浅谈充分发挥政协委员的主体作用
关于政协在新形势下发挥主体作用的思考
2023-11-08•引言•政协在新形势下的角色定位•政协在新形势下的能力建设目录•政协在新形势下的工作创新•政协在新形势下的未来展望•结语01引言政协的定义中国人民政治协商会议（简称政协）是中国共产党领导下的统一战线组织。
历史背景自1949年成立以来，政协在国家政治生活中发挥了重要作用，经历了多次改革和发展。
政协的定义和历史背景03全球化背景下的国际交流与合作在全球化的背景下，政协需要发挥主体作用，促进国际交流与合作。
新形势对政协提出的新要求01经济社会发展随着中国经济社会的快速发展，政协需要适应新的形势，发挥更大的作用。
02国家治理现代化推进国家治理体系和治理能力现代化，需要政协更好地履行政治协商、民主监督和参政议政的职能。
02政协在新形势下的角色定位作为社会协商的主渠道建立多层次协商机制01政协应通过定期会议、专题论坛、座谈交流等形式，建立多层次协商机制，广泛吸纳社会各方面的意见和建议，促进决策的科学化和民主化。
推动协商民主02政协应积极推动协商民主，通过开展专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商等，促进不同利益群体之间的对话和理解，增进社会共识。
发挥政协委员作用03政协委员是政协工作的主体，应积极发挥自身作用，深入基层调研，了解民意，为党和政府建言献策。
政协应通过开展民主监督活动，对党和政府的工作进行监督和评议，促进权力运行的规范化和透明化。
推动民主监督的重要力量参与民主监督政协可以组织专项监督活动，针对某一领域的突出问题或重大事项进行监督，提出有建设性的意见和建议。
组织专项监督政协应积极开展民主评议工作，对政府部门的工作进行评议和评估，提出改进工作的意见和建议。
加强民主评议政协应积极发挥协调作用，化解社会矛盾，促进各方利益关系的平衡和协调。
发挥协调作用加强思想引领推动文化发展政协应通过开展思想引领工作，引导各界群众树立正确的价值观和思想观念，促进社会和谐稳定。
政协应积极推动文化发展，促进文化事业的繁荣和进步，提高人民群众的文化素质和生活品质。
浅谈如何发挥政协委员的主体作用[1]
![浅谈如何发挥政协委员的主体作用[1]](https://img.taocdn.com/s3/m/23f30b7fa26925c52cc5bf4a.png)
关于发挥好政协委员自身主体作用的思考发挥政协委员的主体作用是一个系统而复杂的问题，是事物的两个方面，即内因和外因的关系，从外因上来看，主要有：党是否加强和改善对政协工作的领导方式，国家和社会是否对政协工作给予充分保障，政协组织是否组织、引导好委员发挥作用，人民群众是否对政协工作给以理解和支持，等等。
从内因上看，仅涉及委员本身如何增强责任意识、自觉履行职责、积极参政议政的问题。
只有处理好了这两个方面的关系问题，才能充分发挥政协委员的主体作用，不断开创政协工作的新局面。
本文着重从内因方面对委员如何发挥主体作用谈一些认识。
从实践上来看，委员自身主体作用不能充分发挥，在内因方面主要有以下几个原因：一是部分委员重荣誉、轻责任。
仅是把政协委员这一称号作为一种政治荣誉，没有认识好、处理好、兼顾好本职工作与委员义务的关系，致使在履行委员义务方面多有欠缺。
二是自身能力素质不适应履职需要。
主要表现在对政协方面的知识和业务不了解，在学习上又提不起兴趣，对调查研究工作又做的很少，导致能力素质不能适应履职需要。
三是参加政协组织活动不积极。
以本职工作忙为由，很少参加政协组织的活动，成为虚有其名的“挂名委员”。
所有这些，都直接影响了委员主体作用的有效发挥。
基于上述原因，委员自身应如何发挥好主体作用，就应该具备和不断提高“五大”能力的综合素质，那就是政治把握能力、认识问题能力、组织协调能力、参政议政能力和人格修养能力。
