行政事业单位财务管理内部控制研究
行政事业单位财务管理内部控制研究【摘要】行政事业单位作为服务于百姓的单位，做好财务管理内部控制工作非常重要，如果财务管理内部控制工作做的好，表明行政事业单位财务制度的执行力度严格，反之亦然，因为财务管理内部控制工作直接关乎着行政事业单位的预算、财政资源的优化配置以及单位健康的发展。
本文首先分析了行政事业单位财务管理内部控制存在的问题；其次分析了行政事业单位财务管理内部控制措施，旨在提高我国行政事业单位财务管理内部控制的水平。
【关键词】行政事业单位；财务管理；问题；措施
随着经济全球化风暴的到来，我国行政事业单位需要不断的对财政体制进行深化改革，才能顺应时代的发展，因此需要建立以理财为核心的财务管理机制。
从目前情况来看，我国大部分行政事业单位财务管理内部控制体系的建立取得了很大的进步，但还有一部分行政事业单位财务管理内部控制存在着问题和不足，阻碍了行政事业单位的发展。
1.对行政事业单位财务管理内部控制存在的问题分析
由于行政事业单位财务管理内部控制还存在着管理混乱、责权不清等问题，严重阻碍了行政事业单位健康发展。
以下对存在的问题做具体分析：
1.1对财务管理内部控制意识薄弱
部分行政事业单位的相关工作人员缺乏专业的财务管理知识，很多在岗人员都是没有受过专业的培训，对财务管理内部控制意识薄弱，导致部分领导错误的把建立规章制度与建立财务管理内部控制制度混为一谈，没有真正意识到财务管理内部控制与单位的各项业务紧密相连。
也有一些财务管理人员由于缺乏内部控制观念，并没有按照相关的法律法规进行报账程序和财务制度，也缺乏相应的财务监督制度，导致出现很多安全隐患问题。
1.2财务管理制度不完善
由于财务管理制度不完善，导致一些经济事项的管理与运作缺乏有效的文件约束，管理上的不严格造成资金的使用情况出现漏洞。
再加上行政事业单位财务管理制度混乱，没有与时俱进，内部财务管理制度改革严重滞后，内部财务管理制度与其他制度之间存在矛盾，未能得到及时的解决，越演越烈，新旧制度之间不能融合在一起，使财务管理内部控制出现混乱的局面[1]。
1.3审批程序不规范
当前，由于有的行政事业单位内部财务和会计控制方法体系还存在着一定的缺陷，主要体现在以下两个方面，第一财务审批程序不规范，有待改进。
第二会计流程端口没有与时俱
进，对有关经济事项流程控制过于简单，对经济支出没有进行事前预算，而只是事后的审批工作，造成财会人员对经济支出审核不重视。
2.对行政事业单位财务管理内部控制采取的措施
2.1加强预算管理工作
虽然行政事业单位对整年的经费实行了预算制度，但是对部门的预算所包含的内容甚少，对不包含在预算编制范围内的事项还需要大力的调整，如果调整的内容过多，将直接影响预算编制的严谨性、威严性。
因此必须加强对财务的预算管理工作，需注意以下三个方面，第一实施整年资金的总额管理，根据不同部门资金的用途分好类，实现资金包干性分配，采用预算初期重复分配制度。
第二加强对公用经费的控制工作，严格审核每一笔开支。
根据部门的工作性质，定额的分配公费，以便控制整年的公费支出；对公务用车的数量严格规定，禁止公车私用；对公车实施一车一卡制，在规定的时间范围内加油；对于外出考察的费用，需要严格的按照“出国审批章程”，严格审批，禁止随意报销。
第三为了保证财政费用用到实处，需要认真贯彻财政关于公务卡的应用机制，从而对财政费用进行有效的管理[2]。
2.2建立健全相应的机制
所有的行政单位都要设置于本单位财物状况相适应的财务管理体系，并严格按照规范制度行事，把单位的收支状况、经费预算、单位采购事项与国库统一支付、单项账户系统结合起来，把支出情况透明化，并对经费支出进行科学有效的监督。
2.3建立健全监管制度，并严格的执行
