工程项目索赔论文
论工程项目中索赔管理的运用论文

论工程项目中索赔管理的运用论文•相关推荐论工程项目中索赔管理的运用论文摘要:在工程建设市场激烈和施工企业利润微簿的局面下,加强索赔工作管理,应引起承包商的高度重视和认真对待。
在市场经济中,承包商的目标是利润最大化,而加强合同管理和索赔管理是利润最大化的最佳途径,要取得较高的效益,不仅要签定一个公证、合理的合同,而且必须圆满有效的履行合同,在履行合同中还要运用索赔来保护自己的合法权益,避免和追回不必要的损失。
关键词:工程项目;索赔管理;运用1严格履行合同成功的索赔管理,首先要严格履行合同,这是索赔的基础。
在工程施工中,承包商首先应严格按合同规定的标准,工作内容来组织施工,在确保工程质量的前提下,保进度,求效益。
树立良好的信誉和企业形象,才能取得监理工程师和业主的信任,才能得到应得的工程价款。
但是,工程施工规模大,条件复杂,施工过程中变化因素多,难免出现与合同条款不同的实际情况,承包商利益存在很大的风险,如何防范,规避,化解风险是合同管理的重要内容,而索赔管理是合同管理的重要组成部分。
索赔管理以其本身花费较少,经济效果明显而应受到承包商的重视。
索赔管理必须从最初预测争议并为防止,解决争议做准备。
项目管理者初始阶段就要对工程索赔做好准备。
并把这种理念贯穿始终。
从索赔的宏观管理看,在合同签定阶段,承包商就尽力争取有利于自己的合同条款,并积极寻找潜在的机会。
合同执行阶段,不仅要全面履行合同责任,降低自己违约的几率,而且应当监督跟踪合同,发现索赔机会应收集相应的证据。
首先项目管理者对工程款要有主动认识,主动作为的动能;其次,项目主要管理者和管理层要有强烈的索赔意识;再者,项目管理层要有扑捉索赔机会的敏感度,最后,项目管理者要有从索赔走向理赔并获得赔偿的完整运作思路与具体方法,实施计划。
2及时报告工程变更和索赔意向2.1及时搜集索赔依据。
索赔依据主要有:各类有法定效应的文件。
如招标文件和合同文件,其它的各种签约,备忘录等业主认可的工程实施计划,各种工程图纸和技术规范等。
工程索赔存在的问题及对策毕业论文

中文摘要工程索赔的概念有广义和狭义的区分,广义的工程索赔既包括承包商向业主进行索赔,也包括业主向承包商进行索赔,狭义的索赔仅指承包商因非自身原因造成工期延长、费用增加而向业主进行的索赔,本文所述的工程索赔仅指工程索赔的概念、特点、分类及意义,阐述了工程索赔中存在的问题,以及探讨了工程索赔的对策。
本文首先对工程索赔相关的理论进行了综述;然后就国内工程索赔的现状以及存在的问题进行了全面的分析;再次基础上,从事前积极预防和事后及时处理两个方面,提出国内建设施工索赔的对策建议,以保障工程索赔的顺利实现。
最后,通过案例分析进一步明确了加强合同风险管理、积极预防外来风险、准确运用关键路线法在工程索赔中的重要性。
在索赔对策中,事前预防的核心是加强合同管理。
因此,提高风险防范能力的具体的合同管理方式、方法是本文未来的研究方向。
关键词:工程索赔问题对策目录一、绪论 (1)(一)研究的意义 (1)(二)国内外研究的现状 (1)二、工程索赔的概念 (2)(一)工程索赔的含义及特点 (2)1、工程索赔的含义 (2)2、工程索赔的特点 (2)(二)工程索赔的原因 (2)三、工程索赔存在的问题 (3)(一)承包商不敢进行索赔 (3)(二)承包商不会进行索赔 (3)(三)索赔经验贫乏,索赔意识薄弱 (4)(四)索赔的概念认识模糊甚至错误 (4)(五)理论研究落后,定量研究不足 (4)(六)组织结构设计有缺陷 (5)(七)人员培训 (5)四、工程索赔的对策 (5)(一)要及早发现索赔机会 (5)(二)商签好合同协议 (6)(三)树立正确的索赔意识 (6)(四)及时发出“索赔通知书” (6)(五)索赔事由论证要充足 (7)(六)职务设计 (7)(七)注意同监理工程师搞好关系 (8)(八)培养索赔专业人才 (8)(九)敢于索赔、懂得索赔 (8)五、加强对索赔防范工作 (11)(一)严肃认真的对待投标报价 (11)(二)注意签订合同时的协商与谈判 (11)(三)加强施工质量管理 (12)(四)加强施工进度计划与控制 (12)(五)注意业主不得随意工程变更及工程范围扩大 (12)(六)加强工程成本的核算与控制 (12)六、结论 (13)参考文献 (14)一、绪论(一)研究的意义随着经济的飞速发展,工程建设承包的国际化程度不断加深,与其相关的工程索赔案件不断增加,这反映出了我国相应的体制与法规并不完善,在市场经济条件下,低价中标的工程越来越多,投资者对于工程索赔处理的成功与否将对整个项目的投资产生很大的影响,建设项目中的工程索赔也就日益增多,正确掌握索赔的方法就变得尤为重要了。
工程施工索赔论文(3篇)

第1篇摘要:随着我国建筑行业的快速发展,工程施工索赔问题日益凸显。
本文从工程施工索赔的概念、原因、程序及应对策略等方面进行分析,旨在为建筑企业和相关从业人员提供有益的参考。
一、引言工程施工索赔是指在工程建设过程中,因合同履行过程中出现的问题,导致合同双方产生纠纷,需要通过协商、调解或诉讼等方式解决的一种经济补偿行为。
随着工程项目的规模不断扩大、技术难度不断增加,工程施工索赔问题日益复杂,对建筑企业的经济效益和社会信誉产生严重影响。
二、工程施工索赔的原因1. 合同条款不明确:合同是工程施工索赔的基础,若合同条款不明确,容易引发纠纷。
2. 施工过程中变更频繁:工程项目在施工过程中,由于各种原因导致变更频繁,增加了索赔的可能性。
3. 不可抗力因素:自然灾害、政策调整等不可抗力因素可能导致工程进度延误、成本增加,引发索赔。
4. 甲方违约:甲方未能按照合同约定履行义务,如未按时支付工程款、未按时提供材料等,导致乙方产生索赔。
5. 施工单位管理不善:施工单位在施工过程中管理不善,如施工质量不合格、工期延误等,引发索赔。
三、工程施工索赔的程序1. 索赔事件发生:合同双方在施工过程中发现索赔事件,应及时进行记录。
2. 索赔意向通知:乙方在确认索赔事件后,应在规定时间内向甲方递交索赔意向通知。
3. 索赔报告:乙方在索赔意向通知后,应向甲方递交详细的索赔报告,包括索赔事件、索赔依据、索赔金额等。
4. 索赔协商:合同双方就索赔事项进行协商,争取达成一致意见。
5. 索赔调解或诉讼:若协商无果,可寻求第三方调解或向法院提起诉讼。
四、工程施工索赔的应对策略1. 重视合同管理:在合同签订阶段,应仔细研究合同条款,确保合同内容明确、合理。
2. 加强施工管理:提高施工质量,确保工程进度,降低索赔风险。
3. 建立健全索赔制度:建立健全索赔管理制度,明确索赔流程,提高索赔工作效率。
4. 加强沟通协调:与甲方保持良好沟通,及时解决施工过程中出现的问题,避免索赔。
建设工程合同索赔管理论文

建设工程合同索赔管理论文索赔管理是施工企业经营管理中的一项不可缺少的内容,有利于提高施工企业的竞争能力。
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建设工程合同索赔管理论文篇一建设工程合同索赔管理摘要:索赔管理是施工企业经营管理中的一项不可缺少的内容,发展健康的索赔工作有利于强化合同意识,提高履约能力和企业管理水平,有利于提高施工企业的竞争能力。
关键词:建设工程;合同;索赔1索赔的概念索赔是在合同履行过程中,根据法律规定、合同的约定及惯例,合同当事人一方因非自身的因素或对方不履行或未能正确履行合同而造成的不应由自己承担责任的经济损失或利益损害,通过一定的合法程序向对方提出给予赔偿或者补偿要求的行为。
