崇文区街道办事处与社区居委会
北京各地区街道办事处简介
北京各地区街道办事处简介东城区（10个）安定门地址：北京市东城区方家胡同１９号邮编：１００００７电话：６４０６６９５０建国门地址：北京市东城区新开路胡同6号建国门街道办事处邮政编码：100005 电话邮箱：朝阳门办公地址：北京市东城区大方家胡同38号邮编：100010 办公电话：东直门地址：北京市东城区新中街66号邮政编码：100027 联系电话：传真：举报投诉：东华门东城区东安门大街55号东华门街道办事处办公时间：周一至周五上午：8:30-11:45 下午：1:30-5:00 电子邮箱：邮政编码：100006和平里地址：北京市东城区和平里六区5号楼和平里街道办事处北新桥交道口办公地址：北京市东城区雨儿胡同乙15号邮政编码：100009景山电话东四办公地址：北京市东城区东四六条17号邮编：100007西城区（7个）月坛办公地址：北京市西城区三里河一区5－7 邮政编码：100045热线电话：网址：电子邮箱：德胜办公地址：德外教场口街9号院丙9号邮编：100011电电子邮箱：新街口办公地点：西直门内大街128号邮编：100035电话：西长安街地址：北京市西城区府右街99号西长安街街道办事处邮编：100031 邮箱：展览路办公地址：北京市西城区车公庄大街13号邮编：100044联系电话：什刹海办公地点：北京市西城区护国寺西巷57号邮政编码：100035金融街办公地址：北京市西城区太平桥大街107号邮编：100032崇文区（7个）分别是天坛、东花市、前门、龙潭、永定门、崇文门、体育馆路街道，共7个街道办事处。
宣武区（8个）分别是大栅栏、天桥、椿树、陶然亭、广内、牛街、白纸坊、广外街道，共8个街道办事处。
朝阳区（23个）朝外热线电话：（010）8561.4815 传真：（010）8561.0668通信地址：北京市朝阳区朝外雅宝里15号邮编： 100020劲松亚运村通讯地址：朝阳区安苑北里21楼邮编：100029望京通讯地址：北京市朝阳区南湖东园225楼邮编：100102热线电话：6470.3102 传真：6470.1376团结湖呼家楼通讯地址：北京市朝阳区呼家楼北街甲6号邮编：100026三里屯香河园双井通讯地址：北京市朝阳区百子湾南二路88号邮编：100022建外地址：朝阳区东三环中路39号建外SOHO西区18号楼邮编：100022总值班室电话：5878.9600 总值班室传真：5878.9664和平街通讯地址：北京市朝阳区和平西苑10号楼邮政编码：100013垡头通讯地址：北京市朝阳区金蝉北里20号邮编：100023酒仙桥通讯地址：北京市朝阳区酒仙桥六街坊六号邮编：100016六里屯通讯地址：北京市朝阳区甜水园北里17号楼邮编：100026麦子店通讯地址：朝阳公园西里南区6号楼邮编：100026热线电话：传真：潘家园电话：(010)8738.1916 地址：朝阳区松榆里43号楼邮编：100021小关地址：北京市朝阳区小关东里甲2号邮编：100029安贞电话:地址：北京市朝阳区安华西里1区12号楼邮编：100011八里庄地址：朝阳门外柴家湾12号邮编：100025左家庄地址：北京市东直门外新源里西11楼旁邮编：100027机场地址：朝阳区机场宿舍区西平街2号邮编：100621大屯地址：朝阳区安慧北里雅园1号楼邮编：100101东湖海淀区（22个）分别是万寿路、羊坊店、甘家口、八里庄、紫竹院、北下关、北太平庄、海淀、上庄镇、四季青、清河、青龙桥、香山、西三旗、马连洼、花园路、田村路、上地、清华园、燕园、永定路、学院路共22个街道办事处。
从街居制到社区制
从街居制到社区制：城市基层治理模式的转变——以“北京市鲁谷街道社区管理体制改革”为个案发布时间：2011/07/22一、“街居制”的困境1954年出台的《城市街道办事处组织条例》和《城市居民委员会组织条例》基本确立了我国城市基层管理体制——街制”以街道办事处和居民委员会为组织架构，街道办事处作为区级政府的派出机关、居民委员会作为居民自治组织进行日常制设置初期，人员编制、机构职能定位明确，街道办事处是政府的派出机关，代表政府办理有关居民事宜的组织，并不具有机构性质，专职工作人员人数为3至7人，工作任务主要有三项：办理市、市辖区的人民委员会有关居民工作的交办事项，员会的工作，反映居民的意见和要求。
