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关于进一步加强杭州市建设工程市场要素价格动态管理的指导意见

关于进一步加强杭州市建设工程市场要素价格动态管理的指导意见杭建市〔2011〕198号杭州市建设委员会文件杭州市财政局各有关单位：《关于杭州市本级财政性投资项目工程材料价格异常波动结算调整的指导意见》（杭建市〔2008〕44号和杭财基〔2008〕211号），《关于贯彻省建设厅<关于加强建设工程人工、材料要素价格风险控制的指导意见>的通知》（杭建市〔2008〕45号）实行以来，对推动我市建筑业的健康发展，维护市场秩序，指导建设市场人工和材料价格动态调整和工程结算发挥了积极作用。

由于我市目前建设工程项目实施管理情况以及合同价款支付和结算方式各不相同，人工、材料等市场要素价格的波动趋势又各具特性，为适应新形势下工程实施阶段合同价风险管理的需要，进一步加强市场要素价格动态管理，解决不同情形建设工程对人工、材料等费用因市场价格波动所导致的价差进行科学合理调整的需要，现结合杭州市实际，制定本指导意见。

一、价格动态管理原则我市建设工程的价格动态管理实行定期发布、事先约定和责任与风险挂钩原则。

（一）定期发布原则。

市工程造价管理部门定期测算和发布人工价格指数、材料信息价等各类价格信息，及时反映本市市场价格水平的波动情况，对建设工程市场要素价格信息进行动态管理，指导工程造价计价行为。

（二）事先约定原则。

发、承包双方应充分考虑工期、市场等因素的影响，在招标文件和签定的施工合同中，按本指导意见精神，事先明确约定双方承担的人工、材料等要素价格调整的种类、风险承担范围、采用的价差结算调整方式、价差支付方式以及支付比例。

当价格上涨或下跌幅度在约定的风险承担范围内，应由承包人承担或受益，结算时价格不作调整；当价格上涨或下跌幅度超过约定的风险承担范围以外，其风险幅度以外增加或减少的费用应由发包人承担或受益，结算时价差按合同约定进行调整。

（三）责任与风险挂钩原则。

因工期延误所产生的人工、材料、施工机械台班等价格要素变化，应界定双方责任后按以下原则处理：1、由于承包方原因延误工期而遇价格涨跌的，延误期间的价格上涨费用由承包方自行承担；反之，因价格下降造成的价差则由发包人受益，发包人结算时扣回价差。

2006-2012年度杭州市信息价正刊

466 655 1018 1832 1250 1670 2169 3150 4160 5210 5550 3359 4988 118 32.5 36.68 29.52 29.52 29.52 29.52 29.52 27.5 77.79 58.51
51 钢筋砼顶管（F管） 52 钢筋砼顶管（F管） 53 钢筋砼顶管（F管） 54 钢筋砼顶管（F管） 55 钢筋砼顶管（F管） 56 钢筋砼顶管（F管） 57 钢筋砼顶管（F管） 58 红砖 59 多孔砖 60 块灰 61 黄沙 62 黄沙 63 碎石 64 碎石 65 碎石 66 碎石 67 碎石 68 块石 69 白石子 70 白石子
186 180 186 126 131 126 232 244 274 164 164 148 160 196 153 285 244 244 25 24 21.5 10 13 12.73
186 180 186 126 131 126 232 244 274 164 164 148 160 196 153 285 244 244 25 24 21.5 10 13 12.73
466 655 1018 1032 1230 1625 2109 3031 4010 5037 5361 3156 4683 118 32.5 36.68 29.52 29.52 29.52 29.52 29.52 27.53 77.79 58.51
466 655 1018 1832 1230 1625 2109 3031 4010 5037 5361 2800 4276 118 32.5 36.68 29.52 29.52 29.52 29.52 29.52 27.5 77.79 58.51
110 塑料百叶窗 111 112 塑料平开半玻门(含5mm 60系列玻璃及五金件) 塑料平开全玻门(含5mm 60系列玻璃及五金件) 电泳彩铝氧化白色彩色一级二类3mm

