建设工程招投标法规

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住建部工程招投标规定

住建部工程招投标规定

住建部工程招投标规定第一章总则第一条目的和意义根据国家有关法律法规,规范建筑工程招标投标活动,保障建筑工程质量,提高工程建设质量,切实保护建设施工等市场主体的合法权益,促进建筑工程市场健康有序发展,制定本规定。

第二条适用范围本规定适用于全国建筑市场招标投标活动。

第二章招标文件第三条招标文件的内容和组成要求1.招标文件应当包括建设工程概况、工程规模、建设地点、工程进度、建设工期、质量要求、工程费用等内容。

2.招标文件应当包括投标单位资格要求、技术要求、投标文件递交材料等内容。

3.招标文件应当明确资格预审、投标截止时间、招标评标原则等重要信息。

第四条招标文件的发布和修改1.招标人应当通过合法途径发布招标文件,确保广大投标人能够充分了解招标信息。

2.如对招标文件有修改,应当及时通知所有已购买招标文件的投标人,并进行公示。

第三章投标行为第五条投标资格1.投标单位应当具备相应的建筑工程承包资质,并符合国家交建部门规定的资格要求。

2.投标单位应当遵守法律法规,诚实守信,承担相应的法律责任。

第六条投标文件的准备1.投标人应当根据招标文件的要求,准备完整的投标文件,并确保所有资料真实有效。

2.投标文件应当按照规定时间、地点准时递交。

第四章评标及中标第七条评标原则1.评标应当公开、公平、公正,确保评标结果公正合理。

2.评标应该根据建设工程的实际需要和技术要求,综合考虑投标人的技术实力、施工能力、资金实力等因素。

第八条中标结果1.评标委员会应当根据评标结果确定中标单位,并及时通知投标人。

2.中标单位应当与招标人签订合同,履行合同义务。

第五章监督管理第九条监督机制1.监督机构应当对招标投标活动进行监督,严厉打击违法行为。

2.投标人和中标单位应当配合监督机构的工作,提供真实有效的资料,接受监督。

第十条处罚措施1.对于违法违规的投标人和中标单位,监督机构有权采取相应的法律措施,保护建筑工程市场秩序。

结语本规定自发布之日起生效,如有疑问或建议,请及时与监督机构联系。

建设工程招投标法

建设工程招投标法

建设工程招投标法建设工程招投标法第一章总则第一条为了规范建设工程招投标活动,保障国家利益和社会公共利益,维护建设市场的公平竞争秩序,加强对建设工程项目建设质量的监督,促进科学技术的进步和创新,根据宪法和有关法律法规,制定本法。

