社区卫生人力资源管理
社区卫生服务人力资源管理
社区卫生服务人力资源管理随着社会的发展和人们对健康的重视，社区卫生服务越来越成为人们获取基本医疗服务的主要渠道。
社区卫生服务人力资源管理的有效运作，对于提供优质的医疗服务、保障居民健康至关重要。
本文将从招聘、培训、激励和绩效管理等方面，探讨社区卫生服务人力资源管理的重要性和策略。
首先，招聘是社区卫生服务人力资源管理的第一步。
社区卫生服务需要招聘各类专业人才，如医生、护士、药师等。
在招聘过程中，需要制定明确的招聘标准，明确所需人才的专业背景、工作经验、职业素质等。
同时，要广泛宣传招聘信息，吸引到合适的人才。
在招聘过程中，要坚持公平、公正、公开的原则，避免人际关系等不正当因素的干扰。
其次，培训是社区卫生服务人力资源管理的关键环节。
社区卫生服务人员需要具备丰富的医学知识和技能，以便为居民提供全面和专业的医疗服务。
因此，社区卫生服务机构应制定培训计划，定期组织培训，提高人员的专业能力和综合素质。
培训内容包括疾病预防、诊断、治疗、健康教育等方面的知识和技能。
同时，要重视经验的积累，组织人员到优秀的社区卫生服务机构进行学习交流，提高工作水平。
此外，激励是社区卫生服务人力资源管理的重要手段之一。
社区卫生服务人员的工作是长时间的、辛勤的，需要付出很多精力和心血。
因此，社区卫生服务机构要制定合理的激励制度，调动员工的积极性和创造性。
激励手段包括薪酬激励、晋升机会、培训机会、荣誉表彰等。
要根据员工的工作表现，授予相应的薪酬和晋升机会，激励他们为社区卫生服务做出更大的贡献。
最后，绩效管理是社区卫生服务人力资源管理的重要环节。
绩效管理是对员工工作绩效的评价和监控，旨在提高工作效率和质量。
社区卫生服务机构要制定明确的绩效评价标准和方法，定期对人员进行评价。
评价结果既可以作为激励的依据，也可以为培训和辅导提供依据。
同时，要与人员进行有效的沟通和反馈，帮助他们改进工作方法和提高工作效率。
综上所述，社区卫生服务人力资源管理的有效运作，对于提高医疗服务质量、保障居民健康至关重要。
社区卫生服务人力资源管理
部分社区卫生服务中心存在医护比例失调、人才 结构不合理的问题。
社区卫生服务人力资源管理的对策与建议
加强人才培养
通过定向培养、继续教育等方式，提高基层医疗人才的专业技能 和知识水平。
优化人才配置
合理调整医护比例，实现人才资源的优化配置，提高服务效率和质 量。
完善激励机制
建立完善的薪酬、晋升、奖励机制，吸引和留住优秀人才，激发基 层医务人员的工作热情。
03
社区卫生服务人力定义
人力资源规划是指对未来一定时期内人力资源的需求、供给、配置及发展进行预测、规划、组织、控制和评估的 过程。
流程
1. 收集有关组织、行业和竞争对手的信息；2. 分析人力资源需求和供给；3. 制定人力资源计划；4. 实施和监控 人力资源计划；5. 评估和调整人力资源计划。
社区卫生服务人力资源管理的挑战与对策
挑战
社区卫生服务人力资源管理面临诸多挑战，如员工短缺、员 工专业水平参差不齐、工作负荷大、员工流失率高等。
对策
针对这些挑战，社区卫生服务机构可以采取一系列对策，如 提高员工待遇和福利、提供培训和职业发展机会、建立激励 机制、加强团队建设和文化建设等，以吸引和留住高素质员 工，提高员工的工作满意度和绩效。
未来社区卫生服务人力资源管理的趋势与展望
1 2
数字化管理
借助大数据、人工智能等技术手段，实现社区卫 生服务人力资源的智能化管理，提高管理效率和 质量。
精细化培训
针对不同层次、不同需求的基层医务人员，开展 精细化培训，提高整体素质和服务水平。
3
跨界合作
