内蒙古通辽市

内蒙古通辽市：站在新起点实现新突破印象点击话通辽地理指南：通辽市位于内蒙古自治区东部，科尔沁草原腹地，辽河水系上游，东接吉林，南依辽宁。

市区距沈阳260公里、长春280公里，是东北经济区与环渤海经济圈的重要组成部分。

6条铁路交汇，4条国道及通赤、长深、大广等高速公路贯穿境内。

建制沿革：通辽市原为哲里木盟，始建于清崇德元年（公元1636年），1969-1979年曾划归吉林省，1979年7月复归内蒙古自治区。

1999年撤盟设市，辖科尔沁区、霍林郭勒市、科尔沁左翼中旗、科尔沁左翼后旗、开鲁县、库伦旗、奈曼旗、扎鲁特旗、通辽经济技术开发区。

通辽市历史悠久，文明灿烂，是著名的红山文化发祥地之一，是清代国母孝庄文皇后、爱国将领僧格林沁、民族英雄嘎达梅林和《大刀进行曲》作者麦新的故乡。

被誉为“中国安代艺术之乡”、“中国民族曲艺之乡”和“中国版画艺术之乡”。

人口土地：全市总人口318万，是内蒙古自治区第二人口大市，蒙古族人口分别占全区、全国蒙古族人口的1/3和1/4，具有典型的民族地区特点和独特的发展优势。

土地辽阔，资源富集，全市总面积6万平方公里，其中耕地面积1650万亩，常年粮食产量100亿斤以上，约占内蒙古自治区粮食总产量的1/4，牲畜头数维持在1500万头（只）左右，是国家重要的商品粮基地和畜牧业生产基地。

经济发展：2010年，通辽市地区生产总值达到1160亿元，5年以来，年均增长18%。

财政总收入131.5亿元，年均增长38%，五年累计完成固定资产投资2350亿元，年均增长24%。

2010年，城镇居民人均可支配收入和农牧民人均纯收入分别达到14899元和6295元，比“十五”期末翻了一番。

资源依附：境内已探明煤炭、石油、硅砂等矿产41种，煤炭探明储量130多亿吨，霍林河煤矿是中国五大露天煤矿和国家重点规划建设的13个亿吨级大型煤炭基地之一。

石油远景储量8亿吨左右。

天然硅砂储量550亿吨，居全国之首。

2007年被授予“中国优秀旅游城市”称号。

文化旅游：通辽市辽阔无垠的科尔沁草原、浩瀚雄浑的大漠与万亩无人区葱葱郁郁的灌木林隔路而居，群群牛羊贴图入画，如珍珠般洒落于翡翠原野。

偶见疏林，怪柳、赤榆点缀于平川，沿河游牧民族的蒙古包毗邻而置，旅途松歇，即可以与牧民闲聊民情风俗，又可以品尝手把肉、烤全羊，体验游牧生活的自由、感受蒙古民族的粗犷热情。

市内国家4A级景区大青沟原始森林里，700多种植被世人罕见，各种奇花异草密植其间，引人游而忘返。

孝庄故居、库伦旗清代三大寺、奈曼王府、开鲁元代佛塔、古榆园等众多文化旅游景点以及草原婚礼节、珠日河赛马节已经形成通辽市旅游文化的窗口名片，吸引着海内外的宾朋来通辽投资兴业、旅游观光。

立足东北看通辽一、抢抓机遇融入东北国务院《关于进一步促进内蒙古经济社会又好又快发展的若干意见》提出，要“加大内蒙古东部地区开发开放力度，进一步融入东北及环渤海经济区，主动承接辐射带动和产业转移”。

融入东北三省是中央在内蒙古自治区改革开放和现代化建设关键时期作出的重大决策，是内蒙古自治区东部盟市发展的战略要求，无论从历史渊源还是从科学发展与转变发展方式来看，作为蒙东地区经济发展的排头兵，通辽都必须加快融入东北经济一体化步伐，充分发挥通辽市在东北地区的独特区位优势和良好的合作条件，在融入对接中调整优化经济结构，培育新的增长极，加快开放转型、创业富民，推进现代化进程。

