综治基础知识
2021年2月6日安徽蚌埠市社会治安综合治理综治中心《职业能力倾向测试》题
2021年2月6日安徽蚌埠市社会治安综合治理综治中心《职业能力倾向测试》题一、公共基础知识。
根据题目要求，在四个选项中选出一个最恰当的答案。
1、“笑一笑十年少，愁一愁白了头”反映出的意识能动作用是（）。
A、意识活动具有目的性和计划性B、意识活动具有创造性C、意识具有指导实践改造客观世界的作用D、意识具有控制人的行为和生理活动的作用2、习近平总书记指出，（）是马克思主义哲学的重要组成部分，是中国共产党人的世界观和方法论。
A、科学社会主义B、古典辩证主义C、历史唯物主义D、辩证唯物主义3、“矛盾无处不在，矛盾无时不有”体现了矛盾具有（）。
A、普遍性B、特殊性C、斗争性D、同一性4、根据马克思主义劳动价值论，下列选项不属于不变资本的是（）。
A、购买燃料、原材料的资本B、购买厂房、场地的资本C、购买劳动力的资本D、购买机器、设备的资本5、习近平总书记2020年9月8日在全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会上发表重要讲话指出，中国的抗疫斗争，充分展现了中国精神、中国力量、中国（）。
A、作为B、责任C、担当D、使命6、习近平总书记提出重要论断“中国特色社会主义最本质的特征是（）”，这一论断反映了中国特色社会主义的历史经验，适应新时代历史使命的实践要求。
A、中国共产党的领导B、中国特色社会主义市场经济体制C、人民代表大会制度D、中国特色社会主义民主政治制度7、中国革命道德是指中国共产党人、人民军队、一切先进分子和人民群众在中国革命、建设和改革中所形成的优秀道德，是马克思主义与中国革命、建设和改革的伟大实践相结合的产物，是中华民族极其宝贵的道德财富。
下列选项不是中国革命道德主要内容的是（）。
A、全心全意为人民服务B、始终把革命利益放在首位C、提倡人伦价值，重视道德义务D、修身自律，保持节操8、习近平总书记指出：“文艺创作方法有一百条、一千条，但最根本的方法是扎根（）。
”A、基层B、土壤C、人民D、生活9、中国共产党十九届五中全会提出，加快构建（）的新发展格局。
综治工作基础知识
综治平安建设工作基础知识一、认真履行维护稳定的政治责任，确保不发生在全市有影响的政治性案事件、群体性事件和非法聚集事件、集体进京访和个人极端事件、刑事治安案事件和安全事件，以及暴力恐怖事件。
二、认真进行重大决策事项社会稳定风险评估，评估率达到100%。
信访案件按期办结率达到90%、息诉率达到80%以上；进京到省非访、集体访分别下降20%；涉法涉诉案件全部得到稳控。
三、坚持开展“三个排查”工作，实行台帐式管理。
全面开展排查整治治安乱点专项行动，深入推进学校、幼儿园、企业等社会治安重点地区综合治理;不断完善矛盾纠纷排查调处工作机制，矛盾纠纷排查化解率达到95%以上，上级交办问题按期办结率达到90%以上，突发事件妥善处置率达到100%，治安乱点整治合格率达到100%。
四、社会治安综合治理基层基础建设进一步加强。
深化基层基础“五到位”工作，各项制度健全，运作规范并有效发挥作用；加强乡镇专职巡防队规范化建设，在村级普遍建立专职巡逻队；按规定在主要路段及市场设置警亭，规范管理；抓好乡、村两级技防平台管理，统一组织服务维护，强化培训，确保作用充分发挥。
五、组织开展“平安宣讲乡村行”活动，健全宣讲机制。
深化政法干警及乡镇干部连片驻村工作，坚持“十个一”工作机制，确保工作实效。
六、严密防范和严厉打击敌对势力渗透破坏活动、“法轮功”等邪教组织违法犯罪活动，全年实现“三零”和“四个不发生”工作目标，无邪教村达到95%，完成教育转化攻坚与巩固工作年度目标。
依法打击黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪和多发性侵财犯罪，刑事案件发案率较上年下降。
七、加强和创新社会管理，完善“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的工作格局，社会管理制度建设、基层社会管理服务、维护群众权益机制、公共安全体系取得新突破新成效。
加强流动人口、特殊人群、“两新”组织、信息网络服务管理和基层基础建设、基础项目建设，完成县综治委确定的年度目标，人民群众对社会管理和平安建设工作满意率达到95%以上。
社会治安综合管理制度
