快速城市化背景下“同城化”问题
关于以新型城镇化建设推动城乡融合发展的建议(一)

关于以新型城镇化建设推动城乡融合发展的建议(一)关于以新型城镇化建设推动城乡融合发展的建议背景在过去的几年中,中国城市化的进程取得了巨大的进展。
约一半以上的居民生活在城市中,这也反过来促进了农村和城市的融合发展。
经过发展,新型城镇化建设不再是简单的城市扩张,而是与城市轨道交通、科技、环保等相关联,以及更注重合理规划和生态保护。
重点新型城镇化建设在城乡融合发展中具有极大的潜力,要想顺利推进城乡融合发展,我们的建议如下:1.加强城市的扶持政策,促进城市化的发展。
优化城市和农村的土地管理制度、房产税、城市规划等政策,引导人口流入城市。
2.加快农村基础设施建设,使农民能够在家门口享受到城市化带来的便利。
发展集权供水、集中处理污水、农村公路绿化、农村电子商务等设施,以便农民能够享受到城市居民的福利,也可以逐步提高农民的生产水平和生活水平。
3.推动产业转移,吸引产业向农村转移。
加快农业现代化和工业化,鼓励和引导城市企业向农村转移,通过合作等方式寻求新的市场机会以及增加农村优质的工作岗位。
4.推广城乡统筹和一体化规划,建立城乡发展的协调体制。
加强城乡发展的协调机制,实现资源的共享和互补,促进城市和农村的一体化发展。
5.建设生态绿色城镇,加强生态环保。
加快推进绿色、低碳、智慧、健康等理念,强化城市的自我修复功能,促进城市生态优化和优质发展。
总结在此,我们建议提高城市化发展水平,合理引导人口流入,加快农村基础设施建设,推动产业转移,实行城乡统筹和一体化规划,以及建设生态绿色城镇,进一步推动城乡融合。
通过加强城乡协调发展,共同实现美好的城乡融合发展。
反思和展望随着城市化发展的加快,城乡融合已经成为当今经济社会发展的必然趋势。
未来,我们还需要更加注重城乡一体化,着力解决城乡差距问题,缩小不平等差距,不断完善城市化建设规划和政策,持续推动城乡融合发展。
在推进新型城镇化建设的过程中,需要更加注重城市建设和环境、文化等方面的合理规划,真正做到人民群众的利益至上。
同城化实施方案

同城化实施方案随着城市化进程的不断加快,城市发展面临着诸多挑战和问题,如交通拥堵、资源浪费、环境污染等。
为了解决这些问题,同城化成为了一种重要的发展趋势。
同城化是指将城市内外的资源、产业、人口等要素进行整合和协调,实现城市内外的互通和共享,从而促进城市的可持续发展。
本文将针对同城化的实施方案进行探讨。
首先,要加强城市规划和建设管理。
城市规划要充分考虑同城化的需求,合理规划城市布局和交通网络,提高城市空间利用效率,减少资源浪费。
同时,加强城市建设管理,严格控制新建项目规模和密度,避免过度开发,保护城市生态环境。
其次,要推动城市间基础设施的互联互通。
加强城市间交通、通讯、能源等基础设施的建设和互联互通,打破城市之间的壁垒,促进资源要素的流动和共享。
例如,加快交通枢纽和交通干线的建设,提高城市间交通的便捷性和效率;推动城市间能源互联互通,实现能源的共享和优化利用。
再者,要促进城市产业的互补发展。
不同城市具有不同的产业优势和特色,要通过同城化实施,促进城市间产业的互补发展,形成产业协同效应。
可以通过建立产业合作联盟、推动跨城市产业链的整合等方式,促进城市产业的互补发展,实现资源的共享和优化配置。
此外,要加强城市间人才和文化交流。
人才和文化是城市发展的重要支撑,要加强城市间人才和文化交流,促进城市间的人才共享和文化交融。
可以通过建立人才交流平台、举办文化交流活动等方式,促进城市间人才和文化的交流互动,实现人才和文化资源的共享和互补。
最后,要加强同城化政策的制定和落实。
政府部门要加强同城化政策的制定和落实,建立健全相关的政策法规体系,推动同城化发展。