居民委员会是群众自治性居民组织，工作人员人数为2至4人，工作内容包括办理居利事项、向当地人民委员会或者它的派出机关反映居民的意见和要求、动员居民响应政府号召并遵守法律、领导群众性的治调解居民间的纠纷。
在建国之后的近40年期间，“街居制”运转的一个重要的制度背景是“单位制”——有工作单位的城身份与职业身份相重合，单位同时承担本管理本单位员工、为其提供社会福利与保障的职能，街道与居委会只是“为了把很厂、企业、机关、学校的无组织的街道居民组织起来，为了减轻区政府和公安派出所的负担”，工作内容和工作方式相对简随着改革开放，社会环境巨变，尤其是80年代中期开始的国有企业改制、政府机构改革的实施，由单位承担的诸多社来，大量下岗、分离人员离开“单位”，这些原本由单位承担的功能、负担的人员进入社会，归属于城市基层管理机构。
除年代初期开始的人口流动大潮使城市实际居住人口剧增，城市基层管理机构的工作对象、工作内容以及工作强度发生了诸多办事处和居委会在机构设置、职能定位以及人员编制等方面与上述文本规定出现了较大差距。
鉴于此，居委会的相关文本规化，1990年《城市居民委员会组织法》生效，2004年《城市居民委员会组织法》的修订稿公布并向社会各界征集修改意见“自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织”的组织定位、组织结构、人员编制、运作方式从理念上来说基本社会环境。
北京市“门前三包”责任制的探索和建立
>>>>>>>>>7720世纪80年代初，中共中央书记处关于首都建设方针提出四条指导思想（即“四项指示”），为新时期的北京建设指明了方向。
其中，“把北京变成全国环境最清洁、最卫生、最优美的第一流的城市，也是世界上比较好的城市”，对首都城市建设和城市管理提出新的思考和要求。
北京市“门前三包”责任制的探索和实践，是深入贯彻落实中央书记处四项指示的创新举措。
“门前三包”责任制的探索雏形“门前三包”责任制源自20世纪80年代初期的崇文区前门大街管理。
崇文区主要大街的便道一般比较窄，加上商业网点多、行人多等原因，大街便道的卫生秩序管理存在一定难度。
早在1972年美国总统尼克松访华前夕，为搞好前门大街的社会秩序和市容卫生，前门街道就成立了由驻街单位联合组成的前门大街管理委员会，负责大街秩序的检查、协调和管理工作。
党的十一届三中全会召开后，市场不断发展、社会日益活跃、人民生活不断改善，同时城市环境“脏乱差”也成为一个亟需解决的问题。
前门大街作为崇文区乃至全市最为热闹的商业街之一，问题尤为突出。
尤其“四多一少”现象（即车多、人多、乱停乱放多、无照商贩多而管理人员少），严重影响市容市貌。
对此，北京市委、市政府加大探索力度，有效解决“脏、乱、差”问题。
1980年，北京市环境卫生局改为北京市环境卫生管理局，设市容管理处，并成立市容专业执法队伍。
按照中央和市委要求，前门街道以治理“乱、散、软”为突破口，采取有效措施提高街道卫生管理效果。
为解决管理人员少与工作难度大的矛盾，街道把当时前门大街上的119个单位每7户编为一组，每组设1名监督员，共同管理大街的市容卫生和交通秩序。
该办法被称为“七户一岗”，体现了“大家的事大家办、大家的事大家管”的精神，可以看作是“门前三包”责任制的雏形。
1982年3月，在第一个全民文明礼貌月开始之际，前门街道在实行“七户一岗”的基础上，又试行了“门前三包”活动，即以创造优美环境和优良秩序为目标的包卫生、包绿化、包秩序的活动。
崇文区游
明 城 墙 遗 址 公 园
自然博物馆
龙潭公园
北 京 游 乐 园
正阳门箭楼
• 崇文区文化旅游资源具有可持续发展优势。 崇文区拥有天坛，北京城东南角楼，正阳 门箭楼等知名文物资源，有金台书院，燕 墩，花市清真寺，袁崇焕祠墓庙等特色文 化资源，以及曹雪芹，郝寿臣等名人故居。
北京城东南角楼