一、讲政治，不断提高政治把握能力。
作为政协委员，在任何时候、任何情况下都要保持清醒的政治头脑、正确的政治方向，提高政治敏锐性和鉴别力。
始终坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，立场坚定，身体力行，解放思想，与时俱进；始终坚持中国共产党对政协工作的领导，坚决做到与党中央和省委在政治上同向、思想上同心、工作上同步；始终坚持围绕中心，服务大局，把促进发展作为履行职能的第一要务，凝神聚力为推动我省经济社会科学发展、和谐发展、更好更快发展服务；始终坚持以宪法、政协章程为准则，增强法制意识，努力提高依法遵章履职的水平。
强化“四种意识”充分发挥委员主体作用
点 问题 有声 音 、 点 问题 有思 路 。二是 难 建 言 要 精 。要本 着 从 大局 出发 和 为大
局 服 务 的 原 则 ，从 为 民 排 忧 解 难 和 为
委员 学 习履 职 方 法上 下 功 夫 。我 们 政 协委员要重视学习掌握协商议政 、 发 表 意见 、 出提 案 、 映 社情 民意 等 政 提 反 协 履 职 方法 ，尤 其 要 注 重本 界 别 群众
建议 具 有 更 高层 次 的宏 观性 、 论 性 ， 理
协 工作 急待 解 决 的一 个 重 要 课题 。结 合 目前 政 协 １ 作 实际 ，我认 为 关 键要 ． ｒ
强化 “ 种意 识 ” 四 ：
服务 、 督有 机统 一起 来 。委员要 经常 监 深入 基 层调 查 研究 ．寻求 问题 的解 决 办法 ，充分 考 虑意 见 建 议在 执 行 中存 在 的难 度 ， 要 善于 发 现 问题 ． 既 义不 能 站在 对 立 面看 问题 ． 止 主观 臆 断 ， 防 做 到寓 协 商 于理 解之 中 ，寓 监 督 于支 持
等 等 ，这 些 问题 的存 在 仍 影 响着 政 协
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
情 、 明政 、 智 、 言 ” 努 力 提 高 参 政 增 立 ， 议 政 能力 和 水平 。三是 要 在 委 员锻 炼
履 职 能 力 Ｌ下 功 夫 。 委 员 要 充 分 利 用
委 员整 体作用 的充 分发 挥 。因此 ， 面对
新 形势 新 任 务新 要求 ，如 何最 大 限度
解 ， 强 委员 履 职 责任 感 ； 增 坚持 做 到 学 用 结合 ， 正把 理 论学 习 与提 高 能 力 、 真 创新 思 维 、 履行 职 能有 机 结合 起 来 ， 鼓
浅谈如何发挥政协委员的主体作用
浅谈发挥政协委员的主体作用政协哈密地工委办公室赵燕政协委员是人民政协的主体，直接影响人民政协履行职能的质量和水平，也直接影响人民政协在人民群众中的威望和影响力，笔者认为，政协委员的素质直接影响其参政议政的水平高低，直接影响其发挥委员的主体作用大小。
结合本人工作实际和对新形势下发挥政协委员的主体作用的思考，我提出以下几个方面的想法和建议：一、把好准入关，改革完善委员推选制度，优化委员构成,是发挥政协委员主体作用的基础。
中国政协委员队伍的素质、责任、纪律和作风，直接影响其在人民群众中的地位。
政协委员来自不同党派、不同行业、不同界别，党派多、分布面广、代表性强，过去的委员形成机制在委员发挥作用方面发挥了巨大的作用，但在新的时代条件下，应该顺应新的时代需要，进一步改进政协委员产生的程序，强化对委员履行职责能力的考察。
政协组织应当积极主动、提前介入，建立与党委组织、统战部门等共同组成的委员推荐、协商、审核工作班子，把对履行委员职责能力的考察列为一个重要条件，并和被推荐人进行沟通，使其对成为政协委员后应当承担的社会责任，应有的奉献精神有所了解，如果本人认为自己难以承担这一责任，应该尊重本人的意愿。
