北美自由贸易区_PPT
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北美自由贸易区_PPT
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负面影响
对墨西哥：
墨西哥农业发展困难 生活贫困化加剧 环境污染恶化
对美国：
与加、墨的贸易逆差扩大 影响了美国工人的就业。 对美国工人工资的影响
对加拿大：
收入差距扩大 NAFTA过分保护投资者的权利带来了消极影响
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存在的问题
1、三国将出现不平等竞争。 在竞争中，美国和加拿大占支配地位的资本将逐步取代墨西哥的民族 资本。预计墨西哥将有近40%（约35000 家）中小企业倒闭或被兼并， 从而造成大量的工人的失业。 2、美加劳动密集型企业的南移将会污染墨西哥的环境。 3、对加拿大外贸收支不利 协定”实施以前， 加拿大在双边贸易中的关税率平均要比美国的高 出2倍。关税取消以后， 加对美贸易中将不可避免出现进口增长快于 出口增长的情况，这将会造成加拿大外贸收支的不利。 4、“协定”将会导致美加就业机会的减少 由于低技能的就业机会正向墨西哥转移，以利用那里的廉价劳动力和 宽松的环保条例，部分经济学家认为自由贸易协定只会减少而不会增 加美国和加拿大的就业机会。
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NAFTA
发展前景
2.墨西哥则把NAFTA看作发展本国以出口为基础的 经济的先机，其最终目的是发展国内经济、实现产 业升级，和摆脱对美国的单纯依赖 。
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NAFTA
发展前景
1、短期前景： 要巩固前期区域贸易的成果，进一步为区域自由贸易提供 便利，就有必要采取协调一致的措施，包括实现公共运输和金 融、能源等基础设施一体化。但是NAFTA成员国显然还没有为 进一步深化区域内部联系做好充足的准备。加之各国国内的政 治压力，尤其是贸易保护的压力，因此，当前NAFTA成员最关 心的是解决实施协议过程中的产生的一些实际问题，并采取措 施，为进一步扩大区域内贸易创造条件。包括：解决美加软木 塞贸易争端、美国的农产品补贴和保护、知识产权保护、开放 地面运输、贸易救济措施、投资争端解决机制、墨西哥的移民 问题、劳动力标准和环境标准等方面的问题。2003年，三国进 一步表示要解放“原产地原则”，消除类似的非关税壁垒。同 时同意研究最惠国关税问题，使之更接近和趋于一致。其行动 是逐步的和摸索性的。
北美自由贸易协议North American Free Trade Agreement .ppt
• 有關北美自由貿易區成立後對美國、加拿大、墨西哥經濟貿易的影響，依據美
國對外貿易統計資料顯示：北美自由貿易區自1994年成立後，不但成為全球最 大自由貿易區，至2000年，美國與墨西哥兩國進口貿易總額每年均呈顯著的成 長，惟美國輸往加拿大的成長，在四年前呈大幅增加，自1998年開始呈遞減的 趨勢，美國、墨西哥之間因北美自由貿易區使得墨西哥出口至美國受惠最大。
在權利方面，自由貿易區內的國家，貨物可以互相流通並減免關稅， 但對貿易區以外的國家，則仍然維持原關稅及障礙。 自由貿易區是目前世界範圍內區域經濟一體化的一種具體表現形式。 由於科技的高速發展和各國經濟相互依賴性的不斷增強，區域內數個 國家和地區聯合起來統一對內對外經濟貿易政策、消除各種貿易壁壘 已經成為一種潮流，各種形式的區域經濟合作組織因此而層出不窮。
美墨農業協定的整體效應是具有爭議的，墨西哥並未具備競爭化 所需的基礎建設投資，諸如完整的鐵、公路運輸系統，這使得該 國的貧窮民眾陷於更困難的環境之中。不過，有認為造成農村貧 窮的原因不能歸咎於NAFTA，事實上，墨西哥的農業出口從1994 到2001年間每年平均增加了9點4個百分點，相對於此，進口僅增 加了百分之6點9。
• 墨西哥的玉米產量在NATFA實施之後雖然有所增加，但
是，該國內部對於玉米需求程度超出了可以供應的範圍， 使得進口變得迫切，遠超過墨西哥最初所協商的農業配 額。Zahniser與Coyle指出，墨西哥的玉米價格，受到國 際價格的影響，呈現戲劇化的降低，然而，由於前總統 Vicente Fox的補貼政策，彌補實質所得的損失，使得 玉米的產量自2000年以來仍然維持穩定的局面。
• 對於墨西哥農民的衝擊
美國於西元2000年時對於美國玉米農民的補貼達到101 億美元，多達墨西哥政府當年農業預算的10倍。不過， 也有研究認為NAFTA並非造成玉米農窮困的原因，指出 這種情形早在簽訂NAFTA的十年前就已存在，反而玉米 的產量於於1994年NAFTA生效後有所增加，並且，美國 補貼政策是否對墨西哥玉米價格造成可得計算的影響也 不明確，儘管多數認為美國取消農業補貼政策是有利於 墨西哥農民 。
國對外貿易統計資料顯示：北美自由貿易區自1994年成立後，不但成為全球最 大自由貿易區，至2000年，美國與墨西哥兩國進口貿易總額每年均呈顯著的成 長，惟美國輸往加拿大的成長，在四年前呈大幅增加，自1998年開始呈遞減的 趨勢，美國、墨西哥之間因北美自由貿易區使得墨西哥出口至美國受惠最大。
在權利方面，自由貿易區內的國家，貨物可以互相流通並減免關稅， 但對貿易區以外的國家，則仍然維持原關稅及障礙。 自由貿易區是目前世界範圍內區域經濟一體化的一種具體表現形式。 由於科技的高速發展和各國經濟相互依賴性的不斷增強，區域內數個 國家和地區聯合起來統一對內對外經濟貿易政策、消除各種貿易壁壘 已經成為一種潮流，各種形式的區域經濟合作組織因此而層出不窮。