社会治安综合管理制度社会治安综合管理制度是指一系列的法律法规、政策措施、社会机制和管理手段，以综合治理社会各种违法犯罪行为，保障人民群众的人身安全和财产安全，维护社会秩序和公共安全的管理制度。
这个制度的建立和完善对于推动社会进步、维护社会稳定具有重要的意义。
首先，社会治安综合管理制度必须建立在法治基础上。
法治是一切制度建设和管理工作的基础和核心，只有依据法律法规进行综合治理，才能确保治安管理的公正性和有效性。
因此，社会治安综合管理制度的第一步就是依法制定和完善各项法律法规，明确各个管理主体的职责和权限，确保治安管理工作有法可依、有章可循。
其次，社会治安综合管理制度要实现全面覆盖和全链条管理。
社会治安管理工作需要综合运用各种手段和措施，涉及到社会各个环节和层面，因此，制度的建立和完善要从总体上思考管理链条的构建，确保各级政府、公安机关、社区组织等各个管理主体之间的协作与配合，形成一个完整的治安管理网络。
再次，社会治安综合管理制度要做好预防和防控工作。
治安管理不能仅仅是事后处罚和打击犯罪，更重要的是提前预防和控制犯罪的发生。
因此，制度的建立和完善要注重从源头上预防和控制犯罪，通过健全的社会建设、矛盾化解、风险评估等措施，及时识别和化解潜在的治安风险，防范和减少犯罪的发生。
此外，社会治安综合管理制度还应强化公众参与和监督机制。
社会治安管理是一项公共事务，公众的参与和监督具有重要的作用。
因此，制度的建立和完善要鼓励并规范公众参与治安管理工作，通过优化投诉举报渠道、加强社区警务力量等方式，增强公众的主动性和参与度。
最后，社会治安综合管理制度的建立和完善还要注重科技应用和信息化管理。
随着科技的发展和普及，信息技术在治安管理工作中的应用越来越广泛，可以提高工作效率和管理水平。
因此，制度的建立和完善要充分利用现代化信息技术手段，建立健全的信息化管理系统，以数据共享、工作协同的方式，提高管理工作的科学性和精准性。
综治宣传资料(一)——社会治安综合治理基础知识
贵州省人民政府于1994年5月3日颁布《贵州省社会治安综合治理一票否决权权制办法》。
20、企事业单位在社会治安综合治理工作中主要负那些责任？
在社会治安综合治理工作中，企事业单位一要把内部治安工作纳入本单位工作的重要议事日程，健全治安保卫组织，落实专人负责；二要加强对所属职工的政治思想教育、道德法制教育，增强法律意识和观念；三要及时发现不安全苗头，缓解矛盾，防止上防、请愿、闹事等事件发生；四要在转换机制、深化改革过程中，妥善消化、安置富余人员，防止给社会增加不安定因素；五要对有现实危害性的职工落实帮教措施，努力减少违法犯罪率；六要加强对重点要害部位的防范设施建设，严格执行财物的生产、流通、保管等各个环节的规章制度，严格各级值班制度，确保不发生重大案件和灾害事故。
就是以地理区域的划分为基础，即以“块”为基础，所有各部门、各单位都要接受和服从所在地对于社会治安综合治理工作的统一领导，对于属“条”系统的部门、单位，既要认真执行直属上级部署的综合治理任务，也要接受、服从所在地的协调与监督，为使该地理区域内的社会治安综合治理工作行动统一，形成合力。
5、什么是综治“谁主管谁负责”的原则？
全国人大党委会《关于加强社会治安综合治理的决定》是1991年3月2日第七届全国人大常委会第十八次会议通过的。
18、中共贵州省委、贵州省人民政府《关于加强社会治安综合治理的决定》是何时颁布的？
中共贵州省委、贵州省人民政府《关于加强社会治安综合治理的决定》是1991年5月17日颁布的。
23、“四五”综治平安建设检查考核评定等次有哪些？
“四五”综治平安建设检查考核评定等次有先进、合格、不合格三个等次。按照《群众安全感调查问卷》的要求，对不同地域、职业的人进行调查，先进乡镇（单位）群众有安全感的比例为90%以上，合格乡镇（单位）为80%以上，80%以下为不合格。
2022年机关政法综治工作要点
2022年机关政法综治工作要点2022年机关政法综治工作要点机关政法综治工作是加强和改善综治工作的一个重要方面。
2022年，随着社会的不断发展和改变，机关政法综治工作也面临着新的挑战和任务。
为了加强和改善综治工作，实现全面构建和谐社会，以下是2022年机关政法综治工作的三个重点：一、深入开展法治宣传教育法治宣传教育是机关政法综治工作的基础，也是全面推进法治建设的必要手段。
2022年，我们将深入开展法治宣传教育，通过多种形式宣传法律知识，普及法治理念，提高公民法律意识，促进社会法治化水平的不断提高。
