国有企业改制和实务操作
国有企业改制方案模板及步骤三篇.doc
国有企业改制方案模板及步骤三篇第1条国有企业重组计划模板[]局/研究所/工厂/公司重组计划目录1 、A公司基本情况.12 、重组必要性、目标和原则.23 、重组实施计划.24 、新公司发展计划.6五、重组操作程序.6[]公司/局/研究所/公司重组计划[]局/研究所/工厂/公司(以下简称“a公司”)是* * * * * *公司(以下简称“* * *”集团)的全资子公司[二级/三级/四级]企业。
为适应* * * *集团整体重组的需要，根据《中华人民共和国公司法》(以下简称《公司法》)等相关法律、规定，结合a公司实际情况，制定本方案1 、A公司基本信息-公司简介1、企业名称2、企业住所3、法定代表人4、经营范围5、注册资本6、投资者2企业资产、截至[的财务状况]月[]，年[]，公司a的总资产为[]万元，总负债为[]万元，净资产为[]万元。
在XXXX，甲公司主营业务总收入为人民币【[】万元，净利润为人民币【[】万元。
这三名员工的组成为:[]月[]，年[]，在a公司总部注册的员工总数为[]包括[]在职员工，[]退休/下岗员工，[]退休人员。
在XXXX，A公司总部员工的平均年收入是[]元。
4.生产和经营[]。
2 、重组的必要性、目标和原则1。
重组的必要性在于实施* * * *集团的整体重组计划，建立现代企业制度，完善公司治理结构，增强企业的市场竞争力。
a公司将改组为一人有限责任公司。
(2)重组目标1、建立产权清晰的现代企业制度、责任明确、科学管理；2、升级主营业务，优化资本结构；3、优化生产要素配置，提高国有资产运营效率。
重组的三个原则1、严格遵守《公司法》和其他相关法律、法规和政策，规范经营；2、符合* * * * *集团的发展战略，持续提升核心竞争力。
3、整体重组，资产、业务、人员整体进入新公司；4、符合企业的实际情况，确保稳定、重组过程中业务的连续性和最简单的操作。
三、重组实施方案-重组形式本次重组为公司重组，通过本次重组，甲公司已变更为一人有限责任公司，以下简称“新公司”。
企业改制资产评估增减值会计处理【会计实务操作教程】
“其他资本公积”方可按规定程序转增股本，借记“资本公积——其他
资本公积转入”科目，贷记“股本”科目。对于资产评估增值如何结转 计入应纳税所得额，从理论上讲，应当在各项评估资产计提折旧、使用 或摊销费用时分别项目处理。但由于在股份制改组时，资产评估是将资
只分享有价值的会计实操经验你是企业老板还是投资者，无论你是
税务局还是银行，任何涉及到资金决策的部门都至少要懂得些会计知
识。而我们作为专业人员不仅仅是把会计当作“敲门砖”也就是说，不 仅仅是获得了资格或者能力就结束了，社会是不断向前进步的，具体到 我们的工作中也是会不断发展的，我们学到的东西不可能会一直有用，
只分享有价值的会计实操经验，用有限的时间去学习更多的知识！
企业改制资产评估增减值会计处理【会计实务操作教程】 企业改制必须由国有资产管理部门授予有资产评估资格的机构进行资产 评估，评估发生的增减值报经有关主管部门立项确认。企业会计人员在 接到评估确认通知后，应调整资产的账面价值，做好相应的会计处理。 (一)国企改制资产评估增值的会计处理 根据财税字[1997]第 77号文件 的有关规定，内资企业股份制改造，1997年 7 月 1 日以后，评估增值不 折成股份，扣除未来所得税后的余额，计入资本公积增值准备，按税法 规定须缴纳所得税。企业在计提固定资产折旧时，可以按照固定资产原 账面原价计提，也可以按照评估确认的固定资产原价计提。 按照评估调账后的固定资产原价计提折旧。资产评估增值部分不折成 股份，并按税法规定在评估资产计提折旧、使用或摊销时需要征税，在 按评估确认的固定资产价值调整固定资产账面价值时，应将按规定评估 增值未来应交的所得税记入“递延税款”科目的贷方，固定资产评估增 值扣除未来应交的所得税后的差额，记人“资本公积——资产评估增值 准备”科目。公司按规定于评估资产计提折旧、使用或摊销时，或按规 定的期限结转计入应纳税所得额时，其应交的所得税，借记“递延税 款”科目，贷记“应交税金——应交所得税”科目。原计入资本公积的 资产评估净增值准备，因公司执行《企业会计制度》，应将该“资本公积 准备”转入“其他资本公积”;待评估资产增值价值实现后，该转入的
