毕宝德 土地经济学简述题
土地经济学(shawe 20140105)
土地经济学（十八画生 shawe 20140104）题型设置：一、填空题（1*×18）二、选择题（2*×10）三、名词解释（3*×4）四、简答题（6*×5）五、论述题（10*×2）课本：毕宝德.《土地经济学》[M].中国人民大学出版社，第六版.第一章导论1、土地经济学的对象和研究领域。
（P10）■对象：①土地利用中形成的人与土地的经济关系（生产力）和人与人的经济关系（生产关系）。
或称土地经济运行，即与土地相关的生产力运行和生产关系运行。
②土地利用中的生产力组织和土地所有、使用与管理中的生产关系及其调节。
■研究领域：①土地资源利用——土地在国民经济各部门的分配和使用（人与地）；②土地财产制度——土地财产的权属制度包括土地所有制、土地使用制、土地管理制度（人与人）；③土地资产流转——土地资产权属的市场流转和土地收益分配（人与人）。
2、土地综合性概念。
（P3&PPT1）■（从自然资源分析）土地是由地球陆地及其水面的土壤、岩石、矿藏、水文、大气和植被等要素构成的自然综合体。
■（从现实分析）土地是一个由土壤、岩石、矿藏、水文和植被等要素构成并综合了人类正反面活动成果的自然——经济综合体。
3、土地的双重内涵。
（PPT1）■土地具有土地资源和土地资产的双重内涵。
前者是指土地作为自然资源，是人类生产和生活的根本源泉；后者是指土地作为财产，其有了经济(价值)和法律 (独占权)意义。
■①土地资源是指土地作为自然要素，于现在或可预见的将来，能为人们所利用并能产生经济效益的那部分土地；②土地资产是指土地财产，即作为财产的土地。
财产对象实体最重要的属性是有限性（稀缺性）、有用性、可占有性和具有价值。
■土地资源是土地成为资产的基础。
4、土地的特性。
（P3&PPT1）■土地的特性包括：自然特性和经济特性。
■自然特性：①位置的固定性；②面积的有限性；③质量的差异性；④利用的永续性（课本表述为功能的永久性）。
毕宝德《土地经济学》笔记和典型题详解-土地规模利用【圣才出品】
第五章土地规模利用一、土地规模利用原理1．土地利用规模及其表现土地利用（经营）规模，是指经济活动中相对独立的经营实体（如企业、城市等）所占用土地面积的大小，是反映土地生产要素集中程度的一个指标。
（1）在农业中，土地是不可或缺的重要生产资料，土地利用规模在很大程度上决定着农业经营规模的大小。
原因在于：①农业生产规模总是首先表现为一种土地规模，即只有在具有一定肥力的土地空间上，农业（种植业）生产才能进行。
②土地利用规模是其他生产要素规模的基础，即只有在一定的土地利用规模上才能进行劳动力和资金的投入；劳动力和资金投入规模的大小最终取决于土地利用规模的受容力。
因此，土地利用规模在农业中通常成为农业经营规模的标志。
（2）在工商业中，土地只是作为基地、操作场所而发挥作用。
在城市中，只有当土地成为劳动对象时，土地利用规模才成为一个重要的问题。
这样的活动，主要是城市规划和城市房地产的开发经营。
城市土地规模利用问题，主要表现在合理确定城市规模和城市房地产开发项目的用地规模上。
2．土地规模报酬的变动类型在经济学中，所有的生产要素以相同的比例，同时增加或减少，才是严格意义上的规模变化，称为纯粹规模的变动。
由纯粹规模变动而引起的企业经济效益的变化，称为规模报酬。
规模报酬的变化，分为三种情况：（1）当土地规模扩大的幅度小于规模报酬的增长幅度时，称为递增土地规模报酬。
（2）当土地规模扩大幅度等于规模报酬的增长幅度时，称为固定土地规模报酬。
（3）当土地规模扩大的幅度大于规模报酬的增长幅度时，称为递减土地规模报酬。
土地规模利用，就是应尽可能地使土地利用处于报酬递增的阶段，至少也应该是处于报酬不变的阶段，而不是处于报酬递减的阶段。
在这种情况下，土地规模的扩大所能获得的经济利益，就是土地规模经济。
与土地规模经济相对的是土地规模不经济。