• 崇文区拥有环境资源优势。崇文区有大量 地热资源，在四个中心区域中空气质量最 佳，绿化率最高。（32.8％）
崇文区旅游CSSR旅游景区架构
类别 景区
核心景区 （core）
支撑景区 （supportive） 配套景区 （s世界文化遗产天坛公园
北京城东南角楼 正阳门箭楼 自然博物馆 龙潭公园 北京游乐园 金台书院 燕墩 花市清真寺 袁崇焕祠墓庙 曹雪芹，郝寿臣等名人故居。
金台书院
袁崇焕祠墓庙
燕墩
清真寺
郝寿臣故居
曹雪芹故居
总结
• 逐步建立成一批高品位的文化旅游精品景 区（点）。以创建区内一日游乃至北京市 一日游精品为目标，集中资金，分层次阶 段开发一些精品（核心）旅游景区。具体 而言，就是要用“CSSR”理论架构来规划 开发旅游景区，即通过打造核心（core）景 区，完善支撑（supportive）景区，丰富配 套（subsidiary）景区，储备后续（reserved） 景区来实现崇文区旅游空间布局的优化。
崇文区-----游
资料收集：方思源 PPT制作：李志轩
崇文区景点
• 崇文区历史文化底蕴丰厚，区内文化旅游 资源丰富，具有历史文化优势。世界文化 遗产天坛公园坐落在区内。 • 区内共有历史文物古迹105处，其中，国家 级文物保护单位3处，市级9处，区级10处。 区内共有人文旅游景点8处，包括天坛公园； 明城墙遗址公园；龙潭公园；北京游乐园； 自然博物馆等。
北京城区划分
大兴区（110115）
在金代，金由元二年（公元1154年），金企 图代宋，便将当时的永安府改为大兴府，改 析津县为大兴县，寓疆域辽阔，兴旺发达之 意。大兴因此而定名，并沿用至今。（亦庄 经济开发区属于大兴区）
怀柔区（110116）
怀柔区有着悠久的历史，早在1300多年前的唐 朝就已经有了"怀柔"这个名称，唐太宗贞观年间 开始设立怀柔县。而怀柔名字出自《诗经 周颂 时迈》中的"怀柔百神"，意思是招来安抚。公元 1368年明朝设臵的怀柔县与今天的怀柔区管辖 范围基本相同。在古代汉语中，"怀"是来的意思， "柔"是安抚的意思。"怀柔"这两个字放在一起， 就是以德施政，民族团结，交融发展。2001年 12月30日，国务院批准怀柔县撤县设区。
西城区（110102）
西城区因位于北京城内城西部而得名。西城 区历史悠久，元、明、清三代均为都城西半 部。元大都五十坊，今西城境内有十九坊。 清八旗中有四旗驻防今西城境内。清光绪末 年废除内八旗、外五城旧制以后，五十多年 间行政区划多次变动。
西城区（110102）
1950年4月18日，政务院批准将北京市调整合并 为16个区，今区境内为第2区和第4区全部、第5 区之西半部及第13、第14区的一部。1952年9月， 市政府再次调整区划，今区境内为西单区和西四 区及海淀区、前门区的一部分，第2区更名为西 单区，第4区更名为西四区。1958年5月经国务院 批准，西单、西四二区合并为西城区至今。1987 年9月北京市将朝阳区马甸0.6平方千米划给西城。 至此，西城区面积31.66平方千米。（2010年国 务院批准与宣武区合并为新西城区）
从街居制到社区制
发布时间：2011/07/22一、“街居制”的困境1954年出台的《城市街道办事处组织条例》和《城市居民委员会组织条例》基本确立了我国城市基层管理体制——街居制”以街道办事处和居民委员会为组织架构，街道办事处作为区级政府的派出机关、居民委员会作为居民自治组织进行日常制设置初期，人员编制、机构职能定位明确，街道办事处是政府的派出机关，代表政府办理有关居民事宜的组织，并不具有机构性质，专职工作人员人数为3至7人，工作任务主要有三项：办理市、市辖区的人民委员会有关居民工作的交办事项，员会的工作，反映居民的意见和要求。
居民委员会是群众自治性居民组织，工作人员人数为2至4人，工作内容包括办理居利事项、向当地人民委员会或者它的派出机关反映居民的意见和要求、动员居民响应政府号召并遵守法律、领导群众性的治作、调解居民间的纠纷。
