国有企业改制方案
国有企业改制方案
国有企业改制方案
国有企业改制方案，一般是指将现有的国有企业通过改革手段，转变为具有市场竞争力、良好的经营管理体制和规范的经营行为的企业。
具体的改制方案可以包括以下几个方面：
1. 企业产权改革：通过股份制改革、引入战略投资者等方式，将国有企业的产权变为多元化股权结构，实现股权分散化。
2. 职工持股：将部分股权分配给企业职工，激发员工的积极性和创造力。
3. 资产重组与并购：通过重组和并购，整合企业资源，实现规模效应和优势互补，提升企业的竞争力。
4. 内部治理机制改革：建立健全现代企业制度，完善公司
法人治理结构，提高企业的决策效率和透明度。
5. 激励机制改革：建立以市场化为导向的薪酬激励制度，
根据员工绩效和贡献分配薪酬，提高员工自主创新能力。
6. 市场化运作：推进国有企业市场化运作，注重市场竞争，强化风险意识和经营效益导向。
7. 提高产权保护：加强企业产权保护制度建设，确保国有
企业产权的稳定和合法性。
8. 引入战略投资者：引入有丰富经营管理经验和资源的战
略投资者，通过合作提升企业管理水平和技术能力。
需要根据具体国有企业的情况进行改制方案的设计和落地实施，同时要注意合理安排改制过程中的利益分配，确保改制的顺利进行。
国企重组改制实施方案
国企重组改制实施方案一、引言国有企业在国民经济中占据着重要地位，随着经济的发展和市场环境的变化，国企重组改制成为优化资源配置、提高企业竞争力的重要举措。
本方案旨在为国企重组改制提供全面、系统的指导，确保改制工作顺利进行。
二、改制背景与目标（一）改制背景当前，市场竞争日益激烈，国企面临着诸多挑战，如经营机制不灵活、产业结构不合理、资源配置效率低下等。
为适应市场需求，提高企业活力和竞争力，进行重组改制势在必行。
（二）改制目标通过重组改制，实现以下目标：1、优化产业布局，聚焦主业，提高核心竞争力。
2、建立现代企业制度，完善公司治理结构，提高经营管理效率。
3、推动国有资本合理流动和优化配置，实现国有资产保值增值。
三、改制原则1、依法合规原则严格遵守国家法律法规和相关政策，确保改制工作合法合规。
2、市场导向原则充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，按照市场规律推进改制。
3、统筹规划原则统筹考虑企业发展战略、产业布局、人员安置等因素，制定科学合理的改制方案。
4、稳定推进原则妥善处理好改制过程中的各种矛盾和问题，确保企业稳定和社会稳定。
四、改制方式1、合并重组对业务相近、资源互补的国有企业进行合并，实现规模效应和协同发展。
2、股权转让通过转让部分或全部国有股权，引入战略投资者，优化股权结构。
3、资产剥离将非主业资产、不良资产进行剥离，集中资源发展优势业务。
4、股份制改造将国有企业改制为股份有限公司或有限责任公司，建立健全法人治理结构。
五、改制步骤（一）前期准备阶段1、成立改制工作领导小组，负责统筹协调改制工作。
2、开展清产核资，对企业资产、负债、权益进行全面清查核实。
3、进行资产评估，确定企业资产价值。
（二）方案制定阶段1、根据企业实际情况和改制目标，制定改制方案，包括改制方式、股权结构设置、人员安置方案等。
2、征求职工意见，召开职工代表大会，对改制方案进行审议。
（三）审批实施阶段1、将改制方案报上级主管部门审批。
国有企业改制改革方案doc资料
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中国国有企业改制方案
一、背景
1、中国国有企业是国家经济建设和社会发展的重要支柱，也是国家战略性安全和敏感性领域运作的主体。
2、近年来，我国国有企业在国家和社会的各个层面上取得了重大成就，但与国际接轨的步伐仍然落后。
3、为了加速中国从国有企业的历史路径向全面质效发展的新路径转变，完善国有企业改制方案，提升国有企业管理水平，支撑国家战略，加快国有企业改制的步伐，是维护国家长治久安、建设现代化社会的重要任务。
二、方案
1、优化企业自治机制，完善公司法、股权转让、补充资本、重大交易等制度安排，构建符合市场规律的企业治理机制，推动企业自治向市场化转型，改进企业自治管理模式，完善企业经营管理模式，建立起更利于企业自治发展的机制环境。