如图5-1所示，LAC曲线是一条随着土地经营规模变动而变动的长期平均成本曲线，在AM阶段曲线向右下方倾斜，说明平均成本随着土地经营规模的扩大而下降，属于规模经济阶段；在MB阶段曲线向右上方倾斜，说明平均成本随着土地经营规模的扩大而上升，属于规模不经济阶段。
毕宝德《土地经济学》笔记和典型题详解-国外现行土地制度概览【圣才出品】
第十三章国外现行土地制度概览一、国外现行土地所有制1．俄罗斯联邦苏联解体后，俄罗斯联邦于1993年开始土地制度改革，由原来的单一土地国有制向土地个体所有制、地方土地所有制、土地共同公有制等多元化土地所有制转变。
目前，俄罗斯国有土地仍然占全国土地的90％以上。
2．美国美国全国的土地中，有59％为私人所有；39％为公有，其中联邦政府所有的为32％，州及地方政府所有的为7％；另有2％为印第安人保留地，即专门辟给原来美洲的土著居民的。
3．加拿大加拿大现行土地所有制分联邦公有、省公有和私人所有三种形式。
联邦和省公有的土地共占国土面积的90％，私人所有的土地只占国土面积的10％。
但全国的城市土地、上好农田、牧场等经济效益较好的土地，基本上都为私人所有。
4．日本日本现行的土地制度是土地私有制。
目前，国家和地方公共团体所有的土地占国土面积的35％，私人所有的土地大约占65％。
5．英国英国的土地虽然在法律上属于英王（国家）所有，但完全拥有土地权益的土地持有人纯粹是该土地的永久占有者，只要他不违反土地法、土地规划或侵犯他人利益，就可以随心所欲地占有和使用土地。
因此，在实际中这些土地持有人也往往不严格地被称作地主。
6．马来西亚马来西亚现行的土地制度，土地大约分成两大类：一为政府土地；二为私人土地。
二、国外现行土地使用制1．俄罗斯联邦苏联的土地属于国家专有，把土地完全排除在民事流转之外，严禁土地买卖、出租。
在苏联，任何组织或个人要使用土地，均须遵循严格的土地使用程序向国家申请，国家则将土地划拨给使用者无偿无限期使用。
20世纪90年代初苏联解体，俄罗斯联邦于1991年成立后，逐步开始土地制度改革，废除了长期实行的无偿使用制度，实行土地有偿使用制度，征收土地税和土地租赁费，开放土地市场，允许土地买卖、转移、出租、抵押、交换、入股等。
2．美国和加拿大美国所有土地都实行有偿使用。
加拿大法律规定个人对私有土地拥有充分自由的支配权及继承权，私人土地可以自由买卖，任何个人都可以通过买卖和租赁的方式从政府那里获得新的土地，并通过对所获土地的投资开发和转移来获得超额利润。
毕宝德《土地经济学》笔记和典型题详解-土地计划利用【圣才出品】
第六章土地计划利用一、土地计划利用的必要性1．土地计划利用的含义土地计划利用是指按照事先确定的土地利用规划和土地利用计划规定的用途和条件对土地加以利用。
广义的土地利用计划包括土地利用总体规划和土地利用的中期和年度计划。
狭义的土地利用计划只包括土地利用的中期和年度计划。
土地利用总体规划是对辖区土地利用结构和布局作出的长期全面安排，重点在土地利用的空间布局。
土地利用计划侧重于土地利用的中期和年度的数量安排。
土地利用年度计划以土地利用总体规划为依据，土地利用总体规划则依靠土地利用年度计划的实施来实现。
2．土地计划利用的必要性（1）土地的特性要求实行土地计划利用①土地面积的有限性和土地经济供给的稀缺性。
②各类土地利用之间联系密切。
需要对各个区域和各种方式的土地利用进行统筹规划，以减少或避免各种土地利用间的负面影响，实现土地合理利用。
（2）社会经济的协调发展要求实行土地计划利用①社会经济的发展既要因地制宜，充分发挥地方优势，又要全国一盘棋，统筹安排，以避免重复建设和不合理竞争。
②正确处理土地资源供给和需求之间的关系。
国家要实现土地供求的基本平衡，就要把握经济发展的规律，对未来发展引起的土地需求结构和布局变化作出科学预测，实行土地计划利用。
③减少或避免因土地用途改变造成的损失。
通过土地利用规划、计划的合理安排，就可以减少或避免土地用途的反复转变造成的巨大损失。
