从民航发展史认识中国民航发展前途
读懂民航发展史心得体会

读懂民航发展史心得体会民航发展史是一段辉煌而充满挑战的历程,我通过对其的学习和研究,深刻体会到了民航发展对于社会进步的重要性,并对这一领域的历史发展有了更深刻的理解。
在这篇文章中,我将分享一些对民航发展史的心得体会。
首先,民航发展史展现了人类对于飞行技术的不断追求和突破。
人类梦想着能像鸟一样自由地飞翔,这种梦想激发了人们对于飞行技术的兴趣和探索。
从莱特兄弟的飞机起飞到现代大型客机的研发,民航发展一路走来,不断推动着飞行技术的进步和创新。
这种创新精神和对技术的持续追求,不仅带来了飞行速度和安全性的提高,也改变了我们的生活方式和全球交流的方式。
其次,民航发展史也展现了航空产业的蓬勃发展和对经济的巨大贡献。
随着航空业的发展,机场、航空公司、飞机制造商以及相关产业链都得到了迅猛发展。
航空产业不仅创造了大量的就业机会,也为国家的经济增长提供了强有力的支撑。
航空业的快速发展带动了旅游业、物流业以及其他相关产业的繁荣。
在全球化的今天,航空业的繁荣对于促进国际贸易和人员往来起着至关重要的作用。
另外,民航发展史还展示了国家间的合作与交流。
航空业是一个国际性的产业,各国之间需要进行广泛的合作与协商。
只有通过合作,各国才能更好地解决航空安全、空域划分、航线安排等重要问题。
国际民航组织(ICAO)的成立和发展,为各国提供了一个平台,促进了国际民航的发展和繁荣。
通过合作,不同国家的航空公司可以共享资源和经验,提供更好的服务和飞行安全保障。
此外,民航发展史也教会了我坚持不懈、努力奋斗的精神。
航空业是一个高度复杂和竞争激烈的行业,要想在这个行业中取得成功,必须具备坚持不懈和勇于创新的品质。
从莱特兄弟的多次失败到航空先驱们的不懈探索,他们始终相信航空技术的潜力,并为之奋斗。
正是这种努力和坚持,才使得飞机从最初的木制飞机发展到了如今的先进客机。
这种精神对于任何一个行业都是宝贵的,我会在以后的学习和工作中不断发扬和学习。
综上所述,民航发展史是一段充满魅力和挑战的历程。
中国民航业发展的历史和现状以及改革方向

一、新中国民航业发展的历史回顾
新中国民航业的发展起步于1949年,建立起发展的基本框架是在20世纪80年代改革开放之后 ,而真正的起飞则是在90年代。
1、新中国民航业的初创
中华人民共和国成立,开创了中国历史的新纪元,也拉开了新中国民航事业发展的序幕。从1949年到1979年,新中国民航业的发展在曲折、反复和艰难探索中前进,从无到有,从小到大, 为80年代以后的改革发展和90年代的起飞奠定了基础,积累了经验,培养了队伍。
(2)民航体制变迁频繁。1949年11月成立民用航空局后,民航体制不断变化。1952年5月 ,中央军委、政务院决定将民航归空军建制,并将民航行政管理和业务经营分开,改设民航 局作行政领导机构,设民航公司为经营业务的机构。1954年11月,中国民航局直属国务院领 导, 1958年2月,划归交通部领导,后又改为交通部民航总局。1962年4月又恢复为国务院 直属局。1969年11月,国务院、中央军委批准并转发中共不断发展。1949年11月9日在香港的原中国航空公司和中央 航空公司的爱国员工毅然脱离国民党反动统治宣布起义,驾驶12架飞机飞回祖国大陆,为新中 国民航事业的起步奠定了物质基础。建国之初,我国只有12条短程航线。1950年7月开辟三 条从国内飞苏联的国际航线。1950年8月开辟两条国内固定航线。1951年12月,开辟第一条 地方航线。到1978年,共开辟了162条航线。航空业务从邮局收寄航空邮件、喷洒药剂消灭 蚊蝇到开创航空护林、森林资源普查和航空磁测探矿,航空服务范围有所扩大。与此同时, 飞机数量和种类不断增加,建国初只有12架小型飞机以及向苏联订购的飞机,后来陆续从英 国订购子爵号飞机和三叉戟型飞机、从苏联订购的伊尔-62型和安-24型飞机、从美国订购的 波音707型飞机。新中国成立至改革开放前的30年里,我国新建或扩建了一批机场,至1978年 底,用于航班飞行的机场达78个,初步形成能适应当时运输需求的机场网络。
