国家发展改革委
国家发展改革委关于修订印发社会领域中央预算内投资相关专项管理办法的通知
国家发展改革委关于修订印发社会领域中央预算内投资相关专项管理办法的通知文章属性•【制定机关】国家发展和改革委员会•【公布日期】2024.03.12•【文号】发改社会规〔2024〕284号•【施行日期】2024.03.12•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】预算、决算正文国家发展改革委关于修订印发社会领域中央预算内投资相关专项管理办法的通知发改社会规〔2024〕284号中央和国家机关有关部门，各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委：为深入贯彻党的二十大精神，全面落实习近平总书记关于社会领域工作的重要指示批示精神，切实完成“十四五”各项目标任务，更好发挥中央预算内投资提升公共服务设施条件、改善人民生活品质的作用，根据《政府投资条例》和中央预算内投资有关规定，我们修订了社会领域5个中央预算内投资专项（教育强国基础设施建设工程、优质高效医疗卫生服务体系建设工程、文化保护传承利用工程、社会服务设施建设支持工程、积极应对人口老龄化工程和托育建设）管理办法。
现印发给你们，请遵照执行。
自本通知印发之日起，《国家发展改革委关于印发社会领域相关专项中央预算内投资专项管理办法的通知》（发改社会规〔2021〕525号）同时废止。
国家发展改革委2024年3月12日附件教育强国基础设施建设工程中央预算内投资专项管理办法目录第一章总则第二章支持标准第三章计划申报第四章资金下达第五章项目管理第六章监督检查第七章产粮大县方向具体规定第八章附则第一章总则第一条为加强和规范教育强国基础设施建设工程中央预算内投资项目管理，提高中央预算内投资使用效益，根据《政府投资条例》（国务院令第712号）、《中央预算内直接投资项目管理办法》（国家发展改革委2014年第7号令）、《中央预算内投资补助和贴息项目管理办法》（国家发展改革委2016年第45号令）、《中央预算内投资项目监督管理办法》（国家发展改革委2023年第10号令）、《国家发展改革委关于加强中央预算内投资绩效管理有关工作的通知》（发改投资〔2019〕220号）、《国家发展改革委关于规范中央预算内投资资金安排方式及项目管理的通知》（发改投资规〔2020〕518号）等相关规定，制定本办法。
国家发展改革委关于印发《污染治理中央预算内投资专项管理办法》的通知
国家发展改革委关于印发《污染治理中央预算内投资专项管理办法》的通知文章属性•【制定机关】国家发展和改革委员会•【公布日期】2024.03.17•【文号】发改环资规〔2024〕337号•【施行日期】2024.03.17•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】专项资金管理,环境保护其他规定正文国家发展改革委关于印发《污染治理中央预算内投资专项管理办法》的通知发改环资规〔2024〕337号中直管理局，国管局，各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委：为全面贯彻党的二十大精神，认真落实党中央、国务院决策部署，加强和规范污染治理专项中央预算内投资管理，提高中央资金使用效益，调动社会资本参与污染治理的积极性，我们制定了《污染治理中央预算内投资专项管理办法》，现予以印发，请认真遵照执行。
国家发展改革委2024年3月17日污染治理中央预算内投资专项管理办法第一章总则第一条为加强和规范中央预算内投资污染治理项目管理，保障项目顺利实施，切实发挥中央预算内投资效益，根据《中共中央国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见》《中共中央国务院关于全面推进美丽中国建设的意见》《政府投资条例》《国务院办公厅转发国家发展改革委等部门关于加快推进城镇环境基础设施建设指导意见的通知》《中央预算内投资补助和贴息项目管理办法》《中央预算内直接投资项目管理办法》《中央预算内投资项目监督管理办法》《国家发展改革委关于修订投资管理有关规章和行政规范性文件的决定》《国家发展改革委关于规范中央预算内投资资金安排方式及项目管理的通知》等规定和要求，制定本办法。