（3）国家法律规定必须实行土地计划利用《中华人民共和国土地管理法》对于实行计划利用有明确的规定。
3．土地计划利用与市场配置的关系（1）在市场经济体制下政府调节的必要性市场配置土地资源具有巨大的优越性，应当充分发挥市场机制在土地资源配置中的基础性作用。
但市场配置仍然需要国家的宏观调控，这是因为市场配置有其局限性，在市场失灵的地方，需要通过政府干预和调控来弥补。
土地市场配置的局限性主要表现在：①在土地利用的市场配置中，决策主体容易忽视国家利益、公共利益和长远利益，不能很好地处理宏观层次的土地资源配置问题。
毕宝德《土地经济学》笔记和典型题详解-地租理论及其应用【圣才出品】
第十六章地租理论及其应用一、地租概论1．地租的概念和分类地租是直接生产者在生产中创造的剩余生产物被土地所有者占有的部分。
地租是土地所有权在经济上实现的形式，是社会生产关系的反映。
从不同的角度和标准，可以将地租划分为不同的类别。
马克思主义的地租理论把资本主义地租按其形成条件和原因的不同，分为级差地租、绝对地租和垄断地租。
级差地租和绝对地租是资本主义地租的普遍形式，垄断地租仅是个别条件下产生的资本主义地租的特殊形式。
2．地租的产生与发展（1）地租是与土地所有权出现于广大耕地上同时产生的。
最初出现的是奴隶制地租。
奴隶制地租以劳役地租为基本形式。
（2）随着地主土地私有制的出现，产生了封建制地租。
封建制地租在前期以实物地租为主，后期出现货币地租。
前资本主义地租（奴隶制地租、封建制地租）的共同特点是：土地占有者与生产者的直接对立；土地所有者占有直接生产者的全部剩余生产物，以至部分必要生产物。
（3）资本主义地租不再是占有直接生产者的全部剩余生产物，而仅是其中的超额利润部分，平均利润部分由产业资本家占有。
资本主义地租反映的是土地所有者通过产业资本家占有雇佣工人创造的一部分剩余价值的经济关系。
资本主义地租以货币地租为主要形式。
（4）社会主义地租反映的是在国家、集体和个人三者之间以及土地所有者与使用者之间根本利益一致的前提下，对土地收益的分配关系；同时，社会主义地租还是国家用于调节社会生产与分配的经济杠杆。
3．西方经济学的地租理论（1）西方古典经济学家的早期地租理论人类进入资本主义时代以后，由于地租日益成为社会经济生活中的重要而普遍的现象，西方古典经济学家在资本主义制度发展的早期就开始对地租问题进行了研究。
早在17世纪后期，英国古典政治经济学创始人威廉·配第在其名著《赋税论》中首次提出，地租是土地上生产的农作物所得的剩余收入，并指出，由于土壤肥沃程度和耕作技术水平的差异，以及产地距市场远近的不同，地租、地价因而也不同。
毕宝德《土地经济学》笔记和典型题详解-中国现行土地管理体制【圣才出品】
第十一章中国现行土地管理体制一、中国土地管理体制的演变1．土地管理机构设置的演变自新中国建立后至今，国家土地管理机构的设置大体经过统一、分散、再统一三个不同阶段，其中持续时间长、占主导地位的是多头分散的土地管理机构设置。
（1）多头分散管理阶段1949年7月政务院内务部下设地政局，作为全国土地管理机构，以后，随着政府管理部门分工的细化，土地管理工作逐步向各部门分散。
1966年至1976年的“十年动乱”期间，土地失管失控的情况更为严重，分散在各部门的土地管理工作同其他工作一样，基本陷于停顿状态。
1982年，国务院进行机构改革，确定在农牧渔业部下设土地管理局，行使国务院授权归口管理全国土地的职能。
（2）城乡土地统一管理阶段1986年国务院第100次常务会议决定：①针对中国人多地少、土地后备资源相对不足的情况，确定全国土地资源统一管理体制；②决定成立直属国务院的土地管理机构——国家土地管理局，负责全国土地、城乡地政的统一管理工作。
到1998年，全国已形成了中央、省（自治区、直辖市）、市（地）、县（市）、乡（镇）五级土地管理体系。