索赔是一种正当的权利要求,是一种以法律和合同为依据的、合情合理的行为。
2索赔发生的原因2.1 工程项目的特殊性。
工程项目规模大、技术性强、投资额大、工期长、材料设备价格变化快、风险大,使得工程项目在实施过程中存在许多不确定变化因素,而且发包人在实施过程中还会有许多新的决策,这样索赔就必然发生。
2.2 工程项目内外部环境的复杂性和多样性。
工程项目的技术环境、经济环境、社会环境、法律环境的变化,会在工程实施过程中经常发生,使得工程计划实施过程与实际情况不一致。
2.3 参与工程建设主体的多元性。
一个工程项目往往会有发包人、总包人、工程师、分包人、材料设备供应商等众多参加单位。
各方面的技术、经济关系错综复杂,既相互联系,又相互影响,只要一方失误,不仅会造成自己的损失,而且会影响其他参建者,造成他人损失。
2.4 工程合同的复杂性及容易出错性。
建设工程合同文件多,而且复杂,经常会出现措辞不当、条理有缺陷、图纸错误等情况,因而,索赔在所难免。
3索赔的程序由住房和城乡建设部、国家工商行政管理总局联合发布的《建设工程施工合同(示范文本)》(GF―2013―0201)中对索赔约定如下:3.1承包人的索赔根据合同约定,承包人认为有权得到追加付款和(或)延长工期的,应按以下程序向发包人提出索赔:(1)承包人应在知道或应当知道索赔事件发生后28天内,向监理人递交索赔意向通知书,并说明发生索赔事件的事由;承包人未在前述28天内发出索赔意向通知书的,丧失要求追加付款和(或)延长工期的权利;(2)承包人应在发出索赔意向通知书后28天内,向监理人正式递交索赔报告;索赔报告应详细说明索赔理由以及要求追加的付款金额和(或)延长的工期,并附必要的记录和证明材料;(3)索赔事件具有持续影响的,承包人应按合理时间间隔继续递交延续索赔通知,说明持续影响的实际情况和记录,列出累计的追加付款金额和(或)工期延长天数;(4)在索赔事件影响结束后28天内,承包人应向监理人递交最终索赔报告,说明最终要求索赔的追加付款金额和(或)延长的工期,并附必要的记录和证明材料。
工程索赔管理论文

工程索赔管理论文引起索赔的原因是多种多样的,有的是因为业主违约或监理工程师的不当行为引起的,也有的是因为现场条件、合同变更、有关政策法令变更引起的。
下面是小编精心推荐的一些工程索赔管理论文,希望你能有所感触!工程索赔管理论文篇一国际工程索赔管理摘要:针对中资公司在国外承包工程中遇到的合同索赔问题,介绍了索赔的起因、分类、依据及方法。
关键词:索赔违约变更工期费用一、概述近年来,越来越多的中资公司立足于海外市场,承包当地基础设施建设工程,业务量急剧增加,随之而来的合同问题也日益突出,加上通货膨胀、货币贬值等不利因素,索赔工作已成为各公司工作的重点。
二、索赔的起因引起索赔的原因是多种多样的,有的是因为业主违约或监理工程师的不当行为引起的,也有的是因为现场条件、合同变更、有关政策法令变更引起的。
1、业主违约业主违约常常表现为业主或其代理人未能按合同规定为承包商提供得以顺利施工的条件,常见的有:(1)业主没有按照合同规定的要求交付施工场地、交付行驶道路等,使承包商的施工人员和设备不能进场,工程不能及时开工,延误工期。
(2)业主没能按照规定的时间和数量支付工程款。
(3)业主及其监理工程师拖延责任范围内的工作,如拖延图纸批复、拖延工程验收、拖延发出有关指令、指示或批复,或工程师拖延发布各种证书(如进度付款证书、移交证书、缺陷责任合格证书等),造成工程停工。
(4)工程师的不适当决定及苛刻检查。
2、合同缺陷合同缺陷常常表现为合同文件规定不严谨,甚至矛盾,合同中的遗漏或错误,这不仅包括商务条款中的缺陷,也包括技术规范和图纸中的缺陷。
一般情况下,业主作为合同起草人,他要对合同中的缺陷负责,除非其中有非常明显的含糊或其他缺陷,根据法律可以推定承包商有义务在投标前发现并及时向业主指出。
