遵义市人才工作领导小组关于印发《遵义市引进高层次人才绿色通道实施办法（试行）》的通知

遵义市人才工作领导小组关于印发《遵义市引进高层次人才绿色通道实施办法（试行）》的通知文章属性•【制定机关】遵义市人大及其常委会•【公布日期】2014.10.28•【字号】遵人领发〔2014〕9号•【施行日期】2014.10.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文遵义市人才工作领导小组关于印发《遵义市引进高层次人才绿色通道实施办法（试行）》的通知遵人领发〔2014〕9号各县（市、区）人才工作领导小组，新蒲新区人才工作领导小组，市委各部委，市级国家机关各部门，各人民团体，市属县级事业单位，各高等院校、科研院所、市管国有企业党委（党组）：《遵义市引进高层次人才绿色通道实施办法（试行）》已经市人才工作领导小组研究同意，现印发给你们，请结合本地区本部门实际，认真抓好贯彻落实。

遵义市人才工作领导小组2014年10月28日遵义市引进高层次人才绿色通道实施办法（试行）第一章总则第一条参照《贵州省高层次人才引进绿色通道实施办法（试行）》、《中共遵义市委遵义市人民政府关于加强人才培养引进加快科技创新的实施意见》、《中共遵义市委关于贯彻落实<中共贵州省委关于进一步实施科教兴黔战略大力加强人才队伍建设的决定>的实施意见》等文件，结合我市实际，制定本办法。

第二条建立引进高层次人才绿色通道，在市人才工作领导小组领导下，由市委组织部、市人力资源和社会保障局会同市直相关部门共同组织实施。

第三条全市各级机关、企事业单位、非公有制企业、社会团体（以下统称用人单位）引进市外高层次人才适用本办法。

第二章服务对象第四条本办法所称高层次人才，主要包括以下三类人才：第一类：中国科学院院士、中国工程院院士，国家最高科学技术奖获得者，国家自然科学奖、技术发明奖、科学技术进步一等奖的前2位完成人。

第二类：长江学者，国家“千人计划”和“万人计划”入选者，中科院“百人计划”入选者；国家有突出贡献中青年专家、国家杰出专业技术人才、国家杰出青年科学基金获得者、“新世纪百千万人才工程”国家级人选、“国家创新人才推进计划”入选者、“香江学者计划”人选；国家自然科学奖、国家技术发明奖、国家科技进步奖一等奖获得者第3至6名及二等奖获得者前3名，中华技能大赛优秀奖获得者；国家级重点学科、重点实验室、国家级工程技术（研究）中心、工程实验室、企业技术中心的首席科学家、主要技术负责人或核心技术专家，国家重大科研项目、国家重点工程建设项目的首席科学家、主要负责人或核心技术专家；世界500强企业高层管理人才，在贵州落地的规模以上高新技术企业的负责人；管理期内的省核心专家。