2010年，通辽市经济总量位列内蒙古自治区第4位，在东北三省地级盟市州排名第8位。

“十二五”时期，已形成通辽市经济社会发展的重要战略期、黄金发展期和历史机遇期，按照融入、互动、率先崛起的要求，通辽市将深化与东北地区的全方位、宽领域、高起点、深层次的融入对接，促进非资源产业的扩张融合，带动资源型产业的转型升级，实现资源共享、产业互补、生态共建、各具特色、协调发展，加快形成东北地区新的经济隆起带、环沈阳长春经济圈和重要的生态屏障。

把通辽建设成为东北地区乃至全国有重要影响力的煤电、风电、光伏互补的绿色能源基地，铝深加工为主的新材料基地，绿色有机食品为主的农畜产品生产加工基地和商贸物流旅游会展金融基地，到2013年，实现全市工业销售3000亿。

二、七大领域对接东北通辽市将在未来一段时期内重点培育15个聚集要素、承载产业的特色园区，着力在开发区培育建设高新技术园区、现代蒙药园区、新型煤化工园区，在通辽北部市旗打造建设煤电铝、煤电硅综合园区，建设以科尔沁区、开鲁县为主的中部地带玉米生物园区、肉产品加工园区、先进制造业园区、农畜产品加工园区，南部地带重点建设非资源产业园区、沙产业园区及物流园区等特色园区。

到2015年，实现全部工业园区销售超百亿，重点培育2个园区过千亿。

加强与东北地区在交通基础设施、能源资源、产业发展、现代服务业、生态环保、文化教育科技、人才和劳动力等七个领域的的对接融合。

通辽市将进一步落实国家支持的产业政策，深入贯彻国家支持内蒙古又好又快发展、实施东北振兴、新一轮西部大开发等多项政策意见，优化投资环境，实施更加优惠的财税政策、更有吸引力的电价政策、劳动力培训政策和更加高效的服务政策。

加快公铁运输体系及蒙东空港、金融、通信信息网络等基础设施建设，加快煤电基地建设，使煤炭生产能力在三年内过亿吨，加快风电等清洁能源建设，争取电力国网支持，发展微网，打造电价成本洼地。

突出发展铝产业，延长产业链，提高附加值，大力引进发展工业铝型材及汽车、船舶、飞机、集装箱等专用铝合金、铝复合材料和配件制造项目，发展煤化工产业和先进装备制造业。

提升玉米生物产业，加强合作研发，打造“树型”产业链，加快肉类加工企业建设和红干椒、荞麦等国内外有影响力的特色种植业基地建设。

通过加快商贸物流会展中心、休闲度假观光旅游基地、金融服务体系的建设，提升传统服务业。

完成2000万亩沙地综合治理，建设生态宜居的城市森林体系，打造东北地区的生态屏障。

充分挖掘民族曲艺、安代艺术、版画艺术等科尔沁本土文化，加强与东北文化事业的协作交流，通过实施“科尔沁英才”工程，在教育、科技、人才和劳动力方面，与东北进行产学研相结合，实现全面融入。

浓墨重彩绘通辽一、培育促发展，优势产业特色鲜明多元支撑的工业体系建设，保持了通辽市经济发展的良好态势，近年来，通辽全市工业发展已经进入内蒙古自治区前列。

全市坚持狠抓项目建设，培育壮大骨干企业，打造优势特色产业，有力促进了工业的转型升级和多元发展。

“十一五”期间累计实施重点项目1260个，规模以上企业达到584户，销售收入超10亿元的企业由2005年的3户增加到316户，超百亿元企业发展到2户。

2010年，全部工业增加值达到601亿元，规模以上工业增加值达到538亿元，跃至全区第三位。

2011年上半年，全市地区生产总值完成561亿元，同比增幅超过20%。

培育建设了新型能源、有色金属、新型煤化工、玉米生物、特色装备制造、建材、绿色食品加工、医药化工等八个优势特色产业。

1、板块式工业发展集中优势出特色目前，通辽全市已进入经济社会发展的加速期、上升期和机遇期，初步探索出一条在农牧业资源富集地区依托优势，扩大开放，推进工业化，实现经济社会长期又好又快发展的新路子。