2、完善企业改制政策，加快国有资本的组织形式，改变传统管理模式，引入现代企业制度，完善国有资本的管理规范，加强混合所有制企业的管理机制，明确企业改制政策支持，确定改制项目的选择，确立经营管理规范，并制定实施细则，以促进企业改制的健康发展。
关于国有企业改制实施方案【三篇】
关于国有企业改制实施方案【三篇】第一篇：国有企业改制实施方案的重要性国有企业改制是我国经济体制改革的一个重要方面，旨在增强国有企业的竞争力和市场化运营能力。
为了确保国有企业改制顺利进行，需要制定一个科学合理的实施方案。
首先，国有企业改制实施方案需要明确改制的目标和原则。
目标是指国有企业改制的具体目标，包括提高国有企业的效益和竞争力、改善企业治理结构等。
原则是指制定改制方案时应遵循的原则，如国有资产保值增值、公平公正等。
其次，实施方案需要明确改制的步骤和时间表。
国有企业改制是一个复杂的过程，需要分阶段、有序推进。
实施方案需要明确每个阶段的具体工作内容和时间节点，确保改制工作按计划进行。
再次，实施方案需要确定改制过程中的重点工作和难点问题。
国有企业改制面临着一系列的重点工作和难点问题，如国有资产评估、人员安置等。
实施方案应制定相应的措施和政策，解决这些问题，确保改制的顺利进行。
最后，实施方案还需要确定监督和评估机制。
国有企业改制属于重大决策和工程，需要有监督和评估机制来监督改制工作的进程和效果，以及及时发现和解决问题。
综上所述，国有企业改制实施方案是国有企业改制的重要保障，它的制定需要明确目标和原则，确定改制的步骤和时间表，解决重点工作和难点问题，以及建立监督和评估机制。
只有制定科学合理的实施方案，才能保证国有企业改制工作的顺利进行。
第二篇：国有企业改制实施方案的关键要素国有企业改制是我国经济体制改革的重要环节，实施方案的制定涉及众多关键要素，下面列举几个重要的要素。
首先，设立改制总目标。
改制总目标是制定改制方案的基础，也是改制工作的出发点。
总目标应考虑到国有企业所处的行业特点，明确改制后企业的定位、发展方向和主要任务。
其次，确立改制的组织架构。
组织架构是改制工作的框架，包括改制方案的起草组织、主要责任部门等。
在制定组织架构时，应考虑到改制工作需要的专业知识和实操经验，确定相应的职责和权限。
再次，制定改制的具体措施。
国有企事业单位改制方案及流程四篇
国有企事业单位改制方案及流程四篇一、背景介绍国有企事业单位改制是指对国有企事业单位进行改革，以提高其经济效益和竞争力。
改制通常包括股份制改造、重组、并购等措施，旨在实现国有企事业单位的转型升级。
本文将介绍国有企事业单位改制方案及流程的四个方面。
二、股份制改造方案及流程股份制改造是将国有企事业单位转变为有限责任公司或股份公司的一种方式。
改造方案通常包括以下步骤：1. 制定改造计划：确定改造的目标、方式和时间表。
2. 资产评估与重组：对企事业单位的资产进行评估，确定改造后的资产结构和重组方案。
3. 股权设计与分配：确定股权结构，制定股权分配方案。
4. 注册登记与准备：办理公司注册登记手续，并准备必要的法律文件和合同。
5. 改制完成与运营：完成改制手续后，开始营运。
三、重组方案及流程重组是指将两个或多个国有企事业单位合并或合作，以实现资源整合和优化利用。
重组方案通常包括以下步骤：1. 战略规划与目标确定：明确重组的战略目标和合作意向。
2. 重组可行性研究：开展重组的可行性研究，包括财务分析、法律风险评估等。
3. 谈判与协议签署：进行重组谈判，达成协议并签署合同。
4. 注册登记与准备：办理重组后的企业注册登记手续，并准备必要的法律文件和合同。
5. 重组完成与整合：完成重组手续后，开始整合各项资源和业务。
四、并购方案及流程并购是指通过收购或合并其他企业，扩大国有企事业单位的规模和影响力。
并购方案通常包括以下步骤：1. 目标筛选与尽职调查：确定并购目标，并进行尽职调查，评估潜在风险和利益。
2. 谈判与协议签署：进行并购谈判，达成协议并签署合同。
3. 监管审批与公告：完成相关监管部门的审批手续，并进行公告披露。
4. 注册登记与准备：办理并购后的企业注册登记手续，并准备必要的法律文件和合同。
5. 并购完成与整合：完成并购手续后，开始整合各项资源和业务。
五、总结国有企事业单位改制方案及流程的内容可以根据具体情况进行调整和完善。