国有企事业单位改制方案及流程四篇
国有企事业单位改制方案及流程四篇一、背景介绍国有企事业单位改制是指对国有企事业单位进行改革，以提高其经济效益和竞争力。
改制通常包括股份制改造、重组、并购等措施，旨在实现国有企事业单位的转型升级。
本文将介绍国有企事业单位改制方案及流程的四个方面。
二、股份制改造方案及流程股份制改造是将国有企事业单位转变为有限责任公司或股份公司的一种方式。
改造方案通常包括以下步骤：1. 制定改造计划：确定改造的目标、方式和时间表。
2. 资产评估与重组：对企事业单位的资产进行评估，确定改造后的资产结构和重组方案。
3. 股权设计与分配：确定股权结构，制定股权分配方案。
4. 注册登记与准备：办理公司注册登记手续，并准备必要的法律文件和合同。
5. 改制完成与运营：完成改制手续后，开始营运。
三、重组方案及流程重组是指将两个或多个国有企事业单位合并或合作，以实现资源整合和优化利用。
重组方案通常包括以下步骤：1. 战略规划与目标确定：明确重组的战略目标和合作意向。
2. 重组可行性研究：开展重组的可行性研究，包括财务分析、法律风险评估等。
3. 谈判与协议签署：进行重组谈判，达成协议并签署合同。
4. 注册登记与准备：办理重组后的企业注册登记手续，并准备必要的法律文件和合同。
5. 重组完成与整合：完成重组手续后，开始整合各项资源和业务。
四、并购方案及流程并购是指通过收购或合并其他企业，扩大国有企事业单位的规模和影响力。
并购方案通常包括以下步骤：1. 目标筛选与尽职调查：确定并购目标，并进行尽职调查，评估潜在风险和利益。
2. 谈判与协议签署：进行并购谈判，达成协议并签署合同。
3. 监管审批与公告：完成相关监管部门的审批手续，并进行公告披露。
4. 注册登记与准备：办理并购后的企业注册登记手续，并准备必要的法律文件和合同。
5. 并购完成与整合：完成并购手续后，开始整合各项资源和业务。
五、总结国有企事业单位改制方案及流程的内容可以根据具体情况进行调整和完善。
国有企业改制方案模板及步骤三篇
国有企业改制方案模板及步骤三篇篇一：国有企业改制方案模版[]局/院/厂/公司改制方案目录一、A公司基本情况 (1)二、改制必要性、目标及原则 (2)三、改制实施方案 (2)四、新公司发展规划 (6)五、改制操作程序 (6)[]公司/局/院/公司改制方案[]局/院/厂/公司(以下简称“A公司”)是中国******公司(以下简称“****集团”)全资下属[二级/三级/四级]企业，为适应****集团整体重组改制的需要，根据《中华人民共和国公司法》(以下简称《公司法》)等有关法律、法规的规定，结合A公司的实际情况，特制定本方案。
一、A公司基本情况(一)企业简况1、企业名称：2、企业住所：3、法定代表人：4、经营范围：5、注册资本：6、出资人：(二)企业资产、财务状况截至【】年【】月【】日止，A公司总资产为[]万元，负债总计为[]万元，净资产为[]万元。
20XX年度A公司主营业务收入总额为[]万元，净利润总额为[]万元。
(三)人员构成截至【】年【】月【】日止，A公司本部在册正式员工总人数为[]人，其中包括在岗员工[]人，内退/下岗人员[]人，离退休人员[]人。
20XX年A公司本部职工平均年收入为[]元。
