中建五局安全生产管理手册
安全生产管理手册
目录
1总则 (2)
2安全组织机构 (3)
3安全生产责任 (9)
4危险源辨识、风险评价和风险控制 (14)
5安全生产策划 (18)
6安全生产技术 (21)
7安全教育培训 (27)
8安全生产费用 (33)
9生产安全事故应急管理 (38)
10事故调查与责任追究 (44)
11职业健康与劳动防护 (46)
12分包安全管理 (52)
13施工现场消防管理 (58)
14安全防护标准化和安全创优 (66)
15民用爆炸物品安全管理 (68)
16安全检查和隐患排查治理 (71)
17安全生产考核评价 (75)
18领导人员任职前安全管理谈话制度 (77)
19附件 (79)
1总则
1.1目的
为健全中国建筑第五工程局安全生产管理体系，落实各级安全生产主体
责任，建立安全生产长效机制，实现安全生产管理标准化，防止和减少
生产安全事故，逐步改善员工安全、职业健康环境，特制定本办法。1.2依据
本办法依据《中华人民共和国安全生产法》、国务院《建设工程安全生
产管理条例》、国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》、国务院
国资委《中央企业安全生产监督管理暂行办法》、《中国建筑安全生产
管理办法》、《中国建筑安全生产管理手册》等有关法律法规及规章制
度制定。
1.3适用范围
本办法适用于局各级企业及项目部的安全生产管理。
1.4术语
1.4.1局：中国建筑第五工程局有限公司。
1.4.2企业：包括子公司、直营公司等二级企业和区域公司等三级企业。
1.4.3企业主要负责人：是指各级企业的董事长、党委书记、总经理。
1.4.4危险源：指可能导致人身伤害和（或）健康损害的根源、状态或行为，
或其组合。
1.4.5风险：指发生危险事件或有害暴露的可能性，与随之引发的人身伤害或
健康损害的严重性的组合。
2安全组织机构
2.1安全生产委员会
2.1.1安全生产委员会的设立
局以及二级企业均要成立由主要负责人担任主任的安全生产委员会，三
级企业要成立主要负责人任组长的安全生产领导小组。
2.1.2安全生产委员会的组成
局安全生产委员会主任由局董事长担任，局总经理和分管生产的副总经
理担任副主任，成员由相关职能部门负责人组成，局安全生产委员会办
公室设在局安全监督部。
2.1.3安全生产委员会的职责
2.1.
3.1贯彻执行国家、地方、行业和上级关于安全生产的方针政策、法律法规、
标准规范。
2.1.
3.2分析全局安全生产形势，制定安全生产规划、指导协调全局安全生产工
作。
2.1.
3.3负责安全生产发展目标确定和安全生产体系建设。
2.1.
3.4对重大安全生产问题进行决策。
2.1.
3.5定期或不定期督促、检查、通报各单位安全生产工作开展情况。
2.1.
3.6组织开展安全生产标准化建设工作。
2.1.
3.7组织、协调全局范围内安全事故的调查与处理。
2.1.4安全生产委员会的工作要求
2.1.4.1安全生产委员会每半年至少召开一次会议，会议由安委会主任主持。参
加人员包括安委会全体人员，并根据会议议题确定其他参加的人员。2.1.4.2下列情况下应召开安全生产委员会：
1.发生较大及以上级别的安全事故。
2.国家法律法规有修订时。
3.企业组织机构和体制发生重大变化。
2.1.4.3局安全生产委员会组成部门在会议召开前将本部门安全职责范围内的
工作情况报局安全监督部。由局安全监督部汇总以后发放至各安委会成
员。
2.1.4.4安全生产委员会会议形成会议纪要，各相关责任部门组织落实。
2.1.5各级企业应建立安全生产委员会工作制度和例会制度。召开安全生产委
员会会议后，应将会议纪要报上一级安全监督部门备案。
2.2安全生产领导小组
2.2.1项目部安全生产领导小组的设立
项目部应成立安全生产领导小组。安全生产领导小组由项目经理、
项目党群负责人、项目生产经理、项目技术负责人和项目安全负责
人及专业承包企业和劳务分包企业的项目经理等组成，项目经理任组
长。
2.2.2安全生产领导小组的主要职责：
1.贯彻落实国家有关安全生产法律法规和标准。
2.组织制定项目安全生产管理制度并监督实施。
3.编制项目生产安全事故应急救援预案并组织演练。
4.保证项目安全生产费用的有效使用。
5.组织编制危险性较大工程安全专项施工方案。
6.开展项目安全教育培训。
7.组织实施项目安全检查和隐患排查。
8.建立项目安全生产管理档案。
9.及时、如实报告安全生产事故。
2.2.3每月召开一次安全生产领导小组会议。分析本项目安全生产状况及应对
措施。形成会议纪要报上一级安全生产监督管理部门。
2.3安全生产监督管理机构
2.3.1安全生产监督机构设置要求
2.3.1.1局安全监督部为局安全生产监督管理机构。
2.3.1.2年产值20亿元以上的企业要设置独立的安全生产监督部门。
2.3.1.3年产值低于20亿元，施工风险较大的企业（如：盾构分公司）要设立
独立的安全监督部门。
2.3.1.4信和地产公司和投资管理公司要明确安全生产监督管理部门。
2.3.1.5项目部应根据生产实际情况设立负责安全生产监督管理的部门，下
列情况要设立独立的安全生产监督部门：
1.建筑面积20万㎡以上的房屋建筑工程或装修工程。
2.造价5亿元人民币以上的市政工程。
3.造价4亿元人民币以上的路桥等基础设施工程。
4.其他施工安全风险较大项目。
2.3.2企业安全生产监督机构的职责
2.3.2.1负责贯彻落实国家、地方、行业安全生产方针政策及有关法律法规、标
准等。
2.3.2.2监督各企业落实上级安全生产管理制度，开展安全生产标准化建设工
作。
2.3.2.3拟订安全生产中长期发展规划。
2.3.2.4督促各企业落实安全生产责任，做好下级企业主要负责人、分管安全的
领导和安全总监履行安全生产职责的监督评价。
2.3.2.5依照有关规定，组织开展安全生产监督检查，督促各企业落实安全防范
和隐患治理措施。
2.3.2.6落实生产安全事故责任追究，组织或参与生产安全事故调查处理。2.3.2.7组织或参与拟订安全生产规章制度、操作规程。
2.3.2.8组织或参与本单位安全生产教育和培训，如实记录安全生产教育和培训
情况。
2.3.2.9督促落实重大危险源、超过一定规模的危险性较大的分部分项工程或高
风险工点的安全管理措施。
2.3.2.10组织或参与生产安全事故应急救援预案的编制，组织或者参与本单位应
急救援演练。
2.3.2.11检查本单位的安全生产状况，及时排查生产安全事故隐患，提出改进安
全生产管理的建议。
2.3.2.12制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为。
2.3.2.13负责落实逐级签订安全生产责任书。
2.3.2.14督促落实本单位安全生产整改措施。
2.4安全生产监督管理人员
2.4.1企业安全总监的配置要求
2.4.1.1各二级施工企业设专职安全总监，上年度房建和基础设施产值超过20
亿元、专业施工产值超过7亿元的三级企业应设置安全总监；投资公司、
信和地产可设兼职安全总监。
2.4.1.2企业安全总监应具备中级及以上专业技术职称，原则上具备国家注册安
全工程师执业资格。
2.4.1.3项目必须设置安全总监，下列规模以上的项目安全总监进入项目班子：
1.建筑面积20万㎡以上的房屋建筑工程或装修工程。
2.造价5亿元人民币以上的市政工程。
3.造价4亿元人民币以上的路桥等基础设施工程。
4.其他施工安全风险较大项目。
项目安全总监由公司安全生产委员会任命，负责安全生产监管工作。2.4.2安全总监的职责
2.4.2.1企业安全总监职责
1.组织安全生产监督管理工作，对安全生产负监管责任。
2.协助企业主要负责人建立安全生产监督保障体系并具体实施。
3.配合主管生产企业负责人组织落实安全生产规章制度、安全操作规
程。
4.组织编制本企业年度安全生产计划和中长期安全生产工作规划。
5.负责安全生产监督管理工作的总体策划与部署，并督促实施。
6.协助企业主管生产负责人定期召开安全生产工作会议，及时解决存在
的安全问题。
7.组织开展安全生产检查，督促隐患整改。
8.组织安全生产宣传、教育、培训工作，监督相关岗位人员持证上岗。
9.领导安全生产监督管理部门开展工作，督促、指导下属单位安全生产
工作。
10.协助企业主管生产负责人开展“安全生产月”、现场观摩会，以及
安全生产、文明施工竞赛活动，总结推广先进经验。
11.组织对下属单位开展安全生产评价和安全生产目标完成情况进行考
核，提出奖罚意见。
12.实施应急救援，参加因工伤亡事故的调查、分析、处理。
2.4.2.2项目安全总监或安全负责人职责
1.对项目的安全生产进行监督检查。
2.认真执行安全生产规定，监督项目安全管理人员的配备和安全生产费
用的落实。
3.协助制订项目有关安全生产管理制度、安全生产事故应急预案。
4.对危险源的识别进行审核，对项目安全生产监督管理进行总体策划并
组织实施。
5.参与编制项目安全设施和消防设施方案，合理布置现场安全警示标
志。
6.参加现场机械设备、安全设施、电力设施和消防设施的验收。
7.组织定期安全生产检查，组织安全管理人员每天巡查，督促隐患整改。
对存在重大安全隐患的分部分项工程，有权下达停工整改决定。
8.落实员工安全教育、培训、持证上岗的相关规定，组织作业人员入场
三级安全教育。
9.组织开展安全生产月、安全达标、安全文明工地创建活动，督促主责
部门及时上报有关活动资料。
2.4.3安全生产监督部门的人员配备要求
2.4.