关于人工信息价与人工费价差

[资料]的操纵口径关于对人工信息价和现行调差文件的解释口径
根据《关于杭州市建设工程人工信息价发布和使用规定》,杭建造价投资办〔2012〕3号,及《关于进一步加强杭州市建设工程市场要素价格动态管理的指导意见》,杭建市〔2011〕198号,的有关规定～经与市工程造价投资办协商～对人工、材料价差相关事项明确如下:
一、关于实行定额计价的未招标项目
合同约定按浙江省2010版预算定额计价的项目～签订时间在2012年1月1日之前的～工程决算时人工费不予补差,签订时间在2012年1月1日之后的～编制预算时按编制期发布的人工信息价与定额人工单价计补差价～价差部分仅计税金,决算时按施工期的平均人工信息价与定额单价之差计补差价～价差部分仅计税金。

二、关于实行工程量清单计价的招标项目
1、投标截止日在2012年1月1日之前的建设项目～合同中约定漏项、新增清单项目参照浙江省2010版定额计价的～决算时套用定额人工单价～不执行人工信息价～人工费价差按照杭建市〔2011〕198号文的规定～采用人工价格指数补差。

2、投标截止日在2012年1月1日之后的项目～合同中约定漏项、新增清单项目参照浙江省2010版定额计价的:决算时其人工费按照投标编制期的人工信息价与定额人工单价补差～价差仅计税金～其人工市场价格波动补差的计算方法～执行杭建市〔2011〕198号文的规
定～采用指数法补差。

,即施工期间的人工平均价格指数-投标编制期的人工价格指数,*人工费总额,
三、关于杭建市,2011,198号文的适用范围
对因拆迁等非承包方原因造成工期拖延时间长或不能持续施工造成工期延误时间长的建设项目～可按实际施工期间的信息价格或价格指数采用分段补差方式补差～具体由甲乙双方根据198号文精神协商确定。

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杭建市〔2011〕198号文件

杭建市〔2011〕198号文件各有关单位：《关于杭州市本级财政性投资项目工程材料价格异常波动结算调整的指导意见》（杭建市〔2008〕44号和杭财基〔2008〕211号），《关于贯彻省建设厅<关于加强建设工程人工、材料要素价格风险控制的指导意见>的通知》（杭建市〔2008〕45号）实行以来，对推动我市建筑业的健康发展，维护市场秩序，指导建设市场人工和材料价格动态调整和工程结算发挥了积极作用。

由于我市目前建设工程项目实施管理情况以及合同价款支付和结算方式各不相同，人工、材料等市场要素价格的波动趋势又各具特性，为适应新形势下工程实施阶段合同价风险管理的需要，进一步加强市场要素价格动态管理，解决不同情形建设工程对人工、材料等费用因市场价格波动所导致的价差进行科学合理调整的需要，现结合杭州市实际，制定本指导意见。

一、价格动态管理原则我市建设工程的价格动态管理实行定期发布、事先约定和责任与风险挂钩原则。

（一）定期发布原则。

市工程造价管理部门定期测算和发布人工价格指数、材料信息价等各类价格信息，及时反映本市市场价格水平的波动情况，对建设工程市场要素价格信息进行动态管理，指导工程造价计价行为。

（二）事先约定原则。

发、承包双方应充分考虑工期、市场等因素的影响，在招标文件和签定的施工合同中，按本指导意见精神，事先明确约定双方承担的人工、材料等要素价格调整的种类、风险承担范围、采用的价差结算调整方式、价差支付方式以及支付比例。

当价格上涨或下跌幅度在约定的风险承担范围内，应由承包人承担或受益，结算时价格不作调整；当价格上涨或下跌幅度超过约定的风险承担范围以外，其风险幅度以外增加或减少的费用应由发包人承担或受益，结算时价差按合同约定进行调整。

（三）责任与风险挂钩原则。

因工期延误所产生的人工、材料、施工机械台班等价格要素变化，应界定双方责任后按以下原则处理：1、由于承包方原因延误工期而遇价格涨跌的，延误期间的价格上涨费用由承包方自行承担；反之，因价格下降造成的价差则由发包人受益，发包人结算时扣回价差。