(四)生产经营情况[]。
二、改制必要性、目标及原则(一)改制必要性为实施****集团整体重组改制方案，建立现代企业制度，完善公司治理结构，提升企业市场竞争能力，拟将A公司改制为一人有限责任公司。
(二)改制目标1、建立产权清晰、权责明确、管理科学的现代企业制度;2、提升主营业务，优化资本结构;3、对生产要素进行优化配置，提高国有资产运营效率。
(三)改制原则1、严格遵守《公司法》及其他有关法律、法规和政策，规范操作;2、符合*****集团发展战略，不断提升核心竞争能力;3、整体改制，资产、业务、人员整体进入新公司;4、符合企业实际，在改制过程中确保稳定、业务连续性和最简操作。
三、改制实施方案(一)改制形式本次改制为公司制改制，A公司通过本次改制变更为一人有限责任公司(以下简称“新公司”)。
企业国有产权管理操作实务
目 录
• 企业国有产权管理概述 • 国有产权登记与评估 • 国有产权转让与交易 • 国有产权收益分配与使用 • 企业国有产权管理中的法律责任与追究 • 案例分析与经验分享
企业国有产权管理概
01
述
定义与背景
企业国有产权，是指国家对企业以各种形式投入形成的权益 、国有及国有控股企业各种投资所形成的应享有的权益，以 及依法认定为国家所有的其他权益。
03
转让条件与程序
转让条件
企业国有产权转让需满足国家法律法规和政策规定，包括产权清晰、权属明确、无法律纠纷等条件。同时，涉及 职工安置、债权债务处理等事项，需制定相应方案并经批准。
转让程序
企业国有产权转让需遵循一定的程序，包括制定转让方案、内部决策、报批备案、信息披露、选择受让方、签订 合同、产权交割等步骤。
工作。
案例分析与经验分享
06
成功案例介绍及启示
案例一
某大型国有企业通过引入战略投资者，成功实现产权多元化，提升了企业竞争力和市场地 位。该案例启示我们，企业国有产权管理需要注重引入优质资本和战略合作伙伴，推动企 业实现高质量发展。
案例二
某地方国企通过员工持股计划，激发了员工积极性和创造力，实现了企业业绩的显著提升 。该案例表明，员工持股计划可以作为企业国有产权管理的重要手段，有助于建立员工与 企业的利益共同体。
加
完善制度
建立健全企业国有产权管理制 度，规范产权流转和交易行为
。
强化监督
加强对企业国有产权管理的监 督，包括内部监督和外部监督 ，确保制度得到有效执行。
提高意识
加强对企业国有产权管理的宣 传和培训，提高相关人员的法
律意识和风险意识。
中华全国律师协会律师办理国有企业改制与相关公司治理业务操作指引
中华全国律师协会律师办理国有企业改制与相关公司治理业务操作指引目录总则第一章国有企业改制业务第一节尽职调查与编制《尽职调查报告》第二节编制《改制方案》与《职工安置方案》第三节报批备案第四节产权转让与产权交易第五节政策文件的制定与改制辅导第六节工商登记第二章相关公司治理业务第三章法律意见书附则总则第1条宗旨为指导律师承办国有企业改制与相关公司治理业务，规范律师执业行为，保障律师依法履行职责，充分发挥律师在国有企业改制与公司治理中的作用，依据《中华人民共和国公司法》(以下简称《公司法》)、《关于进一步规范国有企业改制工作的实施意见》(以下简称“60号文”)、《企业国有产权转让管理暂行办法》(以下简称“3号令”)及其他相关法律、法规、规章和国家关于规范国有企业改制的规范性政策文件(以下简称“规范性政策文件”)的规定，制定本指引。
第2条定义及业务范围2.1本指引所称律师承办国有企业改制与相关公司治理业务，是指律师事务所接受改制企业、产权持有单位、其他改制当事人的委托，指派律师为委托人提供与国有企业改制相关的法律服务，协助改制后的企业建立和完善现代企业制度及法人治理结构。