中国民航业的发展

中国民航业的发展近年来,随着中国经济的快速发展,民航业的发展也迅速展开。
在中国,航空交通已经成为最为重要的旅游出行方式之一。
经过几十年的发展,民航业已经形成了一个完整的体系,在中国的经济发展中发挥着十分重要的作用。
一、行业发展历程中国民航业的发展始于上世纪50年代,当时中国的民航业正处于劣势地位,航空运输问题一直没有得到令人满意的解决。
到了1978年,中国政府提出了改革开放政策,实施了重大的改革,包括对民航业进行大力发展。
经过不断的发展,民航业已经取得了很大的发展。
目前,中国的民航业已经占据了世界民航市场的主导地位,为国内外乘客提供了更加优质高效的民用航空服务。
二、维护国家利益中国当前的民航业发展有着两个目标,一是维护国家利益,即建设一个强大的民航业,增强中国的国际竞争力;另一个目标是改善民航服务,提升乘客体验。
为此,中国政府近年来采取了多项有力措施,其中包括实施科技创新、建设民用航空基础设施、提高航空人员素质、增加航空运力,保证航空安全等。
除此之外,中国政府还积极参与国际航空市场的竞争,推动中国的民航业在国际航空市场中发挥更大的影响力。
三、未来展望随着现代科技的不断发展,中国民航业在未来将进入一个新的发展阶段。
预计未来的中国民航业将走向规模化、综合化、精细化、高科技化的发展态势。
未来,航空客机将更先进、更安全,民航服务将更加智能化;同时,民航机场和航空基础设施也将得到不断的改善,使中国的民航业走向全球化、现代化。
综上所述,中国的民航业发展经历了艰苦的探索,经过几十年的发展,民航业已经取得了十分可喜的发展成果,在中国经济发展中发挥了重要作用。
未来,中国民航业将走向规模化、综合化、精细化、高科技化的发展道路,为中国社会发展做出更大的贡献。
浅谈我国航空的发展现状及未来趋势

浅谈我国航空的发展现状及未来趋势1. 引言1.1 我国航空的重要性我国航空的重要性体现在多个方面。
航空行业作为现代化交通工具的重要组成部分,对于国家经济的发展起着至关重要的作用。
航空运输的快捷高效不仅促进了旅游业的兴旺发展,也大大缩短了国内外货物和人员的运输时间,提高了国家的交通运输效率。
航空工业是国家先进制造业和高新技术产业的重要支柱,对于提升国家的科技水平和国际竞争力具有重要意义。
航空业的发展还能带动相关产业链的发展,促进经济的协调发展。
航空业也是国家外交和文化交流的重要载体,通过航空公司的互联互通,促进了国际间的交流与合作。
我国航空的发展不仅对于国家经济发展和科技进步至关重要,也是国家综合国力和国际影响力的重要体现。
【字数:209】1.2 我国航空的发展历程我国航空的发展历程始于20世纪初,最初的航空业主要由民间民族资本发展。
1929年,中国第一架国产飞机诞生,标志着中国航空工业开端。
到了1950年代,中国开始建立国家航空工业,并成立了中国民航局。
1974年,中国第一次开始引进国外飞机,这在当时的国际关系环境下是一次不小的突破。
随后的几十年中,中国航空业迅速发展,从国产飞机、航空公司到航空基础设施的建设,取得了长足的进步。
1990年代后,中国加入WTO,全球化进程加速,中国航空业也面临了更多机遇和挑战。
航空公司扩大国际航线,民航业务逐渐开放。
2000年代以来,中国航空业不断壮大,成为世界第二大航空市场。
国产大飞机C919的首飞,标志着中国航空工业实现了重要突破。
随着“一带一路”倡议的推进,中国航空业在国际舞台上的影响力越来越大。
我国航空业经历了从起步到崛起的过程,取得了一系列令人瞩目的成就。
在全球乘客运输和货运市场逐渐饱和的情况下,中国航空业仍然保持着强劲的增长势头,展现出无限的发展潜力。