3.1法人企业专职安全生产管理人员的配备应满足下列要求，并应根据企业
经营规模、设备管理和生产需要予以增加：
1.总承包特级资质不少于6人。
2.总承包一级资质不少于4人。
3.专业承包一级资质不少于3人。
2.4.
3.2直营公司专职安全生产管理人员的配备不得少于4人。
2.4.
3.3建筑施工年产值超过100亿元的企业，相应增加专职安全生产管理人
员。
2.4.
3.4三级企业专职安全生产管理人员的配备不少于2人。
2.4.4项目部专职安全生产管理人员由直接管理项目的企业负责委派、管理
和考核，按《项目专职安全生产管理人员配备标准》（附件1）进行配
备。
3安全生产责任
3.1各责任层的责任制概述
3.1.1局对本单位安全生产工作负监督、管理职责。统一对接属地政府主管部
门，建立本单位安全生产管理制度、标准，监督、检查指导所属公司建
立并完善安全生产组织保证体系，落实安全责任和各项安全技术措施方
案，定期开展检查活动，对各公司安全生产状况实施综合考评，负责事
故的统计、报告和一般事故的内部调查和处理以及组织较大事故的应急
救援工作。
3.1.2公司是安全生产工作的责任主体，对本单位的安全生产负组织、管理职
责。应按规定建立健全安全生产组织保证体系；负责工程项目安全生产
所需资源的配置，筹措并落实安全技术措施经费，确保安全投入；组织
开展各项安全活动，对工程项目安全生产进行管理和控制；建立并落实
企业生产安全事故应急救援体系；及时、如实的统计和报告生产安全事
故，协助开展对事故的调查和处理。
3.1.3工程项目是安全生产工作的载体，项目部负责具体组织和实施各项安全
生产工作。贯彻落实各项安全生产的法律、法规、规章、制度，组织、
落实各项安全生产管理工作，完成各项考核指标；建立并完善项目部安
全生产责任制度和自我监督考核体系，积极开展各项安全活动，监督、
控制分包队伍执行安全规定；建立项目部应急救援组织，及时、如实报
告生产安全事故。
3.2安全生产责任制建立的要求
3.2.1各级企业和项目部的党组织对安全生产工作负领导责任。局、各级企业
应按照“党政同责，一岗双责，齐抓共管，失职追责”的原则，建立以
企业主要负责人为核心的安全生产领导责任制，包括：
3.2.1.1企业主要负责人既要履行业务工作职责，又要履行安全生产工作职责，
是本企业安全生产的第一责任人，对本企业安全生产工作负总责。
3.2.1.2企业分管安全生产的负责人，负责统筹制定安全生产制度，落实安全生
产措施，完善安全生产条件，对本企业安全生产工作负重要领导责任。
3.2.1.3企业技术负责人，负责组织制定企业安全生产技术管理制度，建立、完
善生产安全技术保障体系，对本企业安全生产工作负技术领导责任。
3.2.1.4企业财务负责人，负责安全生产投入经费到位和合理开支，健全安全生
产投入保障机制，加强对安全生产预防、重大安全隐患治理和监管能力
建设的支持。
3.2.1.5企业其他负责人按照分工抓好主管范围内的安全生产工作，对主管范围
内的安全生产工作负领导责任。
3.2.1.6企业安全总监，组织落实安全生产监督管理工作，对企业安全生产工作
负监督管理责任。
3.2.2企业应建立以工会为主的劳动保护监督责任制。
3.2.3企业应建立以党、团组织为主的思想政治保障责任制。
3.2.4企业应建立以安全生产监督管理部门为主的安全生产监督管理责任制。
3.2.5企业应建立覆盖所有职能部门和员工、全部生产经营和管理过程的安全
生产岗位责任制，并根据法规要求和岗位调整及时补充和修订。
3.2.6项目部安全生产责任制
3.2.6.1项目经理
1.项目安全生产第一责任人，对工程项目的安全生产工作负全面责任。
2.严格执行安全生产法律法规、规章制度，与项目管理人员签订安全生
产责任书。
2.负责建立质量安全管理体系，按照规定建立项目安全管理机构，负责
配备专职质量、安全等施工现场管理人员，并依据企业相关制度，建立
和完善项目安全管理制度，负责落实质量安全责任制、质量安全管理规
章制度和操作规程。
3.必须按照工程设计图纸和技术标准组织施工，不得偷工减料；负责组
织编制施工组织设计，负责组织制定质量安全技术措施，负责组织编制、
论证和实施危险性较大分部分项工程专项施工方案；负责组织质量安全
技术交底。
4.必须组织对进入现场的建筑材料、构配件、设备、预拌混凝土等进行
检验，未经检验或检验不合格，不得使用；必须组织对涉及结构安全的
试块、试件以及有关材料进行取样检测，送检试样不得弄虚作假，不得
篡改或者伪造检测报告，不得明示或暗示检测机构出具虚假检测报告。
5.必须组织做好隐蔽工程的验收工作，参加地基基础、主体结构等分部
工程的验收，参加单位工程和工程竣工验收；必须在验收文件上签字，
不得签署虚假文件。
6.必须在起重机械安装、顶升、拆卸，模板支架搭设等危险性较大分部
分项工程施工期间现场带班；必须组织起重机械、模板支架等使用前验
收，未经验收或验收不合格，不得使用；必须组织起重机械使用过程日
常检查，不得使用安全保护装置失效的起重机械。
7.必须将安全生产费用足额用于安全防护和安全措施，不得挪作他用；
作业人员未配备安全防护用具，不得上岗；严禁使用国家明令淘汰、禁
止使用的危及施工质量安全的工艺、设备、材料。
8.必须定期组织质量安全隐患排查，及时消除质量安全隐患；必须落实
建设主管部门和工程建设相关单位提出的质量安全隐患整改要求，在隐
患整改报告上签字。
9.必须组织对施工现场作业人员进行岗前质量安全教育，组织审核建筑
施工特种作业人员操作资格证书，未经质量安全教育和无证人员不得上
岗。
10.必须按规定报告质量安全事故，立即启动应急预案，保护事故现场，
开展应急救援。
11.组织制定项目安全生产目标和安全措施计划，并贯彻落实。
12.组织召开安全生产例会，研究解决安全生产中的重大问题。
3.2.6.2项目生产经理组织项目施工生产，对项目的安全生产负主要领导责任。
3.2.6.3项目总工或技术负责人对项目安全生产负技术领导责任。
3.2.6.4项目安全总监或安全负责人对项目的安全生产负监督管理责任。
3.2.6.5项目责任工程师（工长）对其管理的单位工程（施工区域或专业）范围
内的安全生产、文明施工全面负责。
3.2.6.6项目部其他人员按照职责做好主管范围内的安全生产工作，对主管范围
内的安全生产工作负责。
3.3安全生产责任制审批
3.3.1安全生产责任制由各级主要领导组织制定。
3.3.2安全生产责任制按以下要求进行审批。
3.3.2.1企业班子成员和部门的安全生产责任制由企业主要负责人批准。
3.3.2.2部门各岗位人员的安全生产责任制由企业分管负责人批准。
3.3.2.3项目部各岗位的安全生产责任制由项目经理批准。
3.3.3安全责任制必须告知各岗位员工，并确认。
3.4安全生产责任制在下列情况下应进行调整和修订：
1.法律法规发生修订时。
2.发布新的法律法规时。
3.部门或岗位职责调整时。
3.5安全生产目标管理
3.5.1各级企业安全生产委员会每年年初要制定本企业的安全生产目标，下达
年度安全生产控制考核指标。
3.5.2需制定的目标包括：年度事故控制目标，事故损失控制目标，安全创优
目标以及安全管理目标（组织机构、岗位责任、规章制度、安全投入、
教育培训、安全技术、隐患排查治理、设备设施管理、应急管理及事故
报告、日常安全管理等方面的目标。）
3.5.3目标制定的依据
3.5.3.1各级人民政府、上级下达的安全目标。
3.5.3.2企业上年度安全生产状况。
3.5.3.3法律、法规和其他要求。
3.5.3.4持续改进的承诺。
3.5.3.5安全生产的市场风险。
3.5.3.6相关方的观点、期望和合理要求。
3.5.3.7管理、技术及经营现状。
3.5.4各级企业在制定各项安全管理制度，应明确各项安全生产管理工作的内
容和要求，将各级、各部门、各岗位的安全生产职责落实到具体的工作
中。
3.5.5安全生产目标责任
3.5.5.1各级企业上下级之间应签订安全生产目标责任书，明确安全生产目标、
相关工作、以及考核兑现条款。
3.5.5.2各级企业要与本企业各职能部门签订安全生产目标责任书并考核，落实
全员安全生产责任。
3.5.5.3每年年初，局下达的《局总部部门年度量化指标汇总表》中要根据局总
部各部门的职能，明确局总部各部门的安全生产目标。
3.5.5.4每年年初，局下达的《公司领导班子年度量化考核指标》中要明确各下
属企业的安全生产目标，并签订《安全生产责任书》，明确下属企业的
安全目标和安全管理责任，作为对下属企业安全考核评价的依据。
3.5.5.5下属企业要根据局下达的安全生产目标，制定本单位安全生产目标，并
以责任书的方式，将安全生产目标层层分解落实。
3.5.5.6项目部组成后，企业与项目部签订《项目部责任书》中，应明确项目安
全管理目标和奖罚标准，企业应与项目签订《安全生产责任书》，明确
项目安全生产目标、责任和奖罚标准。
3.5.5.7项目部应根据《项目部责任书》及《安全生产责任书》，结合项目的特
点，对项目安全目标进行分解，制定安全事故的控制目标、项目安全生
