关于我国城市燃气发展趋势的探讨
城镇燃气行业现状及政策建议探讨
城镇燃气行业现状及政策建议探讨一、城镇燃气行业的现状城镇燃气行业是指以天然气、液化石油气等为燃料的供热、供暖、烹饪、照明等服务产业。
城镇燃气在我国的能源结构中占有重要地位，是一种清洁、高效的能源资源，对城市环境和居民生活起着重要作用。
随着城镇化的进程加快，城镇燃气行业也面临着一系列的挑战和发展机遇。
1.城镇燃气行业存在的问题和挑战（1）燃气消费结构不合理。
在我国，城镇燃气的主要消费用途是居民生活用气和工业生产用气，但随着城市化进程的加快和居民生活水平的提高，居民生活用气需求逐渐增加，给供气压力带来了挑战。
（2）供气管网建设不完善。
我国城市燃气管网建设起步较晚，部分地区供气管网还比较薄弱，难以满足城市发展的需求，尤其是在一些新兴城市和乡村地区。
2.城镇燃气行业的发展机遇（1）清洁能源地位日益提升。
随着环保理念的普及和国家环保政策的不断加强，清洁能源的地位日益提升，而燃气作为清洁能源资源，发展前景广阔。
（2）城镇化进程加快。
我国的城镇化进程加快，城市人口规模不断扩大，居民生活用气需求也随之增加，给城镇燃气行业带来了发展机遇。
（3）国家政策支持力度加大。
国家政府对清洁能源资源的支持力度逐渐加大，通过一系列的政策引导和扶持措施，助推城镇燃气行业的健康发展。
针对城镇燃气行业存在的问题和发展机遇，我们提出以下几点政策建议：1.加大城镇燃气供应和管网建设力度针对城镇燃气供气管网建设不完善的问题，应加大对城市燃气供应和管网建设的投入，加快城市燃气供应的普及和完善，提高供气管网的稳定性和可靠性。
2.促进燃气消费结构的优化和调整为了优化城镇燃气消费结构，应该加大对燃气供气用途的调控力度，促进城市燃气供气结构的多元化。
还可以通过建立价格激励机制和节能环保政策，引导居民和企业优先选择清洁、高效的燃气设备和燃气产品，提高燃气的利用效率。
3.加强燃气安全管理和技术改造随着城市燃气使用量的增加，燃气安全管理和技术改造显得尤为重要。
城镇燃气行业现状及政策建议探讨
城镇燃气行业现状及政策建议探讨城镇燃气行业是指通过管道输送天然气或液化石油气等可燃气体为城镇居民和企事业单位提供能源供应的行业。
随着城镇化的发展和人民生活水平的提高，燃气在家庭和工业生产中的需求不断增长。
本文将就城镇燃气行业的现状和政策建议进行探讨。
让我们来了解一下城镇燃气行业的现状。
目前，中国的城镇燃气行业已进入快速发展阶段，燃气供应能力不断提升，城镇居民用气普及率也在逐年提高。
根据统计数据，截至2019年底，全国城镇居民用气普及率已达到96.7%。
与此燃气消费量也在不断增加，煤气、由液化天然气（LNG）构成的液化石油气（LPG）和管道天然气逐渐成为主要能源。
城镇燃气行业的发展还存在一些问题和挑战。
首先是供应能力不足。
尽管城镇居民用气普及率较高，但去年的天然气匮乏事件说明了供应能力仍然存在一定的不足，燃气价格波动大，供需矛盾突出，给城镇居民的生活带来了困扰。
其次是管道建设和维护成本高。
尽管城镇燃气管道的建设取得了一定的成绩，但由于建设和维护成本较高，导致部分地区城镇燃气尚未普及。
最后是安全问题。
燃气泄漏、爆炸等安全事故时有发生，给人民生命财产带来了威胁。
面对上述问题和挑战，我们提出以下几点政策建议。
加大城镇燃气供应能力建设力度。
政府应加大对城镇燃气管道的建设投入，提高供应能力，确保城镇居民用气的稳定供应。
加强与各相关部门的协调，优化天然气资源配置，提高天然气采购、储运和配送能力，降低燃气价格波动。
降低城镇燃气管道建设和维护成本。
