钻井项目现场HSE标准化管理

钻井项目现场HSE标准化管理建立和完善了一套符合 PDVSA总体要求、具有委内瑞拉特点的较为科学和完善的HSE管理体系。

这套管理体系最终在钻井场的HSE标准化管理中得体现。

体系的内容主要包括三个大的方面。

（1）建立了全面的项目HSE管理网络，从而实现了项目HSE管理工作的多重监督机制。

（2）建立了完善的项目HSE管理体系手册（包括HSE管理手册、安全手册、作业程序手册和风险分析通告手册），从而使项目HSE管理有了详尽的法规性依据，实现了项目HSE 管理的体系化和程序化。

（3）建立了标准化的现场 HSE管理制度，从而从真正意义上实现了项目现场 HSE工作的标准化管理。

HSE管理网络和 HSE体系手册在三年的项目运作和管理过程中，已经得到了全面的发展和完善，逐步走向成熟。

项目钻井现场HSE标准化管理制度正是以此为基础，以贯彻“两书一表”为核心的体系化HSE管理方式为指导思想，同时紧密结合钻井服务合同要求，而制定的针对性、实用性、可操作性很强的一系列相对独立的现场管理监督制度的集合。

下文将针对长城钻井公司委内瑞拉项目现场HSE标准化管理制度的建立过程、具体内容、现场实施情况和进一步发展计划等四个方面加以论述。

1.钻井项目HSE标准化管理制度的建立过程钻井项目从2006年下半年开始正式启动，到2008年底两年半的时间里，项目的HSE 管理从起步到成熟经过了艰难的过程。

在项目发展壮大的过程中，逐步制定了大量的现场HSE管理制度，通过实践证明，这些制度是符合现场要求的，更是行之有效的，它们为完成项目以安全生产为核心、做好服务、树立CNPC良好形象、创造效益的宗旨，为项目的进一步发展做出了巨大的贡献。

2009年初，为了进一步的加强项目HSE管理，加大安全生产管理的力度和深度，响应集团公司“安全管理年”活动的精神，项目部开始将两年多来已经建立起来的现场HSE管理制度分类、整理、修改、最后编辑成册，按照钻机的类型和大小为每个井队制作出标准化管理手册，下发到每个井队。

老井队按照标准手册进行安全整改，新井队按照标准手册进行配套。

HSE现场标准化管理制度的实施，使得委内瑞拉项目HSE的管理水平得到一次升华。

2.钻井项目HSE标准化管理制度的具体内容现场HSE标准化管理分标准化井场安全布局、标准化现场HSE检查表21个、标准化井场安全设备配备标准、标准化现场消防器材配备和标准化安全标志牌安放等五部分内容。

2.1 标准化井场安全布局所有井场在入口处设立登记处，配备佩带保安器材的保安，24小时值班，危险地区晚上配备2名保安。

井场在入口处设立标志明显、车位清晰的专用停车场。

停车场要用栏杆和井场作业区隔开。

井场内不允许停放非作业车辆。

在井场入口处以及相反方向设立2个紧急集合点，标志明显。

营房外1.5m处画黄线警示安全区和非安全区。

黄线上架设栏杆。

栏杆间人行通道用锁链连接。

在井场入口的相反方向设立紧急疏散通道。

2.2 标准化现场HSE检查表标准化现场HSE检查表是项目HSE标准化管理制度的最重要的内容和组成部分，它是现场施工过程中进行监督检查的标准和依据。

通过完成这些检查表，及时发现问题，总结经验，以真正达到“安全第一，预防为主”的目的。

我们所建立和正在现场实施的这一套标准化HSE检查表共有21个，它们集中体现了项目管理体系手册中公司的HSE政策。

主要包括：安全会议制度、安全检查制度、工作许可证制度、风险分析评价制度、事故汇报及调查分析制度、应急演习制度、奖励制度以及遵守环境保护法、保护生态环境、严格控制管理有害物资等多方面的内容。

这些检查表可以分类如下：（1）日检查表（3个）：日班组安全无事故汇报表、在井人员登记表、班前会记录表。

（2）周检查表（9个）：它们是：周安全会记录表、周安全检查表、周套管扶正台检查表、周叉车安全检查表、周接地电阻检查表、周氧气呼吸器检查表、周灭火器检查表、周营房检查表、周健康条件检查表。

（3）月检查表（2个）：月度百万工时统计汇报表、月度STOP卡统计分析表。

（4）其他（7个）：应急演习记录汇报表、作业风险分析评价表、工作许可证申报表、密闭容器热工作许可证申报表、事故调查分析汇报表、危险物质运输跟踪表（2个）。

2.3 现场安全设备标准化配备项目在启动之初，安全设备的配置是很不完善的。

经过两年多来的现场实践，依照合同和现场安全工作的具体要求，我们逐步为现场配备了大量的安全环保设备。

在此基础上，我们又重新详细查阅了合同要求，针对不同的钻机类型制定了委内瑞拉钻井项目标准化安全设备清单，以方便现场使用和管理。

具体内容见表1：表1 1500HP和2000HP钻机安全设备标准配备2.4 标准化现场灭火器分布为防止各类火灾事故的发生，我们按合同要求为井队配备了足量的灭火器，并针对不同区域的特殊情况，严格划分了灭火器在井场的分布区域，同时根据周灭火器检查结果，保证所有灭火器都处于良好的可工作状态。