2. 正文2.1 我国航空的现状分析我国航空业在近年来经历了快速发展,国内航空公司数量不断增加,航线网络也越来越完善。
民航业的发展范文

民航业的发展范文民航业是指指定机构经过批准从事民用航空运输服务的企业,它是交通运输业中的重要一部分。
民航业的发展对于国家经济的发展、社会的进步、人民生活质量的提高都起着重要的促进作用。
以下将从历史发展、技术进步、市场开放等几个方面来探讨民航业的发展。
首先,回顾民航业的历史发展。
民航业起源于20世纪初的飞行器发明,早期的民航业规模较小,飞行器技术水平也较低,主要用于国内交通和观光飞行。
随着国家经济的发展和航空技术的进步,民航业逐渐扩大并开始涉足国际航线。
20世纪70年代以后,民航业进入快速发展阶段,航空器的机型进一步增加,航班的频率和航线的数量也大大增加。
目前,全球民航业已经成为一个庞大而复杂的系统,且不断朝着更高效、更安全、更环保的方向发展。
其次,技术进步对民航业发展的影响不可忽略。
航空器的设计、材料、动力系统等方面的技术不断更新,使得飞行器的航程、载重能力、机动性和燃油效率得到大幅提升。
同时,航空导航、气象预报、通信系统等技术的进步,也使得民航业的运营更加安全和高效。
例如,全球定位系统(GPS)的应用使得飞行器的导航更加精准,自动驾驶系统的成熟使用,降低了机组人员的工作强度和飞行事故的风险。
另外,市场开放对民航业的发展起到了重要的推动作用。
随着全球化进程的加速,国际间的航空运输需求不断增加,许多国家开始放宽对外航空运输市场的限制,推动了跨国航空公司的发展。
航空公司之间的竞争加剧,降低了航空票价,使得民众出行更加便捷和经济。
而且,航空运输也成为世界各国经济合作和文化交流的重要手段,进一步推动了民航业的发展。
然而,民航业的发展也面临着一些挑战。
首先是安全问题。
民航业的安全风险较高,容不得丝毫的马虎。
随着飞行器的增加、航班的增多,飞行事故的发生也时有发生。
因此,民航业需要加大安全培训和监督力度,不断完善安全管理体系,确保乘客和机组人员的安全。
其次是环境问题。
航空业对碳排放的贡献较大,成为全球温室气体排放的主要源之一、民航业需要通过技术创新和燃料效率提升等手段,减少对环境的影响,推动可持续发展。
从民航发展史认识中国民航发展前途

从民航发展史认识中国民航发展前途中国民航发展前途可以从民航发展史中进行认识。
中国民航发展经历了从起步阶段到逐步发展壮大的过程,未来的前途充满机遇和挑战。
中国民航的起步可以追溯到20世纪50年代末和60年代初。
当时,中国民航面临着巨大的困难和挑战,技术水平和设备都与国际接轨相差甚远。
然而,通过自力更生,中国在30年代研制了中国第一架飞机“中国鸿源”,奠定了中国民航发展的基础。
此后,中国政府逐步加大了对民航事业的支持和投入,建设了一批先进的机场和航空器材,同时培训了大批专业人才。
这些举措为中国民航的发展打下了坚实的基础。
20世纪80年代至今,中国民航经历了快速发展的阶段。
开放的政策为中国民航提供了发展的机遇。
中国政府引进了国外的技术和管理经验,促进了中国民航的转型和升级。
此外,中国民航还积极与国际航空公司开展合作,提高了服务水平和竞争力。
中国航空公司也逐渐成为国际市场的重要参与者,航线网络不断扩大,获得了更多的市场份额。
未来,中国民航发展前途仍然充满机遇和挑战。
首先,中国经济的快速增长将推动民航市场的扩大和需求的增加。
随着国内消费能力的提升和人们对出行的需求增加,航空运输市场将继续增长。
其次,随着科技的发展,中国民航有望借助新技术的力量提高飞行安全和运行效率。
例如,引入先进的空中交通管理系统可以提高航空器的航行效率,减少能源消耗和排放,并有效应对繁忙的航班安排。
此外,中国民航还可以借鉴其他国家的经验,推动航空公司的国际化发展,提高整体服务水平和竞争力。
然而,中国民航发展也面临一些挑战。
首先,航空市场的竞争将愈发激烈。