同时,要加强政策的宣传和推广,引导各方积极参与同城化建设,形成共建共享的发展格局。
综上所述,同城化是城市发展的重要趋势,实施同城化需要加强城市规划和建设管理、推动城市间基础设施的互联互通、促进城市产业的互补发展、加强城市间人才和文化交流、加强同城化政策的制定和落实等方面的工作。
论城市化进程中的城乡融合问题

论城市化进程中的城乡融合问题城市化进程一直是各个国家的发展重点之一。
随着人口的增加和城市功能的完善,城市的规模不断扩大。
在城市扩张的同时,城乡融合问题也愈加引人注目。
城乡融合是指城市和农村经济社会发展的相互融合和协调发展。
随着城市化进程的加速,城乡差距的缩小与城乡融合将会成为重要话题。
一、城市化进程中的城乡差距问题在城市化进程中,城乡差距问题一直存在。
最为突出的问题是城市和农村的职业、教育和医疗资源的不平衡。
城市的高薪职业、优质教育和医疗服务吸引了不少农村人口,导致农村地区的人才流失和经济发展缓慢。
同时,城市和农村之间的收入、消费和社会保障水平等也存在着巨大差距。
这一问题不仅困扰着中国,也是全世界城市化进程中的常见问题。
二、城乡融合概念及影响因素城乡融合的概念是指城市和农村在经济、社会、文化和生态等方面的互动融合,实现城乡一体化的发展模式。
城乡融合可以有效缩小城乡差距,优化资源配置,实现可持续发展。
城乡融合受到政府政策、市场力量、社会经济、科技进步等因素的影响。
其中,政府政策对于城乡融合的推动至关重要。
国家应该在政策中考虑到城乡发展的协调性,对城乡融合加强引导和支持。
三、城乡融合的实践案例近年来,中国在城乡融合方面取得了不少成效。
例如,东莞市的城中村改造将城市和农村的空间融合起来,实现了资源共享和成本节约。
另外,福建省的农村电商发展工程推广了电商模式,为农民提供了新的销售渠道和获利方式。
虽然有些地方的城乡融合工作进行得比较缓慢,但是这些实践提供了宝贵的经验,为城乡融合提供了可行的路径。
四、城乡融合的发展机遇城乡融合是发展的趋势和机遇。
随着城市化进程的加速,城市和农村之间的联系日趋紧密,城乡融合将会有更多的发展机遇。
在城乡融合的过程中,城市和农村可以相互借鉴,实现资源共享和产业转型。
同时,城乡融合也为农业转型和乡村振兴提供了重要机遇。
良好的城乡融合政策和措施将会带动城乡经济社会的协调发展。
综上所述,城乡融合已经成为城市化进程中的重要议题。
关于成资同城化发展的汇报

关于成资同城化发展的汇报一、背景介绍随着城市化进程的不断加速,成资同城化发展已经成为推动区域经济一体化的重要力量。
成资同城化,是指成都和资阳两个城市在经济、文化、社会等各个方面实现一体化发展的过程。
本报告将对成资同城化发展的现状、问题及对策进行详细阐述。
二、发展现状经济合作:成资两地经济互补性强,具有广阔的合作前景。
在产业协同发展方面,两地已经在汽车制造、电子信息等领域展开深入合作,共同打造产业集群。
交通建设:随着交通基础设施的完善,成资两地的时空距离大大缩短。
成资大道、成都地铁延伸至资阳等重大交通项目,将进一步促进两地交通一体化。
公共服务:在教育、医疗、旅游等领域,成资两地已经开始资源共享,为市民提供更加便捷的服务。
三、存在的问题区域竞争与合作:在当前激烈的区域竞争环境下,成资同城化发展面临来自其他地区的竞争。
周边城市也在加快发展步伐,争取更多资源。
资源整合与配置:成资两地在资源整合和配置方面仍存在一定程度的分割,制约了同城化发展的进程。
生态环境保护:在加快经济发展的同时,如何有效保护生态环境,实现绿色发展,是成资同城化过程中需要面对的挑战。
四、对策建议加强政策引导:政府应出台相关政策,鼓励和支持成资两地企业加强合作,推动产业协同发展。
优化资源配置:通过建立统一的市场体系和资源共享机制,优化两地资源配置,提高整体竞争力。