（3）国土资源相对集中统一管理阶段1998年国务院进行机构改革，组建了中华人民共和国国土资源部。
国土资源部是主管土地资源、矿产资源、海洋资源等自然资源的规划、管理、保护与合理利用的国务院组成部门。
至此，我国从陆地到海洋，从土地到矿产，实行了集中统一的管理，建立起现行的土地管理体制。
2．土地管理事权的演进（1）自新中国成立至1986年，土地管理的事权主要是由当时经济建设和社会发展的需要而引发的，工作内容少，事权较为单一（2）1986年以后，城乡土地管理事权不断拓展①确立土地基本国策，形成了耕地保护机制，耕地锐减的势头基本得到遏制。
②改革土地使用制度，建立土地市场，市场机制在土地资源配置中发挥了重要作用，实现了土地使用制度改革的历史性突破。
③改革单一的土地管理方式，加强了土地资产管理，促进了国有企业改革。
毕宝德《土地经济学》笔记和典型题详解-地价理论及其应用【圣才出品】
第十七章地价理论及其应用一、地价理论1．地价基本原理（1）马克思主义地价理论的主要观点①自然状态的土地虽然不是劳动产品，没有价值，但有使用价值，并存在价格。
②土地价格的实质是地租的资本化。
③土地租金是出租土地的资本化收入。
（2）西方现代地价理论西方现代地价理论形成于19世纪末，其核心观点是：持有土地可能得到的利益，不仅只有土地的利用收益，而且还应把卖掉土地产生的利益考虑进去，因此，不只是土地收益决定地价，而且资产市场也参与了土地价格的决定。
（3）西方现代地价理论的特点①以现代经济增长理论为理论基础。
②以现代土地产权为价格载体。
③以权利人的经济收益为价值内涵。
④以资本的价格为价格标准。
（4）西方现代地价理论的不足①理论基础已经改变。
②土地收益价格不能体现土地利用的外部性。
③以土地产权定价不能充分反映土地资源的经济价值。
④土地价值不只是一宗土地利用过程中劳动者剩余价值的转移。
2．土地价格的内涵和特点（1）土地价格的内涵土地价格的内涵是在正常市场条件下土地所有者转移土地纯收益(地租)的资本化价值。
这种土地纯收益，是劳动者创造的剩余价值的一部分；而这一部分剩余价值的资本化价值，在正常市场条件下能够弥补自然土地具有的价值补偿和凝固在土地中的土地资本的价值补偿。
我国城镇土地估价的价格内涵是：在正常市场条件下一定年期的土地使用权未来纯收益的现值总和。
其权利特征是出让土地使用权。
划拨土地使用权价格、承租土地使用权价格是其特殊形式，租赁权价格、地役权价格是其派生形式。
（2）土地价格的特点①土地价格是土地的权益价格。
②土地价格不是土地成本的货币表现，不依生产成本定价。
③土地价格由土地的供给与需求决定，而土地需求影响更大。
④土地价格呈总体上升趋势。
⑤土地价格具有强烈的地域性。
3．影响土地价格的因素（1）一般因素一般因素是指影响土地价格的一般的、普遍的、共同的因素，它对土地价格的总体水平产生影响。
①经济发展状况。
主要指经济发展速度、财政收支状况、储蓄投资水平、居民消费能力等。
毕宝德土地经济学简述题
毕宝德土地经济学简述题 Revised by BLUE on the afternoon of December 12,2020.土地经济学简答题第一章简述土地的自然特性及其对人类土地利用的影响。
P4一、位置固定性，决定了人类只能就地利用土地。
二、面积有限性，迫使人们必须节约、集约地利用土地。
三、质量差异性，要求人们因地制宜地合理利用各类土地资源，确定土地利用的合理结构与布局，以取得土地利用的最佳综合效益。
四、功能永久性，为人类合理利用和保护土地提出了客观要求与可能。
1.简述土地的经济特性及其对人类土地利用的影响。
P5一、供给的稀缺性。
土地供求矛盾日益尖锐，导致一系列土地问题的产生，譬如地租、地价猛涨和土地投机泛滥。
二、利用方向变更的相对困难性，要求人们在确定土地利用方向时一定要进行详细勘察，做出长期周密的土地规划，决不能朝令夕改，随意变更。
