教育管理心理学, 讲义 第八章

第八章教育组织中的领导者
第一节教育领导的角色和职责
一、领导者和教育领导者
（一）领导者和领导
领导者(leader)是指能实现领导行为的人或集体。

即领导者是指经合法途径被正式组织任用而履行特定职能对组织成员施加影响并承担责任，以更有效地实现组织目标的个人或集体。

其中，集体领导者通常被称为领导班子，个体领导者常被成为领导人。

按领导者所处组织的属性，可分为工业组织领导者、商业组织领导者、军事组织领导者、教育组织领导者等。

其中教育组织领导者也被称为教育领导者。

在日常生活中，人们常把领导和领导者等同起来，也往往将领导(者)与管理(者)混为一谈这既有人们日常用语便捷性的原因，也存在着人们在概念认识上的误区。

1.领导的本质是人与人之间的关系，
2.领导是施加心理影响的过程
3.领导是有目的的过程
4.领导是动态统一的过程
（二）教育领导者和教育领导
1.教育领导者的界定
教育领导者是指能实现教育领导过程的人或集体，即指某一教育组织中对成员施加影响的领导活动主题。

按照教育组织的范围和规模，教育领导者可分为两大类，一类是各级教育行政机关的领导者，如教育部部长、教育厅厅长、教育局局长及班子成员；另一类是以学校校长为代表的学校领导者，学校领导者是指在学校中富有最高决策责任的管理人员。

学校作为办学实体，更多体现为形式育人功能的专业化管理倾向。

2.教育领导及其特点
（1）教育领导的本质是道德领导，而其他行业更多的是权力领导。

（2）教育领导的目标是人，其他行业领导的目标更多的是物
（3）教育领导主要用人来从事脑力劳动，其他行业领导更多用人来实现体力管理
综上，在具有领导的一些共性特点的基础上，教育本身的特殊性必然赋予教育领导相对独特的特点，而在教育现实中，从科层组织的教育管理模式走向民主、开放、沟通、合作理念的专业化教育领导正是教育的大势所趋。

二、教育组织中领导者的角色
（一）教育领导者的角色
1.教育组织发展的引导着
2.教育组织运行的指挥者
3.教育组织沟通的促进者
4.教育组织育人的示范者
（二）校长的角色
1.时代声音的聆听者
2.教育理念的践行者
3.教书育人的示范者
4.学校管理的服务者
5.合作团队的打造者
综上，教育组织对领导者（尤其是校长）的角色要求，不仅包括了业务能力方面的内容，也包括了心理素质和思想品德方面的内容，因此，当教育领导者进入一个新的角色时，无论时从心理还是行为上，都必须尽快完成角色转换，用新的角色规范要求自己，否则就会违背社会和人们的角色期待，产生角色冲突，遭到挫折和失败。

三、教育组织中领导者的职责
1991年，国家教委颁布《全国中小学校长任职条件和岗位要求（试行）》，中小学校长的职责表现为以下内容：
1.全面贯彻执行党和国家的教育方针、政策、法规，自觉抵制各种违反教育方针、政策、法规的倾向。

坚持社会主义办学方向，努力培养德智体美全面发展的社会主义事业的建设者和接班人。

按教育规律办学，不断提高教育质量。

2.认真执行党的知识分子政策和干部政策，团结依靠教职员工。

组织教师学习政治与钻研业务，使之不断提高政治思想职业道德、文化业务水平及教育教学能力，注意培养班主任、中青年教师和业务骨干，努力建设又红又专的教师队伍。

依靠党组织，积极做好教师和职工的思想政治工作。

自觉接受党组织的监督。

充分发扬民主，重视教职工代表大会在学校管理中的重要作用，注意发挥广大教师和职工工作的主动性、积极性和创造性。

3.全面主持学校工作。

4.发挥学校教育的主导作用，努力促进学校教育、家庭教育、社会教育的协调一致，相互配合，形成良好的育人环境。

四、教育领导者的心理品质
（一）道德品质
1.克己奉公
2.公正担当
3.宽容谦和
（二）智力品质
1.敏锐性
2.智慧性
3.创造性
（三）性格品质
1.高度的事业心
2.强烈的责任心
3.强大的自信心
4.良好的抗逆力
5.广泛的兴趣
（四）能力品质
1.知人善任的组织能力
2.灵活应变的社交能力
3.多谋善变的教育决策能力
第二节教育领导理论
一、国外领导理论
（一）经典的传统领导有效性理论
1.领导特质理论
又称为素质理论，是通过研究领导者个人特征来预测和选拔最合适领导的理论，该理论假设为，领导者可以通过对个性心理品质的鉴别反应来予以解释。