产管理目标以及安全创优目标，将目标分解到项目相关的岗位。
3.5.5.8项目部在与企业签订《安全生产责任书》的基础上与各分包、分供商、
项目部各岗位签订安全生产责任书，项目部应将安全目标分解到每个分
包方、每个专业、每个作业班组，并与分包单位、施工班组签订《安全
生产协议书》，明确双方的权利义务和责任、安全目标以及控制要求、
考核和奖罚办法。
3.5.5.9项目部应建立健全安全管理机构，明确各岗位的责任人员、责任内容和
考核要求，明确各岗位之间的接口，并制订对责任落实情况的检查办法
和对各岗位执行情况的考核、奖罚规定。
3.6安全责任制及目标的考核
3.6.1各级企业和项目部要对安全责任制的落实情况进行考核、评价。
3.6.2各级企业每年要对下级单位的安全生产目标的实现情况进行考核，考核
结果要报送业绩考核部门，纳入对所属企业的绩效考核。
3.6.3年度安全生产工作目标考核不合格、不按要求设置安全管理机构、足额
配备专职安全管理人员、发生较大及以上生产安全责任事故或生产安全
事故造成较大社会影响、存在重大隐患整改不力等“一票否决”情形的
企业，当年综合考核不得评为优秀，取消其安全生产第一责任人、直接
责任人、分管责任人以及相关责任人1年内评先评优提拔的资格。
3.6.4企业应当定期或不定期对项目经理履职情况进行检查，发现项目经理履
职不到位的，及时予以纠正；必要时，按照规定程序更换符合条件的项
目经理。
4危险源辨识、风险评价和风险控制
4.1危险源辨识
4.1.1局安全监督部负责组织全局危险源辨识、风险评价、风险控制策划，发
布《常见危险源清单》，并定期进行更新；公司应识别所在地区危险源，
并对《常见危险源清单》内容提出更新建议。
4.1.2相关部门参与危险源辨识、风险评价、风险控制策划。
4.1.3项目部负责本项目危险源辨识和风险评价、风险控制策划。
4.1.4项目部应成立由项目经理任组长的危险源辩识评价小组，评价小组应包
括生产经理、项目技术负责人、专职安全管理人员，责任工程师、设备
工程师，材料工程师等专业管理人员，需要时应包括施工现场作业人员。
4.1.5在工程开工前或工序施工前必须对施工现场的危险源以及市场行为潜
在的风险进行辩识，建立项目《危险源清单》（附表1）。在辨识危险
源时，应特别注意辨识企业发布的《常见危险源清单》未包括的危险源，
并纳入本项目的《危险源清单》。
4.1.6危险源辨识应分项目策划阶段和项目实施阶段进行。
4.1.6.1项目策划阶段主要是对施工过程的主要工序中可能存在的危险源进行
全面预判，以便在施工中制定有针对性的控制措施。
4.1.6.2施工阶段的辨识主要是对项目策划阶段辨识的结果因作业人员、使用材
料、设备、设施、施工方法或工艺、现场环境、设计变更发生变化产生
的危险源进行验证和补充，发现项目策划阶段辨识遗漏的危险源并补充
制定控制措施。
4.1.7危险源辨识主要从以下作业活动进行：施工准备、施工阶段、关键工序、
工地地址、工地内平面布局、建筑物构造、所使用的机械设备装置、有
害作业部位(粉尘、毒物、噪音、振动、高低温)、各项制度(女工劳动保
护、体力劳动强度等)、生活设施和应急、外出工作人员和外来工作人
员。
4.1.8危险源辨识重点放在工程施工的基础、主体、装饰、装修阶段及危险品
的控制及影响上，并考虑国家法律、法规的要求，特种作业人员、危险
设施、经常接触有毒、有害物质的作业活动和情况；具有易燃、易爆特
性的作业活动和情况；具有职业性健康伤害、损害的作业活动和情况；
曾经发生或行业内经常发生事故的作业活动和情况。
4.2危险源辨识的主要依据
1.国家、地方和行业相关安全生产法律法规要求。
2.规范、标准要求。
3.以往同类施工经验、教训。
4.施工图纸。
5.施工组织设计及主要施工技术方案。
6.以往事故案例。
4.3风险评价的方法
项目部要对辨识出的危险源进行风险评价，确定风险等级编制《危险
源辨识与风险评价表》（附表2）。
4.3.1风险评价应分项目策划阶段和项目实施阶段进行。
4.3.1.1项目策划阶段针对该阶段识别的危险源进行初始风险评级，以确定这个
阶段的风险控制重点。
4.3.1.2施工阶段针对该阶段和策划阶段识别的危险源并结合施工过程的风险
变化进行持续的风险评价，以确定这个阶段风险控制的重点。
4.3.1.3风险评价可采取定量评价、定性评价和直接判断等方式确定风险等级。
采取多种方法进行风险评价时，若评价结果不一致，应本着评价风险就
高不就低的原则，以评价风险等级高的为准，以减少评价的风险。
4.4风险等级
风险等级可划分为：极其危险、高度危险、显著危险、一般危险、稍有
危险和可忽略危险。
4.5风险控制的基本原则
4.5.1极其危险：不能继续作业，作为首选控制的不可容许风险。
4.5.2高度危险：要立即整改，作为次选控制的不可容许风险。
4.5.3显著危险：需要整改，作为应该控制的不可容许风险。
4.5.4一般危险：需要控制，可以一般对待。
4.5.5稍有危险：可以接受。
4.5.6下列情况可直接评价为不可容许风险
1.法律法规、规范、标准严禁的。
2.相关方有合理抱怨和要求的。
3.曾发生过事故，且未采取有效防范控制措施的。
4.直接观察到可能导致危险的错误，且无适当控制措施的。
4.6风险控制策划
4.6.1项目部要根据危险源辨识和风险评价的结果制定风险控制措施，编制
《项目危险源识别及风险控制计划》（附表3）。
4.6.1.1极其危险和高度危险：作为重点的控制对象，制订方案和应急预案实施
控制。
4.6.1.2显著危险：直至风险降低后才能开始工作；为降低风险有时必须配备大
量资源；当风险涉及正在进行中的工作时，应采取应急措施；在方案和
规章制度中制订控制办法，并对其实施控制。
4.6.1.3一般危险：应努力降低风险，但应仔细测定并限定预防成本，在规章制
度内进行预防和控制。
4.6.1.4稍有危险：是指风险降低到合理可行的，最低水平不需要另外的控制措
施，应考虑投资效果更佳的解决方案或不增加额外成本的改进措施，需
要监测来确保控制措施得以维持。
4.6.2项目部要根据风险评价的结果制定相应的风险控制计划，所有的风险只
有降低到可以接受的程度方可进行作业。
风险控制计划的制定应从以下三个方面入手：
1.控制危险源，包括施工过程的危险化学品。
2.控制触发条件，包括实施降低施工过程风险发生可能性条件的管理措
施。
3.控制不希望发生事件的后果，当事故发生时有措施及时控制影响程
度。
4.6.3采取风险控制措施应考虑以下因素：
1.如果可能，完全消除危险源或风险。
2.如果不可能消除，应努力降低风险。
3.在可能的情况下，使工作适合于人。
4.利用技术进步，改善控制措施。
5.保护每个作业人员的措施。
6.将技术管理与程序控制结合起来。
7.要求引进计划的维护措施。
8.在其他控制方案均已考虑后，作为最终手段，使用个人防护用品。
9.制定应急预案。
4.6.4施工方案、应急预案和技术交底编制要结合危险源辨识、风险评价进行，
确保各项措施能将风险降低到可接受的程度后方可施工。
4.7危险源更新
当发生下列情况之一时，由项目部组织进行危险源识别、评价，对危险
源进行更新，并重新评价风险等级，确定控制措施。
1.有关法律、法规变更或增补时。
2.工程内容、工艺、材料、设备和技术等变更时。
3.调整供方时。
4.相关方的抱怨明显增多时。
5.办公环境迁移、装修、调整时。
5安全生产策划
5.1策划组织
5.1.1企业在进行项目策划时，企业安全生产监督部门要根据《项目策划书编
制任务表》承担相应的项目策划任务，组织进行项目安全生产策划，编
制《项目安全生产策划》，明确项目的安全目标指标、项目安全机构
的设置、安全生产措施费用投入、《市场行为风险评估表》（附表4）
所列的风险条款，分析市场行为潜在风险，有针对性的制定其应对措施。
5.1.2项目安全生产策划工作由企业安全生产主管部门组织，项目部与企业生
产、技术、质量、安全、合约、人力资源等相关部门共同参与。
5.1.3《项目安全生产策划》应具有指导性，是企业和项目部执行的纲领性文
件。
5.1.4《项目安全生产策划》应经企业生产、技术、合约、安全、财务等相关
部门进行评审，经《项目策划书编制任务表》确定的审批人审批。
5.1.5项目经理要根据《项目策划书》、《项目部责任书》、《项目安全生产
责任书》、相关的法律法规、上级安全生产管理制度、施工组织设计、
以及危险源辨识、风险评价和风险控制策划的结果，组织项目部生产、
技术、质量、安全、合约等部门进行编制《项目安全生产策划书》（附
件2）。
5.1.6《项目安全生产策划书》报企业生产、技术、质量、安全、人力资源、
财务等部门评审，经企业安全总监审核、主管生产的领导审批后实施。
5.1.7《项目安全生产策划书》应在工程开工前完成审批。
5.2策划步骤
5.2.1市场风险评估及应对
项目部要针对项目的自身特点，对照《市场行为风险评估表》所列的风
险条款，分析市场行为潜在风险，有针对性的制定其应对措施。
5.2.2危险源的辨识
针对施工、采购、办公和服务等活动及工作场所的设备、设施、材料、
人员行为等开展危险源的辨识和风险评价。
