XX公司 2020年HSE工作目标及重点工作安排
XX公司
2020年HSE工作目标及重点工作安排
各车间、部（室）、中心：
为树立“科学至上、知行合一”和“安全发展、绿色发展、健康发展”的理念，不断完善HSE管理体系，努力打造HSE核心竞争力，XX公司根据《YY集团有限公司2020年HSE工作要点》、《ZZ有限公司落实
第一部分 2020年HSE工作目标：
1. “零”死亡；
2. 一般及以上生产安全责任事故为“0”；
3. 一般（Ⅳ级）及以上突发环境事件为“0”；
4. 危险废物依法合规妥善处置率100%；
5. 职业急性中毒事故为“0”；
6. 新增职业病“0”；
7. 隐患整改率100%；
8. 作业票正确填写率100%；
9. PPE穿戴合格率100%；
10. 被国家或地方安全生产监督管理部门、环境保护部门进行违法处理的事件为“0”；
11. 各级人民政府行政处罚或点名批评的事件为“0”；
12. 被媒体曝光的舆情事件为“0”。
第二部分 2020年HSE重点工作安排：
一、提高政治意识，不断提升HSE领导力
（一）深入学习贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神，树立安全发展、健康发展、绿色发展理念。进一步提高政治站位，牢固树立“发展决不能以牺牲安全为代价”的红线意识，践行“绿水青山就是金山银山”的发展方针。由公司主要负责人采取党委会、总经理办公会、HSE 委员会和生产运营分析会等模式，每月组织不少于1次的HSE理论学习，对重大HSE事项进行深入研究，提高学习效果、加强决策落实，完善HSE记录；根据《YY集团有限公司安全生产集中整治工作方案》文件要求，深入开展公司安全生产集中整治活动，做到公司领导亲自抓，全体职工齐参与，努力提高活动开展效果；严格执行《YY集团有限公司安全生产禁令》的要求，细化标准，完善措施，强化落实，不断加强HSE考核机制；制定公司各级、各部门负责人《个人HSE行动计划》及承诺书，进行公示并跟踪落实，确保各项行动计划严格执行。
二、完善HSE责任体系，严格落实HSE责任
根据《国务院安委会办公室关于全面加强企业全员安全生产责任制工作的通知》（安委办〔2017〕29号），进一步完善企业全员安全生产责任制和岗位说明书。为确保全年HSE目标的实现，
制定安全生产工作规划和计划，按层级签订HSE目标责任书，分解落实安全生产目标任务，严格HSE控制指标考核和业绩考核；坚决实行安全生产“一票否决制”，对严重忽视安全生产、出现责任事故的人员，坚决追究安全责任。对发生的事故，严格按照“四不放过”原则进行处理，严肃追究有关人员责任；加强培训教育、强化管理考核和严格奖惩，不断完善全员安全生产责任制，切实解决安全生产责任传导不力的问题，建立“层层有责、人人有责、各负其责”的安全生产责任制度和工作体系。
三、对标HSE先进技术，促进HSE核心竞争力提升。
全员参与安全对标管理，按照国家法律法规、规章制度、行业标准和文件要求，以及系统内先进企业和自身安全管理，建立对标要素清单，多维度分析差距，制定整改方案并严格落实。积极参与优秀企业沟通交流活动，聘请第三方安全风险评估机构，组织专家对现有安全防护技术进行诊断、培训及技术推广；结合现有的HSE信息系统，推广成熟的安全信息化技术，提升HSE绩效月报报送质量，每月对指标存在的问题进行分析，持续指导公司HSE体系运行。不断优化培训模式，全面高效推进一线职工的HSE培训工作；加快人才培养和团队建设。评估工艺、设备、自控、仪表、电气和安全环保等专业人力资源现状，建立人才培养计划和考核机制；建立安全管理人员能力评估制度，定期对其工作能力进行评估和考核，努力发挥现有注册安全工程师和专业化管理人员作用。
四、加强HSE体系管理，扎实推进安全标准化建设
（一）完善HSE体系管理组织