加强与其他医疗卫生机构、科研院所等的合作， 实现资源共享、优势互补，推动社区卫生服务人 力资源管理的持续发展。
社区卫生服务之人力资源管理
二、社区卫生人力资源的特点
1.生物特性：以人为载体
以人为本，重视以生物人为基础的管理要素。
2.功能特性：主观能动性
（1）主动获得专业技能：如岗前教育、继续教育等
（2）积极提供卫生服务：实现自我价值的同时，为改善社区卫生 状况作出贡献。
3.动态性：生命周期、服务周期
社区卫生人力资源结构是指社区卫生队伍的 组成部分，包括年龄结构、学历结构、职称 结构、专业结构、知识结构、气质结构等
一、社区卫生人力的结构
1.社区卫生人力的能级结构
能级结构表示事物系统内部按个体能量大小形成的结 构、秩序和层次
决策层（综合决策的能力） 关注：发展目标、政策策略、资源分配 管理层（某领域全面的能力） 关注：贯彻执行、监督检查 执行层（适宜的技能完成工作目标） 直接面向居民提供卫生服务
3.能互相倾听发言，讨论的中心议题较集中，当表达 一种创新思想时，不会被取笑。
4.工作任务被全体成员理解和接受。 5.有意见分歧时，能坦诚对待，成员之间无互相攻击。 6.彼此间批评的意义在于消除小组完成工作的障碍。 7.对本组工作及问题，不存在隐秘或被主宰的迹象。 8.倾听社区居民意见，修正不完善地方。
社区卫生人力的需求预测及其参照
通过正确把握对社区卫生人力发展可能产生重要作用的、 未来的、不确定因素或未知事件的分析，提供信息和数 据，作为机构制定规划目标、指标、人力资源相关政策 和决策的参考依据
一方面随着社区经济发展、居民健康水平、生活水平、 疾病状况、购买能力等指标而变化
另一方面，人力的需求依赖于卫生服务机构的功能变化、 服务量的变化及目前人力结构状况
法定劳动年龄指年满16周岁至退休年龄，有劳动能力的
社区卫生服务人力资源管理
社区卫生服务人力资源管理汇报人：日期:CATALOGUE目录•社区卫生服务概述•人力资源规划与配置•招聘与选拔机制建立•培训与开发体系建设•激励机制完善与实施•团队建设与文化培育举措CATALOGUE1 2 3根据社区卫生服务需求，预测未来人力资源需求。
需求预测制定招聘计划，明确岗位职责和任职要求。
招聘计划规划员工培训体系，提升员工专业技能和素质。
培训与发展人力资源规划03面试与评估组织面试和评估，选拔出优秀的候选人。
01招聘渠道选择合适的招聘渠道，如校园招聘、社会招聘等。
02选拔标准制定选拔标准，确保选拔到合适的人才。
员工招聘与选拔入职培训针对员工不同需求，提供在职培训，提升员工技能。
在职培训职业发展规划员工职业发展路径，提供晋升机会和平台。
对新员工进行入职培训，使其尽快适应工作。
员工培训与发展绩效计划制定绩效计划，明确考核标准和目标。
绩效考核定期对员工进行绩效考核，评估工作表现。
绩效反馈给予员工绩效反馈，指导改进工作。
绩效管理设计合理的薪酬体系，确保员工获得公平报酬。
薪酬体系制定福利政策，如五险一金、节日福利等，提高员工满意度。
福利政策薪酬福利管理社区卫生服务概述02CATALOGUE以社区为基础，为居民提供基本医疗、预防保健、健康教育等综合性卫生服务。
贴近居民、服务便捷、价格低廉、注重预防保健。
社区卫生服务定义与特点特点定义构建完善的社区卫生服务网络，提高居民就医可及性。
服务网络覆盖加强社区卫生服务机构建设，提高医务人员专业水平，提升服务质量。
服务能力提升通过健康教育、义诊等活动，提高居民对社区卫生服务的认知度和信任度。
居民认可度提高社区卫生服务发展现状管理人员负责社区卫生服务机构的日常运营、人员管理、资源配置等工作，保障服务顺利进行。