政府应加大对城镇燃气管道建设的资金支持力度，通过减税、贷款优惠等措施降低企业的建设成本。
加强对城镇燃气管道的维护监管，提高燃气管道的使用寿命，降低运营成本。
加强城镇燃气安全监管。
政府应加强对城镇燃气安全的监管力度，建立健全安全生产责任制，加大对违规行为的打击力度，提高安全事故的预防和处理能力。
加强对城镇居民的安全教育宣传，提高居民的安全意识和自我防范能力。
加强城镇燃气行业的技术研发和创新。
城镇燃气行业现状及政策建议探讨
城镇燃气行业现状及政策建议探讨城镇燃气是城市居民生活和工业生产中重要的能源来源。
随着城镇化进程的不断推进和居民生活水平的不断提高，城镇燃气行业也面临着诸多挑战和发展机遇。
本文将就城镇燃气行业的现状进行分析，并针对存在的问题提出一些建议。
一、城镇燃气行业现状1.发展现状随着我国工业化和城镇化进程的不断推进，城镇燃气行业得到了快速发展。
据统计数据显示，截至2019年，我国城镇燃气用户总数已经达到了2.3亿户，城镇燃气供应覆盖率也在不断提高。
2.问题现状尽管城镇燃气行业取得了较大的发展，但也面临着一些问题。
首先是供气不足的问题，由于国内燃气资源短缺，供气不足一直是城镇燃气行业的瓶颈。
其次是管网建设滞后的问题，一些地方的城镇燃气供应管网建设滞后，不能满足居民生活和工业生产的需求。
再者是燃气价格过高的问题，一些地方的居民面临高昂的燃气使用费用，严重影响了生活质量。
二、政策建议1.燃气资源开发针对城镇燃气供气不足的问题，需要加大对燃气资源的开发力度。
可以通过引进国外先进技术和设备，加大对国内燃气资源的勘探开发力度，提高燃气资源的开采率和利用率，保障城镇燃气供应的稳定性和充足性。
2.管网建设为了解决城镇燃气供气管网建设滞后的问题，政府应向燃气公司提供更多的支持和资金，加大对城镇燃气供气管网的建设力度。
还应加强对城镇燃气供气管网的维护和更新，确保管网的安全和稳定运行。
3.价格调控针对燃气价格过高的问题，政府应加强对燃气价格的调控和监管。
可以通过制定相关政策，对燃气价格进行合理定价，并建立健全的价格监管机制，防止燃气价格过高，保障居民的经济利益。
4.推广清洁能源随着环保意识的不断提高，政府应加大对清洁能源的推广力度，引导居民和企业使用清洁能源替代燃气。
可以通过给予清洁能源的补贴和税收优惠政策，提高清洁能源的使用率，减少对城镇燃气的依赖，推动绿色低碳发展。
5.加强监管政府应加强对城镇燃气行业的监管力度，严格规范燃气企业的经营行为，保障用户的权益和安全。
城镇燃气行业现状及政策建议探讨
城镇燃气行业现状及政策建议探讨城镇燃气行业是指城镇中供应天然气和液化气的行业，它在城镇居民生活中起到了至关重要的作用。
随着经济的发展和城镇化进程的加快，城镇燃气行业也面临着许多挑战和问题，需要政府采取相应措施来引导和规范行业的发展。
一、现状分析1.发展潜力巨大：我国城镇化进程不断加快，越来越多的农村人口涌向城镇，城镇燃气的消费需求也将大幅增长。
随着环保意识的提高，居民对清洁能源的需求也在不断增加，因此城镇燃气行业的发展潜力巨大。
2.规模较小：目前我国的城镇燃气行业规模相对较小，尚未完全覆盖到每个城镇，供应的天然气和液化气也存在一定的不稳定性。
特别是在一些经济较为欠发达的地区，城镇燃气供应不足的问题尤为突出。
3.竞争激烈：随着城镇燃气市场的逐渐开放，越来越多的企业进入该行业。
竞争日益激烈，导致价格下降，利润空间变小，对行业的发展造成一定的压力。
4.管理不规范：在城镇燃气行业中存在一些企业违法违规行为，如擅自提高燃气价格、使用低标准的燃气设备等。