打造北部、中部和南部不同发展模式的三大经济板块，实施“双百亿工程”，成为通辽市做大做强经济总量、增强竞争力的重要载体。

通过百亿重点工业园区和重点骨干企业带动，区域经济板块式发展，拉动通辽济经社会进入发展的快车道。

通辽市北部煤电铝产业园区，重点采取“组团式”发展，依托通辽市煤炭资源优势和现已形成的煤电产业基础，延伸拓展煤炭精深加工和综合利用产业链条，在霍林郭勒和扎鲁特旗北部规划30平方公里，重点发展煤电铝及铝后加工、煤电硅、煤化工产业，打造国家重要的能源重化工基地。

铝产业通过几年的发展，已具有一定产业优势，已初步形成包括“铝锭一精铝一电子铝箔一化成箔”在内的4条产业内链，已形成95万吨电解铝、50万吨铝后加工年生产能力，已形成明显的价格和技术优势。

中部地区采取“集群式”发展模式，重点打造先进制造业、绿色农畜产品加工、物流加工产业园区。

依托我市风电、农资市场、农畜产品、煤炭、粮食等已经形成的规模优势，积极承接沿海发达地区和东北经济区产业转移，建设风机设备、农机、重型机械、汽车配件，肉乳、优质农产品加工，以及煤炭、粮食等物流加工为重点的产业。

全市玉米年产量稳定在400万吨以上，区域竞争优势明显，现已形成淀粉、味精、酒精、饲料、白酒、氨基酸、玉米溶剂等10多个品种的产业链。

农畜产品资源丰富，是国家重要的商品粮基地和畜牧业生产基地，目前，销售收入1000万元以上的产业化龙头企业达到140户，农畜产品加工转化率达到70%以上，培育了金锣、蒙牛、科牛等一批知名企业、驰名商标或名牌产品。

风电装备制造业等已突显集群发展优势，风电发展从无到有、从小到大，通过出台税收优惠、简化办事程序、减免相关费用、通畅运输车辆等优惠支持政策，吸引以国家五大发电公司、国华能源公司及省市国有能源企业近20余家企业入驻通辽市开发风电，3年时间里以年均50万千瓦以上建设规模快速发展。

积极推进产业延伸与产业多元，大力培育和发展风机制造业，引进了中科风电风机、湘电风电设备产业园等14家风电设备制造企业，已经具备了从塔柱到风扇叶片的生产和安装能力。

目前建设规模超过500万千瓦，并网规模超过300万千瓦，风电发展走出了一条转变经济发展方式、着力降耗减排的绿色新能源之路，走在了内蒙古自治区乃至全国前列。

通辽南部地区采取“叠加式”发展模式，重点打造承接辽吉黑产业转移的产业园区。

建材、有色金属加工、医药化工、食品加工、特色装备制造等特色产业园区，重点面向东三省、京津唐地区，大范围、宽领域开发开放，接受辐射带动，建设承接产业转移的前沿和桥头堡，打造东三省、京津唐地区产业接续配套配套基地。

2、非资源产业隆起发展方式转变提速坚持依托资源而不依赖资源，大力发展非资源型产业，是通辽市实现科学发展、促进低碳经济的又一利器。

在近几年的时间里，通辽市充分利用区位优势，一跃成为医药、电子、冶金、轻纺等产品的集散中心，集聚了一个阵容庞大的非资源产业集群，并由此迈向期待已久的发展转型之路，2008年，通辽市登上“中国魅力中小城市”的榜单。

目前，科尔沁区、科左后旗、库伦旗、通辽经济开发区铜熔炼加工产业集群初具规模，可望成为东北工业基地配套的“第一车间”；奈曼旗活性染料渐成气候，正在打造我国北方地区最大的染料化工基地；光伏新能源产业蓬勃发展，单晶硅、多晶硅、太阳能电流和热水器等项目填补了空白。

在非资源产业发展上，充分发挥交通区位便捷、劳务成本低、电力供应充足等相对优势，在融入东北振兴中加强产业对接、政策对接、基础设施对接，高起点承接发达地区的产业转移，使全市非资源产业形成了几大产业竞相发展的格局。