第二条本法适用于中华人民共和国境内的建设工程招标投标活动,包括新建、扩建、改建、恢复、维修和设备采购项目的招标投标活动,以及其他需要进行招标投标的相关活动。

第三条建设工程招投标活动应遵循公开、公平、公正、诚实的原则,保证参与各方的合法权益。

第四条建设工程招投标管理机关应当依法制定和发布建设工程招投标规则,对建设工程招投标行为进行监督和管理。

第五条建设工程招投标活动应当依法登记备案,未经登记备案的招标投标活动无效。

第二章招标第六条招标人应当按照法律法规和有关规定,自主选择建设工程招标代理机构进行招标代理工作。

第七条招标代理机构应当依法登记备案,具备相应的资质条件和组织能力。

第八条招标人应当按照招标代理机构的建议和要求编制招标文件,并且经过相应的批准后公开发布。

第九条招标文件应当包括招标公告、招标文件、技术要求、合同草案等内容。

第十条招标人应当对招标文件的真实、准确、完整负责,并且保证投标人在招标文件中提供的信息真实、准确、完整。

第十一条招标人应当按照法律法规和有关规定,向所有符合条件的投标人发送招标文件,保证他们有足够的时间准备投标文件。

第十二条招标人应当依法组织开标工作,确保开标程序的公开、公平、公正。

第十三条招标代理机构应当对投标人的资格条件进行审核,并对投标文件进行评审。

第十四条招标代理机构应当依法组织投标报价的宣读和评标工作,并根据评标结果确定中标人。

第十五条中标人应当按照中标通知书的要求与招标人签署合同,并按照合同履行义务。

第三章报名和投标第十六条投标人应当按照招标文件的要求,自愿参与投标,提供真实、准确、完整的投标文件。

第十七条投标人应当具备法律法规和招标文件规定的资格条件,否则将被拒绝参与投标。

第四章 建筑工程招标投标法规

第四章  建筑工程招标投标法规

三、自行招标和代理招标 从招标行为实施主体的自主性来看,招标有自行招标和代 理招标两种。 1、自行招标:是招标方独自进行的招标活动。 2、代理招标和代理招标机构:对于不具备自行招标条件 时应用。即指招标代理机构接受招标人的委托,代为办 理招标事宜。代理机构是“ 理招标事宜。代理机构是“依法设立、从事招标代理业 务并提供相关服务的社会中介组织” 务并提供相关服务的社会中介组织”。 招标代理机构应当具备下列条件: A.有从事招标代理业务的营业场所和相应资金; B.有能够编制招标文件和组织评标的相应专业力 量:、 C.有可以作为评标委员会成员人选的技术、经济等 方面的专家库
二、招标方式 (1)公开招标(无限制竞争) A.实质:指招标人以招标公告的方式邀请不特定的 法人或其他组织投标, B.方法:招标单位通过新闻媒体发布招标公告,符 合条件的承包商可不受地域和行业限制自愿申请投标, 经资格审查后在规定时间参加投标竞争; (2)邀请招标(有限竞争性) A.实质:指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的 法人或组织投标, B.方法:招标单位向预先确定的数家承包单位发出 投标邀请函,就投标工程的内容、工作范围和实施条件 等作出简要说明,被邀投标人同意后在规定的时间参加 投标, C.要求:邀请的投标人一般在5——10家,且不少 C.要求:邀请的投标人一般在5——10家,且不少 于3家。
第一节 建筑工程招标投标概述
一、《招标投标法》 一、《招标投标法》的立法宗旨、适用范围和调整对象 1、立法宗旨:规范招标投标活动,保护国家利益、社会公共利益和招标投标当事人的合 法权益,提高经济效益,保证项目质量。 2、适用范围:在中华人民共和国境内进行招标投标活动,适用本法。香港、澳门不适用。 3、调整对象:“招标投标活动”产生的社会关系。 、调整对象:“招标投标活动” 二、强制招标制度 强制招标,是指法律、法规、规定某些特定类型的采购项目,凡是达到规定的规模标准的, 必须通过招标进行采购,否则采购单位承担法律责任。 1、强制招标的规模和范围 1)《招标投标法》明确规定必须进行招标的项目 招标投标法》 2)法律或者国务院规定的其他必须招标的项目 2、可以不进行招标的工程建设项目 1)可以不进行招标的施工项目 2)可以不进行招标的勘察、设计项目 三、招标投标活动应遵循的基本原则 (1)公开原则 招标投标活动的公开原则,首先要求进行招标活动的信息要公开。 (2)公平原则 招标人不得以任何方式限制或者排斥本地区、本系统以外的法人或者其他组织参加投标。 (3)公正原则 与投标人有利害关系的人员都不得作为评标委员会的成员 (4)诚实信用原则 诚实信用原则要求招标投标各方都要诚实守信,不得有欺骗、背信的行为。

工程建设招标投标办法(3篇)

工程建设招标投标办法(3篇)

第1篇第一章总则第一条为了规范工程建设招标投标活动,保证招标投标的公开、公平、公正,提高工程建设质量和投资效益,根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等相关法律法规,制定本办法。