国有企业改制方案模板及步骤三篇
国有企业改制方案模板及步骤三篇篇一：国有企业改制方案模版[]局/院/厂/公司改制方案目录一、A公司基本情况 (1)二、改制必要性、目标及原则 (2)三、改制实施方案 (2)四、新公司发展规划 (6)五、改制操作程序 (6)[]公司/局/院/公司改制方案[]局/院/厂/公司(以下简称“A公司”)是中国******公司(以下简称“****集团”)全资下属[二级/三级/四级]企业，为适应****集团整体重组改制的需要，根据《中华人民共和国公司法》(以下简称《公司法》)等有关法律、法规的规定，结合A公司的实际情况，特制定本方案。
一、A公司基本情况(一)企业简况1、企业名称：2、企业住所：3、法定代表人：4、经营范围：5、注册资本：6、出资人：(二)企业资产、财务状况截至【】年【】月【】日止，A公司总资产为[]万元，负债总计为[]万元，净资产为[]万元。
20XX年度A公司主营业务收入总额为[]万元，净利润总额为[]万元。
(三)人员构成截至【】年【】月【】日止，A公司本部在册正式员工总人数为[]人，其中包括在岗员工[]人，内退/下岗人员[]人，离退休人员[]人。
20XX年A公司本部职工平均年收入为[]元。
(四)生产经营情况[]。
二、改制必要性、目标及原则(一)改制必要性为实施****集团整体重组改制方案，建立现代企业制度，完善公司治理结构，提升企业市场竞争能力，拟将A公司改制为一人有限责任公司。
(二)改制目标1、建立产权清晰、权责明确、管理科学的现代企业制度;2、提升主营业务，优化资本结构;3、对生产要素进行优化配置，提高国有资产运营效率。
(三)改制原则1、严格遵守《公司法》及其他有关法律、法规和政策，规范操作;2、符合*****集团发展战略，不断提升核心竞争能力;3、整体改制，资产、业务、人员整体进入新公司;4、符合企业实际，在改制过程中确保稳定、业务连续性和最简操作。
三、改制实施方案(一)改制形式本次改制为公司制改制，A公司通过本次改制变更为一人有限责任公司(以下简称“新公司”)。
国有企业改制方案及步骤概述
国有企业改制方案及步骤概述国有企业改制是指将原本完全由国家所有的企业改造为具有现代化企业制度的企业形态。
国有企业改制的主要目的是通过市场化的方式提高企业的效益和竞争力，实现企业的可持续发展，并进一步推进国有经济与市场经济的结合。
下面将为您概述国有企业改制的方案及步骤。
一、方案设计1.改制目标确定：制定国有企业改制的目标和任务，明确改制后企业的定位和发展方向。
2.改制范围确定：确定需要进行改制的企业范围，包括国有企业的名称、注册资本、资产负债情况等。
3.改制方式选择：根据企业性质和市场需求，选择合适的改制方式，如股份制改制、企业重组、资产重组等。
4.产权划分：对国有企业进行产权划分，确定股权结构，明确国家对企业的控股程度。
5.改制时间表：制定国有企业改制的时间表和具体实施计划，确保改制工作的有序进行。
二、改制准备1.完善法律法规：根据改制的需要，修订和完善相应的法律法规，为国有企业改制提供有力的法律保障。
2.人员选拔与培训：确定改制后企业的管理层和核心人员，进行选拔和培训工作，确保管理队伍的专业性和素质。
3.资产评估：对国有企业的资产进行评估，确定股权初始价值，为改制后的股份发行提供参考依据。
4.债务处理：对国有企业的债务进行清理和追偿，确保改制后的企业负债率合理。
5.市场调研：进行市场调研，了解改制后企业的市场竞争力和发展潜力，为企业定位和业务发展提供依据。
三、改制实施1.股份发行：进行股份发行，引入社会资本，改变企业所有制结构，增强企业的市场竞争力。
2.重新组织：根据改制方案，对企业进行内部重新组织，优化组织架构，提高企业的运行效率和决策能力。
3.业务调整：根据市场需求和企业发展战略，对企业的业务范围进行调整和优化，提高企业的核心竞争力。
4.财务重组：对企业的财务状况进行调整和重组，提高财务管理水平和透明度。
5.内部治理：建立现代企业制度，加强内部治理和企业文化建设，提高企业的管理水平和员工的凝聚力。
国有企业公司制改制工作实施方案
国有企业公司制改制工作实施方案一、背景和意义国有企业是我国社会主义市场经济体制中的重要组成部分，对于维护国家经济安全、保障国家经济命脉发挥着至关重要的作用。