志愿者参与健康教育、健康调查等公共卫生项目，补充和扩大社区卫生服务队伍。
医务人员提供基本医疗、预防保健、健康教育等服务，是社区卫生服务的核心力量。
人力资源在社区卫生服务中作用人力资源规划与配置03CATALOGUE01根据社区人口数量、结构、健康状况等因素，预测社区卫生服务的人力资源需求。
社区卫生服务人力资源管理
社区卫生服务人力资源管理的历史与发展
起源与发展
政策与法规
未来趋势
社区卫生服务人力资源管理起源于20 世纪70年代的英国，后来逐渐在其他 国家得到推广和发展。我国社区卫生 服务人力资源管理始于20世纪90年代 ，经历了从无到有、逐步完善的过程 。
各国政府和有关机构制定了一系列政 策和法规来规范和促进社区卫生服务 人力资源的管理和发展。例如，英国 的《社区卫生服务法案》、美国的《 医疗保健人员培训计划》等。
详细描述
影响员工满意度的因素包括工作任务分配不均、缺乏有效的激励机制、领导风格 等。为提高员工满意度，需要采取措施，如优化工作任务分配机制、建立有效的 激励机制、改进领导风格等。
职业发展问题及解决措施
总结词
在社区卫生服务中，职业发展体系不够完善，对员工的职业 发展缺乏有效的指导和支持。
详细描述
职业发展是影响员工工作积极性和稳定性的重要因素之一。 为解决这一问题，需要建立完善的职业发展体系，为员工提 供更多的培训和发展机会，帮助他们制定职业规划并实施。
团队建设问题及解决措施
总结词
在社区卫生服务中心，团队建设缺乏有效的沟通和协作机制，导致工作效率低下 ，医疗服务质量下降。
详细描述
为加强团队建设，需要建立有效的沟通和协作机制，包括定期开展团队会议、加 强员工之间的信息共享、加强协作和互助等。同时，还可以通过开展团队拓展活 动、提高员工的凝聚力和归属感等方式来加强团队建设。
培训评估
实施培训效果评估，对员工的 学习成果进行跟踪和评估，提
高培训质量。
薪酬与福利
01
02
03
薪酬体系
设立科学的薪酬体系，包 括基本工资、绩效奖金、 津贴补贴等，激发员工的 工作积极性。
社区卫生服务中心人力资源管理优化策略分析
第 121 页人事行政2024/4 （下） 总第433期社区卫生服务中心人力资源管理优化策略分析文/江苏省南京市江宁区淳化街道土桥社区卫生服务中心 许骏社区卫生服务中心的工作具有内容繁杂、肩负重任、专业技术强等特点，需要“六位一体”工作的紧密配合，才能有效做好社区卫生服务管理工作。
一、 社区卫生服务中心人力资源管理发展现状首先，我国社区的卫生服务中心启动时间较晚，缺乏对社区卫生服务中心的理论探索，学界对社区人力资源管理的研究分析内容少、研究周期短、人力资源管理方法相对落后。
由于社区卫生服务中心是非营利组织，其在运营管理过程中涉及诸多部门，人力资源管理困难重重。
社区卫生服务中心的人力资源是社会整体人力资源的重要构成部分之一，体现着一个国家或一个区域的医疗卫生服务发展程度。
社区卫生服务中心的人力资源能为其服务提供根本保障，科学的人力资源结构是社区卫生服务中心强有力的支撑。
当前，大多数社区卫生服务中心的人员配置依然存在诸多问题，很多社区的卫生服务中心都存在人员不足的问题。
例如，缺少医疗技术、影像学技术等相关专业的人才或康复师等专业性人才，致使社区卫生服务中心很难满足社区群众的卫生服务需求。
其次，人员专业水平较低。
社区卫生服务中心的许多工作人员专业水平较低，缺乏高文化、高素质的学术带头人等人员。
由于社区的卫生服务中心是非营利性组织，工作人员薪资低，工作量大，付出和回报不成比例，导致很多专业的青年人才不愿到社区服务中心工作。