从而把那些责任心强、社会影响力广、履职能力强、热爱政协工作的人加入到政协队伍的行列，这是发挥政协委员主体作用最重要、最基础性的工作。
二、把好素质关，提高委员自身素质，是充分发挥委员主体作用的前提和条件。
政协委员的素质是委员履行职责所必须具备的内在的基本条件。
委员的素质和工作能力是做好政协各项工作的前提和基础。
提高素质的关键在于加强学习。
政协委员只有加强政治理论学习，才能保持正确的政治方向；只有加强业务知识学习，才能增强履行职能的能力。
因此，作为政协委员要提高两种素质。
一是要提高政治素质。
二是要提高业务素质。
政协委员要以不同的方式，认真学习好《政协章程》、《中共中央关于加强人民政协工作的意见》和相关规章制度，为履行职能奠定坚实基础。
新时代发挥基层政协委员主体作用的调查与思考
新时代发挥基层政协委员主体作用的调查与思考近年来，中国政府高度重视基层政协工作，提出要发挥政协委员的主体作用，积极参与基层治理，为推进民主决策、协商民主和社会建言献策，为实现经济社会发展目标发挥积极作用。
基层政协工作在地方开展中面临着种种问题和挑战，如何更好地发挥基层政协委员的主体作用，积极参与社会治理，成为一个亟待解决的问题。
本文将通过调查和思考，探讨如何在新时代更好地发挥基层政协委员的主体作用。
一、调查研究为了解决问题，我们对一些基层政协委员进行了调查研究。
通过问卷调查和深入访谈，我们了解到基层政协委员在参与基层治理方面存在一些普遍问题和困惑。
基层政协委员普遍感到自身知识水平与专业能力不足，难以在协商民主和社会建言献策中发挥作用。
大部分基层政协委员来自基层各行业，普遍受教育水平不高，缺乏专业知识和政策理解能力。
有的基层政协委员表示，他们往往面对一些复杂的社会问题，难以理解和解决。
这就导致了基层政协委员在参与基层治理中缺乏话语权和影响力，影响了他们发挥主体作用的能力。
基层政协委员在基层协商中感到协商效果不佳。
他们认为，由于基层政协委员之间的协商氛围不佳，政治立场和意见分歧较大，导致协商效果不理想，无法形成共识。
有的基层政协委员甚至表示，他们所提出的建议和意见常常得不到重视和采纳，使其感到沮丧。
基层政协委员普遍感到在基层治理中缺乏有效的资源支持。
有的基层政协委员表示，他们虽然有一些好的想法和建议，但由于缺乏有效的资源支持，很难将其付诸实践。
这就使得基层政协委员的建言献策未能得到有效的执行，不能发挥实际作用。
二、思考探讨在面对这些问题和困惑的我们也思考了解决的途径和方法。
我们认为，在新时代发挥基层政协委员的主体作用需要从以下几个方面着手：加强基层政协委员的培训教育，提高其政策水平和专业能力。
政府可以通过举办各种形式的培训班、讲座、座谈等活动，提升基层政协委员的知识水平和专业能力，增强其在基层治理中的话语权和影响力。
如何发挥政协专委会的主体作用和基础作用
如何发挥政协专委会的主体作用和基础作用专门委员会工作是政协工作的重要基础，也是政协履行职能的重要方式。
专委会充分发挥在政协工作中的基础性作用和联系界别、联系委员的桥梁纽带作用，发挥优势，积极作为，亮点纷呈，为开创政协工作新局面、建设“强富美高”新江苏作出了积极贡献。
提案委员会坚持把加强和改进重点提案督办作为推进提案办理协商制度化、规范化、程序化建设的重要抓手，通过以重点促一般，努力推动提案办理协商取得实效。
一是科学遴选督办选题。
注重发挥专委会的优势作用，坚持广泛多层协商，通过专委会与对口联系的党政部门开展沟通协商，充分听取意见，切实提高重点督办提案选题的针对性。
注重发挥各党派团体的重要作用，引导各党派团体从自己较熟悉的领域对重点督办提案选题提出意见建议。
注重与政协履职中心工作相结合，把重点督办提案选题与省政协常委会议、主席专题协商会议、委员集中视察议题相衔接相契合。
二是认真制订督办方案。
切实发挥提案者和承办单位在办理协商中的主体作用，积极搭建协商平台，对督办活动方案中的基本思路、协商重点、组织形式等达成共识，为督办活动督到点子上、督到关键处创造条件。