第二条国家发展改革委根据党中央、国务院确定的工作重点，按照科学、民主、公正、高效的原则，平等对待各类投资主体，紧紧围绕推动生态文明建设和美丽中国建设，统筹安排污染治理中央预算内投资资金，坚持“一钱多用”，积极支持国家重大战略实施过程中符合条件的项目。
第三条本专项安排的中央预算内投资资金，根据实际情况采取投资补助等方式。
国家发改委主要领导资料
国家发改委副主任国家能源局局长刘铁男简介1976年6月加入中国共产党。
研究生学历，经济学硕士，工学博士。
现任国家发展和改革委员会党组成员、副主任。
个人履历1983年在国家计划委员会工作，历任原材料局主任科员、国民经济综合司副处长、处长、机关党委助理巡视员。
1996年—1999年期间，任中国驻日本大使馆经济参赞。
1999年起任国家发展计划委员会办公厅副主任，经济预测司司长，产业发展司司长。
2003年04月任国家发展和改革委员会工业司司长（2004年4月兼国务院振兴东北地区等老工业基地领导小组办公室政策体制组组长；兼城市轨道交通国产化办公室主任；2006年7月兼首都钢铁公司搬迁调整工作协调小组办公室主任）。
2006年12月任国务院振兴东北地区等老工业基地领导小组办公室副主任（副部长级）。
2008年03月任国家发展和改革委员会党组成员、副主任。
2011年01月任国家能源局局长负责经济运行调节、产业协调、财政金融方面的工作。
分管经济运行调节局、产业协调司、财政金融司。
联系中国设备管理协会、中国产业发展促进会、中国中小企业协会[2]。
个人职务2011年1月11日，从国家能源局内部获悉，国家能源局新任局长刘铁男已经接替张国宝开始主持工作。
目前，中组部尚未正式宣布这一消息，国家发改委网站上的领导名单还没有正式更改。
不过，国家能源局官员说，很快就会正式对外公布。
如无意外，1月9日在在哈尔滨市召开的《大小兴安岭林区生态保护与经济转型规划》宣传贯彻会议，将会是张国宝最后一次以国家能源局局长的身份公开亮相。
此次会议上，张国宝做重要讲话，并组织研究部署《规划》的贯彻落实工作。
国家发改委能源研究所专家评价认为，过去几年来，张国宝掌舵能源局期间，为中国能源领域扩大基础设施建设、促进能源结构调整、推进能源科技化方面做出了很大的努力，使中国能源领域在上述领域取得了很大进步。
1月9日，张国宝依旧以国家能源局局长的身份亮相哈尔滨一次林区保护会议；1月11日，低调的刘铁男已经走进国家能源局开始主持工作。
国家发展改革委关于印发《国家发展改革委重大项目后评价管理办法》的通知
国家发展改革委关于印发《国家发展改革委重大项目后评价管理办法》的通知文章属性•【制定机关】国家发展和改革委员会•【公布日期】2024.07.22•【文号】发改评督规〔2024〕1103号•【施行日期】2024.09.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】尚未生效•【主题分类】考核评价正文国家发展改革委关于印发《国家发展改革委重大项目后评价管理办法》的通知发改评督规〔2024〕1103号国务院各部委、各直属机构，各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委：为健全重大项目后评价制度，规范项目后评价工作，提高投资决策水平和投资效益，建立政府投资支持基础性、公益性、长远性重大项目建设长效机制，加强政府和企业投资项目全生命周期管理，我们研究制定了《国家发展改革委重大项目后评价管理办法》。
现印发给你们，请按照执行。
国家发展改革委2024年7月22日国家发展改革委重大项目后评价管理办法第一章总则第一条为健全重大项目后评价制度，规范项目后评价工作，提高投资决策水平和投资效益，建立政府投资支持基础性、公益性、长远性重大项目建设长效机制，加强政府和企业投资项目全生命周期管理，根据《中共中央国务院关于深化投融资体制改革的意见》《政府投资条例》《企业投资项目核准和备案管理条例》《中央预算内投资项目监督管理办法》等要求，制定本办法。
第二条国家发展改革委审批、核准或核报国务院审批、核准的投资项目（不含境外投资、外商投资项目）后评价，以及国家发展改革委开展的中央预算内投资（国债）项目后评价工作，适用本办法。
第三条本办法所称项目后评价，是指选取有代表性的项目，在项目竣工验收并投入使用一定时间后，将项目建成后所达到的实际效果与项目的可行性研究报告和初步设计（含概算）文件及其审批文件、项目申请书及其核准文件的主要内容进行对比分析，找出差距及原因，提出评价意见和对策建议，并反馈到项目参与各方，形成良性项目决策和管理机制。