在建国之后的近40年期间，“街居制”运转的一个重要的制度背景是“单位制”——有工作单位的社会身份与职业身份相重合，单位同时承担本管理本单位员工、为其提供社会福利与保障的职能，街道与居委会只是“为属于工厂、企业、机关、学校的无组织的街道居民组织起来，为了减轻区政府和公安派出所的负担”，工作内容和工作方式随着改革开放，社会环境巨变，尤其是80年代中期开始的国有企业改制、政府机构改革的实施，由单位承担的诸多社出来，大量下岗、分离人员离开“单位”，这些原本由单位承担的功能、负担的人员进入社会，归属于城市基层管理机构。
90年代初期开始的人口流动大潮使城市实际居住人口剧增，城市基层管理机构的工作对象、工作内容以及工作强度发生了诸道办事处和居委会在机构设置、职能定位以及人员编制等方面与上述文本规定出现了较大差距。
鉴于此，居委会的相关文本变化，1990年《城市居民委员会组织法》生效，2004年《城市居民委员会组织法》的修订稿公布并向社会各界征集修改意见为“自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织”的组织定位、组织结构、人员编制、运作方式从理念上来说基的社会环境。
北京各地区街道办事处简介
北京各地区街道办事处简介东城区（10个）安定门地址：北京市东城区方家胡同１９号邮编：１００００７电话：６４０６６９５０建国门地址：北京市东城区新开路胡同6号建国门街道办事处邮政编码：100005 电话:0邮箱：朝阳门办公地址：北京市东城区大方家胡同38号邮编：100010 办公电话：东直门地址：北京市东城区新中街66号邮政编码：100027 联系电话：传真：举报投诉：东华门东城区东安门大街55号东华门街道办事处办公时间：周一至周五上午：8:30-11:45 下午：1:30-5:00电子邮箱：联系电话：、信访电话：传真号码：邮政编码：100006和平里地址：北京市东城区和平里六区5号楼和平里街道办事处联系电话：传真：北新桥东城区东内北小街草园胡同6号邮编：100007 联系电话：传真电话：交道口办公地址：北京市东城区雨儿胡同乙15号邮政编码：100009办公电话：(党办) (处办)(夜间值班)电子邮箱：景山电话: 传真:东四办公地址：北京市东城区东四六条17号邮编：100007 办公电话：西城区（7个）月坛办公地址：北京市西城区三里河一区5－7 邮政编码：100045热线电话：网址：电子邮箱：德胜办公地址：德外教场口街9号院丙9号邮编：100011电话：(热线) (监督电话) 传真：电子邮箱：新街口办公地点：西直门内大街128号邮编：100035电话：传真：西长安街地址：北京市西城区府右街99号西长安街街道办事处邮编：100031 对外服务咨询热线：010－传真：010－邮箱：展览路办公地址：北京市西城区车公庄大街13号邮编：100044联系电话：传真电话：什刹海办公地点：北京市西城区护国寺西巷57号办公电话：，(传真) 邮政编码：100035金融街办公地址：北京市西城区太平桥大街107号邮编：100032 联系电话：、传真电话：崇文区（7个）分别是天坛、东花市、前门、龙潭、永定门、崇文门、体育馆路街道，共7个街道办事处。
北京市人民政府关于印发《北京市街道办事处设立标准(试行)》的通知
北京市人民政府关于印发《北京市街道办事处设立标准(试行)》的通知文章属性•【制定机关】北京市人民政府•【公布日期】2020.12.30•【字号】京政发〔2020〕27号•【施行日期】2020.12.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市管理正文北京市人民政府关于印发《北京市街道办事处设立标准(试行)》的通知京政发〔2020〕27号各区人民政府，市政府各委、办、局，各市属机构：现将《北京市街道办事处设立标准(试行)》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。
北京市人民政府2020年12月30日北京市街道办事处设立标准(试行)为规范本市街道办事处设立工作，优化调整街道规模，适应超大城市精细化管理需要，依据《行政区划管理条例》(国务院令第704号)以及《行政区划管理条例实施办法》(民政部令第65号)等有关规定，制定本标准。