美墨農業協定的整體效應是具有爭議的，墨西哥並未具備競爭化 所需的基礎建設投資，諸如完整的鐵、公路運輸系統，這使得該 國的貧窮民眾陷於更困難的環境之中。不過，有認為造成農村貧 窮的原因不能歸咎於NAFTA，事實上，墨西哥的農業出口從1994 到2001年間每年平均增加了9點4個百分點，相對於此，進口僅增 加了百分之6點9。
• 墨西哥的玉米產量在NATFA實施之後雖然有所增加，但
是，該國內部對於玉米需求程度超出了可以供應的範圍， 使得進口變得迫切，遠超過墨西哥最初所協商的農業配 額。Zahniser與Coyle指出，墨西哥的玉米價格，受到國 際價格的影響，呈現戲劇化的降低，然而，由於前總統 Vicente Fox的補貼政策，彌補實質所得的損失，使得 玉米的產量自2000年以來仍然維持穩定的局面。
• 對於墨西哥農民的衝擊
美國於西元2000年時對於美國玉米農民的補貼達到101 億美元，多達墨西哥政府當年農業預算的10倍。不過， 也有研究認為NAFTA並非造成玉米農窮困的原因，指出 這種情形早在簽訂NAFTA的十年前就已存在，反而玉米 的產量於於1994年NAFTA生效後有所增加，並且，美國 補貼政策是否對墨西哥玉米價格造成可得計算的影響也 不明確，儘管多數認為美國取消農業補貼政策是有利於 墨西哥農民 。
北美自由贸易区.ppt正式版
《北美自由贸易区协定》宗旨
一， 取消贸易壁垒 二，创造公平的条件，增 加投资机会
三， 保护知识产权 四，建立执行协定和解决贸 易争端的有效机制，促进三 边和多边合作
《北美自由贸易协定》 基本内容
第一条（纺织品关税相关）第二条（汽车产品关 税相关）
第三条（农产品关税相关）第四条（运输业相关） 第五条（通信业相关）第六条（汽车保险业相关）
北美自由贸易区对我国跨区域合作的启示
启示一：区域合作能保持使发达地区保持国际竞 争力
启示二：区域合作以经贸为主，通过协
议循序渐进发展
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启示三：区域合作注重产业一体化
输入内容 中的分工协作
启示
启示四：虽然对相对落后地区有一
输入内容 定扶持、但对消除贫困不成功
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北美自由贸易区既有经济实力强大的发达国家（如美国），也有经济发展水平较低的发展中 国家，区内成员国的综合国力和市场成熟程度差距很大，经济上的互补性较强。各成员国在发挥 各自比较优势的同时，通过自由的贸易和投资，推动区内产业结构的调整，促进区内发展中国家
的经济发展，从而减少与发达国家的差距。 2、大国主导
四，协定对墨西哥向美国的移民问题将起到制约作用。
消极影响的主要有：技术性不强的消费品工业对美国不利，为 改善墨西哥与美国边境环境条件，美国要付出60亿－100亿美元的经 济和社会费用，关税削减美国减少大笔收入，加重了美国的负担。
协定对加拿大、墨西哥两国同样有很大的影响。
最后，对国际贸易和资本流动也会产生影响。北美自由贸易区 的建立，一方面扩大了区域内贸易，但另一方面使一些国家担心贸
北美自由贸易区概述(ppt40张)
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三、北美自由贸易区的特点
3、减免关税的不同步性
由于墨西哥与美国、加拿大的经济发展水平 差距较大，而且在经济体制、经济结构和国家竞 争力等方面存在较大的差别，因此，自《美加自 由贸易协定》生效以来，美国对墨西哥的产品进 口关税平均下降84%，而墨西哥对美国的产品进 口关税只下降43%；墨西哥在肉、奶制品、玉米 等竞争力较弱的产品方面，有较长的过渡期。同 时，一些缺乏竞争力的产业部门有10～15年的缓 冲期。
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三、北美自由贸易区的特点
1、南北合作
北美自由贸易区既有经济实力强大的发达国 家（如美国），也有经济发展水平较低的发展中 国家，区内成员国的综合国力和市场成熟程度差 距很大，经济上的互补性较强。各成员国在发挥 各自比较优势的同时，通过自由的贸易和投资， 推动区内产业结构的调整，促进区内发展中国家 的经济发展，从而减少与发达国家的差距。
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一、北美自由贸易区贸易与环境协调的制度建设对中国的启示
◆
制定分阶段、分级别的环境标准
以CAFTA的实际情况来看，制定统一的较高规格 的环境标准并不现实，而完全放任各国自定环境标准， 可能会出现为了促进贸易和吸引投资“竞相降低标准” 的现象，因此，可考虑制定分级别的、分阶段的标准 规则，在统一规定符合发展中国家利益相对较低的核 心标准的情况下，允许各成员国按照某种承诺的进程 逐步提高标准级别。
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三、北美自由贸易区的特点
2、大国主导
北美自由贸易区是以美国为主导的自由贸 易区，美国的经济运行在区域内占据主导和支配 地位。由于美国在世界上经济发展水平最高，综 合实力最强；加拿大虽是发达国家，但其国民生 产总值仅为美国的7.9%（1996年数据），经济 实力远不如美国；墨西哥是发展中国家，对美国 经济的依赖性很强，因此，北美自由贸易区的运 行方向与进程在很大程度上体现了美国的意愿。
三、北美自由贸易区的特点
3、减免关税的不同步性
由于墨西哥与美国、加拿大的经济发展水平 差距较大，而且在经济体制、经济结构和国家竞 争力等方面存在较大的差别，因此，自《美加自 由贸易协定》生效以来，美国对墨西哥的产品进 口关税平均下降84%，而墨西哥对美国的产品进 口关税只下降43%；墨西哥在肉、奶制品、玉米 等竞争力较弱的产品方面，有较长的过渡期。同 时，一些缺乏竞争力的产业部门有10～15年的缓 冲期。