第二条本办法适用于中华人民共和国境内进行的工程建设招标投标活动。

第三条工程建设招标投标应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。

第四条工程建设招标投标活动应当接受政府有关部门的监督。

第二章招标第五条工程建设项目招标人应当具备下列条件:(一)依法设立的企业、事业单位或者其他组织;(二)有明确的建设项目;(三)有符合国家规定的招标投标条件;(四)有健全的招标投标管理制度。

第六条工程建设项目招标分为公开招标和邀请招标。

(一)公开招标是指招标人以公告方式邀请不特定的法人或者其他组织投标;(二)邀请招标是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。

第七条招标人应当根据工程项目的特点和需求,合理确定招标方式。

(一)技术复杂、专业性强或者有特殊要求的建设项目,应当采用公开招标方式;(二)其他建设项目,可以根据项目特点和需求,采用邀请招标方式。

第八条招标人应当根据工程项目的特点和需求,制定招标文件,并按照下列规定进行编制:(一)招标公告或者投标邀请书;(二)投标人须知;(三)合同条款;(四)投标文件格式;(五)评标标准和方法;(六)其他需要载明的内容。

第九条招标人应当合理确定招标文件的发售时间和地点,并保证招标文件的质量。

第十条招标人应当及时发布招标公告或者投标邀请书,并按照规定的时间、地点和方式发售招标文件。

第十一条招标人应当对投标人的资格进行审查,并按照下列规定进行:(一)对投标人的企业资质、技术能力、财务状况等进行审查;(二)对投标人的信誉、业绩等进行审查;(三)对投标人的项目负责人、技术负责人等进行审查。

第十二条招标人应当根据招标文件的要求,组织开标、评标和定标活动。

第三章投标第十三条投标人应当具备下列条件:(一)具有企业法人资格或者依法成立的组织;(二)有符合招标文件要求的投标资格;(三)有健全的投标管理制度。

建设工程招标投标管理规定

建设工程招标投标管理规定

建设工程招标投标管理规定(经典版)编制人:__________________审核人:__________________审批人:__________________编制单位:__________________编制时间:____年____月____日序言下载提示:该文档是本店铺精心编制而成的,希望大家下载后,能够帮助大家解决实际问题。