行政事业单位要建立健全监管制度，对经费的支出情况实行全过程的监督，国库拨款给行政事业单位后，要对资金进行合理的安排和预算，对资金的落实情况进行核查和监督，要确保每一份资金落到实处，并使资金的用途达到预期的效果。
行政事业单位内部也要建立审计部门，以对资金在流动阶段的情况进行监督和意见反馈，从而对资金的使用情况进行有效的控制。
2.4贯彻财务公开原则
行政事业单位要严格贯彻财务公开的原则，实现财务支出透明化，在适度保密的基础上对财务状况进行公开，接受来自广大群众的监督。
2.5树立与时俱进的观念
行政事业单位要树立与时俱进的观念，摒弃传统观念，接受新观念的洗礼，传统的经费是由上级部门将拨款明细进行审核，而随着科技信息技术的进步，应将传统的拨款程序转向由部门自身对经费的使用全过程进行合理的监管，提高资金的使用效益。
2.6细致的分好资金的使用性质
行政事业单位要对资金的使用性质做好细致的分类，并进行科学的管理，要使每一笔经费专款专用，不能混用或者直接挪用项目专项经费，以免造成不好的影响[3]。
3.结语
本文通过对行政事业单位财务管理内部控制存在的问题及解决措施进行的详细研究，可以看出，我国的行政事业单位财务管理内部控制还存在着一定问题，对财务管理内部控制工作意识不强；审批制度不严格；缺乏相应的监督机制等问题阻碍了行政事业单位的健康发展，因此必须制定科学、合理、规范的财务管理制度，对资金进行全过程的监督和管理，逐渐的解决行政事业单位财务管理内部控制的瓶颈。
【参考文献】
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[3]乔叶.行政单位内部控制研究[D].西南财经大学,2013.。
行政事业单位财务内控管理制度(2023版)
行政事业单位财务内控管理制度篇一：行政事业单位内部控制制度承德市行政事业单位财务会计内部控制制度(范本）第一章总则第一条为了确保行政事业单位各项资产的安全有效使用、资金的安全运行,提高资金的使用效率，保障本单位财务会计管理的合法合规，财务报告及相关信息真实完整，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》、《财政违法行为处罚处分条例》、《会计基础工作规范》、《河北省行政事业单位国有资产管理暂行办法》（冀财资[2008］5号)，现制定“承德市行政事业单位财务会计内部控制制度”。
第二条本制度适用于承德市所管辖的行政事业单位。
第二章财务管理制度第三条财务机构工作职责1、认真贯彻执行《会计法》,维护财经纪律,加强财务管理，搞好会计核算。
2、管理本部门、本单位经费以及其他有关专项业务经费,1制定本部门的财务管理办法和实施细则，并组织实施.编报部门预算，审查核定年度预算，做好相关资金的综合统筹平衡工作.3、按照《会计法》的要求，认真做好记账、算账，做到手续完备、内容真实、数字准确、账目清楚。
日清月结，按期报账.4、按照有关财务制度规定,严格执行财务计划和预算,节约开支，考核资金使用效果,充分利用财务数据，客观、真实地对预算执行情况、财务报表数据进行分析，及时为领导提供准确数据。
5、负责债权、债务工作，加强固定资产管理，维护国家财产的安全、完整。
6、按照会计档案管理制度，负责记账凭证、账簿、报表等会计资料的立卷、建档工作。
7、负责行政事业性收费票据的领购、分发、缴销等工作.8、负责本单位所属各科室（单位)经费申请报告和采购手续的审查、监督和呈报工作.9、组织本单位及系统财务人员，学习国家财政法规制度和现代化财务管理。
10、接受并配合审计、财政、税务等部门的监督检查。