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三、北美自由贸易区的特点
1、南北合作
北美自由贸易区既有经济实力强大的发达国 家（如美国），也有经济发展水平较低的发展中 国家，区内成员国的综合国力和市场成熟程度差 距很大，经济上的互补性较强。各成员国在发挥 各自比较优势的同时，通过自由的贸易和投资， 推动区内产业结构的调整，促进区内发展中国家 的经济发展，从而减少与发达国家的差距。
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一、北美自由贸易区贸易与环境协调的制度建设对中国的启示
◆
制定分阶段、分级别的环境标准
以CAFTA的实际情况来看，制定统一的较高规格 的环境标准并不现实，而完全放任各国自定环境标准， 可能会出现为了促进贸易和吸引投资“竞相降低标准” 的现象，因此，可考虑制定分级别的、分阶段的标准 规则，在统一规定符合发展中国家利益相对较低的核 心标准的情况下，允许各成员国按照某种承诺的进程 逐步提高标准级别。
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三、北美自由贸易区的特点
2、大国主导
北美自由贸易区是以美国为主导的自由贸 易区，美国的经济运行在区域内占据主导和支配 地位。由于美国在世界上经济发展水平最高，综 合实力最强；加拿大虽是发达国家，但其国民生 产总值仅为美国的7.9%（1996年数据），经济 实力远不如美国；墨西哥是发展中国家，对美国 经济的依赖性很强，因此，北美自由贸易区的运 行方向与进程在很大程度上体现了美国的意愿。
北美自由贸易区
原产地规则集中体现了自由贸易区的 对外排他性
原产货物的定义
1、完全在NAFTA地区获得或生产， 不包含任何非北美自由贸易区的材料 2、完全使用NAFTA原产材料并在北美自由贸易区内进行生产。 3、符合附录401产品特定原产地规则的 4、特殊情况
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五、影响
1、对区域内 ①促进了地区贸易增长和增加直接投资 贸易：贸易创造效益 贸易转移效应 投资
各国还保留了小部分领域，限制外国公司的进入。 墨西哥：土地交易、汽油和燃料油的零售等 美国:矿山、航空运输等
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四、内容—措施
3、保护知识产权
对成员国保护知识产权的义务做了具体的规定，
包括对版权、音像制品、商标、专利、商业秘密等的保护。
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四、内容—措施
4、建立执行协定和解决贸易争端的有效机制
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二、成立的原因
外部原因： 1、欧洲、日本的崛起让美国的霸主地位受到挑战
2、世界性经济贸易区域集团化方兴未艾
内部原因：
1、三个成员国各自的经济发展需要 2、美国、加拿大、墨西哥的历史文化纽带
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三、成立的过程
1985年3月 1987年11月 1988年1月 1989年1月 加拿大与美国首次正式提出合作主张。 墨西哥与美国签订磋商贸易和投资的协议。 加拿大和美国正式签署了《美加自由贸易协定》 《美加自由贸易协定》生效
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六、特点
南北合作
大国主导
减免关税的不同步性 战略的过渡性（北美→美洲） 经济发展的互补性 经济发展的矛盾性
南北合作和大国主导是其最显著的特征对比
北美自由贸易区
电信服务协议
开放了电信市场，促进了 电信服务的跨境提供。
金融服务协议
开放了金融服务市场，促 进了金融服务的跨境提供 。
教育服务协议
促进了教育服务的跨境提 供，推动了教育资源的共 享。
知识产权保护协议
专利保护协议
规定了专利保护的标准和 程序，加强了对专利的保 护。
商标保护协议
规定了商标保护的标准和 程序，加强了对商标的保 护。
NAFTA的背景可以追溯到1980年代，当时美国和加拿大开始就可能的贸易协定 进行谈判。随着时间的推移，墨西哥加入谈判，并于1994年签署了协议。
北美自由贸易区的成立意义
NAFTA的成立意义在于促进三国之间的经济交流和合作，通 过消除贸易壁垒，提高三国之间的贸易自由度。
NAFTA的成立还旨在通过加强三国之间的经济联系，促进北 美地区的经济繁荣。
著作权保护协议
规定了著作权保护的标准 和程序，加强了对著作权 的保护。
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北美自由贸易区的主要挑 战与问题
经济竞争与不平等
竞争压力与市场准入
尽管北美自由贸易区促进了成员国之间的贸易和投资流动，但也带来了更激 烈的竞争和市场份额争夺。这使得一些行业和企业在面对外部竞争时面临压 力，甚至可能遭受市场准入限制。
气候变化与可持续性
自由贸易可能导致温室气体排放增加，对气候变化产生负面影响。此外，一些贸易协议可能对可持续发展目标 产生冲突，例如对某些环保法规的限制。
社会与文化差异
社会文化冲突
自由贸易可能导致不同国家之间的社会文化冲突。例如，某些国家可能对其他国家的文化价值观或产 品存在抵触或误解，从而影响贸易关系。
北美自由贸易区
2023-11-07
contents
国际贸易-北美自由贸易区