一、总体要求(一)符合首都城市战略定位，落实《北京城市总体规划(2016年—2035年)》要求，遵循规模适度、管理科学、服务高效的原则，满足现代化城市管理需要。
(二)充分考虑地域面积、人口规模、人文历史、街区功能、居民认同等因素，对接分区规划和街区控制性详细规划，合理布局，并保持相对稳定。
(三)严格落实属地管理责任，完善和规范街道对农业户籍人口的管理服务政策机制，确保基本公共服务和日常管理的全人口、全区域覆盖。
(四)加快推动街道管理体制改革，加强基层社会治理，提升公共服务效能和水平。
二、具体标准(一)管理幅度1.首都功能核心区，包括东城区和西城区，街道办事处辖区面积一般不小于2平方公里，常住人口一般不低于5万人。
2.首都功能核心区之外的中心城区和北京城市副中心，包括朝阳区、海淀区、丰台区、石景山区、通州区，街道办事处辖区面积一般不小于3平方公里，常住人口一般不低于5万人。
3.其他区域，包括门头沟区、房山区、顺义区、昌平区、大兴区、平谷区、怀柔区、密云区、延庆区，街道办事处辖区面积一般不小于5平方公里，常住人口一般不低于3万人。
从北京市崇文区的经验看——街道社区新闻发布机制的建设
对 该 街 道 管 区 的 批 评 报 道 多 集 中在 哪些 领 域 ？ 受媒 体 和公 ５过 去 两年 中 ， 对 与 该 ． 针
体监 督 、 广纳 公 众 意见 。
崇 文 区是 北 京 市４ 中心 个 城 区之一 ， 辖前 门 、 文 门 共 崇
些 话 题 同 样 也 是 媒 介 对 北 京 随 机 访 谈 中 ，市 民 的 回 答 以
这 理 的 参 与 意 识 也 并 不 高 ， 在 处 主要 有５ 对 外 发 布信 息 的 供水 的政 策 变 动 和 改革 等 。 条 会 和通 气会 ． 是 组织 媒 体 记 市政 建 设 的关 注 热点 。 二 者 到现 场 采 访报 道 ， 三是 通 过
筑 用 地 的 面 积 有 限 ，以 及 人 业 人 员 及 部 分 市 民 的调 研 问
４ 阅占 ２ 宁价 ２１０ ００ ６ ．
新 发 Ａ 闻 布ＳＥ Ｎ ＰＳ 豳 ＯＭ Ｋ
文 区街 区 管 理 的 哪 些 方 面 和 所熟 知 。
２舆 论 监 督 现 状 ．
议 ” “ 线 访 谈 ” “ 律 援 、在 、 法
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新发 闻布
从 北京 市 崇文 区 的经 验 看——
街道社区新闻发布机制的建设
豳 姚
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高 效 的 新 闻 发 布 机 制 和
口、 源 、 境之 间的矛盾 日 资 环
题包括 ： １ ．街 道 办 事 处 对 外 发 布 ２ ．过 去 两 年 中 的 信 息 发 ３过 去 两 年 中 ， 体 关 于 ． 媒
媒 体监 督 机 制 ， 仅是 政 府 满 益 突 出 ， 区域 发 展 也 面 临 很 不
是政 府 与公 众 保 持 良好 沟通 、
北京市民政局关于确定东城区和西城区街道办事处名称的通知
北京市民政局关于确定东城区和西城区街道办事处名称的通
知
【法规类别】行政区划与地名
【发文字号】京民划发[2011]251号
【发布部门】北京市民政局
【发布日期】2011.06.28
【实施日期】2011.06.28
【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
北京市民政局关于确定东城区和西城区街道办事处名称的通知
（京民划发〔2011〕251号）
东城区、西城区政府：
依照国务院《关于同意北京市调整部分行政区划的批复》（国函〔2010〕55号），新设立的北京市东城区以原东城区、崇文区的行政区域为行政区域，原东城区的10个街道办事处和原崇文区的7个街道办事处全部归新的东城区管辖
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崇文区街道办事处与社区居委会前门街道