3、不利自然条件和客观障碍不利自然条件和客观障碍是指一个有经验的承包商无法合理预料的不利自然条件和客观障碍。
不利自然条件中不包括气候条件,而是指在投标时经过现场调查及根据业主提供的资料都无法预料到的其他的不利自然条件,如地下水、地质断层、溶洞、沉陷等。
工程索赔毕业论文

工程索赔毕业论文工程索赔是指在工程施工过程中,由于各种原因导致合同约定的工程周期、质量、造价出现偏差,因而甲方或乙方提出索赔的行为。
随着工程建设的不断发展,工程索赔的问题也越来越受到人们的重视。
本篇毕业论文将从工程索赔的基本概念与特点、工程索赔的原因、工程索赔的处理方式等方面对工程索赔进行研究分析。
一、工程索赔的基本概念与特点工程索赔是指工程项目建设过程中,由于各种原因导致合同约定的工程周期、质量、造价出现偏差,因而甲方或乙方提出索赔的一种行为。
从工程施工的角度来看,工程索赔则是工程建设中不可避免的问题之一。
而工程索赔的基本特点主要表现在以下几个方面。
1.工程索赔具有复杂性工程索赔是一个复杂的问题,涉及到工程施工过程中的各种方面。
由于工程建设的特殊性和复杂性,工程施工过程中的各种因素均会对工程质量、周期、造价造成影响,导致索赔问题的产生。
因此,在处理工程索赔问题时,需要考虑到多方面的因素,并进行细致的分析研究。
2.工程索赔具有争议性工程索赔是甲方与乙方之间的争议问题。
在具体的索赔处理过程中,由于双方对工程质量、周期、造价的认识不一致,往往会产生争议和矛盾。
因此,在处理工程索赔问题时,需要双方进行充分的沟通和协商,以达成公平合理的方案。
3.工程索赔具有成本性工程索赔往往需要双方付出一定的成本,包括人力、物力、资金等方面的成本。
在索赔处理过程中,需要耗费大量的时间和精力,甚至会对工程建设项目的整体利益产生不良影响。
因此,在处理工程索赔问题时,需要充分考虑其成本形式,并尽可能采取经济、有效的处理方式。
二、工程索赔的原因工程索赔问题的产生具有多种因素。
从工程建设组织的角度来看,主要可以归纳为以下几个方面。
1.合同规定问题在合同约定的工程周期、质量、造价等方面存在模糊、不严谨的规定,导致甲方与乙方在工程建设过程中存在误差和偏差,进而产生索赔问题。
2.设计规划问题在工程设计规划阶段存在缺陷或漏洞,导致工程建设过程中出现问题,如设计方案不合理、设计标准不严格等。
论工程建设项目中的索赔论文

论工程建设项目中的索赔论文合同编号:__________合同各方:甲方:(甲方名称)地址:____________________联系人:__________________联系电话:_______________乙方:(乙方名称)地址:____________________联系人:__________________联系电话:_______________鉴于甲方为工程建设项目业主,乙方为工程建设项目承包商,根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及相关法律法规,甲乙双方在平等、自愿、公平、诚信的原则基础上,就乙方向甲方提供工程建设项目索赔论文事宜,达成如下协议:1. 论文应围绕工程建设项目中的索赔问题展开,具有针对性、实用性和指导性。
2. 论文应结合工程建设项目实际情况,分析索赔产生的原因、处理过程及结果。
3. 论文应符合国家相关法律法规、标准和规范,充分体现公平、公正、公开的原则。
1. 乙方保证论文的原创性,不得抄袭、剽窃他人成果,不得侵犯他人知识产权。
2. 乙方有权对论文进行修改、补充和完善,以使其更符合甲方需求。
3. 乙方有权在论文发表、学术交流等场合使用论文成果,但需注明甲方单位名称。
四、论文交付及验收:1. 乙方应在合同签订后____个工作日内向甲方提交论文初稿,并根据甲方反馈意见进行修改。