第一条（纺织品关税相关） 在墨西哥占有劳动力优势的纺织品和成衣方面，除了取消一部分产品的关税外，对于墨西哥生产的符合原产地规则的纺织品 和成衣，美、加取消其配额限制，并将关税水平从45%降到20%。 第二条（汽车产品关税相关） 对于汽车产品，美、加逐步取消了对墨西哥制汽车征收的关税，其中轻型卡车的关税从25%减到10%，并在5年内全部取消； 对于重型卡车、公共汽车、拖拉机的关税则在10年内取消。墨则将在10年内取消美、加汽车产品的关税及非关税壁垒，其中对轻 型卡车在5年内取消关税。 第三条（农产品关税相关） 美、加分别取消其对墨农产品征收的61%和85%的关税；墨则取消对美、加农产品征收的36%和4%的关税。另外，墨拥有 10至15年的时间来逐步降低剩余农产品的关税，并有权通过基础设施建设、技术援助以及科研来支持本国农业发展。 第四条（运输业相关） 在运输业方面，三国间国际货物运输的开放有一个10年的转换期。3年后，墨的卡车允许进入美边境各州，7年后所有三国的国 境对过境陆上运输完全开放。 第五条（通信业相关） 在通讯业方面，三国的通讯企业可以不受任何歧视地进入通讯网络和公共服务业，开展增殖服务也无任何限制。 第六条（汽车保险业相关） 在金融保险业方面，在协定实施的最初6年中，美、加银行只能参与墨银行8%至15%的业务份额；在第7至15年间，如墨银 行市场中外国占有率超过 25%，墨则有权实行一些保护性措施；墨在美、加银行市场中一开始就可以享受较为自由的待遇。协定 还允许美、加的保险公司与墨的保险公司组成合资企业，其中外国企业的控股权可逐年增加，到2000年在墨的保险企业中外国企 业的股份可达到100% 第七条（能源工业相关） 在能源工业方面，墨保留其在石油和天然气资源的开采、提炼及基础石油化工业方面的垄断权，但非石油化工业将向外国投 资者开放。另外，协定同时规定对投资者给予国民待遇，对投资者不得规定诸如一定的出口比例、原产品限制、贸易收支、技术 转让等限制条件。作为补充，美、加、墨在1998年又就取消500种关税达成协议。该协议从1998年8月1日生效，并规定美国免税 进口墨西哥产的纺织品、成衣、钟表、帽子等，墨西哥则向美国的化工产品、钢铁制品、玩具等商品开放其市场。此协议实施后， 使大约93%的墨西哥商品能享受到美国的免税优惠，使大约60%的美国商品直接免税进入墨西哥市场。这就形成了自由贸易区内 比较自由的商品流通大格局。
北美自由贸易区
刘 年 兴
成员国: 美国，墨西哥，加拿大。
北美自由贸易协定制定：
北美自由贸易区（North American Free Trade Area，NAFTA）由美国、加拿大和墨西哥3 国组成于1992年8月12日就《北美自由贸易协定》 达成一致意见，并于同年12月17日由三国领导人 分别在各自国家正式签署。1994年1月1日，协定 正式生效，北美自由贸易区宣布成立。三个会员 国彼此必须遵守协定规定的原则和规则，如国民 待遇、最惠国待遇及程序上的透明化等来实现其 宗旨，藉以消除贸易障碍。自由贸易区内的国家 货物可以互相流通并减免关税，而贸易区以外的 国家则仍然维持原关税及壁垒。
各国措施：
• 三个会员国彼此必须遵守协定规定的原则和规则， 如国民待遇、最惠国待遇、及程序上的透明化等 来实现其宗旨，藉以消除贸易障碍。 • 在权利方面，自由贸易区内的国家，货物可以互 相流通并减免关税，但对贸易区以外的国家，则 仍然维持原关税及障碍 • 美国从加拿大进口电力、天然气，从墨西哥进口 石油；美国将部分劳动密集型产业转到墨西哥， 利用墨西哥大量廉价劳动力，大大降低成本，增 强了美国产品综合竞争力
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产生过程：
• 第一阶段：美加自由贸易
• 美国和加拿大都是发达国家，语言相通、边界接壤，开展 自由贸易有很好的条件。但是，长期以来两国没有能够象 西欧那样一直朝自由贸易的方向努力，全面的自由贸易直 到1988年才正式达成协议。
• 第二阶段：北美自由贸易区
• 在美加自由贸易协定生效一年之后，美国决定将这一自由 贸易区扩大到南部的墨西哥。在1990年6月美墨最高会晤 时，美国总统布什提出了这一建议。
北美自由贸易区对世界经济也产生了广泛影响。
消极影响:
• 对美国：支付边境环境的环境改善费用； 关税减少，加大负担；减少了美国工人的 就业机会（墨西哥的廉价劳动力） • 对加拿大：对加拿大外贸手指不利（进口 增长大于出口）；协定过分保护投资者的 权利。 • 对墨西哥：墨西哥农业发展困难；生活贫 困加剧；环境污染恶化
成员国: 美国，墨西哥，加拿大。
北美自由贸易协定制定：
北美自由贸易区（North American Free Trade Area，NAFTA）由美国、加拿大和墨西哥3 国组成于1992年8月12日就《北美自由贸易协定》 达成一致意见，并于同年12月17日由三国领导人 分别在各自国家正式签署。1994年1月1日，协定 正式生效，北美自由贸易区宣布成立。三个会员 国彼此必须遵守协定规定的原则和规则，如国民 待遇、最惠国待遇及程序上的透明化等来实现其 宗旨，藉以消除贸易障碍。自由贸易区内的国家 货物可以互相流通并减免关税，而贸易区以外的 国家则仍然维持原关税及壁垒。
各国措施：
• 三个会员国彼此必须遵守协定规定的原则和规则， 如国民待遇、最惠国待遇、及程序上的透明化等 来实现其宗旨，藉以消除贸易障碍。 • 在权利方面，自由贸易区内的国家，货物可以互 相流通并减免关税，但对贸易区以外的国家，则 仍然维持原关税及障碍 • 美国从加拿大进口电力、天然气，从墨西哥进口 石油；美国将部分劳动密集型产业转到墨西哥， 利用墨西哥大量廉价劳动力，大大降低成本，增 强了美国产品综合竞争力
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产生过程：
• 第一阶段：美加自由贸易
• 美国和加拿大都是发达国家，语言相通、边界接壤，开展 自由贸易有很好的条件。但是，长期以来两国没有能够象 西欧那样一直朝自由贸易的方向努力，全面的自由贸易直 到1988年才正式达成协议。