具体措施：1. 开展法治宣传活动。
同时营造法律学习氛围，让公民了解基本法律知识和法治理念，增强法律意识和法律素养。
2. 发布法律权威媒体进行普法宣传。
支持与推进法律权威媒体、高校法学院校和院校普法之间的合作，开办普法公开课、智慧课堂等形式的法律教育课程，提高宣传的效果和影响力。
3. 搭建法律知识普及平台。
利用机关法务制度建设和信息技术理念，创建一个面向社会垂直的、规模化的法律智能应用平台，进一步提高普法宣传的精准性和有效性。
二、坚持司法公正司法公正是维护社会稳定和国家长治久安的重要基石，也是整个法治建设的核心问题。
2022年，我们将继续坚持司法公正，营造公平公正的司法环境和方案。
具体措施：1. 加强司法监管，优化司法制度。
完善与推进司法救济机制，以保证当事人的合法权益。
2. 提升综治队伍素质。
深入开展综治队伍常态化教育比赛，加强对志愿者、社区警务等力量组织的培训，提高其素质和水平。
3. 改进案件信息管理系统。
优化案件办理流程，压缩审判周期，保证案件依法办理和宣传公开程度。
三、加强社会治安管理社会治安是社会建设的重中之重。
社会安全涉及到每个人，而治安管理离不开每个机关政法工作人员的努力。
2022年，我们将加强社会治安管理，保障和改善人民群众的生产、生活和居住环境。
具体措施：1. 推进智慧警务建设。
尝试在行政区域划分较大的社区内推行“智慧社区”建设，防范犯罪、提高社区治安管理能力。
综治规章制度
综治规章制度
第一条综治规章制度的目的是为了维护社会秩序，保障公民的合法权益，促进社会和谐稳定发展。
第二条综治规章制度包括但不限于以下内容，治安管理规定、社会管理条例、突发事件处理办法、应急预案等。
第三条综治规章制度的执行机构为公安部门、综治办、应急管理部门等相关部门，负责制定、实施和监督综治规章制度。
第四条公民应当遵守综治规章制度，不得违反规定，否则将受到相应的法律制裁。
第五条综治规章制度的具体内容和执行办法由相关部门根据实际情况进行制定和调整，公民应当及时了解并遵守。
第六条对于违反综治规章制度的行为，公安部门和相关部门将依法进行处理，并对违规行为进行相应的处罚。
第七条综治规章制度的宣传和教育工作应当加强，通过各种形
式向公民宣传综治规章制度的内容和重要性。
第八条综治规章制度的执行情况应当定期进行检查和评估，对执行不力的部门和个人进行相应的整改和追责。
第九条综治规章制度的内容应当与社会发展和变化相适应，不断完善和更新，以保障社会秩序和公共安全。
第十条本规章制度自发布之日起生效，如有需要修改或补充，应当经相关部门审议和公告后实施。
维稳综治工作业务知识培训
■风险： 指某一特定危险情况发生的可能性和后果的组合。 (可以简单理解为不确定性) 风险公式：R=L*C
维稳综治工作业务知识培训
第二部分 维稳综治业务知识
维稳综治工作业务知识培训
维稳综治工作业务知识培训
信息沟通和交流机制
建立矛盾纠纷排查调处机制(注重排查调处的网络建设)
使矛盾排查调处工作常态化
建立多种形式的沟通交流渠道
◆总经理接待日、部长接待日、恳谈会、集体合同、工资协 商、各种例会、工会组织、维稳综治活动、满意度调查等 ◆通过广泛宣传使员工了解反映问题的渠道，通过事例宣传 等使员工相信通过公司沟通交流的渠道可以解决矛盾纠纷
维稳综治工作业务知识培训
机构
领导机构
维稳综治委
办事机构
维稳综治办
组
职能部门
织
机 构
■维稳综治第一责任人(综治委主任)； ■维稳综治直接责任人(综治委副主任)； ■综治办主任(宜是职能部门领导)；
人员
■综治委、综治办成员应是与维稳综治工作密切相关的人员；
■保卫干部(综治办成员)；
■各级维稳综治责任人，如部门、科室、系、班组；
——社会治安一般是指由具有社会安定和公共安全内容的国家法律法规所 规范，并由国家强制力及与之相应的思想、道德、文化等所维护和建立的稳 定安宁的社会秩序。
——综合治理一词，作为一个一般概念来说，主要是指整合多方力量和资 源、综合运用多种手段和方法，去治理那些单个方面、单一手段和方法难以 解决的重点难点问题。
维稳综治工作业务知识培训
■内部治安保卫工作： 指为了保护国有财产、劳动群众集体所有的财产及公民人 身、财产安全，维护单位的工作、生产、经营、教学和科 研秩序，公安机关和单位依法在机关、团体、企业、事业 等单位和重点建设工程内部开展的治安保卫活动。
社会管理综合治理工作基本知识一、...