强化生态环境保护:在推动经济发展的同时,应加大生态环境保护力度,实现绿色发展、可持续发展。
深化公共服务一体化:继续推进教育、医疗、旅游等公共服务领域的一体化进程,提升市民生活品质。
建立高效协调机制:建立健全成资同城化发展的协调机制,确保两地政策对接、资源共享和问题协商等工作的顺利进行。
五、未来展望随着国家西部大开发战略的深入实施和成渝地区双城经济圈的加速崛起,成资同城化发展迎来了前所未有的机遇。
未来,成资两地应紧紧抓住这一历史性机遇,全面深化合作,加快推进同城化进程,共同打造西部地区重要的经济增长极。
大都市经济圈与同城化问题浅析

大都市经济圈与同城化问题浅析概念解析大都市经济圈是指由一个或多个城市及其周边区域构成的相互联系、相互影响的空间区域。
在这些城市中,有着类似经济、文化、交通等多方面的联系和联系,形成了一个经济和人口密集的区域。
同城化是指一个城市内部的各地区之间、各行业之间的发展相互贯通,相互协调,实现共同繁荣的过程。
同时,城市的各个社会经济发展区域可以相互提高生产、服务效率和市场竞争力,达到互利互惠的效果。
大都市经济圈的优势大都市经济圈的发展具有以下优势:1.人口集聚:大都市经济圈聚集了大量人口,形成了庞大的市场需求,推动了区域内的生产和服务业的发展。
2.资源优势:大都市经济圈集中了各类资源,如人才、技术、资金等,这些资源相互融合和互动,优势互补,促进了经济的高速发展。
3.交通便利:大都市经济圈由多个城市组成,相互之间的道路、铁路、机场、港口等交通设施也得到了不断的提升和发展,促进了区域内的人流、物流、信息流的畅通,实现了不同城市之间的快速联通。
同城化的挑战在大都市经济圈的形成和发展过程中,同城化也面临着一些挑战:1.区域发展不平衡:在大都市经济圈中,不同城市或地区的发展水平和速度存在巨大差异,这会导致资源分配不公、就业压力过大等问题。
2.城市空间扩张:为了满足同城化需求,许多城市需要进行大规模的城市拓展,这会导致土地资源的浪费和环境污染等问题。
3.交通拥堵:同城化会导致城市流量大幅增加,交通拥堵问题变得更加突出,影响了居民的居住和出行体验。
同城化的发展策略为了解决同城化的种种问题,大都市经济圈需要制定相应的发展策略:1.加强地区间协调:要促进城市之间资源共享,推动地区间产业协同发展和生态环境共建,促进城市之间的均衡发展。
2.提升城市管理水平:在城市规划、产业发展、公共服务、市场监管等方面,要加强城市管理水平,提升城市发展的智能化和可持续性。
3.推动轨道交通建设:加强轨道交通的建设和改善,缓解交通拥堵的问题,以及便捷了城市之间的交通驰援。
同城化问题讨论作业

南京、镇江间出行方式多样化
出行方式 高铁 路程(公里) 64 消耗时间(小 时) 0.3 班次 43 消耗资金 (元) 30 备注 二等座30,一等座45 二等座有20,23两种票 价,一等座27
动车
城际大巴 城际公交 私家车
64
64 64 64
0.5
1.5 1.8 1.2
Your company slogan
2. 案例讨论分析
方案三
家人和房子依然不变,留在镇江。小金每天往返于南京与镇江之间。目
前来说,南京到镇江有长途汽车、动车和高铁三种交通工具。高铁耗时
最短票价最高,一趟20分钟,票价30元。长途汽车耗时最长,一趟90 分钟,票价20元。相对综合的是动车,一趟30分钟,票价20元。
城市空间理论与城市交通课程讨论
城市规划与城市空间相关理论-Fra bibliotek--城市交通空间视角的解析
话题: ■同城化效应------区域通勤的可能与影响因素(镇江 、马鞍山能成为南京人的日常居住地吗?) ■被郊区化-----HH交通的因素(兼论青年人的择居理 念:购房?租房?)
目录
1
相关概念
2
案例讨论分析
3
实例分析
那么以动车为出行交通工具,每天往返耗时在一个小时左右,与在南京
六城区早晚高峰坐公交上下班差不多。那么一个月工作日24天,每天往 返。镇江公交加南京地铁每日以4元计算。即(20+4)*2*24=1152
元。一年下来,交通费为:13824元。以小金到南京月薪增加了3500
计算,扣除每月1152元的交通费,每月还盈余2348元。
Your company slogan
3.2 国内实例分析——广佛同城化发展规划(2009-2020 )
同城化实施方案大讨论
同城化实施方案大讨论随着城市化进程的加快,城市发展面临着诸多挑战和问题,其中同城化成为了当前城市发展中的重要议题。
同城化是指城市内部各区域之间、各部门之间、各群体之间形成相互联系、相互依存、相互影响的一种状态,是城市内部各种资源要素有机整合、协调发展的一种状态。
为了更好地推动同城化进程,制定实施方案并进行大讨论显得尤为重要。
首先,同城化实施方案需要充分考虑城市内部各区域的差异性。
不同区域的发展水平、经济基础、人口结构等存在着差异,因此在制定同城化实施方案时,需要因地制宜,因区制宜,充分考虑各区域的特点和需求,制定符合实际情况的具体措施。
只有充分考虑差异性,才能更好地推动同城化进程,实现城市内部的协调发展。
其次,同城化实施方案需要注重城市内部资源要素的整合和共享。
城市内部存在着各种资源要素,包括人力资源、物质资源、信息资源等,这些资源要素的整合和共享是推动同城化的重要保障。
因此,同城化实施方案需要明确资源整合的路径和方式,建立资源共享的机制和平台,促进城市内部资源要素的高效利用,实现资源优化配置,推动城市内部各要素的协同发展。
另外,同城化实施方案还需要重视城市内部各群体之间的互动和融合。
城市内部存在着各种不同的群体,包括居民群体、企业群体、政府机构等,这些群体之间的互动和融合是推动同城化的重要动力。
因此,同城化实施方案需要重视群体间的交流和合作,促进各群体之间的互信互助,打破各种壁垒和隔阂,实现城市内部各群体的和谐共生。
最后,同城化实施方案需要注重城市内部环境的改善和提升。
城市内部的环境质量直接关系到居民的生活质量和城市的可持续发展,因此在推动同城化的过程中,需要注重城市内部环境的改善和提升。
同城化实施方案应该明确环境保护的目标和措施,加大环境治理力度,改善城市内部的空气质量、水质量等,营造良好的生活环境,提升城市内部的宜居度和吸引力。
综上所述,同城化实施方案的制定和大讨论是推动城市内部协调发展的重要举措。
市区同城 城市管理体制 问题 调研报告
标题:市区同城管理体制实施中存在的问
题与对策调研报告
一、引言
随着城市化的加速推进,市区同城化建设成为国内城市结构调整的重点。
然而,在实际操作中,市区同城管理体制改革面临着许多挑战和问题,本报告将对其进行详尽调研。
二、市区同城管理体制中存在的问题
1. 官方规定与实际执行不符
在某些情况下,市区同城管理体制的实际执行可能与官方规定不符。
这可能是由于缺乏监管,或是地方政府对政策执行的理解和实践存在偏差。
2. 权力和资源配置不均
在市区同城管理体制中,资源和权力争夺的问题是无法避免的。
尤其是在财政预算、土地资源的分配和使用等方面,
这种不均衡性可能加剧城乡矛盾。
3. 管理机制不健全
在许多城市,市区同城管理体制仍处于试行阶段,其管理机制不尽完善。
如何同步和统一城乡管理,如何精细化管理,如何保证公共服务的公平性等问题需要进一步解决。
三、针对问题的对策建议
1. 强化监管,全面实施政策
应建立完善的监督机制,确保市区同城政策的有效和公正实施。
2. 公正合理的资源分配
通过法律法规,确保资源的公正合理分配,减少资源分配引发的矛盾和纠纷。
3. 完善管理机制,推动城乡融合
建立健全的市区同城化管理机制,实行统一管理,逐步推动城乡融合。
四、结论
市区同城管理体制改革是一个复杂的系统工程,其中涉及到诸多政策、规定、标准、管理和实施等问题,需要我们全面考虑和综合实施。
通过对现存问题的深入了解和分析,我们能找出其根源,从而有针对性地提出改革对策和建议。
只有这样,才能进一步推进市区同城化建设,实现城乡和谐发展。
同城化 实施方案
同城化实施方案一、背景分析。
随着城市化进程的加快,城市人口规模不断扩大,城市面积不断扩张,城市发展面临着诸多挑战。
其中,城市交通、环境、资源等问题日益突出,同城化成为了当前城市发展的重要方向。
同城化是指城市内部各个区域之间的交通、环境、资源等方面的一体化发展,通过整合城市资源、优化城市布局,实现城市内部各个区域的协调发展。
二、同城化实施方案。
1. 交通一体化。
针对城市交通拥堵、交通不畅等问题,可以通过建设城市轨道交通、提升公共交通网络覆盖率等方式,实现城市内部各个区域的交通一体化。
同时,可以推动智能交通建设,利用先进的科技手段提升交通管理水平,优化交通流线,提高城市交通效率。
2. 环境整治。
针对城市环境污染、生态破坏等问题,可以加大环境整治力度,推动城市绿化、水系治理等工作,改善城市环境质量。
同时,可以推动城市垃圾分类、资源回收利用等工作,实现城市资源的循环利用,减少环境污染。
3. 资源共享。
针对城市资源分配不均、资源浪费等问题,可以推动城市资源共享机制的建立,实现城市资源的合理利用和共享。
例如,推动共享停车位、共享办公空间、共享绿地等项目,实现城市资源的最大化利用。
4. 产业协同发展。
针对城市产业发展不平衡、产业结构不合理等问题,可以推动城市内部各个区域的产业协同发展,实现产业的互补和协同。
例如,可以建设产业园区、科技创新中心等,促进不同产业之间的合作与交流,实现产业的共同发展。
5. 社区服务一体化。
针对城市社区服务不均衡、社区管理不规范等问题,可以推动社区服务一体化,提升社区服务水平。
例如,可以建设社区综合服务中心,整合社区教育、医疗、文化等资源,提供全方位的社区服务。
三、实施路径。
1. 政府引导。
政府应当加大对同城化的政策支持力度,推动相关法规的制定和落实,引导城市各方力量共同参与同城化建设。
2. 社会参与。
鼓励企业、社会组织等各方力量参与同城化建设,共同推动城市内部各个区域的协调发展。
3. 科技支持。
打造同城化核心区调研报告
打造同城化核心区调研报告同城化核心区调研报告一、调研目的随着城市化进程的加快,同城化已经成为许多城市的发展方向。
同城化核心区作为城市发展的重要组成部分,对于城市的整体发展起着至关重要的作用。
本次调研旨在了解同城化核心区的发展现状、问题与挑战,为城市的同城化发展提供参考和建议。
二、调研方法本次调研采用了多种方法,包括实地调研、访谈和问卷调查。
实地调研主要通过走访同城化核心区的各个地点,观察其环境和发展情况。
访谈采访了核心区相关的政府官员、企业代表和居民代表,了解他们对同城化核心区的看法和建议。
问卷调查主要面向居民,了解他们对同城化核心区的满意度和需求。
三、调研结果1. 居民需求存在差异通过问卷调查得知,同城化核心区的居民对于居住环境、交通便利性、公共服务等方面的需求存在差异。
有的居民更注重居住环境的改善,希望核心区内的噪音减少、绿化增加;有的居民则更关注交通便利性,希望交通设施和公共交通的发展能更加完善。
因此,调研结果表明同城化核心区需要根据居民的需求,制定相应的发展计划。
2. 环境保护与经济发展的平衡同城化核心区的发展面临的一个重要问题是如何保护环境的同时实现经济发展。
在实地调研中,我们发现,核心区内有许多原始生态和自然资源,但随着城市化的推进,这些资源遭受到一定程度的破坏。
因此,同城化核心区的发展需要寻求环境保护与经济发展的平衡,制定可持续发展的规划和政策。
3. 同城化服务的有限性在访谈中,政府官员和企业代表普遍表示,同城化核心区的服务能力有限。
虽然核心区的发展呈现出快速增长的势头,但公共设施和服务的跟进却相对滞后。
因此,建议政府加大投入,提升同城化核心区的服务水平,以满足居民的需求。