• 第二阶段：北美自由贸易区
• 在美加自由贸易协定生效一年之后，美国决定将这一自由 贸易区扩大到南部的墨西哥。在1990年6月美墨最高会晤 时，美国总统布什提出了这一建议。
北美自由贸易区对世界经济也产生了广泛影响。
消极影响:
• 对美国：支付边境环境的环境改善费用； 关税减少，加大负担；减少了美国工人的 就业机会（墨西哥的廉价劳动力） • 对加拿大：对加拿大外贸手指不利（进口 增长大于出口）；协定过分保护投资者的 权利。 • 对墨西哥：墨西哥农业发展困难；生活贫 困加剧；环境污染恶化
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积极影响
加拿大的利益 ：
获得的利益主要包括扩大了对美、墨两国出口 促进了对美、墨两国投资 提高了劳动生产率等
墨西哥的利益 ：
作为发展中国家的墨西哥是北美自由贸易区的最大受益者，北美自由 贸易区促进其国内的经济增长 吸引了大量外资 并引进了先进技术和管理经验。这样，墨西哥已成为世界上最具发展 潜力和发展最快的国家之一。
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NAFTA
主要特点
2、大国主导 北美自由贸易区是以美国为主导的自由贸易 区，美国的经济运行在区域内占据主导和支配地 位。由于美国在世界上经济发展水平最高，综合 实力最强；加拿大虽是发达国家，但其国民生产 总值仅为美国的7.9%（1996年数据），经济实力 远不如美国；墨西哥是发展中国家，对美国经济 的依赖性很强，因此，北美自由贸易区的运行方 向与进程在很大程度上体现了美国的意愿。源自Page22NAFTA
目录
成立背景 历史沿革 主要特点 影响和存在的问题 未来发展趋势
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NAFTA
小分析：
发展前景
1.美国把NAFTA看作其外交政策的一部分，和向美 洲和全球贸易自由化扩展的过渡阶段。因此和墨 西哥签订的协议在很多方面都是样板性的，包含 的范围非常广泛，从知识产权到投资协议，从服 务贸易到劳工和环境问题等，就像一个区域和多 边谈判的试验场。
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NAFTA
北美自由贸易区
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NAFTA
我们的团队
第四小组：容雍 杨杰 舒仕贤 潘世兰 龙珍艳 程丽巧 汤和丹
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NAFTA
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积极影响
宏观利益：
第一、规模经济效益 第二、实现优势互补 第三、改善投资环境
微观利益：
美国从中至少获得了五个方面的利益： 扩大了对加、墨两国的出口； 能够进入墨西哥的能源、金融、电讯和服务等领域； 可以充分利用墨西哥的廉价劳动力； 扩大了就业机会，实现了产业结构快速升级； 增强了国际竞争力。
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NAFTA
目录
成立背景 历史沿革 主要特点 影响和存在的问题 未来发展趋势
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NAFTA
时间 1985年5月 1991年6月12日 1992年8月12日 1992年8月17日
历史沿革
重要沿革 美国和加拿大签署《美加自由贸易协定》 美、加、墨三国的贸易部长于加拿大的多伦多进行谈判。 三国谈判代表宣布谈判成功。 美国总统通知国会准备签署该项协议。
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NAFTA
北美自由贸易区
2、长期前景： 展望未来，现实需要和未来发展方向都要求对NAFTA进 一步的发展有一个明确的考虑。实现NAFTA区域一体化的种 种设想已在讨论之中。美国战略和国际问题研究中心 (CSIS)的Jon E. Huenemann Januzry 认为 ，三国需要对 未来的关系有一个明确定义，推动一体和高效的北美经济 。他还认为需要加强部门一体化，包括运输、电信、金融 ，和电子商务等基础设施建设的一体化。Hufbauer and Vega-Canovas(2003)提出，NAFTA需要一个“共同构想”， 包括关税、能源政策、移民，乃至货币合作。 Convergence.Wendy Dobson(2002)也提出类似的一体化建 议。尽管她认为，可以保持成员国政治独立，在不必大规 模协调类似传统的关税同盟和共同市场所要求的政策的条 件下，寻求一个“战略协议”，加深当前的关系。这也就 是说，实现区域经济一体化，乃至把NAFTA建立成类似关税 同盟的区域都有可能被提上议事日程。不过这还需要上层 政治意愿的推动。
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NAFTA
影响
2.其次，发达国家继续保持经济强势地位。自由贸易区内经 济一体化加快了发达国家与发展中国家间的贸易交往和产业 合作，其中美向墨西哥的出口增加了一倍多，从511亿美元 增至1072亿美元。自由贸易区还强化了各国的产业分工和 合作，资源配臵更加合理，协议国之间的经济互补性提高了 各国产业的竞争力。
NAFTA
North America Free Trade Area
NAFTA
目录
成立背景 历史沿革 主要特点 影响和存在的问题 未来发展趋势