做好本部门(单位）财务公开，接受社会监督.第四条现金、银行存款和印章管理制度2一、现金管理制度1、管理原则：严格审核、手续齐备,当面点清、坚持复核，加盖戳记、编证入账，账账核对、日清日结，查核限额、及时存取，严禁“白条”、不得坐支，禁止违规大额提现，严防挪用、确保安全。
S省行政事业单位内部控制报告研究——基于内控编报情况分析
S省行政事业单位内部控制报告探究——基于内控编报状况分析引言随着政府行政事业单位规模的不息扩大，其运行效率和财务管理的透亮度成为大众关注的焦点。
为了确保行政事业单位的规范运作，内部控制报告成为提高管理水平宁增强公共信任的重要工具。
本探究旨在通过对S省行政事业单位内部控制报告编报状况的分析，探讨其有效性和改进空间。
一、内部控制报告的意义内部控制报告是行政事业单位依据相关法律法规规定，对其内部控制体系的完整性和有效性进行自我评估并向社会公开的一份报告。
内部控制的建立和有效运作对于保障行政事业单位的财务报告的真实性和可靠性、防范风险和提升工作效率具有重要意义。
内部控制报告作为大众监督的重要依据，能够提高行政事业单位的透亮度和信任度。
二、内部控制报告编报状况分析1. 内部控制报告编报指标为了分析内部控制报告的编报状况，我们选取了以下指标进行探究：1) 报告完整性：包括自我评估的主观描述、内部控制体系的构成和目标、评估流程、报告范围、控制问题，等等。
2) 报告准确性：包括信息的真实性、准确性、完整性、一致性和可理解性等。
3) 报告交付方式：包括报告的发布渠道、公示时限、信息披露的透亮度。
2. 报告编报状况分析通过对S省行政事业单位内部控制报告的编报状况进行分析，我们发现存在以下问题：1) 报告完整性不足：部分行政事业单位只是简易陈述并不能准确描述其内部控制体系的完整性和有效性。
2) 报告准确性不高：部分行政事业单位在自我评估和报告编写中存在信息不准确、不完整、不一致的状况，缺乏可信度。
3) 报告交付方式不规范：部分行政事业单位在报告的发布渠道、公示时限和信息披露的透亮度方面存在不规范现象。
三、内部控制报告存在的问题及改进措施1. 内部控制报告存在的问题通过对内部控制报告编报状况的分析，我们发现了以下问题：1) 缺乏统一的编制标准：不同行政事业单位对内部控制报告的编写标准缺乏统一，导致编报结果的可比性较差。
行政事业单位财务内控制度的问题及完善措施
和流程控制制度之一，亦为行政事业单位管理的基础保证。财务 内部控制的开展，有助于单位总体管理水平的提升，使财务制度 更规范，最终可以更好地提高工作效率及水平，切实实现政府服 务能力的有效强化。
（二）财务内控制度――行政事业单位廉政基石 行政事业单位为保证事前、事中和事后可以有章可循。避免
Байду номын сангаас
（三）可保证财政资金安全 行政事业单位资金主要来源是财政拨款，财政资金安全运行
有赖于完善的财政内部控制制度。完善的财政内部控制制度有助 于保证财政资金可以更好落实，为单位有效开展工作提供保证， 更好规范财务运作，使资金合理、完整和安全，能防止国有资产 流失。
二、行政事业单位财务内控制问题
一、行政事业单位执行财务内控制意义
出现违规漏洞，则需要有效构建财务内部控制制度，进而能够将 各非廉洁行为扼杀在萌芽状态，对有效规范单位财务行为，有效 预防腐败具有关键作用。
（一）制度制定或执行不到位 部分县直预算单位以及各乡镇，包括仍实行集中核算的中小
单位，有的根本没有制定财务内控制度，有的直接从别处照搬应 付了事，还有的即使制定了也执行不到位形同虚设。比如，编制 2019 年单位内部控制报告时，部分单位仅仅由财务人员或办公 室人员随意填写和拼凑资料敷衍过去。事后也没按文件要求主动 制定相关内控制度措施。
结语