危险源识别的结果应形成《危险源清单》，对辨识出的危险源进行评价
后，确定《项目危险源识别及风险控制计划》，由此确定项目相关的
过程、产品和场所中存在的一般风险和重大风险。
5.2.3适用法律法规的确定
各级企业和项目部要确认适用的安全生产法律法规、地方行政主管部门
规章、上级安全生产规定，形成《法律法规清单》（附表5），并及时
更新。
5.2.3.1局负责识别国家和行业适用的法律法规。
5.2.3.2局下属企业负责识别本单位所在地地方法规、规章。
5.2.3.3项目部在编制《项目安全生产策划书》时，要明确本项目所需的安全生
产法律法规、地方行政主管部门规章、上级安全生产规定。
5.3策划内容
项目生产安全策划分为基础管理策划和风险控制策划两大部分。可视项
目的规模和复杂程度，分层次分阶段展开，从总体管理策划到局部实施
性策划逐步深化。
5.3.1安全基础管理策划
5.3.1.1项目安全生产目标、指标
对施工现场的安全生产工作制定管理目标，并根据安全责任目标的要
求，在项目部各层次，形成书面的对项目总目标的分解保证目标。目标
应与企业安全方针、安全目标协调一致，分解目标应可测量考核。项目
安全管理目标应包括（不限于）：
1.伤亡、事故控制目标：杜绝重大伤亡事故，一般事故应有控制指标。
2.根据工程特点，制定安全、文明施工达标、创优目标。
3.社会、业主、员工、相关方的重大投诉控制目标。
5.3.1.2安全生产组织结构
1.建立项目部安全管理组织结构，明确项目管理三个层次（即：企业、
项目部、分包商）的管理关系。
2.成立项目部安全生产领导小组、设置安全生产管理部门、配备专（兼）
职安全管理人员。
5.3.1.3项目安全生产管理制度
1.编制项目安全生产责任制度、安全生产教育培训制度、安全检查制度、
安全专项方案管理制度、分包安全管理制度、安全技术交底和危险因素
告知制度、特种作业人员制度、设备管理制度、验收制度等管理制度。
2020年(管理制度)中国建筑第八工程局科技管理制度汇编
（管理制度）中国建筑第八工程局科技管理制度汇编
中国建筑第八工程局科技管理制度汇编
第一部分 中建八局科技管理制度
中建八局“十五”（2001—2005）科技发展规划 为使“科技兴局”得以贯彻实施，以科技带动企业的全面进步，保证企业可持续发展，编制未来五年科技发展规划。 第一部分：“九五”科技发展状况 一、“九五”期间科技事业的新进展 (一)科技意识进一步提高，“大科技”发展战略为企业发展注入了新的活力 “九五”期间，全局认真贯彻党的十五大所提出的“科教兴国”和“科技是第一生产力”的指导思想，根据经营发展要求，先后于1997年和1999年两次召开科技工作会议，提出了以“大科技”发展战略作为全局的指导思路，走以发展质量为中心，依靠科技进步、提高劳动者素质、提高科学管理水平、狠抓技术创新、加速成果转化步伐、加强科技队伍建设的科技发展之路。各级单位结合实际，认真贯彻执行，使科技进步逐渐深入到企业的各个层次和生产经营活动的各个环节，为企业的经营和发展注入了新的活力，科技意识进一步得到了加强，有力地推动了全局的整体发展。 (二)科技进步机制得到了进一步完善和发展 “九五”期间，坚持深化改革，不断完善和发展企业科技进步运行体系： 1、进一步巩固和完善了科技管理体系 科技管理体系得到了进一步巩固和完善，形成了以企业第一管理
者为企业科技进步的领导者，以总工程师责任制为核心的企业科技进步组织指挥体系；以科技委员会、科技(技术)部、科技协会等组成的企业日常科技管理组织体系；以科技发展计划、科技发展资金管理、科技成果鉴定和推广验收、科技进步和科技推广奖励等为主要内容的制度规章体系。 2、全局科技创新体系已初见雏形 (1)积极进行制度的创新，建立以局长为领导者,总工程师为组织实施者的科技创新指挥体系，进行科学决策，制订长期规划，发挥对全局科技创新的指挥领导作用；建立以局科技部为科技创新的管理保障体系，负责科技推进机制的考核，中长期规划的落实，发挥对创新机构的服务监督和保障作用。建立以技术中心为科技创新的推动体系。“九五”期间，所属一、二、三、四、安装等公司相继建立了开发部和科研所，并在机构的功能、资金投入、技术开发方向、人才发展战略等方面进行了大量探索，积累了宝贵的经验。 (2)坚持管理创新，突出信息化施工的重要性。“九五”期间，在工程管理领域，继续深化和完善了总承包管理模式，坚持走管理密集型与技术密集型相结合之路，强调管理水平的提高与信息化施工发展相结合，在编制电子标书、工程成本控制、质量进度、施工组织等领域加强计算机应用技术的开发和应用。同时，在企业管理工作中，积极应用现代信息技术与互联网技术，建立企业管理信息系统，已开始实现跨地区、跨经营层次的信息共享与交流，提高了企业管理与决策水平。
建筑工程公司：项目管理手册(2018年修订版)
内部资料 请勿外传 项目管理手册 （2018年修订版） 二〇一八年五月
目录 发布令 (1) 修订说明 (2) 项目管理方针 (3) 1 2 3 4 5 6 7 8 9 总则 (4) 项目启动及策划 (6) 项目投标管理 (7) 项目组织管理 (8) 项目合同管理 (11) 项目资金管理 (13) 项目设计管理 (16) 项目技术管理 (17) 项目物资及设备管理 (21) 10 项目分包管理 (24) 11 项目工期管理 (28) 12 项目成本管理 (30) 13 项目质量管理 (32) 14 项目安全与职业健康管理 (34) 15 项目环境管理 (36) 16 项目收尾管理 (37) 17 项目部信息与沟通管理 (39) 18 项目部综合事务管理 (41) 19 项目管理监督与评价 (43) 附件一工程项目特性分类 (46) 附件二不同类别工程项目基本情况 (47) 附件三典型项目部组织结构图 (48) 附件四项目部岗位设置参照标准 (49)
附件五企业层级应承担的项目管理职能 (50) 附件六项目部应承担的管理职能 (51) 附件七项目管理基本流程图 (53) 附件八技术复核的主要内容 (54) 附件九房建工程施工影像拍摄地点与要点参照表 (55) 附件十表单 (57) 项目启动令 (58) 项目全过程动态管理表 (59) 项目策划书编制任务表 (62) 项目施工现场情况调查表 (63) 项目风险评估及防控措施 (64) 项目投标总结 (65) 项目部主要管理人员审批表 (66) 项目部岗位说明书 (67) 项目部实施计划编制任务表 (68) 项目经理月度报告 (69) 合同责任分解表 (70) 项目商务月度报告 (72) 工程收（付）款计划 (74) 项目现金流分析 (75) 工程担保（保险）管理计划 (76) 项目主要技术方案编制计划 (77) 项目房间手册 (78) 项目新技术开发及应用计划 (80) 主要物资（设备）需求计划 (81) 主要施工设备需求计划 (82) 工程分包计划 (83) 分包商年度评审表 (84)
中建五局简介
中建五局简介 中国建筑第五工程局有限公司（简称中建五局）是中国建筑工程总公司的成员企业。具有房屋建筑工程施工总承包特级、公路工程施工总承包一级、市政公用工程施工总承包一级、机电安装工程施工总承包一级、地基与基础工程专业承包一级、建筑装修装饰工程专业承包一级、隧道工程专业承包一级、公路路基工程专业承包一级、建筑工程设计乙级、建筑工程监理乙级、房地产开发二级等资质，年生产能力200亿元以上，位居中国建筑总承包商50强、湖南省百强企业前10名，先后获“全国守合同重信用企业”、“湖南省优秀企业、“全国五一劳动奖状”、“中国最具成长性企业”、“全国优秀施工企业”等称号。中建五局在深基础施工、大面积砼无缝施工、超高层建筑、大型公共建筑、大跨度桥梁、超长隧道、高速公路、高速铁路、节能环保等方面形成了技术优势，获省部级和国家级奖励科技成果30余项。中建五局20境、职业健康安全管理体系整合认证，2007年获“湖南省质量管理奖”，2008年被授予“中国质量鼎”。累计获省部级以上优质工程奖300余项，其中多项工程获鲁班奖和国家优质工程奖、詹天佑土木工程大奖、全国用户满意工程等国家级奖项。 编辑本段企业文化 中建五局在发展生产、提升企业硬实力的同时，坚持加强文化建设，提升企业软实力。近几年根据局情，并吸收中华文化、湖湘文化、中建文化的精髓，中建五局形成了“信心、信用、人和”的“信·和”主流文化，其主要内容包括：“以信为本、以和为贵”的核心价值观，“创新、敬业、团队、节俭”的五局精神，“立德、立人、立业”的五局使命，“规则无上，做守法企业；追求无限，创精品工程；地球无双，建绿色家园；生命无价，圆健康人生”的五局管理方针等。2008年，“信·和”主流文化荣获“第十五届全国企业管理现代化创新成果一等奖”，2009年获评“中国十大管理创新示范企业”。这些文化成果和精神财富，为中建五局实现可持续发展、打造百年基业提供了内在动力和不竭源泉。品质源于专业，专业铸就经典。中建五局愿与您携手并进，共创未来。 编辑本段中建五局建设项目简介 中建五局先后承建了华能岳阳电厂、桂林两江国际机场、九景高速公路、贵阳花果园立交桥、湖南平和堂商贸大厦、湖南国际影视会展中心、湖南省游泳跳水中心、长沙卷烟厂技改工程、东莞玉兰大剧院、安徽电网调度大楼、龙湖·水晶郦城二期K7地块、张家界天门山索道、武汉新芯集成电路FAB12A厂房、长沙年嘉湖隧道、长沙时代购物中心、华南理工大学体育馆、深圳星河丽兹·卡尔顿酒店、济南奥体中心等