发改委的由来和发展史
发改委的由来和发展史发改委，全称国家发展和改革委员会，是中华人民共和国国务院组成部门之一，是国家最高层次的综合性经济管理机构，负责宏观经济调控、价格管理、产业政策、社会发展规划等工作。
下面将从发改委的由来和发展史方面进行介绍。
国家发展和改革委员会（NDRC）的前身可追溯到1952年中华人民共和国成立之初。
当时，国内经济改革需要，中共中央决定建立中央计划委员会（CPC），负责制定国家经济发展方针、计划调控和资源配置。
中央计划委员会的成立开启了计划经济时期的经济体制构建。
1978年，中国开始实施改革开放政策，经济结构发生了全面的变革。
随着市场经济的兴起，计划经济体制逐渐滞后，需求和供给之间的矛盾凸显。
为了适应这一新的经济发展形势，中共中央决定进行行政机构改革，并于1981年成立了国家经济体制改革委员会（SERC）。
在改革开放进程中，国家经济体制改革委员会起到了重要的作用。
它主导了中国经济体制改革的进程，推动了社会主义市场经济体制的建立。
国家经济体制改革委员会负责制定和实施经济体制改革方案，发挥了宏观经济调控的职能。
1998年，根据全国人民代表大会通过的《国务院机构改革方案》，国家经济体制改革委员会更名为国家发展和改革委员会（NDRC）。
这一机构改革的目的是进一步加强宏观调控能力，适应市场经济体制下经济发展的需求。
成立之初，发改委在国内经济政策中发挥着重要的作用。
它负责制定国家经济发展计划和政策，指导和协调各地区和各部门的经济工作。
发改委下设多个司局，包括产业司、价格司、交通运输司等，以协助主管部门推动经济发展。
2003年，发改委的职能进一步调整和增强。
国家经济体制改革委员会调整为国家发展和改革委员会，统筹宏观经济调控、市场管理、资源配置和社会发展规划等工作，并负责价格管理、产业政策、投资审批、能源资源规划等方面的政策制定和实施。
随着中国经济的快速发展，发改委的职能也逐渐扩大。
它成为国家最高层次的经济管理机构，承担着制定国家经济发展规划、推动产业升级和布局调整、推动新能源和节能环保产业发展等重要任务。
国家发展改革委法规司负责同志就《基础设施和公用事业特许经营管理办法》答记者问
国家发展改革委法规司负责同志就《基础设施和公用事业特许经营管理办法》答记者问文章属性•【公布机关】国家发展和改革委员会,国家发展和改革委员会,国家发展和改革委员会•【公布日期】2024.04.08•【分类】问答正文国家发展改革委法规司负责同志就《基础设施和公用事业特许经营管理办法》答记者问为落实党中央国务院决策部署，进一步规范基础设施和公用事业特许经营活动，鼓励和引导社会资本参与基础设施和公用事业建设运营，提高公共服务质量和效率，保护特许经营者合法权益，激发民间投资活力，国家发展改革委会同财政部、住房城乡建设部、交通运输部、水利部、人民银行对《基础设施和公用事业特许经营管理办法》（以下简称《管理办法》）进行了修订。
本次修订对标《关于规范实施政府和社会资本合作新机制的指导意见》（国办函〔2023〕115号）改革要求，对特许经营领域突出存在的问题进行了有针对性的制度设计，进一步强化制度执行效力。
国家发展改革委法规司负责同志就《管理办法》有关问题回答了记者提问。
问：《管理办法》如何界定基础设施和公用事业特许经营以及其与政府和社会资本合作（PPP）关系？《管理办法》第三条、第四条对基础设施和公用事业特许经营外延内涵进行了更为明确细致的规定。
厘清基础设施和公用事业特许经营与政府和社会资本合作（PPP）关系，即基础设施和公用事业特许经营是基于使用者付费的PPP模式；进一步强调了基础设施和公用事业特许经营项目的经营者排他性权利、项目产出的公益属性，以及不新设行政许可、不得擅自增设行政许可并借此向特许经营者收费；明确基础设施和公用事业特许经营范围，不包括商业特许经营以及不涉及产权移交环节的公建民营、公办民营等。
实践中应当注意严格区分基础设施和公用事业特许经营、商业特许经营。
根据《商业特许经营条例》，“商业特许经营”是指“拥有注册商标、企业标志、专利、专有技术等经营资源的企业（以下称特许人），以合同形式将其拥有的经营资源许可其他经营者（以下称被特许人）使用，被特许人按照合同约定在统一的经营模式下开展经营，并向特许人支付特许经营费用的经营活动。
国家发展改革委法规司负责同志就《评标专家和评标专家库管理办法》答记者问