三、报酬递减的可能性，要求人们在利用土地增加投入时，必须寻找在一定技术、经济条件下投资的适合度，确定适当的投资强度，并不断改进技术以便提高利用效益，防止报酬递减现象的出现。
四、利用后果的社会性，要求任何国家都以社会代表的身份，对全国土地利用进行宏观的规划管理、监督和调控。
第二章简述实现土地利用目标的措施。
P31一、制定土地法、土地规划法等法律法规，使制定的规划有法律保障。
二、制定土地利用规划，确定全国各类土地的利用方向、结构和改良措施，使之既能满足农业需要，又能提供非农业场所。
三、改革完善土地使用制，实行土地有偿使用，建立规范的土地使用权市场。
四、由政府直接控制农地向非农用地的转移，防止耕地流失。
简述土地利用的基本原则。
P34一、农业优先，统筹安排用地结构。
（即首先要要保证粮食等农业生产的用地。
）二、集约利用为主与保证适量的耕地面积相结合。
（坚持资本集约与劳动集约型相结合，又必须保有一定面积的耕地，努力扩大耕地。
）三、专业化利用与综合利用相结合。
（要求因地制宜、集中连片，便于管理和分工。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
土地经济学简答题第一章简述土地的自然特性及其对人类土地利用的影响。
P4一、位置固定性，决定了人类只能就地利用土地。
二、面积有限性，迫使人们必须节约、集约地利用土地。
三、质量差异性，要求人们因地制宜地合理利用各类土地资源，确定土地利用的合理结构与布局，以取得土地利用的最佳综合效益。
四、功能永久性，为人类合理利用和保护土地提出了客观要求与可能。
1.简述土地的经济特性及其对人类土地利用的影响。
P5一、供给的稀缺性。
土地供求矛盾日益尖锐，导致一系列土地问题的产生，譬如地租、地价猛涨和土地投机泛滥。
二、利用方向变更的相对困难性，要求人们在确定土地利用方向时一定要进行详细勘察，做出长期周密的土地规划，决不能朝令夕改，随意变更。
三、报酬递减的可能性，要求人们在利用土地增加投入时，必须寻找在一定技术、经济条件下投资的适合度，确定适当的投资强度，并不断改进技术以便提高利用效益，防止报酬递减现象的出现。
四、利用后果的社会性，要求任何国家都以社会代表的身份，对全国土地利用进行宏观的规划管理、监督和调控。
第二章简述实现土地利用目标的措施。
P31一、制定土地法、土地规划法等法律法规，使制定的规划有法律保障。
二、制定土地利用规划，确定全国各类土地的利用方向、结构和改良措施，使之既能满足农业需要，又能提供非农业场所。
三、改革完善土地使用制，实行土地有偿使用，建立规范的土地使用权市场。
四、由政府直接控制农地向非农用地的转移，防止耕地流失。
简述土地利用的基本原则。
P34一、农业优先，统筹安排用地结构。
（即首先要要保证粮食等农业生产的用地。
）二、集约利用为主与保证适量的耕地面积相结合。
（坚持资本集约与劳动集约型相结合，又必须保有一定面积的耕地，努力扩大耕地。
）三、专业化利用与综合利用相结合。
（要求因地制宜、集中连片，便于管理和分工。
除种植最适宜的作物之外，同时要尽可能的各类农作物；这样既能充分利用土地，又能改良土壤，提高土地肥力，增加经济效益。
）四、经济效益与生态效益及社会效益相统一。
五、开发利用与合理保护相结合。
（协调人地关系，改善生态环境）第三章简述土地报酬递减规律及其阶段分析。
P46-55土地利用报酬递减规律，是指在技术不变、其它要素不变的前提下，对相同面积的土地不断追加某种要素的投人所带来的报酬的增量（边际报酬）迟早会出现下降。
阶段分析:在第一阶段，平均报酬处于递增状态，从而增加劳动投入能带来总报酬更大比例的增长，因此在这个阶段停止投入是不合理的，继续劳动投人将使得劳动-土地-资本等生产要素组合的生产效率得到进一步提高。
第二阶段：平均报酬等于边际报酬之后到边际报酬等于零之前为第二阶段。
在通常情况下，选择在第二阶段组织生产是合理的，但具体选择多少变动要素(比如劳动)，还要取决于农产品价格和投入要素价格。