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建设工程施工招投标条例

建设工程施工招投标条例

建设工程施工招投标条例建设工程施工招投标条例导言为了规范建设工程的招投标行为,保障各方利益,加强建设工程施工管理,特制定本条例。

第一章总则第一条目的本条例的目的是为了加强对建设工程招投标活动的管理,维护公平竞争的市场环境,促进建设工程的高质量和可持续发展。

第二条适用范围本条例适用于国内各类建设工程的招投标活动,包括但不限于房屋建筑工程、市政工程、水利水电工程、交通工程等。

第三条招投标原则建设工程的招投标活动应遵循公开、公平、公正、诚信的原则,保证所有投标人在同等条件下享有竞争机会。

第二章招标文件的编制和发布第四条招标文件的编制招标人应根据工程的需求和相关规定,编制招标文件。

招标文件应包括招标公告、招标文件说明、技术规范、合同样本和其他必要的文件。

第五条招标公告的发布招标人应在合适的媒体上发布招标公告,明确招标范围、时间和截止日期等信息。

招标公告应至少提前30天发布。

第六条招标文件的获取潜在的投标人可以通过招标人指定的渠道获取招标文件,并缴纳相应的文件费用。

第三章投标人的资格要求第七条投标人的基本条件投标人应为合法注册的企事业单位或个体工商户,具备从事建设工程施工的能力和经验。

投标人还应具备相应的资金实力、技术实力和人力资源。

第八条投标人的资质要求投标人应按照国家规定的资质等级要求,持有承包建筑工程、市政公用工程等相关资质证书。

第九条投标保证金投标人在投标前应缴纳一定金额的投标保证金作为投标的诚信保证,保证金将在招标人合理的情况下无息退还。

第四章投标过程的规定第十条投标文件的递交投标人应按照招标文件的要求,将投标文件准时递交给招标人,并在规定的时间和地点开标。

第十一条开标程序招标人应在开标的时间和地点按照规定的程序进行开标,确保公开透明。

第十二条评标原则评标应根据招标文件中明确的评标标准和权重进行,评标过程应严格遵守公开、公平、公正的原则。

第十三条中标公示和合同签订招标人应在评标结束后按照规定公示中标结果,并与中标人签订合同。

2024年工程招投标管理实施细则

2024年工程招投标管理实施细则

2024年工程招投标管理实施细则第一章总则第一条为了规范工程招投标行为,加强工程管理,保证工程质量和工程安全,促进工程建设的可持续发展,根据国家法律法规以及《工程招标投标法》等相关规定,制定本实施细则。

第二条本实施细则适用于全国范围内的工程建设项目的招投标管理工作。

第三条工程招投标管理应当遵循公开、公平、公正的原则,保证投标人具有平等竞争的机会。

第四条工程招投标管理应当注重技术和质量,不得追求低价竞标,保证工程质量和安全。

第五条工程招投标管理应当按照政府采购法律法规和程序规定进行,确保招标程序的合法性和透明度。

第六条工程招投标管理应当加强对投标单位资质和业绩的审核,确保投标人具备相应的技术能力和经济实力。

第七条工程招投标管理应当及时公开招标文件和中标结果,提高信息透明度,方便社会公众监督。

第八条工程招投标管理应当建立健全信用评价制度,对不良行为采取相应的处罚措施。

第二章投标人的条件和资格第九条参加工程招标的投标人应当具备以下条件:(一)依法注册登记并合法经营的企事业单位;(二)具有与工程建设相适应的技术能力和经济实力;(三)良好的信誉和业绩;(四)具备招标文件规定的其他条件。