这不仅影响了市场秩序，也给居民生活带来了一定的安全隐患。
二、存在的问题分析1.供应不稳定：城镇燃气供应不稳定的问题严重制约了行业的发展。
一方面，由于天然气资源分布不均，导致某些地区无法获得稳定的燃气供应；一些企业由于管理不善或缺乏配套设施而导致燃气供应不足。
2.安全隐患：城镇燃气行业与居民安全息息相关，但由于一些企业使用低标准的燃气设备，存在一定的安全隐患。
一些居民在使用燃气时存在使用不当、燃气泄漏等操作失误，也给居民的生活带来了一定的安全风险。
3.价格波动大：由于城镇燃气行业受到国际油气市场的影响，价格波动较大。
这导致居民的用气成本不稳定，经济负担加重。
4.环保问题：城镇燃气是清洁能源的一种，但燃烧过程中还是会产生一定的排放物，例如二氧化碳和氮氧化物等。
特别是在一些老旧的城镇，燃气设备较老旧，排放物的含量较高，严重影响了当地环境的质量。
三、政策建议1.加大投入力度：政府应加大对城镇燃气行业的投入力度，通过政府采购和补贴等方式来引导和推动行业的发展。
城市燃气行业调研报告
城市燃气行业调研报告随着城市化进程的加速和人们生活水平的提高，城市燃气作为一种清洁、高效的能源，在城市能源供应中扮演着越来越重要的角色。
为了深入了解城市燃气行业的发展现状、市场规模、面临的挑战及未来趋势，我们进行了此次调研。
一、城市燃气行业的发展现状1、市场规模持续扩大近年来，城市燃气的市场需求不断增长。
城市居民生活用气、商业用气以及工业用气等领域的消费量逐年上升。
以天然气为例，其在城市能源消费中的占比逐渐提高，成为城市能源结构优化的重要推动力。
2、基础设施不断完善城市燃气管网的覆盖范围不断扩大，管网的建设和改造工程持续推进。
同时，储气设施、调压站等配套设施也日益健全，为燃气的稳定供应提供了保障。
3、气源多元化除了传统的国产天然气，进口天然气、液化石油气（LPG）以及煤层气等气源的供应逐渐增加，丰富了城市燃气的气源结构，提高了供气的稳定性。
4、技术创新推动行业发展智能燃气表、远程监控系统等新技术的应用，提高了燃气计量的准确性和管理的智能化水平，降低了运营成本，提升了服务质量。
二、城市燃气行业的市场格局1、国有企业占据主导地位大型国有燃气企业在气源获取、管网建设和市场份额等方面具有明显优势，如_____、＿____等。
2、民营企业逐渐崛起一些民营企业凭借灵活的经营策略和高效的服务，在局部市场取得了一定的份额，并不断拓展业务领域。
3、外资企业参与竞争部分外资企业通过与国内企业合作或独立投资的方式，进入城市燃气市场，带来了先进的管理经验和技术。
三、城市燃气行业面临的挑战1、气源供应稳定性受国际政治、经济形势以及国内能源政策等因素的影响，气源供应存在一定的不确定性，如进口气源的价格波动、国内天然气产量增长的限制等。
2、安全管理压力城市燃气的储存、运输和使用环节存在一定的安全风险，如燃气泄漏、爆炸等事故。
因此，安全管理始终是行业面临的重要挑战，需要不断加强安全监管和技术投入。
3、市场竞争加剧随着市场的逐步开放和新企业的进入，城市燃气市场的竞争日益激烈。
城镇燃气行业现状及政策建议探讨
城镇燃气行业现状及政策建议探讨城镇燃气行业是城镇供气系统的基础，对于城市的经济发展和居民生活质量具有重要影响。
本文将探讨城镇燃气行业的现状，并提出相应的政策建议，以促进行业的健康发展。
目前，我国城镇燃气行业存在以下问题：城镇燃气行业的供应能力不足。
随着城市化进程的加快和居民生活水平的提高，城镇燃气的需求量也在不断增加。
目前供气系统的管道布局和容量无法满足城市快速发展的需要，导致供应紧张和气源不稳定。