中建五局安全生产管理手册
安全生产管理手册
目录 1总则 (2) 2安全组织机构 (3) 3安全生产责任 (9) 4危险源辨识、风险评价和风险控制 (14) 5安全生产策划 (18) 6安全生产技术 (21) 7安全教育培训 (27) 8安全生产费用 (33) 9生产安全事故应急管理 (38) 10事故调查与责任追究 (44) 11职业健康与劳动防护 (46) 12分包安全管理 (52) 13施工现场消防管理 (58) 14安全防护标准化和安全创优 (66) 15民用爆炸物品安全管理 (68) 16安全检查和隐患排查治理 (71) 17安全生产考核评价 (75) 18领导人员任职前安全管理谈话制度 (77) 19附件 (79)
1总则 1.1目的 为健全中国建筑第五工程局安全生产管理体系，落实各级安全生产主体 责任，建立安全生产长效机制，实现安全生产管理标准化，防止和减少 生产安全事故，逐步改善员工安全、职业健康环境，特制定本办法。1.2依据 本办法依据《中华人民共和国安全生产法》、国务院《建设工程安全生 产管理条例》、国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》、国务院 国资委《中央企业安全生产监督管理暂行办法》、《中国建筑安全生产 管理办法》、《中国建筑安全生产管理手册》等有关法律法规及规章制 度制定。 1.3适用范围 本办法适用于局各级企业及项目部的安全生产管理。 1.4术语 1.4.1局：中国建筑第五工程局有限公司。 1.4.2企业：包括子公司、直营公司等二级企业和区域公司等三级企业。 1.4.3企业主要负责人：是指各级企业的董事长、党委书记、总经理。 1.4.4危险源：指可能导致人身伤害和（或）健康损害的根源、状态或行为， 或其组合。 1.4.5风险：指发生危险事件或有害暴露的可能性，与随之引发的人身伤害或 健康损害的严重性的组合。
项目安全管理手册-中建
第一部分安全管理规章制度及安全操作规程 1、项目各类人员安全生产责任制 项目经理安全职责 ⑴工程项目经理是项目工程安全生产的第一责任人，对工程项目的安全生产负全面领导责任。 ⑵认真贯彻落实国家、政府有关安全生产的方针、政策、法律、法规，及时传达落实中央及地方政府对当前安全生产的批示或会议精神。 ⑶认真执行安全生产管理规章制度，确保项目安全生产和文明施工管理达标。 ⑷负责建立和完善工程项目安全生产组织体系，成立安全生产与文明施工领导小组（由技术、工程、安全负责人组成），并领导其有效运行。 ⑸定期召开工程项目安全生产与文明施工领导小组会议，认真研究与分析当前工程项目安全生产动态、特点，并对存在隐患采取有效措施进行整改，以确保安全生产。 ⑹组织并参加项目定期的安全生产检查，落实隐患整改，保证生产设备、安全装置、消防设施、防护器材和急救器具等处于完好状态。 ⑺组织编制施工安全生产措施计划，将安全防护设备，设施，安全技术措施费用等纳入计划。 ⑻及时报告项目发生的安全事故，负责事故现场保护与伤员的抢救工作，配合有关部门进行事故调查和处理。 ⑼确保工程项目为安全生产所需经费的合理投入。 项目生产副经理安全职责 ⑴协助项目经理认真贯彻执行国家安全生产方针、政策、法规，落实各项安全生产管理制度。 ⑵组织实施工程项目总体和施工各阶段安全生产工作规划，组织落实工程项目人员的安全生产责任制。 ⑶组织工程项目安全生产的宣传教育工作，并制定工程项目安全培训实施办法，确定安全生产
考核指标，制定实施措施方案，并负责组织实施，负责分包施工队伍各类人员的安全教育，培训和考核审查的组织领导工作。 ⑷配合项目经理组织定期安全生产检查，负责工程项目各种形式的安全生产检查的组织、督促工作和安全生产隐患整改“三落实”的实施工作，及时解决施工中的安全生产问题。 ⑸负责因工伤亡事故现场的保护，伤员抢救及协助事故调查、报告与处理。 ⑹每天组织安全总监（安全主管或安全员）及有关人员进行现场安全巡视，对当天施工现场存在的安全隐患制定有针对性的整改措施，并责成有关人员负责整改。 项目技术负责人安全职责 ⑴主持编制项目施工组织设计及安全技术方案。 ⑵主持施工组织设计及安全技术方案交底。 ⑶对修改或变更的施工组织设计及安全技术方案进行重新审核与把关。 ⑷主持编制冬、雨期施工安全技术方案。 ⑸主持制订并审核重大安全隐患整改措施并指导实施。 ⑹主持安全防护设施和设备的验收。 ⑺参加安全生产定期检查。 ⑻参与因工伤亡或重大未遂事故的调查、分析与处理。 项目安全总监（安全主管）安全职责 ⑴工程项目建筑面积在8万平方米以上设置安全总监岗位；工程项目建筑面积在3-8万平方米之间设置安全主管岗位。 ⑵宣传贯彻安全生产方针政策，规章制度，推动项目安全组织保证体系的运行。 ⑶督促实施施工组织设计、安全技术措施，对项目各项安全生产管理制度的贯彻与落实情况进行检查与具体指导。
项目管理手册[(完整版)]
1. 目的 为进一步加强和规范项目经理部的各项管理工作，贯彻落实局各项规章制度，增强项目的执行力，提高项目的创效水平，确保工程质量、进度、安全、环保、成本等达到预期目标，特制定本手册。 2.适用范围 本手册适用于局各项目经理部各项管理工作。 3.术语和定义（专用名词） 3.1 工程材料：指用于工程中的钢筋、预应力钢材和锚具、水泥、砂、石、石灰、粉煤灰、沥青、矿粉、外加剂等材料。 3.2 职业安全卫生与环境管理计划：针对特定的产品、项目或合同，规定专门的职业安全卫生与环境管理措施、资源和活动顺序的文件。 3.3 单位工程：在建设项目中，根据签订的合同，具有独立施工条件的工程，可以单独作为成本计算对象的工程。 3.4 分部工程：在单位工程中，应按结构部位、路段长度及施工特点或施工任务划分为若干个分部工程。 3.5 分项工程：在分部工程中，应按不同的施工方法、材料、工序及路段长度等划分为若干个分项工程。 3.6 关键过程：对工程质量和工期有重大影响，施工难度大、工艺新、质量易波动并起关键作用的过程，如软基处理、台背回填、基础工程、路基排水、路面工程、模板支架、砼拌制、砼浇筑养生、支座安装、控制测量、施工放样等。 3.7 特殊过程：指该过程的施工不易或不能通过其后的检验或试验而得到充分验证的过程。常见的有预应力张拉、孔道压浆（后张法）、钢筋焊接、钻孔灌注桩等。 3.8 重点工程：指局内年度确定为监管重点的工程。 3.9 安全重点工程：指局内年度确定为安全监管重点的工程。 3.10 投标施工组织设计：是指根据招投标文件要求，结合施工单位的实际编制
的文件。是施工单位对投标工程重点采用的施工方案、施工技术和为完成工程所配备的设备、人员、资金、组织机构以及进度计划的策划。投标施工组织设计应简明扼要、清晰、施工方案重点突出、可行、技术先进、经济合理、施工安全。工期、安全、质量、环保应符合业主的要求，满足工程实施的需要。 3.11 实施性施工组织设计：是施工单位中标进场后，在施工单位对编制的初步性施工组织设计评审的基础上，为按期、保质、安全、经济、有效地完成工程任务，根据工程特点，编制的详细的施工计划、施工方案、施工方法、施工程序；根据实际情况，配备需要的人员及组织形式、机械设备及资金等。实施性施工组织设计是全面的施工策划，直接指导施工，具有具体、详细、实际可操作性强的特点。实施性施工组织设计是编制施工预算的依据，其中施工计划是核心内容。 3.12 施工方案：以分项工程为编制对象，用以指导分项工程施工活动每步骤的安全、技术的综合性文件，包括技术、质量、安全、环保、消防、材料、技术资料、文明施工、冬雨期施工等技术措施。 3.13 安全技术措施：指施工方案或分项工程施工方法中对事故预测预控所采取的措施，是施工组织设计的重要组成部分，是施工单位指导安全施工的技术性规范文件。 3.14 技术交底：是施工企业极为重要的一项技术管理工作，使参与工程施工的技术人员与工人熟悉和了解所承担的工程项目的特点、设计意图、技术要求、质量标准、施工工艺、安全措施、环保要求及应注意的问题，明确交底人与接受交底人之间的责任，以便更好的施工。 3.15 设计交底：由设计人员向施工单位就设计意图、图纸要求、技术性能、施工注意事项及关键部位的特殊要求等进行技术交底。 3.16 工程变更：简单地讲，工程竣工图与签订合同时业主提供的施工图不同的内容就是工程变更。一般有工程技术标准变更、工程量变更、工程项目变更、地质水文条件引起的变更以及其他施工自然条件引起的变更。 3.17 “四新”：新技术、新工艺、新设备、新材料
中建总公司项目管理手册66457
内部资料 注意保密 项目管理手册 （第一版） 中国建筑股份有限公司 二○○九年十二月
项目管理手册 （第一版） 中国建筑股份有限公司 2009年12月