第十条投标人的资格审查应当包括技术资格和经济实力两个方面。

第十一条技术资格审查应当根据工程类型和难度确定相应的技术要求,并采取资格预审和技术交底的方式进行。

第十二条经济实力审查应当综合考虑投标人的注册资金、资产状况、负债情况等指标,并结合工程建设的规模和复杂程度进行评估。

第十三条在资格审查阶段,投标人应当提供真实、准确、完整的资料,并承担由此引发的法律责任。

第三章招标文件的编制和发布第十四条工程招标应当依据工程规划、设计文件等基础资料,编制招标文件。

第十五条招标文件应当包括工程概况、技术要求、投标人资格条件、投标报价和评标办法等内容。

第十六条招标文件应当在规定的期限内进行公告,并通过政府招标平台等途径进行公开。

第十七条招标文件应当向社会公众开放,投标人有权检查和复制招标文件,并提出质疑和意见。

建设工程招标投标法规

建设工程招标投标法规

4.4. 3 建设工程项目的中标 中标人的投标应当满足下列条件之一: (1)能够最大限度满足招标文件中规定的各项综合评价标 准; (2)能够满足招标文件的实质性要求,并且经评审的投标 价格最低,但是投标价格低于成本的除外。
4.5招标投标的法律责任
4.5.1招标人的法律责任 4.5.2投标人的法律责任 4.5.3 中标人的法律责任 4.5.4招标代理机构的法律责任 4.5.5评标委员会成员的法律责任 4.5.6国家机关及工作人员的法律责任
4.1.3可以不进行施工招标的项目 (1)涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾而不适宜招标 的; (2)属于利用扶贫资金实行以工代赈需要使用农民工的; (3)施工主要技术采用特定的专利或者专有技术的; (4)施工企业自建自用的工程,且该施工企业资质等级符 合工程要求的; (5)在建工程追加的附属小型工程或者主体加层工程,原 中标人仍具备承包能力的; (6)法律、行政法规规定的其他情形。
3. 评标专家的回避制度 有下列情形之一的,不得担任评标委员会专家: (1)投标人或投标人主要负责人的近亲属; (2)项目主管部门或者行政监督部门的人员; (3)与投标人有经济利益关系,可能影响对投标公正评审 的; (4)曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从 事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。 4. 评标委员会成员的义务
4.1.1招标投标活动所应遵循的基本原则 1. 公开原则(1)信息公开 (2)程序公开(3)结果公开 2. 公平原则 3. 公正原则 4. 诚实信用原则
4.1.2建设工程招标投标的项目范围和规模标准 1.《招标投标法》明确规定必须进行招标的项目1)大型基础设施、公用事业等 关系社会公共利益、公众安全的项目 2)全部或者部分使用国有资金投资或者国 家融资的项目;3)使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。 2. 必须招标项目的规模标准 《工程建设项目招标范围和规模标准规定》中规定的上述各类工程建设项目,包 括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采 购,达到下列标准之一的,必须进行招标: ①施工单项合同估算价在200万元人民币以上的; ②重要设备、材料等货物的采购,单项合同估算价在100万元人民币以上的; ③勘察、设计、监理等服务的采购,单项合同估算价在50万元人民币以上的; ④单项合同估算价低于第①、②、③项规定的标准,但项目总投资额在3000万 元人民币以上的。
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建设工程投标招标法律制度第一节招标投标与招标投标法的概述第二节建设工程招标第三节建设工程投标第四节建设工程开标,投标与中标第一节招标投标与招标投标法概述1.1基本概念工程招标:是指招标人用招标文件将委托的工作内容和要求告之有意向参与竞争的投标人,让他们按规定条件提出实施计划和价格,然后通过评审、比较,选出信誉可靠、技术能力强、管理水平高、报价合理的可信赖单位(设计单位、监理单位、施工单位、供货单位),以合同形式委托其完成工程。

工程投标:是指各投标人依据自身能力和管理水平,按照招标文件规定的统一要求递交投标文件,争取获得实施资格。

招标人与中标人应签订明确双方权利义务的合同。

1.2基本原则公开公平公正诚实信用1.3 工程建设项目招标范围和规模标准招标范围:在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购,必须进行招标:(一)大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目;(二)全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目;(三)使用国际组织或者外国政府资金的项目。

项目规模项目的勘察、设计、施工、监理以及工程建设有关的重要设备、材料等的采购,达到下列标准之一的,必须进行招标:1) 施工单项合同估算价在200万元人民币以上的;2) 重要设备、材料等货物的采购,单项合同估算价在100万元人民币以上的。

3) 勘察、设计、监理等服务的采购,单项合同估算价在50万元人民币以上的。

4) 单项合同估算价低于第1)、2)、3)项规定的标准,但项目总投资额在3000万人民币以上的。

第二节建设工程招标2.1 招标人2.2 招标条件(1)招标人已经依法成立(2)初步设计及概算应当履行审批手续的,已经批准;(3)招标范围、方式和组织形式等应当履行核准手续的,已经核准;(4)有相应资金或资金来源已经落实;(5)有招标所需的设计图纸及技术资料;(6)法律法规规定的其他条件2.3 自行招标与代理招标《工程项目自行招标试行办法》,并规定,招标人自行办理招标事宜,应当具有编制招标文件和组织评标的能力(1)具有项目法人资格(或者法人资格);(2)具有与招标项目规模和复杂程度相适应的工程技术、概预算、财务和工程管理等方面专业技术力量;(3)有从事同类工程建设项目招标的经验;(4)设有专门的招标机构或者拥有3名以上专职招标业务人员;(5)熟悉和掌握招标投标法及有关法规规章。