一些偏远地区和新兴城镇还没有接入燃气供应系统，导致供应范围不足。
城镇燃气行业存在一定的安全隐患。
由于管道老化和维护不及时，燃气泄漏的风险较高，一旦发生泄漏事故，将对人民群众的生命财产安全造成严重威胁。
一些使用燃气设备的居民在使用中存在注意力不足和安全意识淡薄的问题，使得燃气使用安全存在较大隐患。
城镇燃气行业在供应价格和结构调节方面还有待改善。
燃气价格的调整应该满足供应成本和居民支付能力的平衡，既要保证企业的合理利润，又要不过重担负居民的负担。
由于燃气主要以天然气为主，而且相对集中在少数大型企业手中，导致市场竞争不够充分，需要加强市场监管和结构调节。
针对以上问题，政府应采取以下政策措施：加大投资力度，提升供气能力。
政府应加大对城镇燃气行业的投资力度，加快燃气供应系统的建设，提升供气能力。
优化供气管网布局，完善管网容量，保证城市燃气的供应稳定和可靠。
加强安全管理，提升燃气安全水平。
政府应加强对城镇燃气行业的监管，完善安全管理制度，加强对燃气管道的检查和维护，减少泄漏事故的发生。
通过宣传教育等方式，加强居民的燃气使用安全意识，减少因使用不当造成的事故。
优化价格机制，调节供需关系。
政府应建立健全的燃气价格机制，通过适度调整价格，既保证燃气企业的合理利润，又减轻居民的负担。
加强市场监管，推动市场竞争的健康发展，促进燃气供应结构的优化和调节。
加强科技创新，提高燃气行业的技术水平。
政府应加大对燃气行业科技创新的支持力度，鼓励企业加大科技投入，提高燃气供应和利用的技术水平。
城镇燃气行业现状及政策建议探讨
城镇燃气行业现状及政策建议探讨城镇燃气行业是指通过管道输送的天然气或液化石油气，用于城市居民、商业以及工业单位的供热、供气等用途。
随着中国经济的快速发展和城市化进程的加速，城镇燃气行业得到了快速发展，但也存在着一些问题和挑战。
本文将就城镇燃气行业的现状及政策建议进行探讨。
1. 市场规模不断扩大：随着城市人口规模的扩大和供热、供气需求的增长，城镇燃气市场规模不断扩大。
据统计，中国城镇化率已经超过60%，城镇燃气用户超过2亿户。
2. 供应能力不足：虽然市场规模不断扩大，但供应能力却存在不足之处。
部分城市天然气和液化石油气供应不足，导致一些用户无法接入燃气，并且价格上涨明显。
3. 安全隐患突出：由于城镇燃气行业的特殊性质，其中存在一定的安全隐患。
比如燃气发生泄漏可能引发火灾、爆炸等事故。
一些城镇燃气企业不合规经营，存在违法操作行为。
4. 技术水平落后：我国城镇燃气行业的技术水平相对较低，缺乏更新换代和创新。
这导致一些城镇燃气设施老化，供应效率低下，环保性能较差。
二、政策建议1. 完善供应能力：为了满足不断增长的城镇燃气需求，应加大供应能力投入。
政府可以加强与天然气生产商和液化石油气进口商的合作，确保供应的稳定性和充足性。
加强与发展中国家的能源合作，扩大液化天然气进口，并建设更多的接收站和管道，提高供气能力。
2. 强化安全监管：政府应制定更加严格的安全规范和标准，加强对城镇燃气企业的监管和执法力度。
加大对燃气设施的检查和维修力度，提升城镇燃气行业的安全性。
加大对燃气安全教育的宣传力度，提高居民和企业的安全意识。
3. 提升技术水平：政府应鼓励城镇燃气企业进行技术创新，推动行业的升级和转型。
支持企业加大投入研发力度，提高燃气设施的效率和安全性。
加强与高校和科研机构的合作，开展相关技术研究和交流活动，促进技术水平的提升。
4. 优化价格机制：政府应加强对城镇燃气价格的监管，确保价格合理、公平。
在价格制定上，要根据市场需求和供应情况，做到动态调整。