杭州市机械设备租赁信息价汇编

杭州市机械设备、周转材料市场租赁价格序号名称型号及规格单位备注2010.062010.7 1固定塔吊QTS80F台/月1800018000 2固定塔吊QTZ60台/月1600016000 3固定塔吊QTZ40台/月1200012500 4砼搅拌车台班5505505人货两用梯SCD200/200台/月1250012500 6挖掘机PC200(0.8-1m3/斗)台/天13501350 7挖掘机PC200(1.4-1.6m3/斗)台/天17001700 8挖掘机PC200(1.6-1.8m3/斗)台/天22002200 9振动压路机DD-110台班800800 10振动压路机(徐工)CC-42台班650650 11振动压路机(徐工)CC-21台班600600 12胶轮压路机YL-25台班600600 13摊铺机(美国)PF510(宽6-7m)台班23002300 14摊铺机(美国)PF510(宽12m)台班33003300 15摊铺机(徐工)S1502(宽5m)台班18001800 16汽车(自卸)10吨台/天700700 17汽车(自卸)20吨台/天10001000 18汽车吊8吨台/天700700 19汽车吊12吨台/天900900 20汽车吊16吨台/天12001200 21汽车吊25吨台/天16001600 22砼拌和机台/天6060 23砂浆机台/天4040卷扬机单筒慢速（30KN)台/天7070 25电焊机32KW台/天6060 26升降机高度60米台/天8080 27脚手钢管吨/月6565 28钢模板m2/天0.080.08 29钢管扣件百只/天0.60.6 30回形销百只/天0.20.231门式脚手架门型架1900*1000mm片/月(市政)66 32门式脚手架交叉拉杆1200*1200mm副/月(市政) 2.4 2.4 33门式脚手架可调托座35*600mm只/月(市政) 2.4 2.4 34门式脚手架可调底座35*600mm只/月(市政) 2.4 2.4 35门式脚手架调节杆1900mm根/月(市政) 2.4 2.4 36槽钢(钢板桩)25#、28#米/月88搞头机280台班19001900推土机120型台班460460推土机140型台班600600空压机10m3台班400400钢筋切断机6-32台班1212对焊机台班2525固定塔吊QPZ80ZF 5710台/月固定塔吊QTZ60台/月固定塔吊QTZ40台/月砼搅拌机台班人货两用梯SCD200/200台/月挖掘机PC200(0.8-1m3/斗)台/天挖掘机PC300(1.4-1.6m3/斗）台/天挖掘机PC400(1.6-1.8m3/斗）台/天振动压路机DD-110台班振动压路机(徐工)CC-42台班振动压路机(徐工)CC-21台班胶轮压路机YL-25台班摊铺机(美国)PF510(宽6-7m)台班摊铺机(美国)PF510(宽12m)台班摊铺机(徐工)SI502(宽5m）台班汽车(自卸)10吨台/天汽车(自卸)20吨台/天汽车吊8吨台/天2010.82010.92010.102010.112010.122011.12011.22011.32011.4 180001800018000180001800018000180001900020000 160001600016000170001700017000170001750018000 125001250012500130001300013000130001350013500 550550550550550550550550550 125001250012500135001350013500135001400014000 135013501350135013501350135013501350 170017001700170017001700170017001700 220022002200220022002200220022002200 800800800800800800800800800 650650650650650650650650650 600600600600600600600600600 600600600600600600600600600 230023002300230023002300230023002300 330033003300330033003300330033003300 180018001800180018001800180018001800 700700700700700700700750750 100010001000100010001000100010501050 700700700700700700700750750 900900900900900900900950950 120012001200120012001200120012501250 160016001600160016001600160016501650 606060606060606060 404040404040404040 707070707070707070 606060606060606060 808080808080808080 656565657070707070 0.080.080.080.080.080.080.080.080.080.60.60.60.60.60.60.60.60.60.20.20.20.20.20.20.20.20.266 5.4 5.4 5.4 5.4 5.4 5.4 5.4 2.4 2.4 2.1 2.1 2.1 2.1 2.1 2.1 2.1 2.4 2.4 2.1 2.1 2.1 2.1 2.1 2.1 2.1 2.4 2.4 2.1 2.1 2.1 2.1 2.1 2.1 2.1 2.4 2.4 2.1 2.1 2.1 2.1 2.1 2.1 2.1 888888888 190019001900190019001900190019001900 460460460460460460460460460 600600600600600600600600600 400400400400400400400400400 121212121212121212 252525252525252525 1800016000125005501250013501700220080065060060023003300180070010007002011.52011.62011.72011.8 20000190001900019000 18000170001800018000 13500135001450014500 550550550550 14000135001350014000 1350135013501350 1700170017001700 2200220022002200 800800800800650650650650600600600600600600600600 2300230023002300 3300330033003300 1800180018001800 750750750750 1050105010501050 750750750750950950950950 1250125012501250 1650165016501650606060604040404070707070606060608080808080808090 0.080.080.080.080.80.80.80.80.20.20.20.25.4 5.4 5.4 5.4 5.4 2.1 2.1 2.1 2.1 2.1 2.1 2.1 2.1 2.1 2.1 2.1 2.1 2.1 2.1 2.1 2.1 2.1 2.1 2.1 2.1 88888 19001900190019001900 460460460460460 600600600600600 400400400400400 1212121212 2525252525。