社会管理综合治理工作基本知识一、基本内容（五个层面）1、领导体制——党委、政府的统一领导。
2、依靠力量——力量的综合：（1）政法部门的骨干作用；（2）各部门、各单位、人民群众参与。
3、工作手段——手段的综合：政治、经济、行政、法律、文化、教育4、工作范围——工作的综合：打击、防范、教育、管理、改造、建设。
5、奋斗目标——发案少、秩序好、社会稳定、群众满意，从根本上解决社会治安问题，建设和谐平安社会。
二、工作方针：打防结合、预防为主。
三、基本原则1、“谁主管、谁负责”；2、属地管理；3、群防群治。
四、工作机制1、目标管理责任制。
层层由党政主要领导签订责任书。
半年检查并下发情况通报。
年终考评并兑现奖惩（上年12月至当年11月为一个综治年度）。
2、领导责任制。
党政一把手负总责；“一岗双责”；县、乡建立综治工作实绩档案（述职报告、履职情况鉴定表、奖惩情况登记表）。
3、一票否决权制。
县以上综治委行使，乡镇建议权。
责任查究形式包括：一票否决、黄牌警告、限期整改。
责任查究结果运用。
4、通报讲评制：月通报，季讲评。
5、要情报告制：零报告。
6、抄告督办制：对暴露的问题及时发出抄告单，限期改进。
7、工作例会制：县、乡镇综治委每季度一次，综治办每月一次。
总结工作，交流情况，解决问题，部署任务。
8、综治委成员单位挂点帮扶平安建设制度。
9、综治责任人述职报告、政绩档案和综治委成员单位履行综治职责报告制度。
五、基本要求1、综治机构建设。
乡镇综治办落实3-5名综治专干，其中一名为专职副主任，主任须由党委副书记兼任；村（居）委会增设综治工作室专职主任，享受村（居）干部同等待遇。
县直单位成立主要领导挂帅的综治领导小组，综治办主任由分管领导兼任，配备1-2名专干。
矛排室主任由分管领导担任，综治办副主任、行业纠纷承办科室负责人兼任副主任。
2、工作待遇。
乡镇综治办落实副科级专职副主任，综治干部参照“其他信访人员”落实岗位津贴，即130元。
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1、什么是社会治安综合治理？
社会治安综合治理，是在党和政府领导下，发挥社会主义的优势，使专门机关同全社会结为一体，及时对违法犯罪等社会治安问题进行多角度、多层次、多手段的防治活动，是一种教育人、挽救人、改造人、维护国家长治久安的社会系统工程。
2、社会治安综合治理的基本任务是什么？
在各级党委、政府的统一领导下，各部门协调一致，齐抓共管，依靠广大人民群众，运用政治的、经济的、行政的、法律的、文化的、教育的等多种手段，整治社会治安，打击犯罪和预防犯罪，保障社会稳定，为社会主义现代化建设和改革开放创造良好的社会环境。
3、社会治安综合治理的工作要求是什么？
（1）各级党委和政府都要把社会治安综合治理摆上重要议程，健全社会治安综合治理的领导机构和办事机构，定期研究部署工作。
（2）各部门、各单位齐抓共管，形成“谁主管、谁负责”的局面。
（3）各项措施落实到城乡基层单位，群防群治形成网络，广大群众法制观念普遍增强，敢于同违法犯罪行为作斗争。
4、社会治安综合治理的主要目标是什么？
社会稳定，重大恶性案件和多发性案件得到控制并逐步有所下降，社会丑恶现象大大减少，治安混乱地区和单位的面貌彻底改观，治安秩序良好，群众有安全感。
5、社会治安综合治理的基本内容包括哪些方面？
社会治安综合治理的基本内容包括打击、防范、教育、管理、建设、改造六个方面。
打击，即打击犯罪活动，是综合治理的首要环节。
防范，即预防各种违法犯罪和治安案件的发生，这是社会治安综合治理的中心环节，也是治本之道。
教育，是维护社会治安的战略性措施，通过教育可以提高全民知法、守法意识，从而减少违法犯罪的发生。
管理，是维护社会治安的一个重要手段，通过科学、高效的管理，使社会治安综合治理工作构成一个有目标、有要求、有责任、有奖惩的整体系统。
建设，是指加强基层组织和制度建设，是落实综合治理各项措施的保证。