编委会组成名单 编委会主任易军 编委会副主任王祥明王伍仁 总编王祥明 副总编王伍仁 编委会成员毛志兵马剑忠马国荣张翌翟志刚杜书玲薛克庆秦玉秀肖绪文张伟姚新宾赵兵元 编写人员马国荣韩绍洪项艳云乔登邹骥王振海赵保东王云龙世军周剑虹王雅辉蔡红丽吴平建崔建存 吴峥嵘何昌杰张华峰荔宏峰张琼杨晓徐宏春 周德军王娅兰孙玉莲 编审人员任铁栓马国荣郭洪涛郭成林胡普生常陆军李君樊光中刘励新张运龙卢彦斌白文山李勇陈绍业 虢明跃李重文周勇蔡甫王存贵邵辉丁建民 李海建校荣春郭显亮刘亚平薛灏刘杨仲济厚 郝传志杨双田邹俊
文件修订第0次修订 目录 发布令 (1) 前言 (3) 项目管理方针 (5) 总则 (6) 1目的 (6) 2适用范围 (6) 3相关文件 (6) 4项目管理机构 (6) 5项目管理职能 (9) 6项目管理基本流程图 (11) 7手册使用与修订 (12) 第一章项目启动及策划 (13) 1项目启动管理 (13) 2项目全过程管理 (13) 3项目策划 (13) 4项目授权管理 (14) 第二章项目投标管理 (15) 1项目调查分析 (15) 2项目风险分析 (15) 3项目现金流分析 (15) 4项目投标总结 (15) 第三章项目组织管理 (16) 1项目组织原则 (16) 2项目部岗位及定员 (16) 3项目部组织机构及岗位职责 (16) 4项目部责任书 (17) 5项目部实施计划及项目经理月度报告 (17) 6党群工作 (17) 第四章项目部薪酬与项目考核 (19) 1项目部薪酬管理 (19) 2项目管理能力考核 (19) 4项目部绩效考核 (20) 5项目审计与监察 (20) 第五章项目合同管理 (21) 1合同日常管理 (21) 2合同谈判及索赔管理 (21) 3合同责任分解及交底 (21) 4项目部商务月度报告及项目履约管理 (22)
中建项目管理手册表格
项目管理表格 （第一版） 二○○九年十二月内部资料注意保密
目录CSCEC－PM－0101 CSCEC－PM－0102 CSCEC－PM－0103 CSCEC－PM－0104 CSCEC－PM－0105 CSCEC－PM－0201 CSCEC－PM－0202 CSCEC－PM－0203 CSCEC－PM－0204 CSCEC－PM－0301 CSCEC－PM－0302 CSCEC－PM－0303 CSCEC－PM－0304 CSCEC－PM－0401 CSCEC－PM－0402 CSCEC－PM－0501 CSCEC－PM－0502 CSCEC－PM－0503 CSCEC－PM－0601 CSCEC－PM－0602 CSCEC－PM－0603 CSCEC－PM－0801 CSCEC－PM－0802 CSCEC－PM－0803 CSCEC－PM－0901 CSCEC－PM－0902 CSCEC－PM－0903
CSCEC－PM－1001 CSCEC－PM－1002 CSCEC－PM－1003 CSCEC－PM－1004 CSCEC－PM－1101 CSCEC－PM－1102 CSCEC－PM－1201 CSCEC－PM－1202 CSCEC－PM－1203 CSCEC－PM－1204 CSCEC－PM－1301 CSCEC－PM－1302 CSCEC－PM－1303 CSCEC－PM－1304 CSCEC－PM－1401 CSCEC－PM－1402 CSCEC－PM－1501 CSCEC－PM－1502 CSCEC－PM－1601 CSCEC－PM－1602 CSCEC－PM－1603 CSCEC－PM－1604 CSCEC－PM－1605 CSCEC－PM－1606 CSCEC－PM－1701 CSCEC－PM－1702 CSCEC－PM－1801 CSCEC－PM－1802
中建二局科技管理能力提升方案
中建二局科技管理能力提升方案 为提升全局科技管理能力，完善科技管理体系，提高基础技术管理能力，特制定科技管理能力提升措施。 一、提升依据 1、《北京市房屋建筑和市政基础设施工程施工安全风险分级管控技术指南（试行）》； 2、《北京市房屋建筑和市政基础设施工程施工安全风险分级管控和隐患排查治理暂行办法》； 3、《北京市房屋建筑和市政基础设施工程危险性较大的分部分项工程安全管理实施细则》； 4、《中国建筑第二工程局有限公司施工组织设计、施工方案管理办法》（建二通〔2014〕452 号）； 5、《中国建筑第二工程局有限公司危险性较大的分部分项工程安全管理规定实施管理办法》（建二通〔2018〕242 号）； 6、《关于局 2019 年第四次总经理常务会暨第一次经营班子碰头会的会议纪要》（建二总常会纪〔2019〕4 号）。 二、提升措施 1、科技管理体系 1）公司科技管理：科技管理部门设置技术方案管理岗位，负责施工组织设计、施工方案的审核工作。技术方案管理岗位设置：公司年施工产值100 亿以内的，设置不少于 2 人；年施工产值超过 100 亿元、每增加 50 亿，相应增加 1 人。技术方案管理岗位人员任职资格为工程师及以上职称，从事该岗位工作至少 5 年并具备较丰富的现场技术管理经验。
2）分公司技术管理：设置总工程师 1 名，任职资格为工程师及以上职称，要求从事技术管理工作至少 8 年并具备较丰富的现场技术管理经验；设置专业技术部门，技术部门经理 1 名，任职资格为工程师及以上职称，要求从事技术管理工作至少 5 年并具备较丰富的现场技术管理经验；设置技术方案管理岗位至少 2 名，任职资格为工程师及以上职称，要求从事技术管理工作至少 5 年并具备较丰富的现场技术管理经验。 3）项目技术管理：设置总工程师 1 名，任职资格为工程师及以上职称。项目建筑面积在 50 万平米以上、造价在 10 亿元以上且技术难度复杂的工民建项目，局重大基础设施项目，项目总工程师任职资格须达到高级工程师职称。 项目技术管理部门设置技术部经理 1 人，任职资格为助理工程师及以上职称，要求从事技术管理工作至少 3 年；项目技术管理部门设置专业技术人员（BIM、试验、测量、资料人员除外），任职资格为助理工程师及以上职称，配置数量要求：房建项目，面积 10 万平米以内设置不少于 2 人，超过 10 万平米的，每增加 10 万平米增加 1 人。基础设施类项目，按照各公司制定的《项目策划书》内容确定。 2、建立局内部及外部专家库，指导解决项目安全质量技术重难点 成立局施工组织设计、危大工程专项施工方案评审专家库，由岩土工程、模架工程、脚手架工程、吊装及拆除工程、混凝土结构、钢结构、拆除工程、暗挖工程、幕墙安装、预制构件安装、机电安装、机械设备、爆破等专业专家组成，每个行业专家原则上设置 3～5 人。 专家组成员负责对中建股份公司名义工程、局重大工程、有重大危险源的工程等施工组织设计及危大工程专项施工方案的编制内容进行内部研讨、论证、评审，指导解决方案编制中的技术重难点、涉及重大质量安全的内容。
中建三局项目现场安全施工管理手册范本
中建三局工程总承包公司（安装分公司） 工业事业部钢结构 项目现场施工安全手册 中建三局总承包公司
目录 第一章项目安全系统 (1) 1.1项目安全系统成立 (1) 1.2项目安全管理网络图 (2) 1.3项目管理人员安全职责 (5) 1.3.1项目经理 (5) 1.3.2项目生产副经理 (6) 1.3.3项目总工 (7) 1.3.4项目技术负责人的安全生产职责 (7) 1.3.5项目安全总监（主管）的安全生产职责 (8) 1.3.6项目专（兼）职安全员的安全生产职责 (10) 1.3.7项目专业工长的安全生产职责 (11) 1.3.8分包队现场负责人的安全生产职责 (12) 1.3.9施工班组长的安全生产职责 (12) 1.3.10生产工人的安全生产职责 (13) 第二章项目责任制度建立 (14) 2.1项目与项目管理人员责任状 (14) 2.2项目与劳务（专业）队伍责任状（安全协议） (16) 2.3项目与现场施工人员安全责任状（安全协议） (18) 2.4项目领导带班制 (20) 2.5各工种安全操作规程 (22) 2.5.1电工安全技术操作规程 (22) 2.5.2电焊工安全技术操作规程 (26) 2.5.3气焊、气割工安全技术操作规程 (27) 2.5.4起重吊运工安全技术操作规程 (28) 2.5.5起重司机安全技术操作规程 (31) 2.5.6架子工安全技术操作规程 (33) 2.5.7装配（校正）工安全技术操作规程 (34) 2.5.8其他工种安全操作规程 (35) 第三章项目人员安全教育、培训 (41)
3.1人员三级安全教育（项目全员） (41) 3.2人员实名登记 (44) 3.3特殊工种登记 (45) 3.4班前会 (46) 3.5项目周、月、季度、年度安全会 (47) 3.6安全培训 (50) 第四章项目安全技术与方案 (51) 4.1项目安全专项方案评审与交底 (51) 4.2项目安全技术交底 (52) 4.3项目危险源识别与交底 (53) 4.4现场动火作业与交底 (55) 4.5危化品交底 (58) 第五章项目安全日常检查 (60) 5.1防护用品使用与检查 (60)
中建三局质量与安全内部监理办法