杭州市建筑工程调价方案

杭州市建筑工程调价方案1. 引言本文档旨在详细介绍杭州市建筑工程调价方案。

建筑工程调价，是指根据市场行情及相关规定，对已投标但尚未签订施工合同的工程项目进行价格调整，以确保工程项目的正常进行和健康发展。

杭州市建筑工程调价方案将对调价的主要原则、调价的程序和流程、调价的申请和审批要求等进行规定。

本方案的实施，有助于推动杭州市建筑工程行业的良性发展。

2. 调价原则在进行杭州市建筑工程调价时，需要遵循以下原则：•合理性原则：调价应合理，合乎市场行情和成本变化情况。

•公开透明原则：调价程序应公开透明，确保所有参与方的知情权。

•互利共赢原则：调价应充分考虑各方利益，确保各方的合法权益不受损害。

•依法合规原则：调价应遵守相关法律法规，确保合法合规。

3. 调价程序和流程杭州市建筑工程调价采取以下程序和流程：3.1 调价申请施工单位在施工合同尚未签订的情况下，根据市场行情和成本变化情况提出调价申请。

申请材料包括但不限于：合同招标文件、施工图纸、相关成本证明材料等。

3.2 调价审批调价申请提交后，由相关政府部门进行审批。

审批程序包括初审和终审两个阶段。

•初审：审查申请材料的真实性和合法性，确保申请符合相关规定。

•终审：评估调价的合理性和影响，确认是否同意调价申请。

3.3 调价通知调价审批通过后，由相关政府部门向施工单位发出调价通知。

调价通知中应明确调价的金额和调价的生效时间等重要信息。

3.4 施工合同变更接到调价通知后，施工单位需与业主协商，签订施工合同变更协议。

变更协议应明确调价的内容、金额以及支付方式等。

4. 调价申请和审批要求为确保调价申请和审批的顺利进行，杭州市建筑工程调价要求如下：•调价申请必须提供充分的、真实的、合法的申请材料。

•调价申请必须按照规定的程序进行，不得擅自变更。

•调价申请必须按照规定的时间节点提交，逾期申请将不予受理。

•调价审批的结果将及时通知申请单位，不得以任何形式泄漏申请单位的商业秘密。

2011(198)号人工、材料调差文件

关于进一步加强杭州市建设工程市场要素价格动态管理的指导意见杭建市〔2011〕198号各有关单位：《关于杭州市本级财政性投资项目工程材料价格异常波动结算调整的指导意见》（杭建市〔2008〕44号和杭财基〔2008〕211号），《关于贯彻省建设厅<关于加强建设工程人工、材料要素价格风险控制的指导意见>的通知》（杭建市〔2008〕45号）实行以来，对推动我市建筑业的健康发展，维护市场秩序，指导建设市场人工和材料价格动态调整和工程结算发挥了积极作用。