中国民航将面临来自国内外航空公司的竞争,需要进一步提升服务质量和航线网络的覆盖率。
其次,航空安全和运行管理也是一个重要的挑战。
中国民航需要加强相关管理制度的建设,提高航空器的维护和安全水平,确保飞行安全。
此外,航空旅客需求的多样化也需要航空公司提供更加个性化和差异化的服务。
综上所述,中国民航的发展前途充满机遇和挑战。
民航业发展历史与现状以及改革方向

民航业发展历史与现状以及改革方向民航业是指一个国家或地区的民用航空运输和相关产业的总称。
随着经济的发展和人们生活水平的提高,民航业在世界范围内得到了快速发展。
民航业的发展历史可以追溯到20世纪初。
最早的商业航空公司诞生于1914年的美国,当时美国邮政局与一家名为“雪山飞行公司”的航空公司共同合作,开始进行航空邮递服务。
此后,民航业逐渐发展起来。
1927年,美国成立了第一家商业航空公司,泛美航空公司,实现了飞机的商业化运营。
此后,欧洲、亚洲等地区也纷纷成立了民用航空公司,民航业得到了全球范围内的普及和推广。
20世纪后半叶,随着航空技术的进步和旅游业的兴起,民航业迎来了快速发展的黄金时期。
航空器的性能和安全性提升,航线网络不断拓展,航空旅游变得越来越便捷。
同时,航空公司通过不断竞争和创新,提供更好的服务和更多的选择,吸引了更多的乘客。
民航业成为了连接世界各地的重要交通方式。
然而,随着运输需求增长,民航业也面临着许多挑战和问题。
首先,空域资源紧张。
由于航班密度增加,空中交通管制也面临着巨大的压力,导致航班延误和飞行效率低下。
其次,能源消耗和环境污染问题日益凸显。
航空燃油消耗较大,造成二氧化碳和其他温室气体的排放,加剧了全球气候变化问题。
此外,航空公司的经济状况也较为严峻,尤其是低成本航空公司为争夺市场份额而进行的价格竞争,使得盈利能力下降。
为了应对这些挑战,民航业进行了一系列的和创新。
首先,加强航空运输基础设施建设,扩大机场容量和改善空中交通管理系统,提高航班的准点率和效率。
其次,积极推动航空燃油的节能和环保技术的研发应用,减少温室气体的排放。
同时,推动航空公司的节能减排,提高航空公司的能源效率,减少成本。
此外,通过政策引导和市场监管,加强航空公司之间的合作与共享,提高资源利用效率,降低成本,实现共赢。
未来,民航业的方向主要包括以下几个方面:一是在技术创新方面,发展更加节能环保的飞机,推动航空燃油和排放的减少;二是加强空域管理和机场建设,提高航班的准点率和效率;三是加强国际合作,建立全球航空运输体系,促进航空公司之间的合作共享;四是加大航空公司经营管理的力度,提高盈利能力,推动航空业的可持续发展。
民用航空运输业的发展

民用航空运输业的发展引言民用航空运输业是指为民众提供航空旅行服务的行业,随着科技的不断进步和人们对旅行需求的增长,民用航空运输业经历了长足的发展。
本文将探讨民用航空运输业的发展历程、现状和未来趋势。
发展历程创业时期民用航空运输业的发展可以追溯到20世纪初。
最早的民航公司成立于20世纪20年代,当时主要用于邮件和货物运输。
随着航空技术的进步,引入了乘客运输服务。
然而,早期的发展受到了许多限制,包括飞行的安全性、机场设施的不完善等。
大规模发展到了20世纪50年代,民用航空运输业经历了一次大规模的发展。
这得益于飞机技术的飞速进步,航空公司的增多以及政府对该行业的支持。
定期航班服务得以建立,大大方便了乘客的旅行。
此外,飞机的载客量和航程也有了显著的增加。
航空运输市场的竞争进入21世纪,民用航空运输业迎来了激烈的市场竞争。
随着航空公司的增多,机票价格逐渐下降,旅行变得更加平民化。
各家航空公司通过不断提供更好的服务和附加值,争夺乘客的市场份额。
此外,航空公司还推出了会员计划以及优惠机票等吸引乘客的促销活动。
技术创新和便利性增加随着科技的不断进步,民用航空运输业也受益于许多技术创新。