明确HSE管理部门和其他职能部门（单位）的HSE职责，以推行体系要素管理为抓手，将HSE综合管理和专业化管理相结合，健全全员负责、一岗双责、齐抓共管的HSE组织架构。
（二）开展HSE自我评估，提升体系运行效果
积极开展HSE体系全要素运行自我评审，认真梳理查找HSE 工作中的短板和不足，剖析问题根本原因，制定并落实整治方案，实现2020年“零死亡”的安全目标，对照法律法规，严格HSE 资质和许可管理，确保依法合规生产经营，重点提升风险管理、工艺安全管理和变更管理三个要素的基础管理。
（三）抓“三基”管理，促基础管理提升
依据《企业安全标准化基本规范》（GBT/ 33000）、《环境管理体系要求及使用指南》（GB/T 24001）、《职业健康安全管理体系-要求》（GB/T 28001）、《YY集团有限公司HSE管理体系自评估实施指南（试行）》，梳理HSE体系要素及相关文件的规范性，结合集团公司新颁发的HSE管理制度修订完善本单位制度，梳理、完善、规范HSE管理台账。
（四）抓双重预防机制，促风险管控能力提升。
不断推进公司风险分级管控、隐患排查治理双重预防机制体系建设，生产全过程风险辨识分析常态化。按照《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》要求，持续开展隐患排查治理，坚持每月对各单位HSE运行情况进行检查，根据季节特点组织季节专项检查及承包商专项检查，对检查发现的隐患及问题形成通报，及时通知相关车间部门整改。
1. 各专业部室根据本部门的职责对电气、压力容器、控制仪
表、房屋建筑、机械设备、各类储罐、各类罐区、各防腐防渗区域完好性、防火和交通组织每季1次的专业性HSE检查。
2. 各单位负责人每周组织本单位不少于1次的HSE检查，安全员每天不少于5小时的岗位现场检查。各单位工段长、班组长要紧紧围绕班组HSE目标，在每天开始工作之前对本班进行1次HSE检查，按照要求认真填写“HSE检查表”。特别是应检查操作人员上岗前护品穿戴是否齐全，在工作中是否有“三违”现象，发现苗头立即纠正。
3. 各单位对HSE检查中查出的问题必须建档登记，做到有考核、有整改、有跟踪，实现闭环管理，确保及时消除隐患。因特殊情况无法及时整改隐患必须经有关部门领导确认，把整改措施纳入计划，并采取可靠的防范措施，防止发生事故。对历年体系评审、总公司和集团公司检查发现的问题，要制定长效措施，避免同类型事故的重复发生。
4. 各单位要努力做到警示标志标示齐全，职工防护用品正确穿戴，岗位巡检程序化，检维修作业票证化，设备维护标准化，人的行为规范化，安全管理细节化，把事故隐患消灭在萌芽状态。
（五）强化工艺控制管理
根据《化工过程安全管理导则》（AQ/T 3034），梳理各装置工艺管理工作，修订完善工艺技术操作规程，严格控制工艺参数，禁止超限运行；完善报警管理制度，对报警实施分级管控、及时处理，防止事态失控造成事故。联锁保护装置（设施）未经风险评估和审批，不得擅自摘除和停用，不得随意停用安全附件，工艺在线监测、检测设备完好，监控数据、记录真实有效。
（六）加强设备安全运行管理。
开展设备预防性维修，完善关键设备在线监测条件，定期监（检）测检查关键设备、连续监（检）测检查仪表，及时消除静设备密封件、动设备易损件的安全隐患，定期检查、校验压力管道及其阀门、螺栓等附件的安全状态，及早发现和消除设备缺陷。加强动设备管理，编制操作规程，确保动设备始终具备规定的工况条件，加强润滑管理，确保动设备运行可靠。
（七）抓承包商管理，促安全管理责任落实
依据集团公司承包商管理制度修订完善企业承包商安全管理制度，加大对承包商的管理和监督，确保使用资质健全、管理体系健全的承包商队伍。每月召开一次承包商HSE会议，定期进行HSE检查，在人员培训及持证上岗、劳保穿戴、作业工具工装、作业过程等方面做到全员、全方位、全过程、全天候监督，发现安全问题及时督促整改；定期对外用工安全管理、教育培训情况进行安全绩效考核评价，淘汰不合格承包商，并对承包商考核纳入主管部门管理考核范围。