2.2律师承办国有企业改制业务包括但不限于下列范围：2.2.1开展尽职调查，编制《尽职调查报告》；2.2.2协助产权持有单位或改制企业完成国有产权界定的工作，代理产权持有单位或改制企业处理国有产权方面的纠纷;2.2.3制作《改制方案》、《职工安置方案》，涉及国有产权转让的，制作《国有产权转让方案》；2.2.4编制各类规范性法律文书，参与谈判，审核其他交易方提供的材料或法律文件；2.2.5依法对产权持有单位或改制企业报批的《改制方案》、《国有产权转让方案》出具《法律意见书》，涉及职工安置的，一并发表意见；2.2.6对改制企业的职工(代表)大会、董事会、股东(大)会进行见证并出具见证意见，协助完成国有企业各项内部审核与批准程序；2.2.7协助改制方案、国有产权转让方案的实施和完成产权交易工作，协助公司或企业办理工商变更登记手续。
☆国企三项制度改革操作实务
☆国企三项制度改革操作实务国企三项制度是指在中国国有企业中推行的三项制度，即薪酬制度、用人制度和业绩考核制度。
这三项制度是为了提高国有企业的绩效和竞争力，增强其创新能力和市场适应性，进而推动国有企业发展的重要举措。
薪酬制度是国企三项制度中的重要内容。
过去，国有企业的薪酬普遍存在低效、低激励的问题，导致员工积极性不高。
薪酬制度的核心是建立科学合理的岗位薪酬体系，将薪酬与绩效挂钩，提高员工的工资待遇和激励机制，激发其工作动力。
在实际操作中，可以采取绩效工资制、股权激励等方式，根据员工的工作表现和业绩贡献给予相应的奖励。
用人制度是国企三项制度中的关键环节。
过去，国有企业的用人制度普遍存在僵化、官僚化的问题，人事调配效率低下。
用人制度的目标是建立灵活高效的用人机制，适应市场需求和企业发展的需要。
在实践中，可以推行职务和岗位双向任免制度，注重引进和培养高层次的管理人才，优化组织结构，提高人才配置效率。
业绩考核制度是国企三项制度中的重要内容之一、过去，国有企业的业绩考核制度普遍存在指标不合理、分配不公等问题，导致企业绩效不佳。
业绩考核制度的核心是建立科学合理的绩效评估体系，明确工作目标和指标，加强对企业经营业绩和增长质量的考核和监督。
在实践中，可以制定绩效评估标准，将企业的经济效益、市场份额、技术创新等指标纳入考核范围，通过激励和惩罚机制，促使企业员工积极工作，提高企业绩效。
国企三项制度的实施要求全面、深入的，涉及多个方面的问题，需要各级政府、国有企业、相关部门的共同努力。
同时，也需要充分调动员工的积极性，增强其参与的主动性和责任感。
只有通过不断优化政策、完善措施，才能推动国有企业的持续发展和壮大。
综上所述，国企三项制度是推动国有企业发展的重要举措。
在实践中，可以通过薪酬制度、用人制度和业绩考核制度等方式，提高国有企业的绩效和竞争力，增强其创新能力和市场适应性。
通过全面深入的，可以推动国有企业的转型升级，促进经济发展。
国有企业合规管理体系构建与实务培训
国有企业合规管理体系构建与实务培训示例文章篇一：《国有企业合规管理体系构建与实务培训》一、国有企业合规管理的重要性在国有企业里，合规管理就像是灯塔。
想象一下，一艘大船在茫茫大海上航行，如果没有灯塔指引方向，那可就危险啦。
国有企业就如同那艘大船，在经济的大海里前行。
合规管理能让企业知道哪些是能做的，哪些是绝对不能碰的红线。
比如说，在财务方面，如果不合规，乱花钱或者做假账，就像一个人在生活中胡乱花钱，还撒谎说钱花哪儿了。
这肯定不行呀。
而且在和其他企业合作的时候，要是不合规，就像两个人做游戏，一个人不遵守规则，那游戏还怎么玩下去呢？其他企业可就不愿意再和这样的国有企业打交道了。
我听爸爸说，他工作的国有企业要是没有好的合规管理，就可能面临很多风险，像被政府处罚，名声也会变得很臭，就像一个人在村子里名声坏了，大家都躲着他。
二、合规管理体系的构建要素构建合规管理体系就像盖房子。
首先得有牢固的地基，这个地基就是合规的理念。