三是精心组织督办活动。
坚持全过程协商，健全督办协商的制度规范。
逐步完善主席会议集体督办、主席和副主席分别领衔督办、专委会督办等多层次重点提案办理协商的工作格局。
将22件重点提案进行整合，分别以“改善城市空气质量”“推进农村社会治理”“深化科技体制改革”等专题开展督办。
把重点提案督办与专题协商、集中视察相结合，进一步拓展办理协商的形式，扩大办理协商的范围。
四是坚持跟踪协商，努力扩大督办成效。
着力推进协商成果与党政部门决策转化衔接机制建设。
督办活动结束后，认真梳理督办意见建议，形成《省政协督办重点提案纪要》。
健全提案承办单位向省政协报告提案建议落实情况和办理协商工作总结制度，加强提案办理工作监督。
对建议落实具有长期性、复杂性和反复性的提案，实行跟踪督办协商，推动提案办理协商的不断深化和提案建议的进一步落实。
新时代发挥基层政协委员主体作用的调查与思考
新时代发挥基层政协委员主体作用的调查与思考随着基层政协工作的不断深入，越来越多的社会各界人士开始了解和关注政协，认识到政协对于推进民主建设、促进社会和谐、增强政治稳定等重要作用。
而政协委员作为政协的重要成员，具有重要的主体作用，需要发挥其积极性和创造性。
本文将结合实际调查分析，探讨如何发挥基层政协委员的主体作用。
一、政协委员主体作用的意义政协委员主体作用是指政协委员在协商民主中的主体地位和作用，是政协工作的重要内容之一。
政协委员主体作用的发挥，可以促进政协协商民主制度的健康发展，增进政协工作的实效性和权威性。
具体来说，政协委员主体作用的发挥，有以下意义：1. 联系群众。
政协委员作为各行业、领域的代表，能够深入到群众中间，了解群众的意见和诉求，反映基层实际问题。
这对政协及其他组织开展工作、制定政策都有重要意义。
2. 推动协商民主。
政协是协商民主制度的重要组成部分，而政协委员作为政协的核心成员，是协商民主的主体。
政协委员应该积极参与协商活动，推动政协工作的进步。
3. 呈现形象。
政协委员的言行举止代表着政协的形象，人们对政协的认识大部分来自于政协委员的表现。
因此，政协委员应该以高标准要求自己，树立良好的政协形象。
在实际工作中，政协委员的主体作用发挥不足存在以下原因：1. 观念不够。
一些政协委员对政协工作的重要性认识不够，缺乏对政协委员主体作用的认识，不知道如何发挥主体作用。
2. 能力不足。
政协委员在承担协商任务的过程中，需要具有良好的政治素质、学术水平和论述能力。
一些政协委员缺乏专业素养和学术水平，无法发挥主体作用。
3. 协商方式不合理。
政协的协商方式需要不断改进，一些政协委员对于协商方式的限制和整体性的要求不理解，导致协商效果不佳。
政协委员作为政协的核心成员，要想发挥主体作用，需要掌握以下几点：1. 掌握协商民主制度。
政协委员应该掌握协商民主的基本理论和方法，了解协商程序和流程，学习协商阶段的各个环节。
发挥委员主体作用 提升政协工作实效
要完成历史赋予 的使命 ， 就 必须把发挥委员 主体 作用作为
一
项基本原 则。 只有这样才能增强整体发展 的动力和开创
一
、
提升认识 ， 明确发挥政协委员主体作 用的重大 工作新局 面的活力。 二、 追根溯源， 明晰发挥委员主体作用的不足之处
中共 十八大提 出“ 健全社会 主义协商 民主制度 ” 之后 ，
每位委 员 的积 极性 、 主动性 、 创 造性充 分调 动 出来 并发 挥 用 发挥 的程度 和质量 ， 直接影 响着政协 工作 的广度 、 深度 出去 ， 始终是人 民政 协的一项基础工程 。 因此 ， 在新 的形势 和效果 。 把每位委员的积极性 、 创造性充分调动起来 ， 政协 下如何充分发挥政 协委员主体作用 ， 是做好新 时期人 民政 工作 才有根 基 ， 政协 事业 才会不断创新 和发展 。人 民政协