然而，由于现有的国有企业公司制存在独特的管理体制和机制问题，已经难以适应市场经济的发展需求和国际竞争的压力。
因此，必须进行公司制改制，促使国有企业实现转型升级、提升核心竞争力，推动全面深化和持续健康发展。
二、改制目标1.健全公司治理结构，确保国有企业有效运行；2.深化内部，提高国有企业竞争力和综合实力；3.推进资本市场化，引入更多外部市场化竞争机制；4.加强风险防范和监管，确保国有资本的安全和效益。
三、改制内容1.公司治理结构a.设立新的公司法定机构，明确公司决策权责任的层级和权限；b.推进董事会、监事会、职工代表大会等法定机构的设立和运行，确保公司权益的代表和保护；c.加强公司内控机制和法律合规意识，完善企业治理结构，加强内部控制和风险管理。
2.资产调整和证券化a.进行资产梳理和分类，明确国有资产所有权，优化国有资本结构；b.推动国有企业进行资本结构调整和资产证券化，尤其是利用资本市场进行融资和股权分置；c.加强国有企业资产经营和资产证券化管理，完善资本市场化治理机制。
3.内部行政体制a.推进企业内部行政体制，实行精细化管理和权责清晰化；b.强化人事管理和绩效考核制度，建立激励机制，激发企业活力和员工创造力；c.推进工资制度，建立与市场化的岗位薪酬制度，提高人员素质和职业发展空间。
4.外部竞争机制引入a.引入市场机制，推动国有企业市场化运作，促进企业竞争力；b.鼓励国有企业参与竞争性招投标，推广内部竞争机制，培养市场意识和竞争意识；c.引进战略投资者，推动国有企业的联合重组和优化整合。
5.风险防范和监管加强a.完善国有资本经营预算管理和市场化融资渠道，规范国有资产的日常经营管理；b.加强国有资本的保值增值，完善风险控制和预警机制；c.建立严格的监管制度和行业准入门槛，加强对国有企业的绩效评估和监管。
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国有企业改制职工安置方案参考样本一、制定职工安置方案的指导思想、原则和主要政策依据改制前企业名称、所有制性质，××年××月××日经××国有资产监督管理委员会/授权部门以××号文件（附后）批准改制为国有控股企业/非国有控股企业（国有持股比例，职工持股比例），改制后拟定企业名称、所有制性质。
（一）制定职工安置方案的指导思想和原则。
其中原则部分应明确计算经济补偿金等职工安置费用和理顺劳动关系的基准日（经济补偿金等职工安置费用的计算，以有关部门批准企业改制方案之日为基准日；国家或省另有规定的，从其规定）。
（二）政策依据。
根据改制的具体情况，依据相关的法律法规和政策，主要有：〘中华人民共和国劳动法〙、国务院〘工伤保险条例〙、〘中共中央国务院关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知〙（中发〔2002〕12号）、〘国务院关于进一步加强就业再就业工作的通知〙（国发〔2005〕36号）、〘中共中央办公厅、国务院办公厅关于转发劳动和社会保障部等部门关于积极推进企业退休人员社会化管理服务工作的意见的通知〙（中办发〔2003〕16号）、〘国务院办公厅转发国务院国有资产监督管理委员会关于规范国有企业改制工作意见的通知〙（国办发〔2003〕96号）、〘国务院办公厅转发国资委关于进一步规范国有企业改制工作实施意见的通知〙（国办发〔2005〕60号）、〘广东省养老保险条例〙、〘广东省工伤保险条例〙、〘广东省失业保险条例〙、〘中共广东省委广东省人民政府关于深化国有企业改革的决定〙（粤发〔2005〕15号）、〘广东省劳动合同管理规定〙（粤府〔1995〕22号）、〘中共广东省委办公厅广东省人民政府办公厅关于做好我省国有企业改制或退出市场后离休干部安置管理工作的通知〙（粤委办〔2003〕36号）、〘广东省人民政府办公厅转发省劳动保障厅关于进一步做好国有企业改制职工分流安置工作意见的通知〙（粤府办〔2006〕25号）、省劳动保障厅〘关于印发〖参加省直社会保险统筹企业退休人员实行社会化管理服务后有关业务管理暂行办法〗的通知〙（粤劳社函〔2003〕396号）、〘关于做好企业退休人员社会化管理服务移交工作的通知〙（粤劳社函〔2006〕560号）、××市政府〘××城镇职工基本医疗保险制度实施方案〙（××〔××〕××号），以及当地党委、政府和有关部门制定的相关文件等。