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NAFTA
成立背景
北美自由贸易区（North American Free Trade Area，NAFTA）由美国、加拿大和墨西 哥3国组成于1992年8月12日就《北美自由贸 易协定》达成一致意见，并于同年12月17日 由三国领导人分别在各自国家正式签署。 1994年1月1日，协定正式生效，北美自由贸 易区宣布成立。
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NAFTA
成立背景
2.从外部分析，国际经济格局的变化，是促进 NAFTA形成的极为重要的因素 一方面，20世纪80 年代以来，欧盟（前身是欧共 体）经济实力日益壮大，亚洲的日本经济也急剧膨 胀。在冷战结束后，世界形势的发展对美国出现了 一些不利态势，美国已不可能再像以前那样单枪匹 马地与对手进行竞争。美国必须创建以自身为核心 的、能与其他经济集团和经济强国相抗的区域经济 集团，建立自由贸易区有利于巩固美国的世界经济 地位。
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NAFTA
发展前景
2.墨西哥则把NAFTA看作发展本国以出口为基础的 经济的先机，其最终目的是发展国内经济、实现产 业升级，和摆脱对美国的单纯依赖 。
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NAFTA
发展前景
1、短期前景： 要巩固前期区域贸易的成果，进一步为区域自由贸易提供 便利，就有必要采取协调一致的措施，包括实现公共运输和金 融、能源等基础设施一体化。但是NAFTA成员国显然还没有为 进一步深化区域内部联系做好充足的准备。加之各国国内的政 治压力，尤其是贸易保护的压力，因此，当前NAFTA成员最关 心的是解决实施协议过程中的产生的一些实际问题，并采取措 施，为进一步扩大区域内贸易创造条件。包括：解决美加软木 塞贸易争端、美国的农产品补贴和保护、知识产权保护、开放 地面运输、贸易救济措施、投资争端解决机制、墨西哥的移民 问题、劳动力标准和环境标准等方面的问题。2003年，三国进 一步表示要解放“原产地原则”，消除类似的非关税壁垒。同 时同意研究最惠国关税问题，使之更接近和趋于一致。其行动 是逐步的和摸索性的。
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NAFTA
主要特点
4.战略的过渡性 美国积极倡导建立的北美自由贸易区 ，实际上只是美国战略构想的一个前奏，其最终 目的是为了在整个美洲建立自由贸易区。美国试 图通过北美自由贸易区来主导整个美洲，一来为 美国提供巨大的潜在市场，促进其经济的持续增 长；二来为美国扩大其在亚太地区的势力，与欧 洲争夺世界的主导权。1990年6月27日美国总统布 什在国会提出了开创“美洲事业倡议”，随后美 国于1994年9月正式提出“美洲自由贸易区”计划 ，同年12月，在美国迈阿密举行了由北美、南美 和加勒比海所有国家（古巴除外）共34个国家参 加的“美洲首脑会议”，会议决定于2005年建成 美洲自由贸易区。
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NAFTA
主要特点
3.减免关税的不同步性(各个国家的关税调整不同) 由于墨西哥与美国、加拿大的经济发展水平 差距较大，而且在经济体制、经济结构和国家竞争 力等方面存在较大的差别，因此，自《美加自由贸 易协定》生效以来，美国对墨西哥的产品进口关税 平均下降84%，而墨西哥对美国的产品进口关税只 下降43%；墨西哥在肉、奶制品、玉米等竞争力较 弱的产品方面，有较长的过渡期。同时，一些缺乏 竞争力的产业部门有10～15年的缓冲期。
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NAFTA
成立背景
另一方面，北美自由贸易区的建立也符合加拿大 和墨西哥的利益。加拿大经济一直严重依赖于美 国，原有的《美加自由贸易协定》已不能适应形 势的变化。墨西哥作为经济相对落后的发展中国 家，虽然由于一些历史原因曾长期拒绝与美国在 经济上结盟，但国内不断恶化的经济形势使得与 美国合作成为唯一的选择。总而言之，面对新的 国际、国内形势，三国都以务实的态度调整了自 己的经济发展战略，在克服了重重阻力之后最终 签订了《北美自由贸易协定》。
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成立背景
成员国
北美自由贸易 组织
美国
加拿大
墨西哥
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NAFTA
成立背景
1.从三国内部分析，NAFTA是三国经贸关系向纵深发展的客 观需要 同一区域内的发达国家基于共同的利益考虑, 需要 通过合作来共同对付外部经济力量的竞争。 美国和加拿大利用其发达的技术和知识密集型产业 ，通过商品和资本的流动来进一步加强它们在墨西哥的优势 地位，扩大墨西哥的市场；而墨西哥则可利用本国廉价的劳 动力来降低成本，大力发展劳动密集型产品，并将商品出口 到美国，同时还可以从美国获得巨额投资和技术转让以促进 本国产业结构的调整，加快本国产品的更新换代，在垂直分 工中获取较多的经济利益，三国之间密不可分的经济关系成 为它们合作的纽带。
1、南北合作 北美自由贸易区既有经济实力强大的发达国家（ 如美国），也有经济发展水平较低的发展中国家， 区内成员国的综合国力和市场成熟程度差距很大， 经济上的互补性较强。各成员国在发挥各自比较优 势的同时，通过自由的贸易和投资，推动区内产业 结构的调整，促进区内发展中国家的经济发展，从 而减少与发达国家的差距。