上 考虑问题少 。
条件 ； 组织委员 开展 调研 、 视 察活动 ， 及 时 了解和反 映社 情
３ ． 委 员的履职 渠道还有待拓展 。新 的历史 时期 ， 虽然 民意 ， 使委员 咨政 建言既有 深度 、 更有力度 。其次 ， 拓 展履
各级政 协在 围绕 党政 Ｔ作 中心 ， 发挥 自身优 势 ， 开展 了一 职平 台。 做好政协全委会议 的委员大会发言 ， 召开座谈 会 、 些履职活动 ， 服务 了当地经济社 会发展 。 但在实践 中 ， 一些 专 题协商会 、 民主评议会 和委 员小组会议 等 ， 让 委员 充分 政 协的履职活动仍然 比较单调 。 一部分委员仅仅是参 与政 发表 意见 、 建 言献策 ； 通 过提案 、 社 情 民意的撰写 和交办 ， 协 的例会 ， 基本上 没有参加 过调研视察 ； 每 年的专题 调研 调动政协委员参政议 政的激情和热情 ； 开设 网站 、 博客 、 微 多是 以政协机关 为主 ， 参 与委员较少 ， 调研数 量也有限 。 受 信 等网络平 台 ， 为政协 委员积极 参政议政 搭建 “ 直通 车” 。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
一是要及时通报情况，让委员熟悉“上情”。
在全委会、常委会议、主席会议和专题协商会上，请党政领导、有关部门负责人通报工作，为委员了解市情创造条件。
二是要深入开展调研视察，让委员掌握“实情”。
要针对性地组织委员深入到各县市区、工业园区、住宅小区以及社区群众中，大力开展调研、视察活动。
帮助委员收集和反映本界别群众的意见建议，体察民情，了解民意，使委员的咨政建言既有专业深度，又有社会广度。
三是要组织外出学习考察，让委员了解“外情”。
要组织部分委员到经济发达省市学习考察工业园区建设、生态环境建设、历史文化资源保护等方面的先进经验；使委员们开阔视野、掌握信息、更新观念，协商议政更有针对性和可操作性。
三、搭建制度平台，为委员发挥作用保驾护航
要着眼于履行职能的制度化、规范化、程序化建设，不断加强制度建设，明确委员职责、保护委员权利、规范委员行为，确保委员能够充分发挥作用。
重点应建立健全四大机制。
一是要健全组织制度。
按照界别、专业和就近的原则，在政协委员中要建立委员活动小组，并制定《委员活动小组工作细则》。
各委员活动小组要制定活动计划，组织委员积极开展学习、调研、撰写提案、反映社情民意等活动。
二是要建立激励机制。
要在政协队伍中营造争先进、比贡献、谋发展、促和谐的浓厚氛围，把积极履行政协职能与平时立足岗位建言献策、建功立业统一起来。
充分利用各种媒体和政协网站，开办“委员风采”栏目，大力宣传政协委员履行职责、发挥作用的情况，宣传政协委员的先进事迹，使社会各界加深对政协工作的了解，既扩大了政协的社会影响力，也激发了委员参政议政的热情。
三是建立联系制度。
政协领导经常深入到委员活动小组及委员之中调查研究、征求意见，从感情上贴近委员，与广大委员交朋友，在服务上方便委员，尽力为委员履行职能创造条件。
四是要发挥民主监督机制。
要建立健全反映社情民意信息工作网络，拓展了解民情、体察民意的绿色通道，把委员对经济和社会发展的真知灼见，把社会各界的利益诉求及意愿，准确、及时、快捷地反映到党政领导，使群众关注的民生问题得到及时解决。
同时，充分利用加大提案督办、开展民主评议、建立特约监督员制度等多种形式，为委员履行民主监督职能搭建广阔的平台。
四、搭建服务平台，为委员发挥作用提供保障
进一步加强政协机关的思想建设、组织建设、制度建设，增强机关工作活力，提高工作效率。
切实加强机关干部队伍建设，努力造就一支政治坚定、作风优良、学识丰富、业务熟练的高素质政协干部队伍。
下大气力为政协委员发挥主体作用创造条件，力求把政协机关真正办成“委员之家”，切实增强政协对委员的吸引力和凝聚力。