第三类：管理期内省管专家，具有学历学位的博士，或者正高级职称的人才。

第三章申报认定第五条引进高层次人才按以下程序认定：（一）申报。

引进人才填写《遵义市高层次人才审核认定申报表》，并提供相关证明材料，报市人才办。

（二）认定。

由市人才办组织对引进高层次人才申报材料进行评审认定工作，对通过评审认定的高层次人才颁发《遵义市引进高层次人才服务绿卡》（以下简称《人才绿卡》）。

已通过市人才工作领导小组认定的“引进高层次人才”和“引进急需紧缺人才”，可直接颁发《人才绿卡》。

获得《人才绿卡》的人才，根据所获《人才绿卡》不同类别，享受《遵义市引进高层次人才服务指南》规定的相关服务内容。

第四章服务内容第六条编制管理。

确因工作需要引进高层次人才到机关、事业单位工作的，凭《人才绿卡》办理列编手续。

第七条职称评(认)定。

引进高层次人才需评定专业技术职称的，可按正常程序申报，随年度参加评审。

已经具有专业技术职务资格，均予以承认并享受本市同级人员待遇。

对具有博士学历学位的高层次人才，在第一个聘期内享受副高级专业技术职务待遇。

引进的高层次人才，可根据其学术、技术水平和工作需要，直接申报相应的职称。

第八条岗位聘用。

引进到事业单位工作的高层次人才，凭《人才绿卡》不受单位岗位总量和最高等级结构比例限制，特设岗位进行聘用。

第九条出入境和居留服务。

经公安部审核批准的持外国护照入境的海外引进人才及其配偶、未成年子女，可以申请办理2—5年多次入境有效访问签证；符合永久居留条件的，可申请外国人永久居留证，作为其在我市的合法身份证件。

相关手续可到当地公安机关出入境管理部门办理，永久居留业务公安机关自受理之日起30个工作日内办结；2—5年多次入境有效访问签证办理在3个工作日内办结。

第十条户籍办理。

经认定引进的高层次人才，可在其工作地或居住地落户，其配偶、未婚子女及父母可随本人迁移户口，由落户人或接收单位向拟落户地公安机关提出申请，公安机关自受理之日起10个工作日内办结。

第十一条配偶安置。

配偶可随调相应单位，享受同城同级待遇。

(配偶为公务员身份的可调入同类公务员管理单位，身份为事业人员的可调入本市同类事业单位；配偶无干部身份的可依据情况安排在相应工勤岗位,配偶无干部身份但学历为全日制本科的急需紧缺人才,可简化考试程序聘用为事业人员，配偶为全日制硕士研究生以上学历，可直接考核聘用为事业人员)第十二条子女入学。

按照自愿和就近原则，其子女入学可优先选择市内九年制义务教育学校。

第十三条医疗保障。

引进的高层次人才凭《人才绿卡》可到市卫生局办理高层次人才医疗保健证，凭医疗保健证，可选择市属医院预约就诊。

第十四条社会保险。

引进的高层次人才纳入全市社保体系，凭《人才绿卡》优先办理各项社会保险业务，随到随办。

用人单位可为其购买商业性补充保险。

第十五条科研服务。

申报省级以上科技项目时，市科技局应优先推荐；申报市级科技项目时，市科技局应优先立项。

第十六条项目扶持。

支持符合条件的高层次人才申报“百千万人才引进计划”、“15851人才精英工程”、市管专家等相关人才工程扶持政策。

第十七条创业扶持。

申办或领办企业时，注册登记实行即时承办，限时办结，免收登记费和工本费；优先办理税务登记，免收税务登记证工本费；优先办理各项涉税事宜，并提供预约服务、咨询服务等个性化服务项目。

自谋职业、自主创业的，可享受贷款扶持等自主创业的优惠财税支持政策。

第十八条购车优惠。

引进的高层次人才，属于在外留学（含香港、澳门地区）回国服务人员或长期来华定居专家，可购买1辆自用国产或进口小汽车，凭其《人才绿卡》、身份证明及购买机动车相关凭证，到公安部门办理机动车注册登记手续，并免征车辆购置税。

第五章工作机制第十九条建立遵义市引进高层次人才绿色通道服务工作联席会议制度，定期研究引进高层次人才绿色通道服务工作涉及的相关重大事项。

市人才办负责人才引进绿色通道的协调落实，具体工作由市人力资源和社会保障局及各职能部门承担，按照各自职责落实本办法的有关规定。

对未按要求完成服务工作的，将对相关部门负责人和责任人给予问责处理。

第二十条由市人才办牵头建立遵义市引进高层次人才信息库，对《人才绿卡》发放使用情况，实行定期更新、动态管理的网络化、信息化服务，及时了解掌握引进人才有关情况。

第二十一条《人才绿卡》有效期5年，期满后可再次申请认定。

第二十二条有下列情形之一者，取消资格，收回绿卡，并按有关规定取消或追回其所享受的相关待遇：（一）学术上、业绩上弄虚作假并被有关部门查处；（二）提供虚假材料骗取《人才绿卡》资格；（三）任期内受纪检、监察部门审查并给予严重警告以上处分；（四）任期内被处以刑事处罚或造成重大恶劣影响。