2. 乙方应在论文终稿通过甲方验收后,向甲方提供论文电子版和纸质版。
3. 甲方应在收到论文后____个工作日内对论文进行验收,并将验收结果通知乙方。
五、违约责任:1. 乙方未按约定时间交付论文或交付的论文不符合质量要求的,甲方有权解除合同,并要求乙方支付违约金。
2. 甲方未按约定时间支付报酬的,乙方有权解除合同,并要求甲方支付违约金。
六、争议解决:本合同履行过程中发生的争议,甲乙双方应通过友好协商解决;协商不成的,可以向有管辖权的人民法院提起诉讼。
七、其他约定:1. 本合同一式两份,甲乙双方各执一份。
工程建设合同索赔管理论文

标题:工程建设合同索赔管理论文摘要:工程建设合同索赔管理是施工企业经营管理中的一项重要内容。
本文分析了工程建设合同索赔的原因,探讨了工程建设合同索赔的管理流程,并提出了加强工程建设合同索赔管理的措施。
关键词:工程建设、合同索赔、管理流程、措施一、引言工程建设合同索赔是指在合同履行过程中,合同当事人一方因非自身的因素或对方不履行或未能正确履行合同而造成的不应由自己承担责任的经济损失或利益损害,通过一定的合法程序向对方提出给予赔偿或者补偿要求的行为。
随着我国工程建设市场的日益发展,合同索赔已成为施工企业维护自身合法权益的重要手段。
因此,加强工程建设合同索赔管理具有重要意义。
二、工程建设合同索赔原因分析1. 工程项目的特殊性:工程项目规模大、技术性强、投资额大、工期长、材料设备价格变化快、风险大,使得工程项目在实施过程中存在许多不确定变化因素,导致合同索赔的发生。
2. 工程项目内外部环境的复杂性和多样性:工程项目的技术环境、经济环境、社会环境、法律环境的变化,会在工程实施过程中经常发生,使得工程计划实施过程与实际情况不一致,从而引发合同索赔。
3. 参与工程建设主体的多元性:一个工程项目往往会有发包人、总包人、工程师、分包人、材料设备供应商等多方参与,各方利益交织,增加了合同索赔的可能性。
三、工程建设合同索赔管理流程1. 索赔识别:在合同履行过程中,合同当事人应密切关注合同实施情况,发现可能导致合同索赔的因素及时采取措施。
2. 索赔证据收集:合同当事人应收集与合同索赔相关的证据,包括合同文件、施工记录、往来函件、现场照片等,确保证据的合法性、真实性和完整性。
3. 索赔分析:对收集到的证据进行分析,确定合同索赔的原因、范围和金额,为索赔计算提供依据。
4. 索赔文件的编制:根据索赔分析和证据,编制索赔文件,明确索赔理由、索赔金额和索赔期限等。
5. 索赔协商:合同当事人双方进行协商,争取达成一致的赔偿或补偿方案。
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工程项目索赔论文【摘要】:通过索赔实例对索赔的方法、步骤、处理原则及工程项目索赔存在的主要问题解析说明工程项目索赔的健康发展,对于培育和发展建筑市场、促进建筑业的发展、提高经济效益将发挥非常重要的作用。
关键词:索赔原因索赔理论索赔现状索赔分类与方法索赔技巧一、工程项目索赔产生的原因(一)合同管理中存在较多问题合同是索赔的基本依据,合同管理是索赔管理的基础,这在任何国家的工程建设管理体系中,均是重要的组成部分。
对于大多数工程建设项目,合同管理的现状与问题在于:1.合同与合同条款自身不完善。
我国现今使用的工程建设合同,如《建设工程施工合同(GF-1999-0201)》是参考借鉴FIDIC合同基础之上的版本。
尽管该版本与以前相比,已经在规范性、完备性、可操作性、市场性等各个方面均有较大的提高,但仍存在一系列缺陷:2.工程管理人员对于合同的价值与作用缺乏实质性的认识。
在我国,依据经验而不依据工程的具体约定来进行工程现场管理,是多年来形成的思维定势和管理惯例。