此外，这些因素也导致社区卫生服务中心的整体人才队伍水平良莠不齐，综合素养相对较低[1]。
再次，管理机制不健全、不稳固，导致部分社区卫生服务中心存在不同程度的人员流失问题，在无形中加大了人员培育成本。
社区卫生服务中心作为一个长久性的公益组织，需要稳固的专业人才队伍为其服务品质提供技术保障。
随着国家经济的高速发展，国民的生活水准也有了质的飞跃，但是部分居民仍然缺乏一定的健康常识。
社区卫生服务中心和社区卫生服务站的出现，极大地降低了区域内居民基础疾病的发病概率。
社区卫生服务中心人力资源状况的调查分析
社区卫生服务中心人力资源状况的调查分析【摘要】社区卫生服务中心是社区居民健康的重要保障，而人力资源是社区卫生服务中心运转的核心。
本文通过对社区卫生服务中心人力资源状况的调查分析，揭示了其中存在的问题和潜在改进的方向。
对人力资源总体情况进行了分析，包括人员数量、组成结构等方面。
随后，通过员工教育培训情况调查和人事管理流程分析，了解了员工的学习和提升机会以及管理流程的完善程度。
员工满意度调查结果和员工流失情况分析则揭示了员工对工作环境和待遇的实际感受。
结合调查结果，对社区卫生服务中心人力资源状况进行了综合评价，提出了存在问题及改进建议，展望了未来的发展方向。
通过本文的研究，将有助于提升社区卫生服务中心的综合服务水平，保障居民健康。
【关键词】社区卫生服务中心、人力资源、调查分析、总体情况、员工教育培训、人事管理、员工满意度、员工流失、综合评价、存在问题、改进建议、发展方向、社区健康、医疗服务、员工福利、人才流失、组织结构、职业发展、团队建设、绩效考核、福利待遇、员工心理健康。
1. 引言1.1 社区卫生服务中心人力资源状况的调查分析社区卫生服务中心作为提供基层医疗服务的重要组织，其人力资源状况直接关系到服务质量和社区居民的健康福祉。
对社区卫生服务中心的人力资源状况进行调查分析具有重要意义。
本文旨在深入分析社区卫生服务中心的人力资源状况，从总体情况分析、员工教育培训情况调查、人事管理流程分析、员工满意度调查结果和员工流失情况分析等多个角度进行综合评估，以揭示其中存在的问题和改进建议，为未来发展方向提出展望。
社区卫生服务中心的人力资源是支撑其运营和发展的重要基础，通过调查分析人力资源总体情况，可以了解员工的数量、结构、素质等情况，从而为管理决策提供参考依据。
员工教育培训情况调查可以评估员工的专业能力和综合素质水平，指导提升员工的服务水平和工作效率。
通过对人事管理流程的分析，可以了解社区卫生服务中心的管理机制和流程完善程度，为优化管理流程提供建议和改进措施。
重视人力资源管理提高社区卫生服务能力
牌 产品 、 加强职业道 德建 设 ， 将教 育培 训 、 人才 培养 、 创造 良 好 的人文环境等下作连接起来 ， 职工在浓厚 的文化氛 围 中 使
得到心灵的陶冶 。
传统的考核评价思 想政 治丁 作 的方法往 往把 自身 的工
作量和活动形式和作为考核对象 ， 这样不利 于对思想政 治工 作实际效果作 出综 合评价 ， 因此 ， 要逐 步改进 现有 的评 价考 核体系 。在考核 中， 既要把经济利 益和生 产情况作 为衡 量思
．
１０． ３
中国医学创新
２０ ０９年 ４月 第 ６卷第 １ 期 １