燃气行业市场分析
燃气行业市场分析燃气行业作为一个重要的能源供应行业，在现代社会发挥着重要的作用。
本文将对燃气行业市场进行分析，从市场规模、竞争格局、发展趋势等方面进行探讨。
一、市场规模燃气作为清洁、高效的能源形式，其市场需求呈现出稳步增长的趋势。
随着国家经济的快速发展和居民生活水平的提高，人们对燃气的需求逐年增加。
根据统计数据显示，我国燃气市场在近几年保持每年10%以上的增长率，市场规模逐渐扩大。
燃气行业市场的规模不断扩大，为行业发展提供了良好的机遇。
二、竞争格局燃气行业市场竞争激烈，主要表现在以下几个方面：1. 供应商竞争：燃气供应商的竞争主要集中在价格、服务和产品质量上。
供应商通过不断提高产品品质和服务水平，以及制定合理的价格策略来争夺市场份额。
2. 运营企业竞争：燃气运营企业之间的竞争主要表现在投资规模和基础设施建设上。
规模较大的燃气企业通过投资建设更完善的供应网络，提高运营效率，扩大市场份额。
3. 替代能源竞争：燃气行业面临着来自替代能源的竞争，如太阳能、风能等新能源形式。
这些新兴能源的发展，使得燃气行业在市场竞争中面临一定的挑战。
三、发展趋势燃气行业在未来的发展中，将面临以下几个趋势：1. 清洁化：随着环保意识的提高，燃气行业将朝着清洁化方向发展。
控制废气排放、减少环境污染是燃气企业发展的重要方向。
2. 多元化：燃气行业将逐渐实现多元化发展。
在传统的城市燃气供应基础上，进一步发展工业燃气、汽车燃气以及民用燃气等多个领域。
3. 智能化：随着科技的发展，燃气行业将越来越智能化。
通过智能化技术的应用，可以提高燃气的供应效率，提供更好的用户体验。
4. 国际化：中国燃气企业将积极拓展海外市场，开展国际合作。
与国际知名燃气企业展开合作，提高产品和技术的竞争力。
总结：燃气行业市场具有较大的潜力和发展机遇，但同时也面临着激烈的竞争挑战。
未来，燃气行业需要着力提升自身的技术实力和服务水平，加强创新能力，以适应市场需求的变化。
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关于我国城市燃气发展趋势的探讨
孙峰1付泽强2
1、中国市政工程西北设计研究院有限公司甘肃兰州730000
2、中国市政工程中南设计研究总院有限公司湖北武汉430000
摘要：对国内城市市场发展态势进行分析，发掘目前燃气市场存在的主要问题并对采取的措施和解决方法等进行了分析和探讨,通过对国内燃气事业的发展趋势进行预测分析,认为我国城市燃气市场的发展前景是相当广阔的。
关键词：城市燃气；发展态势；问题分析；发展趋势
中图分类号：TU996.5文献标识码：A文章编号：
作为自然垄断性行业的城市燃气长期以来一直是由政府投资建设、国家财政补贴，在组织形态上以国有企业的形式存在作。
由于燃气企业目标的多重性，企业约束和激励机制的不足，导致企业存在着创新动力不足，效率低下亏损严重等现象，特别是服务质量差引起了百姓的不满急待改进和完善。
另外，目前我国国民经济高速发展人民生活水平的不断提高，城市燃气需要不断加大发展力度，然而由于资金缺口大，仅靠国家投入财政补贴，由政府垄断燃气事业的管理营运模式已经无法满足日益增大的社会需求。
因此燃气行业市场化引进新的机制和投资者，已成为发展的必然趋势。
我国市场发育处于初级阶段面对经济全球化和竞争加剧的现实城市燃气市场化建设需要不断探索和创新。
1、国内城市燃气市场发展态势
1.1市场处于四分天下的竞争格局
我国现阶段城市燃气行业具有需求稳定、受经济波动影响小、赢利稳定、风险小和自然垄断性等特点。
