铁道部工管工[2007]72号-客运专线铁路指导性施工组织设计指南

客运专线铁路指导性施工组织设计指南

铁道部工程管理中心2007 年7 月

前言

指导性施工组织设计是铁路工程项目建设的纲领性文件，是铁路工程招标投标的重要依据。客运专线铁路规模大、技术标准高、质量要求严，大量采用新技术、新材料、新设备、新工艺，施工组织复杂，为规范客运专线铁路指导性施工组织设计的编制工作，提高编制水平，特组织编写了客运专线铁路指导性施工组织设计指南。

本指南共分四部分，第一部分总则；第二部分施工组织调查；第三部分指导性施工组织设计的编制方法；第四部分附录。

由于编制时间仓促，本指南难免存在不足之处。请各单位在使用中不断总结经验、积累资料，并将补充修改意见反馈铁道部工程管理中心（北京市复兴路10 号，邮编100844）。

本指南由铁道部工程管理中心组织编写。

本指南主要编写单位：中铁十七局集团公司；

石家庄铁道学院。

本指南主要起草人：张梅，王晓州，辛维克，杜永昌，曹景阳，席红星，郭明，雷书华，马涛，陶平，陆椿年，金守华，朱飚，王晋雄，王富国，盛黎明，刘三元，郭秋霞，王建国，朱旭。

1总则 (6)

2 施工组织调查 (7)

3 指导性施工组织设计的编制方法............................ .. (9)

3.1 编制依据及原则 (9)

3.2 工程概况 (10)

3.3 总体施工组织安排 (11)

3.4 大临设施及过渡工程方案 (15)

3.5 工程进度计划 (16)

3.6 主要施工技术方案 (17)

3.7 主要工程材料设备、主要施工装备、劳动力及投资安排 (19)

3.8 建设与施工管理措施 (19)

3.9 施工组织图表 (23)

附录A 主要工程施工进度综合参考指标 (24)

附录B 指导性施工组织设计的文件格式 (26)

编制依据及原则........ (26)

工程概况 (26)

总体施工组织安排 (27)

大临设施及过渡工程方案 (28)

工程进度计划 (29)

主要施工技术方案 (30)

主要工程材料设备、主要施工装备、劳动力及投资安排 (30)

建设与施工管理措施 (30)

施工组织图表 (31)

附录C 施工组织设计附图表样式 (32)

1.0.1 为规范客运专线铁路指导性施工组织设计的编制工作，提高编制水平，特编制本指南。

1.0.2 本指南适用于建设单位编制新建客运专线铁路及时速200km 以上客货共线铁路指导性施工组织设计。新建时速200km 铁路可参照执行。

1.0.3 指导性施工组织设计主要内容，包括编制依据及原则，工程概况，总体施工组织安排，大临设施及过渡工程方案，工程进度计划，主要施工技术方案，主要工程材料设备、主要施工装备、劳动力及投资安排，建设与施工管理措施，施工组织图表9 个部分。

1.0.4 指导性施工组织设计原则上应与初步设计同步进行，在充分调查研究基础上，经系统、科学、严密地分析论证，将影响投资、质量和工期等的重大施组方案纳入初步设计文件或预审意见，在初步设计批准后、工程招标前编制完成，并及时报审，作为招标文件的组成部分。

1.0.5 指导性施工组织设计经审核后实施，任何人不得随意变更。需要调整主要阶段工期时，应重新编制指导性施工组织设计，并按原程序报审。

1.0.6 施工组织设计编制步骤：1 施工组织调查，提出调查报告；2 划分施工标段，制定总体施工进度计划；3 制定主要施工技术方案，包括大临工程布局、规模和能力；4 确定施工装备种类，计算施工装备数量；重复2～4 步骤，反复比较、优化，得到最佳方案；

5 编制分标段分年度施工进度计划，计算分标段分年度投资和主要材料用量；

6 确定主要施工装备、主要材料采购供应方案；

7 制定建设管理的组织、技术、合同和经济措施；

8 绘制施工总平面布置图、施工组织形象进度图、横道图和网络图；

9 编制完成施工组织设计，报上级主管部门审核。

1.0.7 施工组织设计应做到施工方案科学合理，施工组织经济可行，设计文件内容简明扼要、文字精练、图表清晰、篇幅适宜。

2 施工组织调查

2.0.1 施工组织调查的程序1 拟定调查提纲，包括调查范围、内容和调查方式。2 组织现场勘察，收集有关资料。3 资料分析，编写调查报告。

2.0.2 施工组织调查的主要内容1 气象、地形、地质、水文和环境状况，包括气流、气温、降水、地震、植被等，

特别是不良地质、特殊地质和自然灾害情况。2 沿线的风俗习惯，卫生防疫，区域性的病疫等地区特征。3 地方政府对建设征地拆迁、移民安置、环境保护等法规政策及实施方案。4 沿线可利用资源及建设条件：

（1）沿线工业、电力、通信、水源和其它动力分布情况；

（2）沿线交通设施、客货运输及交通规划情况；

（3）当地材料的产销情况，砂石料、木材、水泥、粉煤灰、矿粉、石灰、砖等的产地、产量（储量、可开采量）、质量、运输条件等；

（4）沿线火工品供应及管理情况；

（5）填料料源点位置、数量、质量情况；既有碴场生产情况，可供生产道碴的石源、可开采加工情况及运输条件；

（6）弃土场、弃渣场位置、地形地貌、可弃数量，需采取的环境保护措施；

（7）制梁场、轨枕（板）预制场、铺轨基地等大临设施的位置及设置条件；

（8）沿线地方政府及居民对本建设项目的态度和期望目标。

5 接轨的既有铁路情况；穿跨的铁路、公路、河流情况；用地数量、地类，拆迁数量、产权单位；用地范围内电力、通信、信号、建筑物及工业、生活管线状况，过渡、迁改方案及产权单位意见。

6 目前铁路行业施工能力及施工技术水平。

7 其他需要调查的情况。

各专业施工组织调查的重点

1 路基工程

（1）核对土石类别及分布，调查填料类别、来源、弃土位置和运输条件等；

（2）调查核对级配碎石填料和拌合场地等有关资料；

（3）爆破施工地段的地形、地貌、地质，附近居民、建筑物、交通与电力、通信设施等。

2 桥梁工程