2.领导作风理论
领导作风理论是通过研究领导者的工作作风类型以及不同领导作风对职工的影响，来寻求最佳的领导作风类型。

从领导者对被领导者的态度来说，分为专制领导作风与自然领导作风
从权力定位角度来说，分为专制型、民主型、放任型三种。

不同工作作风的领导会带来不同的组织心理气氛，专制型领导只注重工作任务和工作目标，独裁专断，容易导致组织成员盲目服从、不负责任或内心不满的心理效应，执行目标机械被动，气氛紧张；民主型领导通过一定方式协助组织成员达成其合理需求，容易引起组织成员积极参与管理的心理效应，执行目标积极主动，社会气氛融洽；放任型领导则是无政府主义的领导方式，领导者不关心下属，对所属成员不做任何评估，组织成员各自为政人自为战，愿意怎么干就怎么干，工作效率很低，社会气氛疏远。

3.领导行为理论
4.领导权变理论
（二）当代领导有效性理论
1.归因理论
2.魅力型领导理论
3.变革型与交易型领导理论
4.伦理型领导理论
5.服务型领导理论
二、教育领导理论
（一）非理性领导模式
佩特森(J L Paiterson)等人认为学校环境已日趋多元化，而且学校文化也逐渐受到重视，这是非理性现象。

但这种非理性并非不要理性或失去理性，而是指教育领导者根据学校中的各种情况，不断地适应社会的变迁，使学校不再只是因循传统的理性规则与不变的目标行事。

佩特森等人认为理性模式与非理性模式对组织分析的主要差别在于:
（1）理性模式主张组织目标是由领导者所制定的，是明确、一致、不可改变的；而非理性模式则主张组织改变，其目标也随之改变，组织目标的制定应视组织内外环境的变化，并经由群体商讨后制定。

（2）理性模式认为权力在于领导者，教师只是被动的执行者；非理性模式认为权力遍及所有的组织，教师对上级的要求可影响其达到目标的程度。

（3）理性模式的决策过程是属于合理性的最佳决策；非理性模式的决策过程则考虑各种内外在因素的影响，以及其与群体磋商、妥协的情况，达到满意即可。

（4）在组织的外在环境方面，理性模式认为组织外在环境是稳定的、可预测的，组织的决策过程不受外在环境的影响；而非理性模式则认为组织的外在环境是不稳定的、不可预测的，并会影响组织的决策过程。

（5）在学校的教学方面，理性模式认为教育政策的拟定直接影响教学与学习，有一套最佳的教学方法可以改善学生的学习，使组织目标易于达成；而非理性模式则认为教育政策
的拟定与教学没有明显的直接关系，没有一套固定的最好的教学方法可达成组织目标。

非理性模式的领导者处在变动与冲突的环境中，其对组织的领导首先在于了解及评估组织内外的环境，并对组织的全貌及各项事项的意义(组织目标、权力运用.决策过程、内外在环境的交互作用、教学活动等)有所认识；在此基础上形成假设及结论，规划出组织的前瞻性愿景；并善于运用适当的领导策略，使领导心中的愿景贯彻到组织日常的实际生活中去。

也就是说，非理性模式的领导者扮演着文化经营者的角色，他将其对组织的愿景转化在组织的校园文化中。

（二）文化和符号理论
（三）成就需要理论
第三节教育领导影响力
一、教育领导影响力的内涵
影响力是指个人在与他人交往中，影响和改变他人心理与行为的能力。

领导影响力是指领导者在达成组织目标的领导过程中，改变和影响被领导者心理和行为的能力或力量。

所谓教育领导影响力是指教育领导者有效的影响和改变被领导者的心理和行为的能力。

二、教育领导影响力的构成
（一）权力性影响力
1.传统因素：观念性因素
2.职位因素：社会赋予教育领导者的职位权力形成的一种社会性因素，会让组织成员产生敬畏感。

3.资历因素：资格经历带来的一种历史性因素，会让组织成员产生敬重感。

（二）非权力性影响力
1.品格因素
2.才能因素
3.知识因素
4.感情因素
三、提高教育领导者影响力的方法
（一）正确使用、保护和维持权力性影响力
1.获得上级的任命和支持
2.妥善运用权力
3.善于授权
（二）提高威信，保护和维持非权力性影响力
1.加强教育领导者自身素质
2.缩短教育领导者影响力的力距
3.增加信息沟通，激发教职员工的工作认同
4.提高教育领导者自身的工作效率。