1992年12月17日
1992年12月20日 1994年1月1日
前布什总统签署NAFTA。
三国立法部门陆续核准NAFTA。 正式生效。
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目录
成立背景 历史沿革 主要特点 影响和存在的问题 未来发展趋势
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NAFTA
主要特点
美自由贸易区是典型的南北双方为共同发展与繁荣而 组建的区域经济一体化组织，南北合作和大国主导是 其最显著的特征。
积极影响
加拿大的利益 ：
获得的利益主要包括扩大了对美、墨两国出口 促进了对美、墨两国投资 提高了劳动生产率等
墨西哥的利益 ：
作为发展中国家的墨西哥是北美自由贸易区的最大受益者，北美自由 贸易区促进其国内的经济增长 吸引了大量外资 并引进了先进技术和管理经验。这样，墨西哥已成为世界上最具发展 潜力和发展最快的国家之一。
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主要特点
2、大国主导 北美自由贸易区是以美国为主导的自由贸易 区，美国的经济运行在区域内占据主导和支配地 位。由于美国在世界上经济发展水平最高，综合 实力最强；加拿大虽是发达国家，但其国民生产 总值仅为美国的7.9%（1996年数据），经济实力 远不如美国；墨西哥是发展中国家，对美国经济 的依赖性很强，因此，北美自由贸易区的运行方 向与进程在很大程度上体现了美国的意愿。源自Page22NAFTA
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小分析：
发展前景
1.美国把NAFTA看作其外交政策的一部分，和向美 洲和全球贸易自由化扩展的过渡阶段。因此和墨 西哥签订的协议在很多方面都是样板性的，包含 的范围非常广泛，从知识产权到投资协议，从服 务贸易到劳工和环境问题等，就像一个区域和多 边谈判的试验场。
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北美自由贸易区
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我们的团队
第四小组：容雍 杨杰 舒仕贤 潘世兰 龙珍艳 程丽巧 汤和丹
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积极影响
宏观利益：
第一、规模经济效益 第二、实现优势互补 第三、改善投资环境
微观利益：
美国从中至少获得了五个方面的利益： 扩大了对加、墨两国的出口； 能够进入墨西哥的能源、金融、电讯和服务等领域； 可以充分利用墨西哥的廉价劳动力； 扩大了就业机会，实现了产业结构快速升级； 增强了国际竞争力。
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目录
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时间 1985年5月 1991年6月12日 1992年8月12日 1992年8月17日
历史沿革
重要沿革 美国和加拿大签署《美加自由贸易协定》 美、加、墨三国的贸易部长于加拿大的多伦多进行谈判。 三国谈判代表宣布谈判成功。 美国总统通知国会准备签署该项协议。
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北美自由贸易区
2、长期前景： 展望未来，现实需要和未来发展方向都要求对NAFTA进 一步的发展有一个明确的考虑。实现NAFTA区域一体化的种 种设想已在讨论之中。美国战略和国际问题研究中心 (CSIS)的Jon E. Huenemann Januzry 认为 ，三国需要对 未来的关系有一个明确定义，推动一体和高效的北美经济 。他还认为需要加强部门一体化，包括运输、电信、金融 ，和电子商务等基础设施建设的一体化。Hufbauer and Vega-Canovas(2003)提出，NAFTA需要一个“共同构想”， 包括关税、能源政策、移民，乃至货币合作。 Convergence.Wendy Dobson(2002)也提出类似的一体化建 议。尽管她认为，可以保持成员国政治独立，在不必大规 模协调类似传统的关税同盟和共同市场所要求的政策的条 件下，寻求一个“战略协议”，加深当前的关系。这也就 是说，实现区域经济一体化，乃至把NAFTA建立成类似关税 同盟的区域都有可能被提上议事日程。不过这还需要上层 政治意愿的推动。
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影响
2.其次，发达国家继续保持经济强势地位。自由贸易区内经 济一体化加快了发达国家与发展中国家间的贸易交往和产业 合作，其中美向墨西哥的出口增加了一倍多，从511亿美元 增至1072亿美元。自由贸易区还强化了各国的产业分工和 合作，资源配臵更加合理，协议国之间的经济互补性提高了 各国产业的竞争力。
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North America Free Trade Area
NAFTA
目录
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成立背景
北美自由贸易区（North American Free Trade Area，NAFTA）由美国、加拿大和墨西 哥3国组成于1992年8月12日就《北美自由贸 易协定》达成一致意见，并于同年12月17日 由三国领导人分别在各自国家正式签署。 1994年1月1日，协定正式生效，北美自由贸 易区宣布成立。