例如,电子票务系统的引入使乘客可以在线购买机票,大大简化了购票过程。
航空公司还开始使用无人机进行快递和货运服务,提高了运输效率。
另外,航空器的设计和燃油技术的改进使得飞机更加节能环保。
现状和挑战目前,民用航空运输业面临着一些挑战和问题。
首先是环保和气候变化的问题。
航空运输是一种高碳排放的行业,对气候变化有一定的负面影响。
因此,航空公司和政府应该致力于研究和推广更加环保的航空技术。
其次,安全问题是一个持续关注的焦点。
航空公司应该加强飞行员和乘务人员的培训,提高安全意识,并加强机场的安全设施。
未来趋势随着科技的发展,民用航空运输业的未来将充满机遇和挑战。
一方面,航空技术的不断创新将改变乘客的旅行方式。
例如,超音速飞行和太空旅游有望成为未来的发展趋势。
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从民航发展史认识中国民航发展前途作者:admin文章来源:民航资源中国网点击数:2014 更新时间:2007-1-26摘要:新中国民航事业是从小到大逐渐发展起来的,大致经历了5个发展阶段,即1949年到1957年的初创时期,1958年到1965年的调整时期,1966年到1976年的曲折前进时期,1977年到2001年新的发展时期,2002年之后的高速发展时期。
1. 1949年以前,我国大陆用于航空运输的主要航线机场仅有36个,包括上海龙华、南京大校场、重庆珊瑚坝、重庆九龙坡等机场,大都设备简陋。
除上海龙华和南京大校场机场可起降DC—4型运输机外,一般只适用于当时的DC—2、DC—3型运输机。
这些机场历经多年的战乱破坏,急需改造和建设。
2. 初创时期(1949—1957年)2.1 1949年11月9日,在中国共产党的策动下,“两航”员工发动起义,回归12架飞机,加上后来修复的国民党遗留在大陆的17架飞机,构成了新中国民航事业创建初期飞行工具的主体。
“一五”时期,初步更新了机型。
到1957年底,中国民航已拥有各类飞机118架,绝大部分机型为苏联飞机。
2.2 在这一时期,民航重点建设了天津张贵庄机场、太原亲贤机场、武汉南湖机场和北京首都机场。
首都机场于1958年建成,中国民航从此有了一个较为完备的基地。
3. 调整时期(1958—1965年)3.1 由于受“大跃进”的影响,中国民航在这一时期的头几年遭受了较大的冲击和挫折,主要问题是:忽视客观经济规律,搞高指标、大计划,造成比例失调;地方航线盲目下放各省、自治区管理;承担了大量非正常的航空运输;不讲经济效益,企业出现亏损。
3.2 1961年开始,民航系统认真贯彻执行中央“调整、巩固、充实、提高”的方针,使民航事业重新走上正轨,并取得较大的发展。
3.3 到1965年,国内航线增加到46条,国内航线布局重点,也从东南沿海及腹地转向西南和西北的边远地区。
通用航空的发展在这个时期稳步上升。
1965年末,中国民航拥有各类飞机355架。
1959年,中国民航购买了伊尔—18型飞机,标志着从使用活塞式螺旋桨飞机,开始过渡到使用涡轮螺旋桨飞机。
1963年,中国民航又购买了英国的子爵号飞机,从而结束了长期以来只使用苏制飞机的状况。
3.4 为了适应机型更新和发展国际通航需要,在此期间,新建和改建了南宁、昆明、贵阳等机场,并相应改善了飞行条件和服务设施,特别是完成了上海虹桥机场和广州白云机场的扩建工程。
4. 曲折前进时期(1966—1976年)4.1 在这一时期的前五年,民航受到了严重的破坏和损失。
1971年9月后,中国民航在周总理的关怀下,将工作重点放在开辟远程国际航线上。
到1976年底,中国民航的国际航线已发展到8条,通航里程达到41000公里,占通航里程总数的41%;国内航线增加到123条。
4.2 1971年,中国民航从苏联购买了5架伊尔—62飞机,1973年又从美国购买了10架波音—707型飞机,此外,还从英国购买了三叉戟客机和从苏联购买了安—24型客机。