2004年以来，在国家公用事业投融资体制改革、鼓励城市燃气资本结构多元化的大背景下，各路资本均看好城市燃气领域的投资机会。
以新奥燃气、中华煤气、中国燃气、百江燃气等为主的城市燃气投资运营商迅速发展壮大；以北京燃气、重庆燃气、上海燃气、郑州燃气、长春燃气等为代表的发展较早的地方国有燃气企业，在本区域内初步形成了管网优势，正以兼并整合或参股联合的方式做大做强；中国石油天然气集团公司（以下简称中国石油集团）、华润燃气等中央国企作为后进入者，目前也取得了相当数量的市场份额。
因此可以说，国内城市燃气行业目前呈现地方国企、港企、中央国企和民企四分天下的局面，竞争相当激烈。
1.2原国有燃气公司纷纷改制进行良性发展
原国有燃气公司长期受制于传统管理体制,无论是在观念,还是在机制、管理等方面都远远落后于市场开放程度高、竞争性强行业的企业,因而存在着观念陈旧、管理滞后、机制落后以及经营亏损等几方面的问题。
当前这种状况已经发生了根本性的变化,大部分国有燃气公司开始纷纷改制,其中一些已经开始有赢利并逐渐步入良性循环。
一些财务状况不佳本身资本实力又不大的国有燃气公司采取了和国外投资者进行合作经营的方法。
而外资由于对国内市场不是十分了解,为了分散风险也愿意和国内企业合作。
而一些资本比较充裕,尤其是那些已经上市、经营比较规范透明、企业机制比较健全的国企已经借助资本力量走出本埠,其中郑州燃气已奔赴香港创业板为市场扩张募集资金。
2、国内燃气市场发展面临的主要问题
虽然我国发展燃气产业具有一定的资源基础和广阔的市场前景,但从目前的发展看,仍然有许多因素制约着国内燃气市场的发展,应当引起人们的注意。
例如虽然国有燃气公司改革已取得很大成就,但很多仍然沿用了计划经济时期的管理模式,企业机构臃肿,队伍庞大,效益低下,管理成本高,缺乏创新的活力和主动性。
因此,必须按照现代企业制度的要求对企业进行
公司制改造。
在此过程中,将面临富裕人员的安置问题、企业原有债务的处理问题、离退休人员问题、企业办社会等历史问题。
进行市场化改革,这些问题必须得到切实有效的解决。
而面对外企和民企对市场的争夺,国有燃气公司自然不肯轻易让出自己的地盘,但依靠行政力量的支持并不是长久之计。
同时与外资合作经营,在其先进的管理和经营理念下也需要一个学习和适应的过程。
虽然需要尽快解决的问题千头万绪,但首要应该关注以下几方面的问题。
2.1燃气安全稳定供应已成为社会问题
“美加大停电”给世界各国能源供应安全敲响了警钟,近两年席卷国内数个省市的“气荒”则使燃气的安全稳定供应成了焦点。
2004年～2005年冬季,华北地区持续低温,导致天然气用量剧增,给北京市天然气供应造成很大压力。
2004年底,北京市启动了天然气供应应急预案,对部分用户限制供应天然气,停止或部分停止本市工业企业生产用气;停运部分天然气公交车,调整为燃油公交车,减少商场、宾馆、饭店、写字楼等公建的供热负荷,适当降低供热温度等。
这些不仅使供气企业压力增大,而且对城市的居民生活和企业生产也造成了影响。
上述问题的出现,充分说明了燃气安全供应不仅是经济问题,更是社会和政治问题。
在国家主干管道初具规模时,实现安全供气和供应保证是今后的重要任务之一,也是人民最关心的问题之一。
2.2供需市场分布错位,资源供需矛盾愈显尖锐
从资源分布上看,我国天然气资源主要集中在西部地区,四川盆地、鄂尔多斯剩余可采储量占全国的48%,塔里木、柴达木和准噶尔等三大盆地占25%,而经济发达,用气集中的东部和东南沿海和渤海湾地区,仅占全国剩余可采储量的6%。
资源远离消费市场,不仅加大了天然气的资源调配成本,而且影响了天然气的开发和利用。