改造，是对违法犯罪人员的教育和挽救，是根本上减少和消除犯罪的重要环节。
6、什么是社会治安综合治理“谁主管，谁负责”的原则？
“谁主管，谁负责”原则是指谁主管哪个地方、哪个部门、哪个单位的工作，谁就对那里的社会治安综合治理工作负总责，管好自己的人，看好自己的门，办好自己的事，哪里出了问题，就追究哪里主要领导的责任。
7、衡量社会治安综合治理工作的指标体系有哪些？
（1）发案率。
（2）破案率。
（3）重新犯罪率。
（4）重大刑事案件在刑事案件中所占的比例。
（5）初犯率及初犯现象的综合分析。
（6）违法犯罪和社会灾害造成的人身伤亡和财产损失综合统计指标。
（7）治安管理和社会控制方面可用定量表示的指标。
（8）安全感和安全度。
8、社会治安综合治理的工作原则有哪些？
“谁主管谁负责”原则；属地管理原则；治安责任制原则；一票否决制原则；群防群治的原则。
9、社会治安综合治理工作方针是什么？
打防结合，预防为主；标本兼治，重在治本。
10、乡镇党委、政府在综合治理中主要负哪些责任？
乡镇党委、政府一要有专门机构或专人负责社会治安综合治理工作；二要加强基层党政组织和治保组织建设，搞好群防群治和护场、护青工作；三要加强集镇和农贸市场的管理；四要认真及时地疏导由宅基地、承包土地、山林、水利等引起的民事纠纷，防止矛盾激化酿成案件；五要大力开展社会主义法制教育和农村基层文化活动，移风易俗，取缔封建迷信、赌博、卖淫等社会丑恶现象。
11、什么是综合治理一票否决权制？
社会治安综合治理一票否决权制就是综合治理搞不好，单位就没有资格评选综合性荣誉称号，相关个人就没有资格晋职晋级。
12、一票否决权制否决的内容是什么？
一是否决县（市、区）、乡镇、街道以及机关、团体、学校、企业、事业单位评选综合性荣誉称号的资格。
二是否决县（市、区）、乡镇、街道及机关、团体、学校、企业、事业单位的主要领导、分管领导和治安责任人评先受奖、晋职晋级的资格。
13、什么是群防群治？
群防群治是群众性自防自治活动的简称。
具体说来，是指在各级党委、政府领导和专门机关指导下，群众自己组织起来，预防和治理违法犯罪，维护所在地区或单位治安的一种活动。
14、群防群治有哪些组织形式？
治保会、调委会、治安联防队、治安保卫执勤队、护厂队、护校队、护村队、护路队、守楼护院组织、治安执勤室、治安岗亭等等。
各种各样群防群治组织都有固定的名称、负责人、组成人员及隶属关系。
15、群防群治组织的主要控制范围包括哪些区域？
居民住宅区、繁华地区、集贸市场。
16、群防群治组织的主要防范方式有哪些？
定点防范、流动防范、区域防范。
17、什么是治保会？其特点是什么？
治保会是维护社会治安秩序的群众性自治组织，是专门机关依靠群众、贯彻群众路线的主要形式和重要途径。
其特点是：群众性、自治性、治安性。
18、什么是人民调解委员会？
我国民事诉讼法规定，人民调解委员会是在基层人民政府和基层人民法院指导下，调解民间纠纷的群众性组织。
是人民群众有组织有领导的，通过批评与自我批评的方法，进行自我教育和自行解决纠纷的组织形式。
19、人民调解组织在综合治理中的任务是什么？
按照宪法规定，人民调解委员会是居委会、村委会的一个下属机构。
其主要职能是调解人民群众之间的纠纷，预防和减少纠纷的发生，防止纠纷的扩大、激化和转化。
这是预防和减少犯罪的有力措施，是社会治安综合治理的重要组成部分。
20、调解应遵循的原则是什么？
符合政策与法律规定的原则；合情合理的原则；合乎道德的原则；民主、自愿的原则。
21、什么叫回访制度？
回访制度是指人民调解委员会为了巩固调解成果，防止纠纷反复，而对纠纷调解已达成协议者所进行的检查访问制度。
22、、“四五普法”的“四五”指什么？
“四五”指第四个五年规划，即从2001年至2005年。
23、“四五”普法的重点对象是什么？
各级领导干部、公务员和司法、行政执法人员、青少年、企业经营管理人员是“四五”普法的重点对象。