第三阶段：边际报酬为零，总报酬达到最大之后为第三阶段。
在此阶段，投入劳动的边际报酬和生产弹性均为负数，而且平均报酬继续递减，总报酬也趋于下降。
因此在这一阶段继续投入是不合理的。
第四章简述杜能的农业区位论。
P61农业土地利用类型和农业土地经营集约化程度，不仅取决于土地的天然特性，而且更重要的是依赖于当时的经济状况和生产力发展水平，尤其是农业生产用地到农产品消费地（市场）的距离。
从经济实质上看，杜能农业区位论的理论基础是农业区位的极差地租简述土地合理配置的原则。
一、地域分异原则，首先考虑区域内土地的自然特性，优先满足农业用地的特殊要求。
二、区位利用原则，土地面积是有限的，区位利用效益高的土地面积更有限，因此要确定各种区位土地的最佳利用用途，以提高利用的经济效益。
三、生态系统平衡原则，要遵循生态规律，按照生态平衡原则，结合土地资源的区位利用，确定其不同经济用途。
四、系统综合原则，土地是一个自然综合体，同时又是一个经济综合体。
集聚效益就是这种系统的功能体现。
简述城市土地（利用）的特性。
P79一、位置在城市土地利用中的特殊重要性。
位置差异在利用中会形成较大的级差收益，直接影响经营效果。
二、利用途径的多样性。
城市土地利用方式更为复杂，利用途径更加多样。
三、面积对城市土地利用具有较小的限制作用。
单位面积土地可以吸收巨大的投资，价值城市土地利用技术方式发展迅猛，劳动资金的利用集约度所受限制较小。
四、交通运输的重要性更为显著。
城市内部的交通运输的畅通性，直接影响着城市总体功能的发挥。
五、改变土地用途代价巨大。
土地投资与使用价值一般呈正相关，投资量越大，改变其使用价值困难性就越大。
第五章简述土地内部规模经济的来源。
P101一、、单个生产设备的不可分性使得大规模生产能够提高生产设备利用率和利用效率。
二、各生产要素间相互联系的不可分性。
包括：(1)大规模生产有利于进行分工协作；(2)大规模生产可以减少管理人员的比例；(3)大规模生产为充分利用产品生产的互补性创造条件三、企业规模的扩大可以降低平均交易成本。
(1)大规模企业，可以在市场信息收集监督合同执行等方面，节约平均交易费用(2)大规模企业，由于大量运输，也可节约平均运费。
简述实现农业土地规模经营的条件。
P107一、非农业发达，农业劳动力已大量转移到非农业就业，且在转移后获得了相对长期稳定的职业和收入。
二、农机化水平提高，使以少量的家庭劳动力经营较大规模的土地成为可能。
三、农业社会化服务加强，其项目越多，质量越高，农业土地适度经营规模实现的可能也就越大。
四、农业经营者素质提高。
简述农业土地经营规模的影响因素。
P109一、地区性，各个地区土地条件各不相同，土地资源的丰缺程度决定土地经营规模的数量级。
二、动态性，随着时间的推移，工业化水平提高、农业劳动力转移、以及农业现代化的实现，都必然影响到农业土地经营规模的适度值。
三、层次性，农业机械、农业劳动力等生产力要素的数量和质量不同，农业生产经营组织形式的不同，也会有与之匹配的不同经营规模适度值。
四、适应性，不同经营项目的生产经营单位具有不同的土地适度经营规模。
第六章简述土地利用计划和土地利用总体规划的区别和联系。
P132土地利用总体规划是总体性、战略性、长期性的计划，以全部土地资源为对象，考虑土地利用活动的各个方面，包括土地开发利用整治和保护，全面协调土地利用中的供求关系对土地利用结构、布局和方式提出战略性的指导方针和目标，并对土地用途做出具体规定，是土地利用中期计划和年度计划的依据。
简述中国土地利用计划模式的特点。
P133一、土地利用计划是国民经济与社会发展计划的有机组成部分。
二、土地利用计划是由长期、中期、年度计划构成的完整体系。
三、土地利用计划实行分级管理，按国家、省（区市）、地（市）、县（市）和乡（镇）五级分级管理。
四、土地利用计划是指令性指标与指导性指标相结合的计划体系，耕地面积保有量和非农建设占用农业用地都是指令性指标。