由于我市目前建设工程项目实施管理情况以及合同价款支付和结算方式各不相同，人工、材料等市场要素价格的波动趋势又各具特性，为适应新形势下工程实施阶段合同价风险管理的需要，进一步加强市场要素价格动态管理，解决不同情形建设工程对人工、材料等费用因市场价格波动所导致的价差进行科学合理调整的需要，现结合杭州市实际，制定本指导意见。

一、价格动态管理原则我市建设工程的价格动态管理实行定期发布、事先约定和责任与风险挂钩原则。

（一）定期发布原则。

市工程造价管理部门定期测算和发布人工价格指数、材料信息价等各类价格信息，及时反映本市市场价格水平的波动情况，对建设工程市场要素价格信息进行动态管理，指导工程造价计价行为。

（二）事先约定原则。

发、承包双方应充分考虑工期、市场等因素的影响，在招标文件和签定的施工合同中，按本指导意见精神，事先明确约定双方承担的人工、材料等要素价格调整的种类、风险承担范围、采用的价差结算调整方式、价差支付方式以及支付比例。

当价格上涨或下跌幅度在约定的风险承担范围内，应由承包人承担或受益，结算时价格不作调整；当价格上涨或下跌幅度超过约定的风险承担范围以外，其风险幅度以外增加或减少的费用应由发包人承担或受益，结算时价差按合同约定进行调整。

（三）责任与风险挂钩原则。

因工期延误所产生的人工、材料、施工机械台班等价格要素变化，应界定双方责任后按以下原则处理：1、由于承包方原因延误工期而遇价格涨跌的，延误期间的价格上涨费用由承包方自行承担；反之，因价格下降造成的价差则由发包人受益，发包人结算时扣回价差。

根据《关于进一步加强杭州市建设工程市场要素价格动态管

市政项目一般采用竣工后一次性结算调价方式，根据《关于进一步加强杭州市建设工程市场要素价格动态管理的指导意见》（杭建市[2011]198号）文件精神，在招标文件及合同专用条款中对调差计算公式、调价材料的种类、风险幅度范围、支付方式等内容进行约定，23.3.7条款具体规定如下：*********************************************************************23.3.7材料价格在施工期遇异常波动,调整条件及方式参照杭建市《关于进一步加强杭州市建设工程市场要素价格动态管理的指导意见》（杭建市[2011]198号）执行，约定市场要素价格调整方式及价差计算方法：（一）材料：材料价差调整计算方式：采用竣工后一次性结算调价方式。

工程竣工后，根据合同工期前80%月份内各期材料信息价格相对于编制期信息价的变动幅度以及材料的风险承担幅度进行计量和结算。

合同工期前80%月份的计算按照日历月份计，遇有小数即进位取整数。

风险幅度以外材料价差计算公式如下：①当单种规格材料价格上涨超过约定的风险幅度时，材料差价（正值）= 〔合同工期前 80%月份内各期信息价算术平均值 - 编制期信息价×（1+风险幅度）〕×单种规格材料用量。

②当单种规格材料价格下跌超过约定的风险幅度时，材料差价（负值）= 〔合同工期前 80%月份内各期信息价算术平均值 - 编制期信息价×（1-风险幅度)〕×单种规格材料用量。

（注：上述公式中的“单种规格材料”是指根据浙江省、杭州市信息价正刊发布的有单独序号或代码的原材料、构配件、半产品、辅助材料和零件，其中砼管桩、商品砼、预拌砂浆、沥青砼、预制构件等成品、半成品不予拆分，圆钢、螺纹钢及Ⅲ级钢采用综合价。

本项目约定如下材料计入价差调整范围：沥青砼……。

“单种规格材料用量”，是指可调规格材料原合同分部分项工程量清单及措施项目清单的结算用量与联系单变更用量之和。