西打磨厂街62号
办公室：67011371
社区服务：65124963
社保所：67011050
社区居委会
鲜鱼口社区 67021902
前门东大街社区 67013876
大江社区 67026756
冰窖厂社区 67011029
青云社区 67026769
草厂一条社区 67021646
草厂三条社区 67026674
打磨厂第一社区 67028683
打磨厂第二社区 67026757
永外街道
永外安乐林路85号
办公室： 67221207
社区服务：67223034
社保所：87251341
社区居委会
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彭庄社区 83108454
永建里社区 67212549
永铁苑社区 51837114
松林里社区 67230290
革新里社区 67221496
管村社区 67213150
宝华里社区 67213681
安乐林社区 67213982
定安里社区 67224753
李村社区 67612398
杨家园社区 67229021
桃杨路社区 67213098
桃园社区 67223141
琉璃井社区 67212195
民主北街社区 67214598
体育馆路街道
体育馆西路1号
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社区服务：67151061
社保所:67102373
社区居委会
西利社区 67143019
西唐社区 67111265
葱店社区 67112483
东厅社区 67121608
法华南里社区 67126846
南岗子社区 67113397
双玉南街社区 67111097
东玉北街社区 67124769
长青园社区 67129646
国家体育总局社区 67115892
天坛街道
西花市街74号
办公室：67021429
社区服务：67051692
社保所：67011099
社区居委会
天坛东里北区社区 67013797 东市场社区 67029738
东半壁街社区 67011720
东里中区社区 67022681
东里南区社区 67012845
东晓市社区 67029231
永内大街社区 67017412
永内东街中里社区 67015949西里北区社区 67016113
西园子社区 67053419
西草市社区 67016223
红庙街社区 67042236
金鱼池社区 67012676
锦绣街社区 67021112
崇外街道
东兴隆街89号
办公室：67013683
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社保所：67052249
社区居委会
西花市南里西区社87186871区
西花市南里东区社区 87186861
兴隆都市馨园社区 67050080
兴隆都市馨园第二社区 67110088-3873新世界一号地第一社区 67011104
新世界一号地第二社区 65594948
东花市街道
东花市北里西区三号楼
办公室：67188640
社区服务：67192849
社保所：67102374
社区居委会
东花市北里西区社区 67126901
东花市北里东区社区 67126046
花市枣园社区 51162031
东花市南里社区 67123193
白桥西里社区 67134814
忠实里社区 67785089
广渠门外南里社区 67781208
广渠门北里社区 51231021
龙谭街道
光明楼23楼
办公室：67120375
社区服务：67133230
社保所：67138412
社区居委会
光明南里社区 67171328安化楼社区 67171327
幸福楼社区 67171332
夕照寺东里社区 87190302左安西里社区 67116284火桥北里社区 67136614光明北里社区 67116887板厂南里社区 67112518夕照寺西里社区 67113495安化新楼社区 67171326陪新街社区 68398447
龙谭北里社区 67112869。