招标代理机构必须具备下列条件:(1)是依法设立的中介组织;(2)与行政机关和其他国家机关没有行政隶属关系或者其他利益关系;(3)有固定的营业场所和开展工程招标代理业务所展设施及办公条件;(4)有健全的组织机构和内部管理的规章制度;(5)具备编制招标文件和组织评标的相应专业力量;(6)具有可以作为评标委员会成员人选的技术、经济等方面的专家库。

2.4 招标方式公开招标:是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。

优点:有效地防止腐败;能够最好地达到经济性目的;能够为潜在的投标人提供均等的机会;缺点:完全以书面材料决定中标人本身的缺陷;招标成本较高;招标周期较长;邀请招标:是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。

适用:项目技术复杂或有特殊要求的;受自然地域环境限制的;涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾的;合同金额较小的招标项目;法律、法规规定不宜公开招标的。

2.5 招标程序2.6 编制招标文件和标底招标文件:1、招标公告(或投标邀请书);2、投标人须知3、评标办法4、合同条款及合同签订方式5、工程量清单6、图纸7、技术标准和要求8、投标文件格式9、投标人须知及规定的其他材料2.7 发布招标公告2.8 进行资格审查资格审查:是指招标人在招标开始之前或者开始初期,由招标人对申请参加投标的潜在投标人进行资质条件、业绩、信誉、技术、资金等多方面的情况进行资格审查。

作用:排除不合格的投标人;降低招标人的采购成本;吸引实力雄厚的投标人。

资格预审要点:1.施工经历,包括以往承担类似项目的业绩2.为承担本项目所配备的人员状况,,包括管理人员和主要人员的名单和简历3.为履行合同任务所配备的机械,设备以及施工方案等情况,包括申请人的资产负债表、现金流量表等2.9 发售招标文件招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改,应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少15天前。

2.10 组织现场踏勘目的在于了解工程场地和周围环境情况,以获取投标单位认为有必要的信息。

为便于投标单位提出问题并得到解答,勘察现场一般安排在投标预备会的前1~2天。

招标单位应向投标单位介绍现场的以下情况:1.施工现场是否达到招标文件规定的条件;2.施工现场的地理位置和地形、地貌;3.施工现场的地质、土质、地下水位、水文等情况;4.施工现场气候条件,如气温、湿度、风力、年雨雪量等;5.现场环境,如交通、饮水、污水排放、生活用电、通信等;6.工程在施工现场中的位置或布置;7.临时用地、临时设施搭建等。

2.11 召开标前会议投标单位在领取招标文件、图纸和有关技术资料及勘察现场提出的疑问,招标单位可通过以下方式进行解答。

(1)收到投标单位提出的疑问后,应以书面形式进行解答,并将解答同时送达所有获得招标文件的投标单位。

(2)收到提出的疑问后,通过投标预备会进行解答,并以会议记录形式同时送达所有获得招标文件的投标单位。

第三节建设工程投标3.1 投标人投标人是响应招标、参加投标竞争的法人或者其他组织。

招标公告或者投标邀请书发出后,所有对招标公告或投标邀请书感兴趣的并有可能参加投标的人,只能称为潜在投标人.而那些响应招标并购买招标文件,参加投标的潜在投标人才能真正称为投标人。

联合体投标组成联合体投标是联合体各方的自愿行为,招标人不得强制投标人组成联合体共同投标,也不能不接受联合体投标,甚至拒绝联合体投标。

1、联合体各方应当签定书面的共同投标协议2、联合体中标的,联合体各方应当共同与招标人签订合同3、联合体各方均应具备国家规定的资格条件和承担招标项目的相应能力投标行为要求:1、保密要求2、合理报价投标人不得以低于成本的价格报价、竞标。