天然气资源总供应量不足,随着天然气市场需求的高速增长,供需缺口越来越大,预计2020年进口依存度将达到34%,这不仅为提供稳定气源带来巨大挑战,同时也影响到国家的能源安全。
2.3协调化的定价机制问题
目前我国天然气执行的是国家指导下的双轨制价格,不利于天然气资源的优化配置,现行定价体制不适应生产和消费的要求。
而随着油价的不断攀升,世界天然气价格也有上升趋势。
我国天然气价格以何种态势发展,目前正处于十字路口,天然气价格是一步到位还是稳步上升,尚不得而知。
同时市场上多样化的定价机制,带来了市场参与者无从借鉴、定价混乱等问题。
随着多气源同管网的实现,可以预见,如果不理顺定价机制,今后的天然气定价将变得更为棘手,从而会影响燃气市场的健康发展。
3、对策及建议
维护城市燃气市场稳定,完善市场格局,建立统一、开放、竞争、有序的城市燃气市场发展体系,需要国家、地方政府、国企和民营企业的共同努力。
3.1.鼓励城市燃气市场竞争,提高效率
城市燃气市场化建设要继续坚持打破垄断,开放市场,鼓励竞争,大力引入非公有资本,社会资金、外国资本均可采取合资、合作等多种形式,参与城市燃气市场的建设,形成多元化的投资结构;对于资金要求较高的骨干网以及城市管网建设,将投资环节与运营环节分开,通过股份制形式实现多元化投资;实行燃气行业的特许经营,适度竞争,鼓励有资质的企业通过公开竞标获取特许经营权,通过竞争促进燃气行业的发展、服务的改善和高效率运营。
3.2建立合理定价机制
要适时引入浮动价格机制,天然气销售价格要由天然气成本、运营成本、税金和固定的内部收益四大部分组成。
其中天然气成本与实际采购市场价格联动,而运营成本、税金和固定的内部收益由政府核定,在一定时期内相对固定。
在天然气采购价格发生波动时,天然气销售价格的变动值与采购市场的变动值相同。
浮动价格机制使中上游能源产品市场价格挂钩,增强了市场的价格变化的敏感度,使天然气产业链的风险不再集中于城市燃气企业,逐步实现天然气的终端市场与实际价格市场接轨。
3.3深化企业改革,承担责任
国有城市燃气企业基础牢固,与政府联系紧密并深知国内市场状况,在城市燃气市场上具有不可替代的作用,要发挥国有企业市场主渠道作用,通过深化改革激发国有企业活力。
主要措施包括:通过业务重组和机构重组,建立现代企业制度;注重成本、强调效益,通过下放经营权和二次分配权,提高基层经营管理者的积极性和创造性;通过改进绩效管理体系,奖优罚劣,改革分配制度,促进员工思想观念的深刻转变等。
4、国内燃气事业的发展趋势
通过以上的分析可以看出,我国的城市燃气事业虽然起步晚,存在不少制约其发展的因素,但发展的潜力和前景是巨大的,这从当前繁荣的市场格局和将来演化趋势就可以看出。
随着各种股权背景下的燃气公司在全国"圈地"争夺的日趋激烈,以及国家相关政策的完善,燃气分销领域的竞争格局正逐渐由垄断转向激烈的市场竞争;品牌竞争今后将逐渐得到重视;从长远来看未来拥有燃气开发权的燃气公司将会胜出。
当前“群雄逐鹿”的格局仍会维持相当长的一段时期,而国内燃气庞大的市场、垄断的资源、稳定的赢利和滞后的管理,必将吸引更多更大资本的加入,竞争亦会更加的激烈。
中国城市燃气市场的高速扩张期正在到来。
参考文献：
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[2]李良.我国天然气发展前景与新兴市场力量分析.天然气工业[J],2005,9:136～138
[3]张淑英等.当代我国天然气市场研究.天然气工业[J],2004,(8).。