中建三局项目质量与安全内部监理管理办法 第一章总则 第一条为认真贯彻“百年大计，质量第一”、“安全第一，预防为主”的方针，加大公司对项目质量安全的监控力度，促进企业整体工程质量和施工现场安全达标水平的提高，特制定本办法。 第二条质量与安全内部监理管理基本原则是：垂直领导，统一管理，独立监理，严格奖罚； 第三条本办法规定了质量与安全内部监理管理的组织机构设立；质量安全监理人员的上岗资格、岗位职责与权限、工作程序、考核与奖罚以及福利待遇等内容； 第四条本规定适用于局属各施工生产单位。 第二章组织机构及上岗资格 第五条组织机构 一、各单位应本着监督检查和现场检查相结合的原则，公司宜设立质量、安全监理总站（科）；分公司宜设立质量、安全监理站（科），负责质量与安全内部监理的业务工作，各级单位必须指定一名领导分管质量安全监理站（科）的工作； 二、各施工项目由公司（分公司）质量安全监理站（科）派质量、安全监理组进行监督、检查；监理组由公司（分公司）质量安全监理站（科）直接领导。 第六条人员配备 一、质量、安全专职监理人员的配备应满足工程质量、安全监督的需要，总数不得低于施工人员总数的1%；原则上每个质量安全监理员监督的工程建筑面积不超过8000平方米； 二、质量、安全专职监理人员由公司（分公司）质量安全监理站（科）统一调配。在对项目实施监督时，一般应根据专职监理人员的专业、技术职务组成合理的监理小组，监理小组设总监一名。组员数量根据工程规模的大小确定，特大型不少于10人；大型项目不少于7人；中型项目不少于
5人，小型项目不少于2人； 三、特大型及重点工程项目可根据实际情况分设质量、安全总监； 四、对于中小型项目进行质量安全监理时，可根据实际情况将若干个项目的监理人员合并成一个质量安全监理小组； 五、质量安全监理组可根据工程的进度对项目监理人员实行动态管理； 六、项目可根据具体情况设置质量、安全工配合工作。 第七条质量、安全监理组总监上岗资格 一、具有助理工程师以上的专业技术职称并取得质量、安全检查员（质安员）上岗证； 二、具有5年以上的现场施工质量安全管理经验。 第八条质量、安全监理员上岗资格 一、必须取得质量、安全检查员（质量安全员）上岗证； 二、具备以下条件者之一经考试（考核）后，择优聘用； 1、年满28周岁，具有4年以上工程施工质量、安全管理（检查）工作经验； 2、所负责工程质量、安全管理（检查）的项目获得过地市级以上优质工程、文明施工达标创优奖励的； 三、质量、安全监理人员的考核与考试由公司（分公司）人事部门牵头，质量、安全部门共同进行，根据考试（考核）结果，经审查后聘用； 四、受聘担任质量、安全监理人员属于公司（分公司）编制，其人事关系、工作业务、工资奖金、劳保福利、晋升任职、奖罚及党团组织关系均在公司（分公司）（细则由各公司制定）； 五、质量、安全监理员调整岗位或工作调动，必须由公司或分公司质量、安全监理站（科）提出书面意见，经主管领导同意后方可实施。质量、安全监理员改变岗位，应及时将变动名单报上级备案。 第三章岗位职责与权限 第九条公司（分公司）质量、安全监理站（科）的职责与权限 一、负责对公司（分公司）范围内的质量、安全监理员进行管理，并根据对质量安全监理员的业绩考核结果提出奖励或处罚意见；
中建安全管理制度
安全管理制度 {试行} 修订记录 山东泉景建设有限公司 二O一六年十一月
目录 一、企业文化、方针、目标................................................................................................................. - 6 - 二、安全生产工作责任制..................................................................................................................... - 9 - 第一章总则 ...................................................................................................................................... - 9 -第二章安全责任............................................................................................................................... - 10 -第三章各部门的安全生产责任制.................................................................................................... - 12 - 3.1工会.......................................................................................................................................... - 12 - 3.2质量安全设备部（安全设备科） ......................................................................................... - 12 - 3.3综合办公室 ............................................................................................................................. - 13 - 3.5质量安全设备部（质量科） ................................................................................................. - 14 - 第四章各级管理人员安全生产责任制............................................................................................ - 14 - 4.1总经理安全生产责任制 ......................................................................................................... - 14 - 4.2党委书记安全生产责任制..................................................................................................... - 15 - 4.3生产（分管安全）副总经理安全生产责任制 ..................................................................... - 15 - 4.4公司工会主席安全生产责任制............................................................................................. - 15 - 4.5总工程师安全生产责任制..................................................................................................... - 16 - 4.6总会计师安全生产责任制..................................................................................................... - 16 - 4.7质量安全设备部（安全设备科长）安全生产责任制 ......................................................... - 16 - 4.8质量安全设备部（质量科长）安全生产责任制................................................................. - 17 - 4.9公司安全员责任制................................................................................................................. - 17 - 4.10工程部部长（门窗厂厂长）安全生产责任制................................................................... - 18 - 4.11门窗厂技术负责人安全生产责任制.................................................................................... - 18 -