企业里从上到下的每一个人，从总经理到普通员工，都得知道合规是多么重要。
就像盖房子的时候，每个人都得清楚房子要盖成什么样，有什么要求。
框架也很关键，这就像是房子的结构。
合规管理得有明确的制度，规定什么能做，什么不能做。
比如说采购部门，采购东西得按照规定的流程来，不能随便就把合同签了。
这就像我们在学校里，做值日得按照顺序来，不能想怎么干就怎么干。
制度得非常详细，就像房子的每一根柱子，每一块砖头都得有它的位置和作用。
还有监督机制，这就像房子的保安。
要时刻盯着企业的运营有没有不合规的地方。
我问过叔叔，他说他们企业有专门的部门来监督，就像我们玩游戏的时候有裁判一样。
如果发现有人不合规，就得像老师批评做错事的同学一样，让他改正，还要给他一点惩罚，这样他下次就不敢了。
三、实务培训中的重点内容在实务培训里，实际案例分析是超级重要的。
这就像我们学数学的时候看例题一样。
通过实际发生的不合规的案例，我们能清楚地看到不合规带来的后果。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
国有企业改制与实务操作
国企改制的政策与环境
改制成功的条件
内部条件
➢ 激励机制 ➢ 信息机制 ➢ 决策机制 ➢ 财产控制与受益机制
外部条件
➢ 完善的社会保障体系 ➢ 发达的金融体系 ➢ 自由平等的劳动力市场和产权交易市场 ➢ 完善健全的法律制度和权利救济体系 ➢ 民主自由的经济权利表达权
国有企业改制与实务操作
债务
国有企业
债权人
股权
股份公司
新的投资者
国有企业改制与实务操作
改制的程序
国企改制的程序
5.改制方案 批复 上级主管部门
产权界定
名称预核准
1.改 制立 项申 请
2.同意 立项 批复
4.改 制方 案申 请
改制企业
3.制 订改 制方 案
改制方案 职工代表大会
6.
实 施
资产评估
方
案 产权登记
人员安置
财务处理
➢ 长期投资: 股票投资、债券投资以及其他长期投资 ➢ 无形资产: 专利权、商标权、非专利技术、名称权、著作权以及特
许经营权 ➢ 递延资产、在建工程等
清产核资是为资产评估作准备 同时清产核资也是设计、确定改制后的股份合作制企业的股权结 构的依据和基础
国有企业改制与实务操作
国企改制的程序
３．股权结构的设计与预测
李毅中:到底经营者持多少股合适？大家都有争议。 目前有北京、上海、天津三家产权交易中心,主要是规 范交权交易,解决产权的流动性问题。
国有企业改制与实务操作
国企改制的几种模式
模式之一：国有企业改制 为国有独资股份公司：符 合《公司法》有关规定的， 可以由国有企业单独组建 国有独资的股份有限公司
国有企业
模式之三：需 要新增投资的 企业，通过发 行股票筹集资 金，并将原国 有资产和认股 形成的资产分 别折算为股份， 建立股份制公 司
股份公司
转让剩余的股 份
转让部份股权
新的投资人
转让获 得的股 份
新股份公司
增资形成 的股份
国有企业改制与实务操作
国有企业改制的几种模式
模式之四：完全依赖国家 贷款投资建立的国有企业， 负债率比较高，可以通过 将国有企业债务转换成股 份制公司股权的方法（即 所谓“债转股”），从而 建立股份制公司；或者通 过发行股份募集社会资金 入股，从而改变国家持有 的股份比例过高的投资结 构和资本结构，组建股份 制公司
➢ 企业现状 ➢ 改制的宗旨 ➢ 股权构成（股权结构） ➢ 改制后的经济效益预测 ➢ 企业发展规划 ➢ 措施以及改制的具体实施步骤
向主管公司递交申请报告和可行性方案后，经主管公 司同意后报主管部门
国有企业改制与实务操作
国企改制的政策与环境
改制的法律制度建设
国资委已报批《国有企业改制的若干问题的意见》 正在制定 《关于企业国有资产产权交易的规定》 其它法律文件:国有资产授权经营、国有资产产权纠纷 的管理办法，企业法律顾问管理办法、国有资产经营 业绩考核办法等