一言以蔽之，衡量行政事业单位履职的高效性主要依靠内控 制度建设，同时也是预防腐败、抵御非廉政风险的重要屏障。如 今，在开展财务内控中，一些行政事业单位依旧有很多问题存 在，在一定程度上使内控作用发挥受阻，所以，一定要提升对行 政事业单位内控制建设的重视度，并进行有效执行，并探索相关 理论与实践经验，进而总结出一套与本单位适合的财务内控制， 从而确保行政事业单位财务内控工作质量与效果的提升，为行政 事业单位的健康繁荣发展提供保障。财
行政事业单位内部控制研究
行政事业单位内部控制研究xx年xx月xx日CATALOGUE目录•行政事业单位内部控制概述•行政事业单位内部控制的要素•行政事业单位内部控制存在的问题及原因分析•行政事业单位内部控制的完善对策和建议•结论与展望01行政事业单位内部控制概述行政事业单位内部控制是指行政事业单位为了实现控制目标，通过制定制度、实施措施和执行程序，对经济活动的风险进行防范和管控。
内部控制的目标是合理保证单位经济活动合法合规、资产安全和使用有效、财务信息真实完整，有效防范舞弊和预防腐败，提高公共服务的效率和效果。
行政事业单位内部控制的定义行政事业单位内部控制具有全面性，贯穿单位经济活动的全过程，包括预算管理、收支管理、采购管理、资产管理、项目管理等方面。
行政事业单位内部控制具有重要性，强调对重大经济活动和关键环节的控制，如大额资金使用、国有资产处置等。
行政事业单位内部控制具有适应性，根据国家法律法规、政策制度的要求不断调整和完善，同时也要适应本单位的实际情况和发展需要。
行政事业单位内部控制具有制衡性，建立岗位责任制和内部监督机制，确保不同部门、岗位之间权责分明、相互制约和监督。
行政事业单位内部控制的特点行政事业单位内部控制的重要性加强行政事业单位内部控制可以合理保证单位经济活动合法合规，维护公共利益和社会秩序。
加强行政事业单位内部控制可以提高财务信息的真实性和可靠性，有利于防范舞弊和预防腐败。
加强行政事业单位内部控制可以保障国有资产的安全与完整，防止浪费和流失。
加强行政事业单位内部控制可以提高公共服务的效率和效果，促进社会和谐与发展。
02行政事业单位内部控制的要素1控制环境23明确单位内部机构的设置、职责、权限和人员编制，建立科学合理的组织架构。
组织架构设立各项职能部门，明确其职责范围、工作流程和审批程序，确保各项业务活动的顺利进行。
内部职能部门建立健全的治理结构，明确决策、执行和监督机构的职责和权限，确保内部控制的有效实施。
浅谈行政事业单位财务内部控制存在的问题及对策
浅谈行政事业单位财务内部控制存在的问题及对策陈乐健摘要：为了更好贯彻落实上级单位各项决策部署，认真履行经济职责，扎实推进我国现代化建设，各行政事业单位能全面、有效地推进内部控制的部署及实施，成为了各项工作高效开展的先决要件。
本文深入探讨了事业单位内部控制的重要性，及行政事业单位财务内部控制存在的问题，并针对问题提出了加强行政事业单位财务内部控制的应对措施。
关键词：行政事业单位；财务内部控制；问题及对策一、引言当前，多数行政事业单位不能很好地结合本单位的实际情况进行财务内部控制制度建设，更不能有效地执行、落实本单位的财务管理内部控制制度。
为了进一步加强行政事业单位内控管理，严格各方面管理内部控制，强化制度的“刚性”约束，防范财务风险，本文深入剖析行政事业单位内控的重要性，分析存在的问题及产生的根源，提出相应的整改措施，以期能查找原因、堵塞漏洞，推动各单位建立完善适合本单位情况的内部控制管理制度。
二、行政事业单位财务内部控制的重要性（一）保障行政事业单位履行经济责任，推动单位科学发展。
合理的单位内部控制制度的建立及有效实施能实现多层面、全方位规范业务流程，让业务活动有章可循。
能扎实推进各行政事业单位内部综合治理能力，提高单位业务活动执行力。