工程管理人员对于合同缺乏实质性的认识具体体现在:(1)除合同的签订者外,工程中任何一方的现场管理者极少接触合同,人们多依靠自己对于工程的理解来管理工程。
(2)多数工程不设专门的合同管理工程师,缺乏对工程进行严密的合同跟踪管理,不依靠合同对工程进行及时反馈。
(3)合同管理手段单一,没有形成合同管理体系对于多数建设项目,除了阅读合同以外,再没有其他措施。
(4)合同管理不能跟进工程的进展,当工程索赔事件发生时,经常漠然视之,不了解该事件与合同约定的差异,及相关索赔而贻误了索赔时机。
3.计划管理落后在我国建筑施工企业经济索赔与成本分析陷入困境的同时,由于工程技术人员短缺与习惯做法导致的工程计划管理的低水平,使工期索赔陷入了困境。
二、工程项目索赔管理理论(一)工程项目索赔管理任务在工程项目管理中,索赔管理的任务是索赔和反索赔。
二者是矛和盾的关系,故索赔管理的任务是预测索赔机会,在合同实施中寻找和发现索赔机会,处理索赔事件,解决索赔争议;反驳对方不合理的索赔要求,防止对方提出索赔。
(二)施工索赔四种补偿理论:1、业主违约理论。
即业主或其代理人违约引起的损失,承包商有权要求进行索赔或补偿。
通常称之为“违约索赔”。
2、合同变更理论。
即根据合同条款之规定,承包商有权为合同变更或追加工作量取得费用补偿或延长工期。
通常称之为“变更索赔”。
3、不可抗力理论。
即发生地震、战争、敌对行动、核装置的泄露、暴乱、地质灾害等情况后业主对承包商损失的补偿。
称之为“不可抗力索赔”。
4、道义补助理论。
即因市场竞争激烈,承包商低价中标,在施工中处于欲干无法,欲退则双方损失更大时业主采取对承包商予以适当的补助性赔偿。
称之为“道义索赔”。
(三)索赔的法律依据索赔依据之一:《中华人民共和国合同法》对违约导致的索赔责任作了很详细的规定,索赔依据之二:《工程合同》和“国际惯例”所谓《工程合同》是指以我国颁布的法定合同(也称格式合同条款)为母本而签订的《工程施工合同》,合同中对工程的施工索赔都有专门专项的条款和要求。
所谓“国际惯例”是指海外工程项目和国内的外资工程项目中使用的如“FIDIC合同条款”或“JCT合同条款”等国际上通用的合同条款。
(四)工程项目施工索赔成立的条件1.与合同相对照,事件已造成了施工单位成本的额外支出,或直接工期损失;2.造成费用增加或工期损失的原因,按合同约定不属于施工单位应承担的行为责任或风险责任;3.施工单位按合同规定的程序,提交了索赔意向通知和索赔报告。
(五)工程项目费用索赔处理原则承包商在提交索赔报告时,常常将索赔费用夸大数倍,把索赔原因与无关因素联系在一起,有时甚至曲解合同协议条款含义以证明其具有索赔权利。
从国际上几种常用的土木工程合同条件及国际惯例来看,在处理费用索赔时应遵循如下几个原则:1.必要原则指从索赔费用发生的必要性角度来看,索赔事件所引起的额外费用应该是承包商履行合同所必需的,而所索赔费用只在所履行合同的规范范围之内,2.补偿原则指从索赔费用的补偿数量角度看,索赔费用的确定应能使承包商的实际损失得到完全弥补,但也不应使其因索赔而额外受益。
3.最小原则指从承包商对索赔事件的处理态度来看,一旦承包商意识到索赔事件的发生,应及时采取有效措施防止事态的扩大和损失的加剧,以将损失费用控制在最低限度。
否则承包商无权就扩大的损失费用提出索赔要求。
4.引证原则承包商提出的每一项索赔费用都必须伴随有充分、合理的证明材料,以表明承包商对该项费用具有索赔资格且其数额的计算方法和过程准确、合理。
否则将得到工程师的拒绝。
5.时限原则在国际上,几乎每一种土木工程合同条件都对索赔的提供时间有明确的要求。
承包商应严格按照适用合同条件的要求或合同协议的规定,在适当时间内提出索赔要求,否则其索赔要求将得到拒绝。