二、企业人员状况（一）改制前企业现有人员基本情况。
1．在册职工××名，其中离岗退养人员××名。
2．离休人员××名、退休人员××名。
3．工伤（职业病）职工××名。
4．其他人员情况及人数等。
（二）改制后企业接收安置职工情况。
1．接收安置的职工××名。
2．其中办理离岗退养职工××名、工伤（职业病）职工××名等。
三、职工安置办法（一）职工安置。
1．改制企业（以改制为非国有法人控股企业，即在企业的全部资本中国家资本、股本所占比例等于或小于50%的企业为例）依据〘劳动法〙、省府办公厅〘转发省劳动保障厅关于进一步做好国有企业改制职工分流安置工作意见的通知〙（粤府办〔2006〕25号）等文件的规定，对符合条件的职工解除劳动关系，给予经济补偿金。
解除职工人数为××名，其中安置到改制后企业的××名，分流到社会的××名。
2．经济补偿标准和支付办法。
（1）企业按照〘违反和解除劳动合同的经济补偿办法〙（劳部发〔1994〕481号）、省府办公厅〘转发省劳动保障厅关于进一步做好国有企业改制职工分流安置工作意见的通知〙（粤府办〔2006〕25号）等文件的规定，对解除劳动关系的职工支付经济补偿金。
经济补偿金按职工在本单位工作年限，每满一年发给相当于一个月工资的经济补偿金，不满一年的按一年计算。
经济补偿金的工资计算标准，按单位正常生产（工作）情况下职工解除劳动合同前12个月的月平均工资计算。
其中，职工月平均工资低于本企业月平均工资的，按本企业月平均工资计发，且不得低于当地最低工资标准；职工月平均工资或企业月平均工资高于单位所在地上年度城镇职工月平均工资3倍的，按单位所在地上年度城镇职工月平均工资3倍的标准计发。
如劳动者患病或者非因工负伤，经劳动鉴定委员会确认不能从事原工作、也不能从事用人单位另行安排的工作而解除劳动合同的，除经济补偿金外还应发给不低于六个月工资的医疗补助费，患重病和绝症的还应增加医疗补助费，患重病的增加部分不低于医疗补助费的百分之五十，患绝症的增加部分不低于医疗补助费的百分之百。
本企业的平均工资为×××元，实行此办法解除劳动关系并分流到社会的职工××人，总工龄为××年，经济补偿金平均月工资为××元，经济补偿金总额为×××万元，医疗补助费为××万元；解除劳动关系并安置到改制后非国有法人控股企业的职工××人，总工龄为××年，经济补偿金平均月工资为××元，经济补偿金总额为×××万元，医疗补助费为××万元。
（2）对距法定退休年龄不足5年的职工，经原企业与职工双方协商一致，解除劳动关系时可将经济补偿金转为一次性缴纳养老保险费、医疗保险费以及一次性计发生活费，不足部分由原企业与职工协商解决。
一次性缴纳的养老保险费，以所在地级以上市上年度职工月平均工资的60%及年递增5%的幅度为缴费基数，按距法定退休年龄前的年限和缴费时的费率计算。
一次性缴纳的医疗保险费，按所在地级以上市的规定执行。
一次性计发的生活费，按不低于所在地失业保险金月标准和距法定退休年龄前的月数计算。
实行此办法安置的职工××名，总工龄为××年，费用××万元。
3．（如改制为国有法人控股企业，即国家资本、股本所占比例大于50%的）变更劳动合同的职工××名，职工在改制前企业的工作年限合并计算为改制后企业的工作年限。
4．改制后的企业原则上接收安置原企业的××名职工，占改制后企业职工人数的××%。
（二）离岗退养人员安置。
1．改制前原已办理离岗退养人员××名。
2．对距法定退休年龄不足5年的职工，经企业与职工协商一致，办理离岗退养的职工××名。
离岗退养期间，企业依法发放生活费，企业和离岗退养人员依法缴纳各项社会保险费和住房公积金，达到退休年龄后企业为离岗退养人员向社保经办机构申请养老保险待遇（其中省属国有大中型企业主辅分离辅业改制的，其内退人员符合国家规定的生活费××万元，社会保险费××万元，共××万元，可从国有净资产中支付）。
（三）退休人员安置。
1．本企业××名退休人员的安置办法将按〘关于做好企业退休人员社会化管理服务移交工作的通知〙（粤劳社函〔2006〕560号）要求办理移交属地管理手续，附〘中央省属驻穗企业退1986年我国颁布了《国营企业实行劳动合同制暂行规定》，国有企业的用工制度由固定工制改变为劳动合同制。