有助于各行政事业单位认真履行经济职责，贯彻落实各项决策部署，围绕中心，扎实推进我国现代化建设。
（二）有助于建立运行高效、控制严密的资金管理体系。
建设适应本单位的内部控制制度，能有效约束非法舞弊行为，保障国有资产安全。
在内部控制制度的约束下，各单位能及时发现资金管理中的隐患和漏洞，立行立改，有效防范资金管理风险。
有效的内部控制制度的实施有利于各单位坚持问题导向，推动整改落实，促进各单位建立运行高效、控制严密的资金管理内部控制长效机制，切实提高各部门的资金风险防控的能力。
（三）保证财务信息真实、合理、合法。
精准、有效的业务活动对应真实、合理的财务信息。
一套系统完整且高效运行的财务内部控制制度的建立，让财务监管有据可依，能合理规范行政事业单位内部一切日常活动及业务活动事项，净化内控环境、降低运营成本、提高经济效益、约束铺张浪费、杜绝奢靡之风，保证财政资金合理、合法、高效使用，让国有资产发挥最大效益，让一切业务活动变得精准、高效。
行政事业单位财务内部控制制度三篇
行政事业单位财务内部控制制度三篇行政事业单位财务内部控制制度一篇摘要：本文从内部控制管理工作的概念分析入手，结合当前行政事业单位的内部控制管理工作现状，谈谈如何进一步提升行政事业单位的内部控制工作水平以及制度建设，以供参考。
关键词：行政事业单位财务管理内部控制一直以来，行政事业单位的财务管理工作都是单位内部管理工作的重点与难点，但是想要让行政事业单位能够适应新时期的社会要求及发展需要，就必须切实加强内部管理控制工作水平。
一、内部管理控制工作的概念阐释所谓内部管理控制，是指在市场经济环境当中，企事业单位为了能够更好的提升与控制企业的生产运营，更好的搞好内部经营管理，更好的实现企业经济收益最大化以及更好的实现自己社会建设价值而采取的一系列促进内部相互制约与协调的管理手段。
二、我国行政事业单位当前内部管理控制工作现状分析过去很长一段时间内，行政事业单位在资金财务方面几乎全部依靠国家财政的扶持与帮助，财务管理工作内容也比较机械与单纯。
(一)内控制度不完善目前我国行政事业单位内部普遍存在着内控制度不够完善的问题。
究其原因，只要有两个方面。
首先是国家的相关法律法规对行政事业单位的影响。
由于我国具体国情的考虑，内部控制管理制度的建设要求主要是对市场中一般性生产经营企业提出的，如个体、公司法人等。
对于行政事业单位的相关研究较少，少有具有针对性与可行性的具体方法。
因此我国行政事业单位在内部管理及制度建设方面就一直比较被动。
其次是我国行政事业单位由于长期以来在财政管理工作方面对国家财政及相关领导部门的依靠，从而造成了单位内部财务管理工作内容的单一，财政部门就只履行财政管理工作，而较少涉及到内部管理控制方面的具体工作，因此就更谈不上建立和完善内部管理控制制度了。
(二)缺乏内控意识是否具备良好的内部控制意识是确保行政事业单位内部控制管理工作能否有效开展的必要思想前提。
内部控制管理工作不是行政事业单位内部财务管理部门一家之事，内部控制管理工作关系着单位上上下下所有部门及人员的切身利益和长远发展，所以内部控制管理工作也应该是集所有人的力量，加强沟通与通力配合才能实现。
国库集中支付制度下行政事业单位财务管理研究
62大众商务财务管理是行政事业单位内部管理的一项重要内容，它涉及并影响单位内部管理的各个方面。
行政事业单位的运行支出、人员工资保障、项目运作都离不开资金支撑，预算、核算、决算以及内部控制、分析、绩效考核等都是财务管理的重要组成部分。
随着国库集中支付制度的开展，行政事业单位财务管理具有重要意义。
一、国库集中支付制度对行政事业单位财务管理模式的影响国库集中支付制度是近年来我国财政改革中的一项重大变革，以国库单一账户体系为基础，将所有财政性资金都纳入国库单一账户体系管理，收入直接缴入国库和财政专户，支出通过单一账户体系支付到商品和劳务供应者或用款单位的一项管理制度。