三、工程项目的索赔现状当前,建筑市场走向更加开放的市场经济,并逐渐与国际接轨。
建筑产品价格的确定方式从传统的预算价格转变为合同价加索赔款的方式。
工程索赔成为维护合同双方合法利益的根本性管理措施。
但在工程实践中,发包方与承包方地位的不对等及索赔目的的不同,形成发包人不让索赔,承包人不敢索赔和不懂索赔,监理工程师不会处理索赔的现象普遍存在。
(一)施工企业在实际项目索赔管理过程中的不足:1.对索赔的概念存在模糊甚至错误的认识索赔的性质属于经济补偿行为,不是一种惩罚。
索赔损失的结果与被索赔的行为不一定存在法律上的因果关系。
但是,有些人对索赔的概念认识不够,而采取违背常规的手段,以致损失更大。
2.对索赔的实现和索赔证据管理不充足国际上通用的FIDIC合同条件对于索赔时限有明确的规定,在索赔事件发生28天内,必须发出索赔要求,否则就丧失了索赔的机会。
同时要求索赔事由必须有证据支持,证据必须真实、全面和及时。
3.索赔专门人才缺乏我国现有项目管理人员缺乏法律法规和经济管理知识。
工程项目管理的核心是合同管理,而合同管理的关键又是索赔管理。
索赔既是一门科学,也是一门艺术。
参与索赔管理的工作人员既要熟悉有关法律的规定和各种条例,又要具有丰富的施工管理经验,同时还需要具备一定的财会贸易、公共关系等多方面的知识。
4.索赔经验及索赔实例贫乏索赔管理虽然在我国经历了20几年的发展,取得了一定的成就,也解决了不少事件,但其经验仍处于探索时期,其研究也处于一般引进或理论研究阶段。
5.“人情扭结”较严重在建筑市场领域里,承包商为了今后能在未来工程中占有一席之地或避免一些麻烦,对业主拖欠工程款、各种变更指令都照单全收,很少拿起法律的武器来赢得自己的利益。
而业主对于承包商拖延工期的行为,也很少提出索赔。
6.索赔意识薄弱索赔时法律赋予正确履行合同的一方免受意外损失的权利,索赔是当事人保护自己免受损失、增加利润、提高效益的重要手段。
而我国建筑市场受传统思想和法律体制的影响,索赔发生率很低。
四、工程项目索赔的分类和常用方法(一)工期索赔工期索赔一般采用分析法进行计算,其主要依据合同规定的总工期计划、进度计划,以及双方共同认可的对工期修改文件,调整计划和受干扰后实际工程进度记录。
在实际工程中通常采用以下三种分析方法:1.网络分析方法网络分析方法是以计算机网络分析技术进行工期计划和控制,通过分析干扰事件发生前后网络计划,对比两种工期计算结果,计算索赔值。
它是一种科学、合理的分析方法,适用于各种干扰事件的工期索赔。
2.比例分析法比例分析法具有计算简单、方便、容易被人们接受的优点,但常常不符合实际不适用于变更施工次序、采取加速措施、删减部分工程或工程量情况,也不适用于工程量增加引起的工期索赔。
3.其他方法合同双方协商确定的其他方法。
(二)费用索赔索赔金额的计算方法很多,各个工程项目都可能因具体情况不同而采用不同的方法,主要有三种。
1.总费用法。
计算出索赔工程的总费用,减去原合同报价,即得索赔金额。
这种计算方法简单但不尽合理,因为实际完成工程的总费用中,可能包括由于施工单位的原因增加的费用,而这些费用是属于不该索赔的;另一方面,原合同价也可能因工程变更或单价合同中的工程量变化等原因而不能代表真正的工程成本。
2.修正的总费用法。
原则上与总费用法相同,计算对某些方面做出相应的修正,以使结果更趋合理,修正的内容主要有:一是计算索赔金额的时期仅限于受事件影响的时段,而不是整个工期。
二是只计算在该时期内受影响项目的费用,而不是全部工作项目的费用。
三是不直接采用原合同报价,而是采用在该时期内如未受事件影响而完成该项目的合理费用。
3.实际费用法,也称分项计算法。
实际费用法即根据索赔事件所造成的损失或成本增加,按费用项目逐项进行分析、计算索赔金额的方法。