MBO收购(管理层收购)与产权交易
公司章程制定
高管人员推荐
7. 组织结构设置 成 立
国有企业改制与实务操作
国企改制的程序
１．成立改制工作小组
组建该工作小组的目的主要是为了负责办理改制所需 手续，处理改制过程中出现的各种问题，及时解决改 制中遇到的困难。该工作小组一般由原企业的经营管 理负责人、工会组织负责人、财务管理负责人、职工 代表以及厂办负责人等共同组成。 改制工作小组是一种临时性组织，在股份合作制改制 成功、新的企业内部组织结构建立起来后，其使命即 告结束，应宣布解散。
国有企业改制与实务操作
国企改制的程序
２．进行企业清产核资，了解企业的财务状况，预 测出资额
查明并确认企业的实有资产，主要内容是：
➢ 流动资产: 货币资金、各项应收款、存货、短期投资、待处 理流动资产以及一年内到期的长期债券等
➢ 固定资产: 原值、净值折旧额等以及在用、出租、未使用、 不需用、封存和其他固定资产
国有企业改制与实务操作
国企改制的程序
４．提出改制申请报告和可行性方案
如果改制工作小组认为企业符合股份制改造的条件， 可以向有关主管公司提出申请报告和可行性方案。 改制申请报告主要有以下内容：
➢ 改制的目的 ➢ 改制的形式 ➢ 改制的途径和方法等
国有企业改制与实务操作
国企改制的程序
股份合作制改造的可行性方案的主要内容为：
股权结构的设计，主要根据企业的实际情况，进行股权结构的设 置与持股比例。既要考虑国家的产业政策又要考虑对人力资本的 激励效果。
➢ 国家股 ➢ 法人股 ➢ 个人股
根据企业资产的清查结果，预测企业职工应当出资的数额，如资 产置换所需资金数额、职工入股数额等，以供职工参考。应当充 分考虑到企业职工的心理和资金承受能力，不宜过高或过低。过 高的话，职工的实际能力承受不起；过低的话，职工可能产生不 信任情绪。因此应当综合考虑各种情况，实事求是地作出股权结 构的预测和设计。
国企改制的政策与环境
改制的主要政策与法律依据
《公司法》、《证券法》、《企业国有资产监督管理 暂行条例》 国经贸企改[2002]859号文《关于国有大中型企业主辅 分离辅业改制分流安置富人员的实施办法》 财企[2002]313号文《企业公司制改建有关国有资本管 理与财务处理的暂行规定》 劳部发[1994]481号文《违反和解除劳动合同的经济补 偿办法》 地方性与行业性的改制指导意见
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
国有独资 股份公司
国有企业改制与实务操作
国有企业改制的几种模式
模式之二：国 有企业新建、 扩建时，积极 吸收国家以外 的其他方面的 股份投资，将 各方投资形成 的资产折算成 股份，从而组 建股份制公司；
国有企业 国有股份
非国有资本
新扩建项目 非国有股份
股份公司
国有企业改制与实务操作
国有企业改制的几种模式
国有企业 改制与实务操作
国有企业改制与实务操作
国企改制的政策与环境 国企改制的模式 国企改制的程序 改制方案的设计 水务公司的改制方案
国有企业改制与实务操作
国企改制的政策与环境
改制的含义
国有企业改制，是将国有企业的资产量化为股份并改变原有企业内部治 理结构的过程。企业的公司制改造是目前我国国有企业改革的一个重要 手段和方向。其目的就是要建立现代企业制度，将我国的国有企业改造 成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的现代型企业。 十五大：“产权清晰，权责明确，政企分开，管理科学 。” 十六届三中全会：“归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅 ”