政府的权力_依法行使_2014年新课改实用
高中优秀教案高一政治教案：《政府的权力：依法行使》教学设计
高一政治教案：《政府的权力：依法行使》教学设计高一政治教案：《政府的权力：依法行使》教学设计环节一：课堂导入视频导入，创设情境：同学们，目前我国正在进入到城市化进程当中，但是在我国有个别地区，政府在城市化建设的过程中，盲目地进行开发区建设，没有从实际动身，最终造成了大量的烂尾工程，铺张了大量的耕地。
那么造成这些烂尾工程的缘由是什么呢?在视频中，当地政府做出了开发区建设的打算，其理由是否正值?说说你的看法。
政府该如何行使自己的权力呢。
同学回答。
老师小结：依法行政，即政府及其工作人员的权力由法律授予，行使行政权力必需依据宪法和法律规定。
政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求，体现了对人民负责的原则。
环节二：新课讲授1.公共权力切莫滥用镜头一：某市环保局发布文件规定，辖区内从事餐饮行业的商户必需统一安装某一品牌的油烟净化器，否则不予办理排污许可证，商户的工商、税务年检将无法过关。
镜头二：某市政府为嘉奖纳税大户，宣布该市企业凡是年纳税额超过50万元者，其法人代表若发生违反交通规章的行为，可免予追究责任。
老师提问：上述两个政府部门做出打算的理由正值吗?说说你的看法。
同学回答。
老师总结：很明显，这些政府部门没有依法行使公共权力，而是滥用公共权力，在我国，政府工作人员必需依法行使职权，对政府的权力要加以制约和监督。
2.政府依法行政政府引资建筑船厂，本应是一件有利于当地经济进展的好事情，为什么当地人民群众会不支持，而政府却说人民群众很支持，究竟谁是谁非?展现视频二：《开发区烂尾工程为何大量存在》思索一：请问该政府在行使权力征用农夫土地时，由于存在哪些问题，而没有得到当地人民群众的支持?同学思索并回答。
老师总结。
针对该政府行使权力时存在的问题，你认为政府的权力应当如何行使，才能更好地为人民服务，对人民负责?政府依法行政的详细要求是：(1)合法行政;(2);合理行政;(3)程序正值;(4)高效便民;(5)老实守信;(6)权责统一。
必修2课件：4.1政府的权力：依法行使
一、政府应该依法行政 情境链接 2013 年 10 月 16 日，张风竹向河南省 N 市国土资源局书面
提出申请，请求该局依法查处其所在村的耕地被有关工程项目违 法强行占用的行为，并向该局寄送了申请书。市国土局于 2013 年 10 月 17 日收到申请后，没有受理、立案、处理，也未告知张 风竹，张风竹遂以市国土局不履行法定职责为由诉至法院，请求 确认被告不履行法定职责的具体行政行为违法，并要求被告对土 地违法行为进行查处。
结合材料，运用政治生活知识说明我国政府如何实现用权力的 “减法”换活力的“加法”。 答案：(1)政府坚持为人民服务的宗旨，对人民负责的原则，积极 转变职能，简政放权，建设服务型政府，提高为经济社会发展服 务的本领。 (2)认真履行组织社会主义经济建设职能。加强宏观调控，优化市 场监管，实现放管结合。 (3)加强社会建设职能，为就业创业和社会的和谐发展创造良好的 环境。 (4)政府坚持依法行政，自觉接受监督。完善行政审批权力清单， 规范、公开、优化政府权力。
3．我国政府正在建立健全决策问责和纠错制度，凡是损害群 众利益的做法都要坚决防止和纠正。
【例 2】 漫画《“重点”扰民》反映了一些城市允许重点
工程深夜施工，造成噪声扰民，引起居民投诉。漫画中官员的做
法对政府工作人员的启示是
()
①要坚持法律面前人人一律平等 ②要坚持为人民服务的工
作态度 ③要坚持依法行政 ④要使决策集中民智，爱惜民力
【答案】 D
二、科学决策 民主决策 依法决策 情境链接 由于当地群众的抵制，投资 3 亿多元的江苏省吴江垃圾焚烧
发电厂在点火试运行之际被当地政府紧急叫停。吴江市政府承诺 将在充分征求人大代表、政协委员及当地群众的意见后再决定是 否投产运营。3 亿投资不是小数目，直到老百姓表示不满的时候， 政府才发现少了一道程序——征求民意。面对项目被叫停，投资 方负责人表示，企业的底线是投资由政府全部买单。对政府而言， 这种未征求公众意见盲目上马项目的教训值得吸取。
第四课第一框题 政府的权力：依法行使
权责统一
3. 政府怎样依法行政？
（1）政府依法行政的具体要求： 合法行政，合理行政，程序正当，
高效便民，诚实守信、权责统一。
（2）提高政府依法行政水平的措施
加强立法工作，提高立法质量，以严格规范行政执法行 为； 加强行政执法队伍建设，促进严格执法、公正执法和文 明执法，不断提高执法能力和水平；
深化行政管理体制改革，努力形成权责一致、分工合理、 决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。
④加强行政执法队伍建设，促进严格执法、 公正执法和文明执法，不断提高执法能力 和水平；
⑤针对借审批“吃、拿、卡、要”、暗箱操作、 权钱交易等现象，要深化行政管理体制改革， 努力形成权责统一、分工合作、决策科学、执 行顺畅、监督有力的行政管理体制。
课堂小结
政 是神马？ 府 国家性质 的 权 为神马？ 政府性质、原则 力 意义 ： 依 政府要贯彻依法行政的具体要求 法 立法 行 肿么办？ 政
提高依法行政的水平
执法队伍
行政管理体制
审慎行使权力 科学民主决策
D.赋予和保障公民政治参与权
8.2012年5月，《广东省重大行政决策专家咨询论证办法（试行）》 公布，该《办法》的出台有助于推进广东省科学决策、民主决策的 法制化进程。下列选项中有利于政府实行科学民主决策的是 ①政府不断完善决策信息和智力支持系统 ②政府组织专家对专业性、技术性较强的重大事项进行分析论证 ③政府组织市民开展民主评议会、网上评议政府等活动 ④政府不断增强决策的透明度和公众的参与度
二、审慎行使权力 科学民主决策
为什么？ （国家性质、政府性质、原则等角度。）
我国是人民民主专政的社会主义国家，政府的决策是否科学，关 系着国计民生。政府必须审慎行使权力、坚持科学民主决策，才能真 正对人民负责，维护人民的合法权益。才能增强政府权威，树立为人 民服务的政府形象。
4.1 政府的权力：依法行使
决策失误造成国有资产损失
近年来，国内外经济形势复杂变化，国资委曾多次向央 企发出警告，“用好口袋里的钱”，要求谨慎投资。然而， 这次审计发现，有的企业还是因为管理混乱、经营决策失误 或不科学，造成了国有资产的损失。 例如，审计发现，截至2011年9月，中石油集团所属新 疆石油管理局等单位投资9亿多元建设的3个项目，因可行性 研究论证不充分和条件变化等，建成后处于停产和半停产状 态，产能及资产未能有效发挥作用。 招投标不规范仍存“暗箱操作” 工程建设领域最易滋生腐败，而杜绝“暗箱操作”是预 防腐败的重要路径。然而，这次审计发现，有的企业管理不 够规范，仍然存在未按规定公开招投标等问题。 如审计发现，2008年至2010年，中石化集团有31个建设 项目未按规定进行招标，涉及合同金额高达16.66亿元。
第四课 我国政府受人民的监督
第一框 政府的权力：依法行使
一、公共权力 切莫滥用
探究与共享：
想一想
1、两市政府作出决定的理由正当吗？说说你的看法？
2、政府及其工作人员应如何行使权力？
预习导读
1、什么是依法行政？ 2、依法行政有哪些具体要求？ 3、政府为什么要坚持依法行政？ 4、政府权力行使有哪几个环节？ 5、政府应如何审慎行使权力？ 6、如何减少决策的失误？
二、政府依法行政
1，行使行政权力 必须依据宪法和法律规定。
“权由法定”：不失职、不越权、不滥用
2、政府依法行政的必要性：
①从根本上讲，是由我国国家性质、政府性质决定的。坚持依 法行政，体现了为人民服务的宗旨。 ②政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本 要求，体现了对人民负责的原则。
A
D、有利于推进法制建设
3、安徽省太和县公安局曾因治安拘留争议 被诉上法庭，公安局长主动出庭，并要求全 局中层以上干部参加旁听。从行政诉讼开始 时的怕当被告、怕出庭和怕败诉，到今天的 理性面对诉讼，主要说明了 Ａ、各级政府机关增强了依法行政意识 Ｂ、各级行政机关为人民服务的意识增强 Ｃ、各级行政机关应当成为公正司法的主体 Ｄ、行政机关有司法机关的保护
高中政治《政府的权力：依法行使—政府依法行政》教案
《政府的权力：依法行使—政府依法行政》教学目标【知识目标】明确依法行政的含义和意义；知道政府提高依法行政水平的具体要求。
【能力目标】通过小组合作，分析政府依法行政的具体要求和意义，提高归纳与分析能力，提高自主学习、合作学习、探究学习的能力。
【情感、态度与价值观目标】关注政府依法行政的表现，形成符合时代精神的法治观念，培养政治参与意识。
教学重难点【重点】全面认识政府依法行政。
【难点】分析政府依法行政的具体表现。
教学方法案例分析法、小组讨论法、自主探究法活动过程环节一：导入新课教师利用多媒体展示“国务院总理李克强作政府工作报告”的图片，引出“法定职责必须为，法无授权不可为”，激趣置疑，导入新课。
环节二：新课讲授1.依法行政的含义和必要性过渡：请同学们阅读教材，找一找政府依法行政有哪儿层含义？政府依法行政的必要性是什么？学生自由发言，在这一过程中，教师引导学生从两个角度认识依法行政的含义。
首先，政府及其工作人员的权力由法律授予，这是从权力来源的角度来说的。
其次，政府行使权力必须依照宪法和法律规定，这是从原则上说明依法行政的规定。
关于依法行政的必要件，也要从两个角度来理解：从政府的角度来说，政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求：从人民的角度来说，政府依法行政体现了对人民负责的原则。
2.政府提高依法行政水平的具体要求过渡：我们已经知道，从权力来源、法律规定、政府角度、人民角度，政府应该依法行政。
那么，政府应该如何依法行政呢？请同学们看PPT 上的酿酒古镇政府改造“白酒品牌展示一条街”这则材料，结合材料和教材分析、解答这一问题。
学生分组讨论、交流，小组代表发言，教师引导学生重点理解“程序正当、合法行政、权责统一”的具体要求。
一是要坚持程序正当。
行政机关实施行政管理，要严格遵循法定程序，依法保障行政管理相对人、利害关系人的知情权、参与权和救济权。
二是要坚持合法行政。
行政机关实施行政管理，应珣依据法律、法规的规定进行。
高中政治【人教版】必修2：4.1 政府的权力：依法行使
情境二：备受关注的胶东国际新机场论证选址是一项复杂系统的工程，
涉及到国防、航空、地质、水域等各方面的论证和协调，青岛市政府专 门成立了新机场工程建设指挥部办公室，围绕经济社会发展大局，坚持 以智辅政、服务决策，经过专家组和学者的科学规划和专业论证后，最 终决定胶东国际机场选址胶州。
1.请谈谈你对上述政府检疫部门做法的认识？ 2.假如你是政府工作人员，结合以上情境，你将会如何正确 行使权力以更好地为人民服务、对人民负责？你的做法有怎 3 样的意义？
政府的权力如何行使？
1
1.依法行政 2.科学决策 民主决策 依法决策
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情境一：《动物检疫管理办法》规定，“出售或者运输的动物、动物
产品经所在地县级动物卫生监督机构的官方兽医检疫合格，并取得《动 物检疫合格证明》后，方可离开产地。” 记者在某地调查发现，在肉 鸡至关重要的动物检验检疫程序中，存在“走过场”的情形，甚至花钱 就能买到动物检疫合格证明。“交钱，他们就会给你开单子，这是规 矩”，当地一位养殖户对记者直言不讳地说，“单子上写着检疫合格， 写上多少只鸡就可以了，他们根本没有什么检疫检测。”
2.政府科学民主依法决策的意义 3.政府权力行使的环节：
决策
执行
监督
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我国国家性质、政府 性质、宗旨和原则 执行环节 依法行政 科学民主 依法决策
是什么 为什么 怎样做 是什么 为什么 怎样做
政府的权力： 决策环节 依法行使
监督环节9Fra bibliotek限时检测
体验成功
１、安徽省太和县公安局曾因治安拘留争议被诉上法庭，公安 局长主动出庭，并要求全局中层以上干部参加旁听。从行政诉 讼开始时的怕当被告、怕出庭和怕败诉，到今天的理性面对诉 讼，主要说明了 Ａ、各级政府机关增强了依法行政意识 Ｂ、各级行政机关为人民服务的意识增强 Ｃ、各级行政机关应当成为公正司法的主体 Ｄ、行政机关有司法机关的保护 ２、我们正在着力打造的法治政府，就是要按依法行政的要求 ，行使公共服务和公共管理职能。政府之所以要按依法行政的 要求行使职能，主要因为 Ａ、行政机关有许多不规范的行为，随意性很大。 Ｂ、行政机关是管理国家行政事务的机关。 Ｃ、是否依法行政关系到政府的权威，人民的利益。 Ｄ、有利于提高公民的道德水平。
4.1政府的权力：依法行使
《政府的权力：依法行使》说课稿我今天说课的题目《政府的权力：依法行使》，下面我将从教材分，学情分析，教法分析教学过程，4个方面向大家介绍一、教材分析1、教材地位和作用本框内容是人教版必修2《政治生活》第5课《我国政府受人民的监督》第一框的内容，本框内容与上一课《我国政府是人民的政府》在逻辑上有密切关系，同时，又为下一框题《权力的行使：需要监督》的学习做了铺垫，起到承前启后的作用。
2、教学目标第一，知识目标：识记依法行政的含义和依法行政的具体要求；理解政府提高依法行政水平的基本要求第二，能力目标：归纳分析政府依法行政的意义；就有关政府依法行政和民主决策的探究活动提升学生归纳分析能力、自主学习能力、合作探究的能力。
第三，情感、态度与价值观目标：关注政府依法行政的表现，形成符合时代精神的法制观念；了解权力的两面性，形成正确的权力观念；体会我国政府推进依法行政、进行科学民主决策所做出的努力和重要意义。
3、教学重点、难点教学重点：政府依法行政的意义和具体要求。
确立依据：只有掌握了这部分知识，学生才能真正理解政府为什么要依法行政，怎样才能做到依法行政，才能更准确地评析政府行为。
教学难点：提高政府依法行政水平的基本要求。
确立依据：这三方面内容比较抽象，学生欠缺这方面的基础知识。
二、学情分析生活在网络时代的高中生思想活跃，知识面广，关心国家大事，能够积极参与到课堂中来。
可是正处于青春期的青少年学生，缺乏一定辨别是非的能力，面对错综复杂的社会变革，更加难以把握其发展方向，他们的信仰在慢慢地丢失、理想渐渐失落，对政府管理和服务的某些失职不作为和越权乱作为感到不满和失望。
因此政治课教学要担当的帮助学生树立起科学的世界观和正确的人生观价值观，用马克思主义的观点看问题，认清社会主旋律的任务就格外艰巨。
三、教法分析1情景导入法、合作探究法。
陶行知先生说过：“教育只有通过生活才能产生作用并真正成为教育。
”政治课教学也应该做到“源于学生生活”、“立足学生活动”和“强化学生的自我体验”。
人教版《政府的权力：依法行使 》PPT课件14
大连市委、市政府2011年8月14日作出决定，大连 PX项目立即停产并将尽快搬迁。
宁波决定：坚决不上PX项目；炼化一体化项目前期 工作停止推进，再作科学论证。
昆明市市长示“市人民政府将广泛听取社会各界的 意见和建议，充分尊重广大群众的意愿，大多数群 众说不上，市人民政府就决定不上。”
三、科学民主依法决策 1.政府行使权力的环节
决策、执行、监督
2.政府怎样进行决策
审慎行使权力，坚持科学决策，民主决策，依法决策
具体措施：①不断完善决策信息和智力支
持系统，提高决策的科学性；--科学决策
②增强决策透明度和公众参与度，使决策 能够反映民意、集中民智。----民主决策
③确保决策制度科学、程序正当、过程公 开、责任明确。-----依法决策
二、政府依法行政
1、依法行政的含义
含义：政府及其工作人员的权力由法律授予，行使行 政权力必须依据宪法和法律规定，这就是依法行政。
《行政诉讼法》 《国家赔偿法》 《行政处罚法》 《行政复议法》 《行政许可法》 ……
2、为什么要依法行政？（为什么） （1）依法行政的原因（必要性）
（1）从根本上讲，是由我国国家性质、政府性 质决定的。体现了为人民服务的宗旨。 （2）是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平 的基本要求，体现了对人民负责的原则。
3、怎样做到依法行政？
依法行政的具体要求
①坚持法定职责必须为、法无授权不可为 ， ②勇于负责、敢于担当 ， ③ 坚决纠正不作为、乱作为， ④ 坚决克服懒政、怠政， ⑤坚决惩处失职、渎职。
长生疫苗案:有责要尽责 失责必问责
从问题疫苗案件调查情况看，地方政府和监管部门失 职失察、不作为，个别工作人员渎职，负有不可推卸 的责任。教育千遍，不如问责一次。对问题疫苗案件 相关责任人严肃追责，警示各级领导干部：谁不担当 不作为，就必须从严问责！