3、诚实信用3.3 投标文件的编制投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。

投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应。

“实质性要求和条件”是指招标文件中有关招标项目的价格、项目的计划、技术规范、合同的主要条款等,投标文件必须对这些条款作出响应。

这就要求投标人必须严格按照招标文件填报,不得对招标文件进行修改,不得遗漏或者回避招标文件中的问题,更不能提出任何附带条件。

一般按内容性质不同,标书可分为商务标和技术标。

1、商务标主要包括工程报价、优惠条件、对合同条款的确认、法人委托书等内容;2、技术标主要包括施工方案综合说明,施工组织设计,主要施工保证措施,施工进度网络图,施工现场平面图,新材料、新技术、新工艺、新设备的应用与推广,对业主的承诺,合理化建议,承建本工程的有利条件和优势等技术方面的内容以及项目部领导班子人员的配备等内容。

投标报价是建筑施工企业在工程承包过程中一个关键性环节。

以业主招标文件中合同条件、技术规范、工程图纸、技术要求、工程性质和范围为依据,根据有关定额及价格资料、费率计算和确定承包该项工程的总价,随投标书报业主。

但是工程标价的算出,并不是简单的数量计算,而是根据工程性质、范围、技术规范、工期要求、拟采用的施正方案、进度计划以及所需人、材、机预算价格,各种管理费及利润等算出的投标价格。

因此,投标报价是十分重要、复杂且影响因素众多的工作。

3.4 关于投标禁止性规定1、禁止投标人之间串通投标·投标人之间相互约定抬高或压低投标报价;·投标人之间相互约定,在招标项目中分别以高、中、低价位报价;·投标人之间先进行内部竞价,内定中标人,然后再参加投标;·投标人之间其他串通投标报价的行为。

2、禁止投标人与招标人之间串通投标·招标人在开标前开启投标文件,并将投标情况告知其他投标人,或者协助投标人撤换投标文件,更改报价;招标人向投标人泄露标底;招标人与投标人商定,投标时压低或抬高标价,中标后再给投标人或招标人额外补偿;招标人预先内定中标人。

3、投标人不得以行贿的手段谋取中标;4、投标人不得以低于成本的报价竞标;5、投标人不得以非法手段骗取中标。

第四节建设工程开标、评标与中标4.1 开标开标应当在招标人的主持下,在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间、招标文件中预先确定的地点公开进行。

应邀请所有投标人参加开标。

招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的所有投标文件,开标时都应当当众予以拆封、宣读。

4.2 评标评标由招标人依法组建的评标委员会负责。

依法必须进行招标的项目,其评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成,成员人数为五人以上单数,其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。

前款专家应当从事相关领域工作满八年并具有高级职称或者具有同等专业水平,由招标人从国务院有关部门或者省、自治区、直辖市人民政府有关部门提供的专家名册或者招标代理机构的专家库内的相关专业的专家名单中确定;一般招标项目可以采取随机抽取方式,特殊招标项目可以由招标人直接确定。

最低评标价法,是指以价格为主要因素确定中标候选供应商的评标方法,即在全部满足招标文件实质性要求前提下,依据统一的价格要素评定最低报价,以提出最低报价的投标人作为中标候选供应商或者中标供应商的评标方法。

最低评标价法适用于标准定制商品及通用服务项目。

综合评分法,是指在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下,按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后,以评标总得分最高的投标人作为中标候选供应商或者中标供应商的评标方法。

综合评分的主要因素是:价格、技术、财务状况、信誉、业绩、服务、对招标文件的响应程度,以及相应的比重或者权值等。

上述因素应当在招标文件中事先规定。

评标委员会可以书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确、不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或者补正,澄清、说明或者补正应以书面方式进行并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。

投标文件中的大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;总价金额与单价金额不一致的,以单价金额为准,但单价金额小数点有明显错误的除外。

投标偏差分为重大偏差和细微偏差,下列情况属于重大偏差:1、没有按照招标文件要求提供投标担保或所提供的担保有瑕疵;2、投标文件没有投标人授权代表签字和加盖公章;3、投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限;4、明显不符合技术规格、技术标准的要求;5、投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件的要求;6、投标文件附有招标人不能接受的条件;7、不符合招标文件中规定的其他实质性要求。

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