四、调研建议1. 综合考虑居民需求,制定合理的发展计划针对居民需求的差异,建议同城化核心区政府根据实际情况和市场需求,制定有针对性的发展计划,兼顾各方利益,落实好各项政策和措施。
2. 强化环境保护与经济发展的协调机制为了实现环境保护与经济发展的平衡,同城化核心区政府应建立协调机制,加强沟通与合作,制定科学的环保政策和发展规划,推动可持续发展。
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快速城市化背景下“同城化”问题初探摘要:目前我国正处于快速城市化发展的中期阶段,在这一进程中,“同城化”受到了各地的青睐,得到了较快的发展。
然而在我国“同城化”还处于起步阶段,对这一城市化现象还需要进一步的理论探讨和提炼。
本文在总结国内一些地区“同城化”发展现状的基础上,在理论层面初步探讨“同城化”这一课题,找出“同城化”的基本特征,分析“同城化”的优势所在,探讨我国一些地区实施“同城化”战略过程中需要规避的主要问题,指出“同城化”必须实事求是、符合科学发展观要求。
关键词:快速城市化;城市群;同城化
abstract: at present, china is in the middle stage of rapid urbanization, in this process, the city has been around all ages, has been rapid development. however in our “city”still in its infancy and needs further theoretical discussion and refinement of this urbanization phenomenon. this article summarizes some areas in the “city” development status based on the theoretical level, preliminary study “city”on the subject, to identify the basic characteristics of the “city”, advantage analysis “city”, to explore our the implementation of some areas of the city need to avoid major problems in the strategic process, pointed out that the city must be realistic, in line with the requirements of the
scientific development concept.keywords: rapid urbanization; urban agglomeration; city of
中图分类号:b834.2文献标识码:a 文章编号:2095-2104(2012)
1.引言
“同城化”是近些年在城市规划领域出现较多的一个学术名词,关于同城化的研究还处于起步阶段。
随着我国快速城市化的推进,关于同城化的研究文献不断增多,规划学界也越来越重视对这一领域的研究。
但是关于同城化具体“同”在哪里,有哪些优点,存在哪些问题,缺少系统性的总结分析。
2. “同城化”概念的提出
2.1“同城化”的背景——快速城市化
城市化是一个地区的人口在城镇和城市相对集中的过程。
城市
化意味着城镇用地扩展,城市文化、城市生活方式和价值观在农村地域的扩散过程。
中国城市化发展经历了相对漫长的过程。
1949年建国初期,我国城市化率为10.6%,发展到1978年时,城市化率水平仅为12%。
20世纪80年代初期,中国走上了改革开放的发展之路,城市化发展水平也进入了快车道。
进入21世纪以来,中国的
城市化进程呈现出快速发展的势头,大中城市迅速扩张,城市人口飞速增长。