解释我国土地利用总体规划编制中的“两上两下”的程序。
P137一、国务院土地行政主管部门根据各地和各部门上报的计划建议，通过对各项用地的科学预测，根据国民经济和社会发展计划的要求，对上报资料进行综合分析和初步平衡，提出计划控制数和布局要求，下达到各地，指导各地编制计划。
二、国务院土地行政主管部门根据各地上报的建议，进行综合平衡、统筹安排，编制全国土地利用年度计划建议，纳入国民经济和社会发展计划草案，经全国人大审议批准，按国民经济和社会发展计划程序逐级下达。
第七章简述我国土地可持续利用战略。
土地可持续利用战略要求土地资源配置在数量上具有均衡性，在质量上具有极差性，在时间上具有长期性，在空间上具有全局性，从而实现自然持续性、经济持续性和社会持续性的统一。
简述我国耕地面积不断减少的主要原因以及如何实现我国耕地总量动态平衡的目标。
P155 主要原因：最主要的原因是大量耕地以及其农业用地被变更用途作为各类建设用地；其次由于不良的耕作制度，滥施化肥，破坏了部分现有耕地的化学结构，使其不能再作为耕地使用；再次，荒漠化程度加深，濒临沙漠的一些地区的耕地或被沙漠吞噬或土壤肥力尽失，不能再继续使用。
实现耕地总量动态平衡包括以下内容：一、耕地总量动态平衡应以人类对食物需求的持续供求平衡为目标。
既能保证人口对食物的持续需要，又能保证经济社会的健康、稳步和有序发展，这才是耕地总量动态平衡的根本目的二、耕地总量动态平衡应建立在区域平衡的基础上，强调自我平衡，中国耕地养中国人。
三、耕地总量动态平衡要有长远性，即使在人口高峰期，也能满足粮食生产用地的需要。
四、耕地总量动态平衡要考虑环境的适应性，增加符合生态建设要求的新耕地。
五、耕地总量动态平衡的重点是追求质量的平衡，尽快提高现存和新增耕地的质量，使产出率逐步提高。
第八章简述土地国家管理的具体任务。
P171一、保护土地所有权和使用权。
二、调整土地关系，对土地所有权和使用权变动进行管理、监督和调控，防止权属混乱及土地纠纷。
三、对土地所有权的权能范围、行使方式、出让转让条件和土地使用权的权能范围、利用方向进行必要的限制。
四、保证土地资源在国民经济各部门和各项目上的合理分配和有效利用，建立优化的土地利用结构和布局，防止土地资源的闲置和浪费，维护良好生态环境。
五、实施土地有偿使用制度并正确课征土地税收，保证国有土地的地租收归国家，通过税收和土地有偿使用集中国家财政资金，保证土地收益的合理分配。
简述土地所有权的基本属性。
一、完全性，土地所有权是对土地的全面的支配权，其他物权的源泉和出发点。
二、排他性，排斥其他人对土地的权利。
三、恒久性，无限期由土地所有者保有，只有当发生社会变革时才有可能终止。
四、归一性，土地所有者可以在自己土地上为别人设定使用权、地役权、抵押权、租赁权等其他权利。
五、社会性，土地所有者在行使自己权利时从来都受社会的约束。
第九章简述如何全面认识我国土地社会主义公有制。
P182一、全部土地都为社会主义公有制。
二、具体分为全民所有制和劳动群众集体所有制。
三、全民所有制具体采取的是国家所有制的形式，该种所有制土地简称国有土地，其所有权由国家代表全体人民行使，具体由国务院代表国家行使。
四、劳动群众集体所有制，具体采取的是农民集体所有制的形式，该种所有制土地简称集体土地。
五、城市市区土地全部属于国家所有。
六、农村和城郊的土地，有的属于国家，有的属于集体。
七、建制镇土地所属权根据实际情况处理。
第十章我国法律规定农村土地中属于国家所有的土地有哪些？P183一、农村中已经依法没收、征收、征购为国有的土地。
二、国家依法征用的土地。
三、依法不属于集体所有的林地、草地、滩涂及其他土地。
四、农村集体经济组织全部成员转为城镇居民的，原属于其成员集体所有的土地。
因国家组织移民、自然灾害等原因，农民成建制地集体迁移后不再使用的原属于迁移农民集体所有的土地。
简述我国现行农村土地集体承包经营权存在的问题。