其分布如下。

每间办公活动房包括宿舍、厨房和餐厅共12间，各配1个10bbls CO2灭火器；动力区配3个20bbls CO2灭火器和1个20bbIs干粉灭火器；SCR房配l个20bbls CO2灭火器；在配电房附近配2个150磅的化学干粉灭火器；泵区，配1个 20bbls CO2灭火器和2个20bbls 干粉灭火器；灌区配备2个20bbls CO2灭火器和4个20bbls干粉灭火器，分开摆放，同时固控公司在振动筛区提供一个20bbls CO2灭火器和一个20bbls干粉灭火器；钻台配备1个20bbls CO2灭火器和2个20bbls干粉灭火器；并控房配一个20bb1s干粉灭火器。

具体见表2。

表2 标准化现场灭火器分布2.5 标准化现场安全标志牌安全标志牌是现场安全设施的重要组成部分，是反映现场HSE管理工作优劣的最直接表现；标准化安全标志牌的建立，有力的展现了CNPC统一形象，体现了委内瑞拉钻井项目HSE标准化管理的深度；标准化安全标志牌，同项目部井控保障措施，以及各种紧急情况下的应急演习牌一起，成为项目部所属各井队体现现场HSE管理的一道亮丽风景线，也成为CNPC在委内瑞拉钻井市场上逐步走向领先地位的标志之一。

其具体内容见表3。

表 3 标准化现场安全标志牌3.钻井项目HSE标准化管理制度的现场实施项目HSE标准化管理制度经过初步的整理和编辑，于2009年4月初正式出台，下发到项目部所属各井队严格对照执行。

这些制度都是由以往一直在执行，但零散、不系统的规章制度所总结归纳而来，现场作业人员很容易理解，实施起来也不存在任何障碍，但却大大方便了现场HSE管理工作，使得现场HSE管理工作真正走向制度化和标准化。

即便是新来项目的现场管理人员，只要拿到项目HSE标准化管理手册，就能很快的对照手册内容，发现自己井队的不足，并按照手册要求进行修改和补充。

同时，随着项目规模的不断扩大，HSE管理工作范围的加大，项目HSE管理人员的工作量也随之大量增加，如何能够在项目规模扩大了一倍，但HSE管理人员没有明显增加的情况下，而保证不仅不能降低项目HSE管理标准，而且要进一步加强和深化以安全生产为核心的项目HSE管理工作呢？答案就是：建立标准化的HSE管理模式。

项目HSE标准化管理制度的建立，极大的方便了现场操作，也加强了项目部HSE管理和监督的力度。

在我们实施这些标准化制度时，我们的公司HSE部审查研究后，对我们所做的这一工作给予了高度的评价，认为我们的HSE管理水平，已经在很大程度上超越了一般钻井公司SANTA FE和HP。

4.钻井项目HSE标准化管理制度的进一步发展钻井项目HSE标准化管理制度的建立才刚刚起步，实际上，仅仅只做了标准化HSE检查表和标准化安全设备（标准化灭火器分布和标准化安全标志牌都属于标准化安全设备的内容）两个大的方面。

即便是这两个方面，还需要进一步的深化和发展。

例如：HSE检查表还不够全面，在现场实际应用当中，需要不断的加以修改和更新；标准化安全设备也将会随着钻井生产作业的发展而有所改变，同时现在的标准化安全设备（包括标准化劳动保护用品）只是一个清单，需要将每一个设备的使用方法、注意事项等细节内容增添进去，要使我们的标准化HSE管理制度有血有肉，既有标准化的设备，也有每项设备的实际操作使用和维护方法，真正将制度的标准化和程序化合二为一。

另外，项目HSE管理的内容是非常丰富的，绝不仅仅是这两方面的内容。

例如：项目HSE管理体系手册中，关于在井人员行为准则的公司政策有：现场工作人员必须严格穿戴劳动保护用品、严禁留长发和长胡须、严禁饮用毒品和酒类、严禁携带枪支上井、作业区严禁开玩笑和大声喧哗、必须保持现场工作环境干净整洁等；另外如：新雇员的面试和培训政策；1.5m以上就属高空作业，必须使用相应的安全带；公司奖励政策等。

根据这些政策我们需要不断的增添和完善我们现有的标准化HSE管理制度。

相信通过我们的努力，长城钻井公司委内瑞拉项目HSE标准化制度很快会有新的发展和新的内容，项目HSE标准化管理工作会更上一个台阶，为项目的进一步发展铺平前进的道路。

5.结论通过制定钻井现场HSE管理的标准化制度，完善了项目的管理，实现了项目管理以安全管理为核心的宗旨。

HSE管理的标准化大大加强了HSE的管理力度，使HSE管理贯穿到每个环节，做到了时时和事事离不开HSE制度的监管。

HSE管理标准化取的了很好的效果，项目成立以来雇用人员超过295人次，现雇员260人，没有发生一起重伤事件；现有钻机6台，作业4000台·天没有发生一起重大设备事故；2台钻机安全生产超过1000天；多次书面表扬，颁发1块安全奖牌。