国家发展改革委法规司负责同志就《评标专家和评标专家库管理办法》答记者问文章属性•【公布机关】国家发展和改革委员会•【公布日期】2024.10.17•【分类】问答正文国家发展改革委法规司负责同志就《评标专家和评标专家库管理办法》答记者问为落实《国务院办公厅关于创新完善体制机制推动招标投标市场规范健康发展的意见》（国办发〔2024〕21号）有关要求，国家发展改革委修订印发了《评标专家和评标专家库管理办法》（国家发展改革委令第26号，以下简称《办法》）。
围绕社会各界关注的问题，国家发展改革委法规司负责同志就《办法》有关情况回答了记者的提问。
一、《办法》修订背景是什么？现行《评标专家和评标专家库管理暂行办法》（以下简称《暂行办法》）于2003年出台，2013年根据《招标投标法实施条例》做了修订。
《暂行办法》规定了评标专家入库的条件、程序，以及评标专家库的组建、使用、管理等要求，对健全评标专家管理制度、规范评标专家库组建活动发挥了重要作用。
随着招标投标市场的发展变化，评标专家库组建和评标专家管理服务面临新形势、新任务。
一方面，评标专家在招标投标活动中的作用凸显，是影响招标投标公平公正的关键一环，迫切需要建设一支高素质评标专家队伍；另一方面，有些专家评标不专业、不公正，评标质量不高，严重制约了招标投标竞争择优功能的发挥。
为此，我们对《暂行办法》进行了修订，力求通过完善评标专家入库审核、教育培训、履职考核、动态调整等全周期管理机制，加强和规范评标专家和评标专家库管理，提高评标专家队伍整体素质，从评标专家这个“小切口”切入，由点及面推动招标投标市场规范健康发展。
二、《办法》修订原则是什么？《办法》全面对标党中央、国务院关于加强评标专家全周期管理、规范专家参与公共决策等有关部署要求，在修订过程中突出四方面原则。
一是坚持问题导向。
针对评标专家履职和管理中存在的突出问题，从制度机制层面剖析背后的深层次原因，有针对性的完善评标专家相关管理规定。
国家发展改革委有关文件精神
国家发展改革委有关文件精神
国家发展改革委发布了一系列重要文件，其中包括《关于整治虚拟货币“挖矿”活动的通知》、《关于推广支持农民工等人员返乡创业试点经验的通知》、《完善能源消费强度和总量双控制度方案》等。
其中，《关于整治虚拟货币“挖矿”活动的通知》旨在整顿虚拟货币挖矿活动，保护国家能源安全和网络安全；《关于推广支持农民工等人员返乡创业试点经验的通知》则是为了支持农民工等人员返乡创业，促进地方经济发展和增加就业机会；《完善能源消费强度和总量双控制度方案》则是为了完善能源消费强度和总量双控制度，确保完成“十四五”目标任务，助力实现碳达峰碳中和目标。
此外，国家发展改革委还发布了其他相关文件，例如《关于进一步加强塑料污染治理的意见》、《关于促进养老托育服务健康发展的意见》等，涉及多个领域的发展规划和政策措施。
总之，国家发展改革委发布的文件精神是为了推动高质量发展、促进经济转型升级、加强生态文明建设等方面提供指导和支持。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
职称及职务 邮政编码
年月
二、项目主要内容、工作（研究）途径和方法 1、项目主要内容
2、工作（研究）途径及方法
三、 ﻬ进度计划 五、经费预算
专项经费拨款
单位自筹及其它
合
计
科
总额
经费开支预算 目
计划开支项目
细目
研四、究完论成证日期费和预期的成果
旅差（交通)费
1、完成日期：
资料、文印费
会议费
2、提交成果方式：
计算机时费
管理费
劳务费
宣传费
专家咨询费
其
他
单位:万元
2008 年
金
额
金额
用款年度
合Hale Waihona Puke 计注：本表如不够填写，可加另页。
六、项目负责人及主要参加人员(姓名、职务、业务方向、在本项目中承担的任务)
1、项目负责人(可另附主要负责人学术能力及以往承担课题情况材料)
姓名
单位
职务/职称
承担任务
2、主要参加人员:
姓名
单位
职务/职称
承担任务
本申请书一式两份,需加盖申请单位公章,以邮寄方式寄送我委（地区经济司)
国家发展改革委 国土整治事业费公开征集研究课题申报书
项目名称：
承担单位:
协作单位：
项目负责人:
申报时间：
年月 日
(加盖公章）
国家发展改革委员会地区经济司 2０08 年 6 月制
项目名称
承担单位
项目负责人
电话
项目联系人
电话
协作单位
项目拟起止日期： 年 月 至
一、立项(申请)理由 (目的、意义、目标）