这样,中国民航各型运输飞机总数达到117架,能够较好地贯彻“内外结合、远近兼顾”的经营方针。
4.3 中国民航企业从1975年开始扭亏为盈,1976年和1976年共获利近3500万元,从而扭转了长期亏损和依靠国家补贴的被动局面。
5. 新的发展时期(1977年至2001年)5.1 党的十一届三中全会以后,中国民航事业加快了前进步伐,并取得了非常大的成绩。
5.1.1 1980年,邓小平同志指出,民航一定要走企业化的道路。
同年三月,民航局再次改为由国务院领导的直属局。
此后,中国民航在管理体制方面进行了改革,包括:为改变独家经营的局面,以原有6个管理局为基础,分别组建了6家国家骨干航空公司;积极支持各地、各部门创办航空公司;将机场和航务管理分开,机场成立独立的. 企业单位;航务管理归属政府部门,受地区管理局领导。
民航总局作为国务院管理民航事业的部门,不再直接经营航空业务,主要行使政府职能,进行行政管理。
5.1.2 1980年,中国民航购买了波音—747SP型宽体客机,标志飞机使用已部分达到了国际先进水平。
1983年后,通过贷款、国际租赁和自筹资金相结合的方式,购买了一批波音和麦道多种型号的先进水平,使中国民航使用的运输飞机达到国际先进水平。
与此同时,淘汰了一批老型号的飞机,加快了机型更新速度。
到1990年末,中国民航已拥有各型飞机421架,其中运输飞机206架,通用航空和教学校验飞机215架。
5.1.3 大、中型客机的引进,客观上要求民航机场有一个与之相适应的发展水平和配套设施。
民航机场出现了前所未有的兴旺局面。
截至1990年底,有民航航班运营的机场总数达到110个,其中可起降波音—747型飞机的机场有7个。
5.2 “八五”期间,中国民航继续保持持续、快速发展的势头。
到1995年,全行业完成运输总周转量71.4亿吨公里,旅客运输量5117万人,货邮运输量101万吨,五年年均增长率为23.4%、25.3%、和22.2%。
航线总数达到797条。
5.2.1“八五”时期是我国民用飞机数量增长最快的时期。
1995年末,我国民用飞机总架数达到852架,其中运输飞机416架,通用航空和教学校验飞机436架,运输飞机商载总吨位7900吨,飞机座位数6.05万个。
五年融资租赁飞机198架,利用外资72亿美元;使用车船飞机购置贷款86.4亿元,购置飞机和特种车辆。
飞机维修也具备了对我国部分在用飞机、发动机的D级检修和大修的能力。
6.2.2 “八五”期间共完成基本建设和技术改造投资320亿元,新建、迁建机场19个,改扩建机场15个,同时,新开工了一些大型机场建设项目。
到1995年末,有航班运营的机场139个,其中能起降波音—747飞机的14个,起降波音—737飞机的81个。
6. 2002年至今的高速发展时期:2002年航空运输实现快速增长。
初步统计,全行业完成运输总周转量、旅客运输量和货邮运输量达到162亿吨公里、8425万人和198万吨,比上年分别增长14.9%、12%和15.8%,均高于年初预期。
其中旅客运输量增长率是1996年以来最高的一年。
平均正班客座率、正班载运率为64%、61.1%,分别比上年增长2和2.7个百分点。
通用航空增长也在10%以上。
全行业效益比上年有较大增长。
航空运输快速增长主要得益于国民经济各项指标“全线飘红”,运输需求增长较多,此外新增生产能力投入使用也是增长加快的推动因素。
中国民航的增长与世界民航特别是欧美地区民航的增长态势形成鲜明的对比。
世界民航业由于受恐怖主义和世界经济低迷的影响,回升乏力。
据国际民航组织(ICAO)的初步统计,2002年全球航空公司客运量(收益客公里)增长约1%,欧洲航空公司运输量比上年有所下降,美国的航空公司运输量下降最多。
另据国际航空运输协会(IATA)的统计,2002年全球航空公司亏损将达到120亿美元,其中北美航空公司损失最重。