这一制度实施以来，在财政资金的安全性、使用性等方面凸显出重要的作用，同时也为行政事业单位财务管理改革提供了制度保障。
（一）国库集中支付制度对行政事业单位财务管理的推进作用第一，促进了行政事业单位全面预算管理水平的提升。
国库集中支付是建立在全面预算管理制度基础之上，对行政事业单位预算管理工作提出了更高的要求。
行政事业单位要建立科学的预算编制制度，按照年度总体运行目标，将承担的公共管理职能细化分解为各项预算执行的具体工作目标和行动计划，收集汇总各项基础资料，编制单位全面预算。
通过国库集中支付系统体现出事事有预算、用款有计划、支出有监管的良好财务运行机制，有效落实行政事业单位的工作职责。
第二，提高了行政事业单位财务管理的透明度。
由于国库单一账户支付体系和其他各项财政资金管理制度的制约，行政事业单位的预算管理资金和专户管理资金收支都在财政部门统一的监管之中，所有财政资金的收付都呈现在阳光之下，提高了财政资金运行的透明度，有助于行政事业单位财务管理的规范化、合法化。
第三，有助于推进行政事业单位财务工作理念的转变。
新形势下，行政事业单位的财务工作不仅仅是单纯的会计核算，而是财务工作全面参与到单位的管理中。
从单位预算的编制、执行到预算的考核、评价分析，都需要财务部门参与。
行政事业单位财务管理问题及对策研究
行政事业单位财务管理问题及对策研究1. 引言1.1 研究背景行政事业单位财务管理是公共财政管理的重要组成部分，直接关系着国家和社会财政的安全稳定。
在长期的实践中，行政事业单位财务管理存在一些问题，严重影响着国家财政运行和社会公共资源的合理配置。
缺乏财务管理规范是行政事业单位财务管理的一大难题，缺乏完善的财务管理制度和标准导致财务数据不准确、不规范，给资金使用和监管带来了困难。
资金使用效率低下也是一个突出的问题，行政事业单位中常常存在着资金使用不透明、浪费现象严重，导致公共资源的浪费。
财务风险管控不到位更是行政事业单位财务管理的一大隐患，财务风险的缺失和漏洞可能会引发重大损失和风险。
有必要对行政事业单位财务管理问题进行深入研究，并制定科学的对策措施，以提高财务管理水平，保障国家财政的安全稳定。
1.2 研究目的：本文旨在探讨行政事业单位财务管理存在的问题以及提出相应的对策，旨在促进行政事业单位的财务管理水平提升，提高财务资源利用效率和风险控制能力。
具体目的包括：一、分析行政事业单位财务管理中存在的问题，明确问题原因和影响；二、提出针对性的解决对策，包括建立完善的财务管理制度、加强资金监管和使用管理、强化财务风险防范机制等；三、总结分析对策的实施效果，为行政事业单位财务管理提供参考和指导；四、展望未来，指出行政事业单位财务管理的发展方向和重点，为行政事业单位财务管理改善提供思路和建议。
通过本文的研究，旨在为行政事业单位财务管理问题的解决提供理论依据和实践指导，促进行政事业单位财务管理水平的提升和现代化建设。
2. 正文2.1 行政事业单位财务管理存在的问题缺乏财务管理规范是一个普遍存在的问题。
很多行政事业单位在财务管理方面缺乏明确的制度和规范，导致财务活动缺乏有效监管和控制，容易出现漏洞和风险。
资金使用效率低下也是一个较为突出的问题。
一些行政事业单位在资金使用方面存在浪费、滥用等现象，导致资源的浪费和效益的降低。
新形势下行政事业单位财务管理的内部控制
新形势下行政事业单位财务管理的内部控制摘要：随着社会经济体制的逐步建立、完善以及日趋复杂、多样化，行政事业单位所面临的内部环境也发生了根本的变化。
为了适应国家加强宏观调控以及预算管理的要求，加强和规范行政事业单位的内部控制成为必然和重点。