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NAFTA
成立背景
2.从外部分析，国际经济格局的变化，是促进 NAFTA形成的极为重要的因素 一方面，20世纪80 年代以来，欧盟（前身是欧共 体）经济实力日益壮大，亚洲的日本经济也急剧膨 胀。在冷战结束后，世界形势的发展对美国出现了 一些不利态势，美国已不可能再像以前那样单枪匹 马地与对手进行竞争。美国必须创建以自身为核心 的、能与其他经济集团和经济强国相抗的区域经济 集团，建立自由贸易区有利于巩固美国的世界经济 地位。
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发展前景
2.墨西哥则把NAFTA看作发展本国以出口为基础的 经济的先机，其最终目的是发展国内经济、实现产 业升级，和摆脱对美国的单纯依赖 。
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发展前景
1、短期前景： 要巩固前期区域贸易的成果，进一步为区域自由贸易提供 便利，就有必要采取协调一致的措施，包括实现公共运输和金 融、能源等基础设施一体化。但是NAFTA成员国显然还没有为 进一步深化区域内部联系做好充足的准备。加之各国国内的政 治压力，尤其是贸易保护的压力，因此，当前NAFTA成员最关 心的是解决实施协议过程中的产生的一些实际问题，并采取措 施，为进一步扩大区域内贸易创造条件。包括：解决美加软木 塞贸易争端、美国的农产品补贴和保护、知识产权保护、开放 地面运输、贸易救济措施、投资争端解决机制、墨西哥的移民 问题、劳动力标准和环境标准等方面的问题。2003年，三国进 一步表示要解放“原产地原则”，消除类似的非关税壁垒。同 时同意研究最惠国关税问题，使之更接近和趋于一致。其行动 是逐步的和摸索性的。
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主要特点
4.战略的过渡性 美国积极倡导建立的北美自由贸易区 ，实际上只是美国战略构想的一个前奏，其最终 目的是为了在整个美洲建立自由贸易区。美国试 图通过北美自由贸易区来主导整个美洲，一来为 美国提供巨大的潜在市场，促进其经济的持续增 长；二来为美国扩大其在亚太地区的势力，与欧 洲争夺世界的主导权。1990年6月27日美国总统布 什在国会提出了开创“美洲事业倡议”，随后美 国于1994年9月正式提出“美洲自由贸易区”计划 ，同年12月，在美国迈阿密举行了由北美、南美 和加勒比海所有国家（古巴除外）共34个国家参 加的“美洲首脑会议”，会议决定于2005年建成 美洲自由贸易区。
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主要特点
3.减免关税的不同步性(各个国家的关税调整不同) 由于墨西哥与美国、加拿大的经济发展水平 差距较大，而且在经济体制、经济结构和国家竞争 力等方面存在较大的差别，因此，自《美加自由贸 易协定》生效以来，美国对墨西哥的产品进口关税 平均下降84%，而墨西哥对美国的产品进口关税只 下降43%；墨西哥在肉、奶制品、玉米等竞争力较 弱的产品方面，有较长的过渡期。同时，一些缺乏 竞争力的产业部门有10～15年的缓冲期。
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成立背景
另一方面，北美自由贸易区的建立也符合加拿大 和墨西哥的利益。加拿大经济一直严重依赖于美 国，原有的《美加自由贸易协定》已不能适应形 势的变化。墨西哥作为经济相对落后的发展中国 家，虽然由于一些历史原因曾长期拒绝与美国在 经济上结盟，但国内不断恶化的经济形势使得与 美国合作成为唯一的选择。总而言之，面对新的 国际、国内形势，三国都以务实的态度调整了自 己的经济发展战略，在克服了重重阻力之后最终 签订了《北美自由贸易协定》。
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成员国
北美自由贸易 组织
美国
加拿大
墨西哥
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成立背景
1.从三国内部分析，NAFTA是三国经贸关系向纵深发展的客 观需要 同一区域内的发达国家基于共同的利益考虑, 需要 通过合作来共同对付外部经济力量的竞争。 美国和加拿大利用其发达的技术和知识密集型产业 ，通过商品和资本的流动来进一步加强它们在墨西哥的优势 地位，扩大墨西哥的市场；而墨西哥则可利用本国廉价的劳 动力来降低成本，大力发展劳动密集型产品，并将商品出口 到美国，同时还可以从美国获得巨额投资和技术转让以促进 本国产业结构的调整，加快本国产品的更新换代，在垂直分 工中获取较多的经济利益，三国之间密不可分的经济关系成 为它们合作的纽带。
1、南北合作 北美自由贸易区既有经济实力强大的发达国家（ 如美国），也有经济发展水平较低的发展中国家， 区内成员国的综合国力和市场成熟程度差距很大， 经济上的互补性较强。各成员国在发挥各自比较优 势的同时，通过自由的贸易和投资，推动区内产业 结构的调整，促进区内发展中国家的经济发展，从 而减少与发达国家的差距。
1992年12月17日
1992年12月20日 1994年1月1日
前布什总统签署NAFTA。
三国立法部门陆续核准NAFTA。 正式生效。
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成立背景 历史沿革 主要特点 影响和存在的问题 未来发展趋势
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主要特点
美自由贸易区是典型的南北双方为共同发展与繁荣而 组建的区域经济一体化组织，南北合作和大国主导是 其最显著的特征。