这种方法比较复杂,但能客观地反映施工单位的实际损失,比较合理,易于被当事人接受,4.合理价值法。
根据公正调整理论,当施工合同条款没有明确的规定时,承包商有权根据自己已经完成的工程量取得合理的经济补偿。
对于合同外的额外工程或施工条件完全变化了的施工项目,承包商有权取得经济补偿,得到合理的索赔金额。
5.审判裁定法。
通过法庭审判,研究承包商的索赔资料和证据,并听取业主一方的申辩,最后确定的一个索赔款额,以法庭裁决的形式使承包商得到相应的补偿。
4 加强项目管理,注重索赔技巧从工程投标开始,加强施工过程中的造价管理,注重索赔技巧,从各方面因素为索赔提供强有力的保证。
4.1 投标时实施不平衡报价,为将来的索赔作好准备。
4.2 善于利用事故因素,变被动为主动,积极创造索赔条件。
根据现场施工实际情况,引导设计向有利于自己的方向进行变更,并结合不平衡报价,创造各种有利的索赔机会。
4.3 及时提交索赔详细清单和依据,坚持做好施工日志,随时交工程师认可和签字,每日发生的事件均记录在案。
每月整理并提交索赔报告,所列事件均有理有据,避免一次算总账给对方造成刺激,也不会给人借机敲诈的印象。
4.4 善于利用有利时机索赔,充分利用知己知彼原则,先让对方意识到严重后果,再提出对方无法拒绝的索赔要求,做到有理有据有节。
如总包商供货拖期,迫切希望施工承包商采取有效措施,加快工程进度,减少损失,这个时候提出索赔最容易解决。
随着我国加入WTO,建筑业面临国内和国际市场的严峻挑战,我国建设管理体制的改革和建筑市场秩序的重新构建,迫使承包商调整和重建企业的管理经营模式。
实践证明,承包商加强合同管理和索赔,是寻求利益最大化和最佳途径。
但是,索赔必须以合同为依据,要求发生的事件真实、证据确凿,费用计算合理、准确,责任分析要清楚。
作为建设工程合同的双方,都应以诚实守信为本,只有这样,建设工程领域才能健康有序地发展参考文献[1]李建设吕胜增,土木工程索赔方法与实例,北京:人民交通出版社,2005,6~8169~171[2]白均生,水电工程合同管理及工程索赔案例与分析,北京:中国水利水电出版社,2006,68~79[3]陈贵民,建筑工程施工索赔与实例分析,北京:中国环境科学出版社,2005,10~12[4]吕晓敏,建筑工程施工索赔分析,科技信息,2006,(11):8[5]郭志华刘晓渡,关于制约工程量计价问题的原因分析,工程造价管理,2007,(1):46~47[6]张红英,浅谈分阶段控制工程造价,天津市工程造价信息,2006,(4):78~79[7]中华人民共和国建设部,GB50319-2000,建设工程监理规范,北京:中国建筑工业出版社,2001参考文献项目管理者联盟[1] 佘立中编著.建设工程合同管理[M].华南理工大学出版社,2001[2] 佘立中;培养学生工程索赔意识和能力的研究与时间表高等建筑教育,Journal of Architectural Education in I nstitutions of Higher Learning,2003年01期[3]FIDIC合同条款(国际咨询工程师联合会1999年第1版)[4]施晴论建设工程索赔与反索赔管理经济师CHINA ECONOMIST 2008年第04期项目管理者联盟文章[5]张巍; 李英杰索赔中合同条款分析实例建筑经济, CONSTRUCTION ECONOMY, 1997年05期[6] 郑其兵, 赵修卫, 王米娜项目建设的新方式:Partnering模式(伙伴关系)<<建筑管理现代化>>2005年第01期[7] 张卫东王向群宋爱东工程项目风险管理的现状及应对措施<<中国工程咨询>>2006年第12期[8] 李永贵论原则性索赔谈判技巧<<西部探矿工程>>2005年第17卷第11期[9]成虑,钱昆润:《建筑工程合同与索赔管理》,东南大学出版社,1993。