中国社会科学院社会学研究所2011年12月19日发布的2012年社会蓝皮书《2012年中国社会形势分析与预测》称,2011年是中国城市化发展史上具有里程碑意义的一年,城镇人口占总人口的比重将首次超过50%。
这标志着中国发展进入了一个新的成长
阶段,城市化成为继工业化之后推动经济社会发展的新引擎。
根据国外城市化发展的规律,城市化率由30%发展到70%是快速城市化阶段,如英国1801年城市化率为26%,到1890年达到72%,用了90年;美国从1870年25.7%到1960年70%,用了90年;日本从1930年24%增至1970年72%,只用了40年。
由此可见,我国目前属于快速城市化发展的中期,发展潜力依然巨大。
表1经济发展阶段判定
随着我国快速城市化进程的推进,城市发展走向了集群化,在经济发展较快地区出现了城市圈、城市群(或者城市带),如长三角城市群、珠三角城市群、长株潭城市群、辽宁中部城市群、北京城市圈等。
在这类区域内原本地域上比较接近的城市之间出现了同城化的趋势,如广佛(广州、佛山)同城化、武孝(武汉、孝感)同城化、沈抚(沈阳、抚顺)同城化等。
“同城化”的出现,是地区经济发展到最新阶段的标志,也是城市化的高级表现形式。
2.2“同城化”的含义
“同城化”本质上是城市化推动的结果,是伴随着城市化的快速发展而出现的,是区域经济一体化过程中经济社会发展到一定阶段在特定地域出现的一种城市发展现象。
“同城化”指一个城市与其相邻的另一个或几个城市,在地理位置、经济交往、社会环境、人文历史、生态资源等诸多方面具有
能够融为一体的发展条件,以互相融合、优势互补,相互依托、共同发展为目标,通过城市间各类要素的优化配置,使城市间在规划管理、基础设施配套、土地利用开发、产业发展、社会管理模式等方面形成协调统一的机制,最终使市民弱化属地意识,共享城市化所带来的发展成果的现象。
“同城化”不是“一体化”,也不是简单的规模扩张,而是形成辐射力、扩散力与竞争力越来越强的规模经济体。
“同城化”比一体化更具有现实性、针对性和可操作性。
同城化作为我国城市化进程中出现的一种特殊形态,与世界城市化发展规律密不可分。
按照世界上关于大都市圈和城市群的理论,大都市圈在空间上呈环状分布,一般以一个特大城市为中心,并由其带动其他一批城市集聚而成;城市群则呈现点状分布,一般是一定区域内多个城市的集合体。
1957年,法国经济学家戈特曼提出“大都市圈”理论,主张由特大城市作为一定行政区域的核心,辐射并带动周边各个城市,进而形成在世界范围内具有重大影响力的大都市经济圈。
在这一理论指引下,在大都市圈或者城市群内,那些地域接近,并且发展条件具备的一个或几个城市就具备向同城化发展的条件。
3.“同城化”的表现形式
3.1空间形态同城化
表现在原本独立的两个(或多个)城市由原来边界清晰,彼此之间有一定距离到互相之间不断接近甚至完全连接在一起形成一体。
这一空间形态的变化过程是同城化重要的特征之一。
例如目前
的广佛(广州、佛山)同城化,广州与佛山两市在珠江三角洲城市群中率先提出同城化构想,两市地域紧邻,市中心距离也仅仅20
公里左右,具备同城化的先天优势。
目前两市建设区在空间形态上已经连接在一起,同城化水平较高,走在了国内前列。
沈抚同城化是李克强副总理在辽宁工作时期提出的一大战略构想,主旨是在辽宁中部城市群中率先将地域紧邻的沈阳和抚顺两大城市彼此靠拢,向同城化方向发展,目前两市按照这一战略指引已经编制完成相关规划并已经付诸实施。
3.2交通资源同城化
交通资源同城化主要表现在两个方面。
其一是重大交通设施的同城化,主要包括机场、码头、高速公路、地铁(轨道交通)、铁路客货站场等。
这些设施投资大、占地多,在未提出同城化战略的情况下,这些重大设施从选址到建设仅仅是从本市范围内考虑而忽视相邻区域的需求,往往是各自为政,造成大量的投资浪费和重复建设;其二是变城际交通为市内交通,实现真正意义的交通公交化。
从地铁(轻轨)、公交汽车线路选择,场站选址等打破行政区划限制,最大化优化配置交通资源,实现公共交通同城化。