改革取得重大突破。
3月3日,国务院颁发2002年6号文件,批准了《民航体制改革方案》,深化民航改革开始进入实施阶段。
改革的主要内容包括:重组运输航空公司,机场实行属地管理(北京首都国际机场和西藏地区内民用机场除外),改革空中交通管理体制,改组民航服务保障企业,改革民航行政管理体制,改革民航公安体制。
10月11日,中国航空集团公司、中国东方航空集团公司、中国南方航空集团公司、中国民航信息集团公司、中国航空油料集团公司和中国航空器材进出口集团公司,在北京人民大会堂隆重宣告成立,与民航总局脱钩,标志着民航体制改革迈出重大步伐。
“民航重组六大集团成立”被中国产业报协会评选为2002年中国经济十大新闻之一。
12月28日,中国首都机场集团公司成立,它是以北京首都机场集团公司为基础,联合天津滨海国际机场、中国民航机场建设总公司、金飞民航经济发展中心、中国民航工程咨询公司组建的大型国有企业。
这是继六大集团公司成立后,民航实施大公司、大集团战略取得的又一成果。
在8月份,中国东方航空武汉有限责任公司和四川航空股份有限公司分别成立,前者是对原武汉航空公司改造而成立的,中国东方航空股份有限公司持股40%(原武航持股40%、上海均瑶集团18%、武汉高科控股集团有限公司2%);后者是对四川航空公司改造而成立的,中国南方航空股份有限公司持股39%(原川航持股40%、上海航空公司10%、山东航空公司10%、银杏公司1%)。
这两家公司的成立,是中央所属企业与地方所属企业实施联合、同时又有民营企业参与的重组案例。
此外,上海航空公司发行了A股,海口美兰机场境外发行了H股。
已拟定民航地区管理局机构改革方案,民航省(区、市)局行政管理体制和机场管理体制具体改革方案,并进行试点工作。
山东、湖南、青海三省民航行政管理体制和机场管理体制改革试点进展顺利。
还拟定了民航机场公安改革方案和空中警察部队组建方案,拟定了民航科研体制改革方案,均已报国务院及有关部门审批。
空中交通管理体制改革已在2001年基本完成,新的体制运行情况较好。
按照《民航体制改革方案》,民航体制改革之后,民航总局作为国务院主管全国民航事务的直属机构,不再代行对六大集团公司和下发机场的国有资产所有者职能,主要承担民用航空的安全管理、市场管理、空中交通管理、宏观调控及对外关系等方面的职能。
根据这样的职能定位,民航总局积极转变职能,减少行政审批,加强法规建设。
国务院在11月份公布了《国务院决定取消第一批行政审批项目目录》,其中包括民航总局取消的行政审批项目共64项。
全年民航总局共颁布民用航空规章10部,同时清理了现有的规章和规范性文件。
对外开放步子加大。
6月21日,民航总局、外经贸部、国家计委联合颁布《外商投资民用航空业规定》,从2002年8月1日起施行。
该《规定》是在对1994年国务院批准的、由民航总局和外经贸部联合颁布的《关于外商投资民用航空业有关政策的通知》及其解释修改完善的基础上制定的。
与原有的投资政策相比,《规定》扩大了外商投资范围,拓展了外商投资方式,放宽了外商投资比例,增加了外商管理权限。
全年有关部门审批外商投资民航项目4个,合同利用外资8000多万美元;同时批准国内民航企业境外投资项目4个。
中国与他国的民航双边关系继续发展,与冰岛和埃塞俄比亚草签了民用航空协定,与突尼斯和卢森堡正式签署民航协定;到年底,中国与他国民用航空协定总数达到89个。
中国民航对外经济技术合作与交流也得到蓬勃发展。
同时,中国民航对内开放也实现了突破,上海均瑶集团参股中国东方航空武汉有限责任公司,是民营资本首次进入运输航空公司。
基本建设进展良好。
宁波栎社机场航展区扩建工程和敦煌机场工程通过了验收并投入使用,哈尔滨太平机场飞行区应急改造工程、天津机场飞行区整修加固工程、京沪航路雷达管制工程、沪穗航路雷达管制工程、移动雷达工程、航行情报发布系统一期工程按计划竣工。