第六章附则第二十三条各县(市、区)人才工作领导小组要结合本地实际，制定具体实施办法。

各地引进的高层次人才要报市人才办备案，对符合本办法规定的引进高层次人才由市人才办发给《人才绿卡》。

第二十四条经认定引进的高层次人才，除享受本办法规定的相关优惠政策外，同时享受用人单位提供的其他优惠政策。

第二十五条经市人才工作领导小组认定的急需紧缺人才，持《遵义市急需紧缺人才服务绿卡》可享受本办法规定的部分内容，以《遵义市引进高层次服务指南》明确服务内容为准。

自主培养的具有学历学位的博士享受同等待遇，按程序进行申报。

第二十六条本办法自下发之日起施行，由市人才工作领导小组办公室负责解释。

附：《遵义市引进高层次人才服务指南》共100份附件：遵义市引进高层次人才服务指南1.遵义市引进高层次人才服务绿卡办理指南2.遵义市引进高层次人才职称评定服务指南3.遵义市引进高层次人才专业技术岗位聘用服务指南4.遵义市引进高层次人才落户、居留和出入境服务指南5.遵义市引进高层次人才医疗待遇服务指南6.遵义市引进高层次人才科研服务指南7.遵义市引进高层次人才创业培训服务指南8.遵义市引进高层次人才社会保险办理服务指南9.遵义市引进高层次人才购置汽车优惠服务指南10.遵义市引进高层次人才配偶安置服务指南11.遵义市引进高层次人才子女入学服务指南遵义市引进高层次人才服务绿卡办理指南一、服务内容1.《遵义市引进高层次人才服务绿卡》（以下简称《人才绿卡》）实行分类管理，对《遵义市引进高层次人才绿色通道实施办法（试行）》第四条明确的第一、二类高层次人才发给《人才绿卡》A卡，第三类高层次人才发给《人才绿卡》B 卡，经市人才工作领导小组认定的急需紧缺人才可参照本办法发给《人才绿卡》C 卡(即《遵义市急需紧缺人才服务绿卡》)，本地培养高层次人才适用本办法。

持卡人按照有关规定享受相应的优惠政策和服务。

2.柔性引进的符合A、B类《人才绿卡》发放条件的人才，每年在遵义工作3个月以上的，可相应发放A、B类《人才绿卡》。

3.符合省A、B类《人才绿卡》发放条件的人才，可向省人力资源和社会保障厅申报办理A、B类《人才绿卡》。

二、办理程序1.高层次人才申请办理《人才绿卡》，需填写《遵义市引进高层次人才审核认定申报表》，并提供相关证明材料，经用人单位和行业主管部门核实盖章后，向市人才工作办公室申报。

按照“一事一议、特事特办”的原则，由市人才办评审认定后发放《人才绿卡》。

2.中央在黔单位、各县（市、区）自行引进的高层次人才申请办理《人才绿卡》，需填写《遵义市引进高层次人才审核认定申报表》，并提供相关证明材料，由中央在黔单位、各县（市、区）人才部门核实后，向市人才办申报。

三、办理所需材料1.引进高层次人才批复文件或引进的有关合同协议书；2.《遵义市引进高层次人才审核认定申报表》;3.对于《遵义市引进高层次人才绿色通道实施办法（试行）》第四条明确的第一、二类的高层次人才需提供相应的证书或证明材料；4.对于《遵义市引进高层次人才绿色通道实施办法（试行）》第四条明确的第三类人才，需提供博士学历和学位证书；获国外博士学位的，需提供学位证书及国家教育部认定的有关材料。

四、办结时限市人才办自接到申报材料之日起，对材料齐全的，须在3个工作日内办结；对材料不全的，须在当日内反馈，由申报人及时补齐材料。

五、受理单位及咨询监督电话1.受理单位及咨询电话：市人才工作办公室服务科************2.监督电话：市人才工作办公室************遵义市引进高层次人才职称评定服务指南一、服务内容职称评定。