度和政策保障。
但是，还是存在一定程度上的不足，主要体现在以下三个方面：（一）政府缺乏优质的服务现在就业市场往往是条块分割、各自为战，分别有人事、教育、还有劳动部门举办的人才市场。
这就造成了单位和毕业生的重复性“奔跑”，浪费了时间，也没有招到合适的人选或找到合适的单位。
这一切都缺乏政府相应的信息服务和宏观调控。
大学生就业政策的一个重要方面是如何加大服务力度，使人才更好地在市场上实现其价值为大学生就业提供公共服务。
（二）政策执行力度不够2006年以来，国家为提高大学就业率出台了一些列政策，但是，这些优惠政策在某些地方成了摆设。
比如，有毕业生反映，申请大学生创业贴息贷款，可是贷款门槛高、程序烦琐，结果跑了两个月也没贷出款来；也有地方政府工作人员反映，只是从电视、报纸上了解到现在有大学生就业各项优惠政策，但具体是哪些项目他们都不知道，也没有相关部门到学校做宣传。
（三）政策评估体系不健全当前只能看到政府出台的关于保障大学生就业的相关的政策规划，实施细则等，而没有对相关政策的实施效果、评价做任何的交代，这反映了政府对政策的评估重视还不够，即使有一定的评估，也只是政府内部的评估，而没有相应的专家和政府外的评估机构，这样无法反映出客观状况。
三、大学生就业政策的未来选择在分析了大学生就业政策的历史演变和严峻就业形势的基础上，我们可以看到大学生就业作为一项系统工程，必须多管齐下。
下面，我们主要从社会政策角度来探讨解决大学生就业问题社会政策的未来选择。
（一）政府应确立“就业优先”的宏观经济调控目标在今后的一个较长时期内我国仍会面临着巨大的就业压力，这是由我国人口众多、劳动力资源丰富和经济结构调整等方面的原因造成的。
综观全球，经济扩张的速度越来越落后于就业岗位增加的速度，大多数工业国家不约而同地选择了就业优先的宏观政策目标。
作为发展中国家的中国，在经济体制和经济结构转型过程中，面临着难以想象的就业压力，政府应始终将促进就业作为国民经济和社会发展的战略性任务，将控制失业率列入国民经济宏观调控的主要目标。
不仅保证经济总量持续增长，更要通过产业结构调整选择适宜的经济发展模式，最大限度地促进大学生就业。
（二）发展经济，调整产业结构解决大学生就业问题的根本途径就是要解决经济的持续增长问题。
经济繁荣就业易，经济衰败就业难；经济繁荣靠人才，而经济衰退需要“清理人才”。
加大结构调整力度，带动大量就业岗位开发。
大力推进产业结构优化升级，形成以高新技术产业为先导、基础产业和制造业为支撑、服务业全面发展的产业格局，必然推动就业结构大幅度调整。
首先，第三产业必然有突飞猛进的发展，就业比重将从现在30%上升到50%左右，发达国家已达到70%以上，第三产业成了吸收就业的主要领域。
其次，非公有制经济和高新技术产业兴起对高层人才需求旺盛成为就业的重要增长点，中小企业是就业的主要载体，随着国企改革的逐渐完成，也将使国企大规模储备人才。
（三）政府创造政策环境，改善大学生就业市场环境为了改善大学生就业的市场环境，政府可以采取以下措施: 1、消除政策壁垒，破除政策性障碍。
现在影响和制约毕业生就业的一个重要因素是各地，特别是中心城市的进入壁垒或地方保护主义政策。
2、拓宽渠道，创造宽松的就业环境，千方百计拓宽毕业生就业渠道。
真正形成人尽其才、人尽其用、自由流动、自主创业的良性宏观运行机制。
3、发挥市场的导向作用。
破除毕业生就业的壁垒和障碍，发挥市场在毕业生就业中的基础性作用，不断培育和完善市场，让市场在就业中发挥应有的作用。
4、建立培训机制，增强毕业生的择业竞争力。
近年来，毕业后暂时未找到工作的大学生呈增多的趋势，国家对此应给予足够重视，弄清楚暂时待业的原因，分门别作采取不同的措施。
5、制定政策，建立完善的社会保障机制，解除特殊群体的后顾之忧。
（四）优化教育结构，促进产业升级应该将教育方式逐步从“供给导向”向“需求导向”转变，给高校较大的专业设置和招生自主权，使高校能够根据经济发展和劳动力市场的需求情况，及时调整专业设置和招生规模。
大力发展应用型教育和技能型教育，并且要在政策上鼓励民间资本投资这类教育。
总之，大学生就业政策作为促进大学生就业系统工程中的重要组成部分，其未来的选择对促进大学生就业至关重要。
我们必须立足我国经济基础还不够发达、大学生毕业人数众多的现实，制定好大学生就业的社会政策，以进一步促进大学生就业，促进经济社会的良性运行。
主要参考文献：1.孙续功关于我国就业问题的理性思考[J].中共山西省委党校学报,2004,(2).2.董克用.就业问题的公共政策思考[J].经济理论与经济管理,2005,(4).3.瞿振元.2001-2003年中国高等学校毕业生就业形势的分析与预测[M].北京:北京师范大学出版社,2002,(6).4.高德步,吕致文.新型工业化对我国未来的就业影响[J].经济理论与经济管理,2005,(4).5.秦玉梅.对当前我国大学生就业政策的评估及其建议[J].黑龙江教育学院学报,2006,(3).6.孙庆斌.高校就业政策调整与就业观念转变[J].哈尔滨学院学报,2004,6(6).7.师帅.对毕业生就业制度改革的思考[J].太原师范专科学校学报,2001,(2). （责任编辑：王胜强）The Evolution and Future Trend of College Students’ Employment Policy Zhang Wei, Shang Chuang, Hou Yan Abstract: As an important component of social policy in China, the employment policy of college students has plays a significant role in promoting college students’ employment. This paper interprets the historical evolution of college students’ employment policy, analyses its current situation and problems existing, and probes into the future trend of employment policy of college students so as to help the employment policy better promoting college students’ employment. Key words: employment policy; evolution; future trend。