中国建筑《项目管理手册》表格部分WORD版.doc
中国建筑项目管理表格 项目启动令表格编号 CSCEC—PM—0101 项目名 称 项目地 点 建设单 位 监理单 位 设计单 位 工程结构形 式 规模工程造价 启动项目的主要依据或理由： 项目基本情况建筑面积层数 结构类型高度 建筑用途投标范围计划开工计划竣工时间 项目基本特性 项目属性规模分 类 功能分 类 投资分 类 工程性 质 施工技 术 承建模 式 实施阶 段 项目启动期限起：止：共：天 启动期间的主要任务 序号工作内容责任部门完成期限备注 1 项目编码 2 项目立项 3 提名项目班子及项目部 组成人员 4 项目投标安排 5 项目现金流分析 6 项目投标策划 7 项目投标成本测算 8 投标、履约保函办理 9 其它有关事项
制表人时间审核时间 启动 要求 命令签署人：时间： 文件发送人员或部门签收文件发送人员或部 门 签收备注注：启动方面的任务由企业根据实际工作需要灵活安排。 中国建筑项目管理表格 项目全过程动态管理表表格编号 CSCEC—PM—0102 表修订情况主管部门 及人员 启动 时间 竣工 时间 已用时 间% 已完工 程% 资金预警成本预警工期预警质量预 警 安全预警环保预警 一、项目概况 工程名称及编 码 项目位置（国家）（省、自治区、市或帮）（县、区、市）建设单位链结业主调查表（CSCEC-PM-0201） 工程现场情 况 链结现场调查表（CSCEC-PM-0202） 监理单位 设计单位 项目基本情况信息建筑面积层数 结构类型高度 建筑用途投标范围计划开工计划竣工时间 项目基本特性 项目属性规模分 类 功能分 类 投资分 类 工程性 质 施工技 术 承建 模式 实施阶 段
《项目管理手册》培训试题及答案
《项目管理手册》培训试题 试卷一 一、填空：（每空1分，共30分） 1.《项目管理手册》目的是贯彻中建经营管理理念及，理顺项目管理基本职能，优化项目管理过程，健全项目管理体系。 2.工程中标后，企业以工程管理部门牵头开展以为目的的策划，按照《项目策划任务表》编制策划计划书，落实项目策划。 3.在项目实施过程中，企业要对项目部进行绩效考核。通常考核五个阶段：1）准备工作完成阶段；2）；3）现场施工收尾阶段；4）项目最终考核；5）特殊考核。 4.施工方案包括专项技术施工方案和专项。 5.项目部在施工过程中按工程施工的需要进行交底、施工方案交底、分部分项工程施工技术交底。 6.项目各现场管理的工程师负责向分包单位的施工人员进行分项工程施工技术交底，交底内容包括具体工作内容、、施工工艺、、安全注意事项。 7.采购招标中，对于批量小、品种单一、价格低廉的物资，可以采用形式采购。 8.材料进场后，由填写《物资取样送检通知单》及时通知项目部试验工程师。 9.合格分包商的考核内容：分包队伍的综合素质、工程施工质量、工期完成、文明施工、安全生产、建立工会、劳务工人劳务合同签订和持证上岗、劳务工人、与本企业工程管理人员工作配合、遵纪守法情况等。 页脚内容1
10.施工过程中，各工区或作业面每天将进度实施情况及管理情况填写《》，并整理成《每日情况报告》报项目部工程管理部门。 11.项目部工程管理部门负责现场作业总调度与控制，建立及工作程序，负责现场的全面调度与控制。 12.《》是考核项目生产经理、各现场管理工程师的基本依据。 13.项目部施工影像负责人员编写《》，记录每天拍摄情况，并对拍摄影像按档案管理要求整理保管。 14.项目管理方针的内涵是“坚持管项目、系统化管理、持续改进、相关方满意”。 15.取样和送检进行见证中，取样时项目部应通知建设单位代表或监理人员参加，取样人员应在式样或其包装上做出标识或封样标志。 16.项目部根据现场作业人员工作性质、工种特点、防护要求，建立现场各类作业人员配备标准。 17.项目部在工程开工前进行安全管理策划，搞好重大危险源识别并安排安全生产费用投入计划，建立健全项目部责任制及安全生产管理体系。 18.项目部归档资料包括《》及《项目部管理资料》。 19.保修单位在承担保修任务时，要对保修的工作内容进行、进度、质量、安全、环保等方面的控制。 20.在大项目部层面，应遵循“高效、确保、使顾客持续满意”的职能定位。 21.公司在项目策划时，依据股份公司《项目管理手册》，结合项目规模、难度系数、成本估算等实际情况，确定项目部现场经费总额，并对关键点进行控制，具体使用有负责支配。 页脚内容2
(全面质量管理)中建三局质量保证手册
中建三局质量保证手册
武汉汉福混凝土有限公司质量保证手册 武汉汉福混凝土有限公司 ZJSYGXJBZ/QA001-2003 2003年6月
目录 一、前言2 二、管理职责4 三、质量体系7 四、合同评审8 五、文件与资料的控制9 六、物质采购的控制10 七、标识和可追溯性11 八、生产过程控制11 九、检验和试验12 十、检验、测量和试验设备的控制13 十一、检验和试验状态14 十二、不合格品的控制14 十三、纠正和预防15 十四、搬运、贮存、保管和支付15 十五、质量记录15 十六、培训16 十七、服务17 十八、统计技术17 十九、安全责任18
一、前言 1.手册使用说明 1.1为了不断提高混凝土搅拌站质量管理水平，本公司根据中国建筑第三工程局建立并推行GB/T19002-ISO9002国际标准质量保证体系的要求，为本搅拌站内部工程施工生产和使用的需方提供生产质量保证。 1.2本手册是ZJSY/QA001质量保证手册和质量体系程序文件的支持性文件，适用于武汉汉福混凝土有限公司生产预拌混凝土的质量保证活动。 1.3本手册是混凝土搅拌站质量管理的要求，是混凝土搅拌站向需方(需用混凝土的组织)提供质量保证的基本承诺。 1.4通过本手册及砼生产质量保证有关的程序文件的实施与控制，确保本公司所生产的混凝土满足需方的要求。 2.企业基本概况 我公司重视先进的管理经验和优秀施工技术的开发，大量作用有识之士，大胆创新，使用新工艺、新技术，节约成本，实现从粗放型管理到集约型管理的转变。 我公司的重视人才培训和选拔，全面实施人才战略，坚持“诚信为本、质量保证”的质量方针。 重合同，守信用，愿与国内外同行携手共进，为建设南宁而努力奋斗! 3.质量方针 武汉汉福混凝土有限公司质量方针：诚信为本、质量保证 3.1方针规定了我们承担的义务，使质量达到最佳。
中建三局安全资料表格
中建三局第二建设工程有限责任公司 安全专项资料标准表格 安全生产监督管理部2011-××-××发布
目录 一、安全策划 (1) 安全生产标化策划书审批表 (2) 危险源辨识清单 (3) 重大危险源及其控制计划 (4) 环境因素识别与评价清单 (5) 重要环境因素及其控制计划清单 (6) 法律法规和其他要求一览表 (7) 企业安全生产费用投入计划表 (8) 工程项目安全生产费用投入计划表 (9) 二、安全交底 (10) 安全技术交底汇总表 (11) 安全技术交底表 (12) 三、安全验收 (13) 基坑支护验收表 (14) 落地式（悬挑）脚手架搭设验收表 (15) 工具式脚手架安装验收表 (17) 落地式卸料平台搭设验收表 (19) 悬挑钢平台安装验收表 (20) 临边洞口防护验收表 (21) 模板支撑系统验收表 (22) 高大模板工程混凝土浇筑核准表 (23) 施工现场临时用电验收表 (24) 电动吊篮检查验收表 (26) 施工机械安装验收表（龙门架及井字架物料提升机） (28) 施工机具安装验收表（其他中小型） (29) 四、安全检查 (30) 项目安全检查记录表 (31) 安全员监理日志 (32) 五、整改反馈 (33) 安全隐患整改通知单 (34) 在建工程重大安全隐患局部停工整改令 (35)
安全罚款通知单 (36) 六、教育培训 (37) 安全培训教育记录表 (38) 班前安全活动记录 (39) 七、应急管理 (40) 应急预案审批表 (41) 应急预案传达（培训、演习、评价）记录表 (42) 职工伤亡事故快报表 (44) 工人职员伤亡事故登记表 (45) 八、分包管理 (46) 工程分包单位名录 (47) 特种作业人员登记表 (48) 九、消防管理 (49) 施工现场动火证 (50) 十、责任考核 (51) 安全生产责任制考核表 (52) 项目经理安全生产责任制考核表 (53) 项目书记安全生产责任制考核表 (55) 生产经理安全生产责任制考核表 (56) 技术负责人安全生产责任制考核表 (57) 商务经理安全生产责任制考核表 (58) 安全总监安全生产责任制考核表 (59) 安全管理人员安全生产责任制考核表 (60) 现场责任工程师安全生产责任制考核表 (61) 材料工程师安全生产责任制考核表 (62) 十一、各类报表 (63) 工伤事故月报表 (64) 危险性较大的分部分项工程安全监管台帐 (65) 中建总公司施工企业节能减排工作统计表（试行） (66) 分支机构项目安全标化实施情况年季度统计表 (69)