本文概述了行政事业单位财务管理内部控制的概念和内容，分析了目前行政事业单位财务管理内部控制中存在的问题，提出加强行政事业单位财务管理内部控制的建议。
关键词：行政事业单位财务管理内部控制随着社会经济体制的不断完善，其也逐渐地趋向复杂化与多样化，使得行政事业单位所面临的内部环境发生了较大的变化。
因此，为了适应国家加强宏观经济调控、预算管理的需求及其为了促进行政事业单位加强和规范内部控制，合理保证单位经济活动合法合规、资产安全完整、财务信息真实准确，提高公共服务的效率和效果，财政部根据《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国预算法》和其他有关法律法规，制定了《行政事业单位内部控制规范（征求意见稿）》，把行政事业单位的内部控制工作提上了日程。
行政事业单位在组织结构、职责范围、机构设置、人员任用、经济活动等方面均要遵循国家法律法规和管理制度的规定，《行政事业单位内部控制规范》并非对行政事业单位全面活动的风险进行防范和管控，而是定位于对经济活动风险防控，重点突出、针对性强。
行政事业单位的经济活动主要包括预算、收支、政府采购、资产管理、项目建设、债务管理、经济合同的订立执行等方面，行政事业单位的经济活动基本都涉及了财务管理的内容，属于内部控制中业务层面的控制，因此行政事业单位加强和完善财务管理的内部控制成为必然和重点。
财务管理是一切经济管理的基础，在事业单位的管理工作中，财务管理是非常重要的组成部分，占着非常重要的地位，也发挥着很重要的作用。
近年来，行政事业单位财务管理水平和经济活动的合规合法性总体上得到不断提升。
但是，部分单位仍存在管理制度设计不完善，实际执行不到位，监督走过场等问题，这些问题的存在，有时也带来了严重的后果，给单位或是社会造成严重的损害，对社会风气造成不良的影响。
事业单位财务管理内部控制体系建设研究
管理 制度 与其他诸如审计制度等制度相互 矛盾 ，阻碍 内部控制
体 制 的运 行 ， 内部控 制十 分 混 乱 。 导致 这 些 现 象 的原 因 主 要有 两方 面 ， 其 一 就 目前 我 国对 于 事 业 单 位 内部 控 制 制 度 的 理 论研 究还 相 对 薄 弱 ， 许 多 学 者 并 没
关键词：事业单位 ；内 部控制 ；体 系建设
前 言
一
、
缺乏资金使用的预见性，预算控制被 削弱等 问题的 出现 。预算
控 制 的 不 到 位 不 仅 浪 费 了 资源 ， 还 阻碍 了事 业 单 位 的发 展 。 ４ ． 固 定 资产 的 管理 相 对 薄 弱
一
随着 科 学技 术 的不 断 进 步 和 社 会 主 义经 济 的 不 断发 展 ， 事 业 单位 也成 为面 向公 众 履 行 并 贯 彻 国家 各项 政 策 的 门户 。 而 事 业 单位 的 资金 来 源 于 国家 财 政 的拨 款 ，因此 做 好 单 位 内部 的财 务管理工作 ， 建 立 完 善 的 内部控 制体 系 是 事 业 单 位 目前 最 为 重 要 的任 务 。 文 章 主 要 就 事业 单位 财 务 管 理 内部 控 制 体 系 的建 设 进行探讨和分析 。
混为一谈 ， 使 内部 控 制 形 同虚 设 。 ２ ． 财 务 管 理 内 部控 制 制 度 不 健 全
目前我国事业 单位 的财务管理制度 尚未健全，有些管理制
度 沿用 旧 的章 程 ， 管 理 制 度 严 重滞 后 ， 无 法 满 足 现 代 财 务 管 理 的 需要， 许 多 工作 项 目操 作 与 管理 无 章 可 循 ， 只 能 根 据 实 际情 况 进 行处理， 随意性较大， 无 法 形 成 统 一 的 管 理模 式 。 某 些 事 业 单 位