Ｍｅｉ ｌ ｎｏａｉ ｆ ｈｎ ， ｐｉ ２０ ， ｏ ６Ｎ ．ｌ ｄｃ ｎｖｔ ｎｏ ｉａ Ａ ｒ．０ ９ Ｖ １ ｏ ａＩ ｏ Ｃ ， 其作 为 自己 的主 战场 ， 将 才 能发挥其应有 的作 用 。因此 ， 要适 应 中心 Ｔ作 的需要 ， 随 跟 变革 的步伐 ， 注入时代的内容 ， 宽服务 的领域 ， ｔ 作 的 拓 增￣ Ｔ． ｌ 职能 ， 键要 选准“ 关 结合 点”， 思想 政治 Ｔ作与 医院 的医疗 把 生产 、 内部改革 、 机制转换等工作 有机结合 起来 ， 坚持 与医 院 各个方面工作整体配合 ， 形成综合效应 。 运用现代科技 为政 治思想工作提供 的手段 ， 借鉴 相关科 学 的成果 ， 使思想政 治工 作从统 一 教育 向层次 教育 转变 ， 从
想 政 治 丁 作 的重 要 标 准 ， 不 能 作 为 唯 一 标 准 ， 采 用 科 学 又 应
单 向灌输 向 自我教育 转变 ， 被动 应付 向超前 预 防转变 ， 从 从
单纯 说理 向结 合解 决实 际 问题 转变 。针对 八小 时 内外的不 同特 点 ， 用不 同方式来开展丁作 ， 八小 时 内主要 形式是 参与 、 协调和调研 ， 采用 研究式 、 论 式 、 讨 交流 式 、 启发 式和 文化 管 理活动结合等方式 。八小 时外 ， 主要是 通过 各种 寓思 想性 、 知识性 、 味性 和娱乐性 为一体的活 动 ， 用多种手段 、 趣 利 多种 形式 、 多种场 合开展思想政治工作。
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四、社区卫生人力资源管理的原理和方法
（一）卫生人力资源管理的原理
❖ 1、分类管理原理
分类是管理的基础和前提 科学的分类管理 按不同的岗位（管理人员、专业技术人员、后勤人员）进行分类管理
❖ 2、系统优化原理
系统是有机整体，各个要素合理组合 管理者与员工之间、员工与员工之间进行合理的组合，减少内耗， 发挥整体功能大于个体功能之和的优势
健康管理师、营养师
3.人力资源管理
各级各类卫生机构对卫生人员有效管理和使用的思想和行 为，称为卫生人力资源管理。
卫生人力资源管理贯穿于卫生人力资源运动的全过程，包 括人力资源的预测与规划、工作分析与设计、人力资源的 维护与成本预算、人员的遴选录用、合理配置和使用，还 包括对人的智力开发、教育培训、调动人的工作积极性， 提高人的科学文化素质和思想道德觉悟。
是一个钢铁大王！
----美国钢铁大王安德鲁·卡内基
2.卫生人力资源
广义：指现在在卫生工作岗位上从业和未来可能 进入卫生岗位工作的人。
狭义：仅指正在卫生岗位上工作的人员。 社区卫生人力资源：从事基本医疗和基本公共卫
生需要的社区卫生人力。
社区卫生人力资源分类
1 医疗人员 2 公共卫生人员 3 护理人员 4 药剂人员 5 其他技术人员 6 卫生管理人员
2.改善卫生人力资源管理的方法
（1）环境法 ❖ 机构在充分分析内、外环境的基础上，重新制定人力资源管
理办法。 ❖ 重新审视机构的发展目标、人员配置要求、人员需求与机构
承受能力、人员待遇等问题 （2）规范法 ❖ 通过组织文化，将个人目标引导统一到组织目标上来 ❖ 增强群体意识，自觉约束行为,为组织的发展献计献策
满足组织当前及未来发展的需要，保证组织目标实现与 成员发展
二、社区卫生人力资源的特点
1.生物特性：以人为载体
以人为本，重视以生物人为基础的管理要素。
2.功能特性：主观能动性
（1）主动获得专业技能：如岗前教育、继续教育等
（2）积极提供卫生服务：实现自我价值的同时，为改善社区卫生 状况作出贡献。
3.动态性：生命周期、服务周期
第六章 社区卫生服务 ------人力资源管理
公共卫生学院 社会医学教研室
郝申强
本章学习要点
❖ 1.掌握卫生人力资源的概念、特点；社区卫生人力 资源管理的原理和方法；社区卫生人力需求预测方 法，社区卫生人力的结构
❖ 2.熟悉社区卫生人力的激励原则与方法、人员培训 内容、日常管理环节
主要内容
社区卫生人力资源概述 社区卫生人力需求预测
（2）市场法
❖ 以机构和其职工之间清晰和直接的交换原则为基础。 ❖ 在市场法占主导地位的机构中，职工有高度的流动性，他们的报酬依据其
才能和贡献而定。 ❖ 卫生机构根据需要招聘职工，当双方各自的利益协定好后，便履行协议。
（3）团体法
❖ 以分享价值、分担风险、共享报酬以及指导一致的集体行动为基础。 ❖ 要求职工超越个人的直接自我利益，为一个团体和共同的目标努力。
法定劳动年龄指年满16周岁至退休年龄，有劳动能力的中 国公民
人口资源 人力资源 人才资源
❖ 人口资源是指一个国家或地区所拥有的人口的总量 ❖ 人口资源中具备一定脑力和体力的那部分才是人力资源； ❖ 人才资源是指一个国家或地区中具有较多科学知识、较强劳动技能，在
价值创造过程中起关键或重要作用的那部分人。人才资源又是人力资源 的一部分，即优质的人力资源。 ❖ 三者关系 ❖ 一切人力资源、人才资源皆产生于最基本的人口资源中 ❖ 关注的重点不同，人口资源更多是一种数量概念，而人力、人才资源更 多是一种质量概念。 ❖ 但是这三者在数量上却存在一种包含关系 ❖ 在比例上，人才资源是最小的，它是从人力资源中产生的，而人力资源 又是从人口资源中产生的。
人力资源是第一资地利，地利不如人和”
❖ “你可以搬走我的机器，烧掉我的厂房，但只要留 下那些我的人，我就可以重建IBM公司”
----IBM公司创始人沃森（Thomas Watson）
❖ 你可以把我的设备，厂房，资金，市场全部拿走，
但只要保留我的人员，那么，几年之后，我仍将再
社区卫生人力结构 社区卫生人力招录、使用、培训
社区卫生人力绩效评价
第一节 概 述
一、人力资源管理的基本概念
❖ 1、人力资源（Human Resources ，简称HR）
狭义：仅指作为生产要素已经投入到社会经济生活中的劳 动人口。
广义：泛指现在和未来一切可能称为生产要素的人，包括 现在在工作岗位上从事劳动的人和有劳动能力、暂时还未 上岗的人以及尚未达到劳动年龄的人。或表述为：一个国 家或地区的总人口中减去丧失劳动能力的人口之后的人口。
第二节 社区卫生人力需求预测
《中国2001～2015年卫生人力发展纲要》
年龄层次、梯队
4.智力性：学习积累和经验传承
5.社会性：社会工作、社区工作
与社会联系密切。
向群体协作服务模式发展，
三、社区卫生人力资源管理的主要职能
1.制订卫生人力资源计划 2.有效配置各级各类卫生人员 3.工作绩效考评 4.促进员工个人发展 5.工资报酬管理 6.福利与劳保管理 7.保管职工档案 8.人力资源会计工作
❖ 3、能级对应原理
按能力、水平安排不同的岗位或职务 大才大用，小才小用 实现人适其职、事得其人、人事两相宜的目标 动态对应（动态性、可变性、开放性）
❖ 4、互补增值原理
按排岗位时，取人之长，补人之短 1+1>2 年龄互补 性别互补 能力互补 性格互补
❖ 5、竞争强化原理
通过良性竞争，激发进取心，人尽其才，才尽其用 优胜劣汰，盘活人才资源存量 以组织目标为导向；利益相容为前提；公平适度为准则
❖ 6、激励强化原理
创设满足员工各种需要的条件，激发工作动机 调动积极性、主动性、创造性 物质激励、精神激励 正面激励、反面激励、
❖7、文化凝聚原理
组织文化建设 价值观、组织形象、榜样、 增强组织成员的成就感、自豪感和对组织的忠诚
（二）、卫生人力资源管理的方法
1.管理的方法
（1）行政法：
❖ 建立在职工处于下属地位，服从上级，并且对传统的权威敏感的基础之上。 ❖ 其特征是一连串的命令和规章制度。 ❖ 效力在于其控制力和效率。