各车间及业务部门按照“属地化管理”和“谁负责，谁管理”的原则，加强本单位承包商安全监管，做好承包商作业人员现场安全交底，对承包商施工方案和安全措施进行严格审查和全程监督。
（八）加强作业环节安全风险监督与管控。
加强对动火作业、进入受限空间、用电作业、高处作业、起重作业等特殊作业的管理，制定作业方案并严格开展安全工作审查（SWR），不断完善作业审批制度，提高作业票证办理正确率，
加强作业现场监护、检查和考核，对违规作业相关人员严肃考核，并连带追究属地车间及相关人员的安全责任。
（九）提升本质安全水平，增强应急响应能力。
积极开展过程安全风险评估，规范变更风险评估，提升本质安全水平。修订完善生产安全应急预案，建立员工应急处置卡，加强应急预案培训及演练，提高应急响应和处置能力。有针对性的编制年度应急演练计划，将应急救援器材和个人防护用品的使用培训作为上岗培训和日常培训的重点内容，落实人防、技防、物防措施。根据实战演练情况不断完善应急预案，全面提高公司应急响应和员工现场处置突发事故的能力。
各单位应根据风险评价的结果继续完善危险部位和重要岗位现场处置方案，做到“一岗一案”，实现应急现场处置方案简明化、图表化、牌板化、标准化，确保关键时刻发挥作用。
（十）强化从业人员HSE培训制度
根据公司HSE培训要求，制订符合本单位实际的安全培训计划，积极利用网络、讲授、试题、板报、宣传栏及报纸等形式，进一步加强员工HSE教育和业务技能培训，学习先进的HSE管理方法，转变HSE观念，提高员工HSE生产意识，做好“企业主要负责人及安全管理人员安全资格再培训”、“新员工入厂三级教育”、“从业人员安全再培训”及“特种作业人员教育”等培训工作；组织员工认真学习《安全操作规程》，通过反复培训、考核，将员工的业务技能和安全操作规程转化为员工的行为本能。各单位要保证教育时间和质量，对无故不参加培训或考试不及格、补考仍不及格的职工要离岗培训。健全、规范各单位安全教育台帐，
做到三级安全教育无漏洞、无死角。
（十一）加强职业卫生管理，保障员工健康
完善职业健康管理制度和责任制，持续梳理本单位工作场所职业病危害因素，及时、如实向卫健委系统申报职业病危害项目。规范职业危害因素监测与告知程序，定期开展职业病危害因素检测或现状评价，坚持员工岗前、岗中、离岗健康检查，完善职业病健康档案。持续开展职业病培训教育，提高全员职业危害防范意识和能力，提高个人防护装备使用水平。
（十二）加强环保治理，不断提高环境保护管理水平
做好各类环保问题整改工作，坚决完成红石膏源头治理。通过环保对标进一步完善环保管理体系，结合企业实际进一步完善各项环保管理制度、操作规程和应急预案，以环保责任制落实为抓手建立企业环保管理手册，将环保责任落到实处。严格各项环保措施，加强环保运行监督，发现问题及时解决，形成闭环管理，不断提升环保管理水平。积极开展清洁生产审核，降低资源消耗、减少废物排放和提高资源产出效率，从源头上减少各项污染物泄漏排放。
五、持续开展安全文化建设
从员工安全教育入手，充分利用各种有效手段，警示教育员工时刻不忘安全生产，坚持开展“营造家庭安全文化”活动，全面培育健康、和谐的家庭安全文化，持续开展好“每周一题”、“零容忍安全摄影展评”、“小事故汇报”、“事故案例共享自查”及“安全知识竞赛”等活动，养成自觉遵章守纪的习惯，发现不安全行为，任何人有权纠正，并鼓励更多职工积极参与到各项安全活动
中去，努力加快从“要我安全”的被动管理到“我要安全”的自主管理转化。
六、认真做好HSE专项工作
按照国家、地方政府、集团公司和总公司的要求，有效开展HSE专项活动和工作，积极配合各级安全生产工作巡查、环境保护督查，及时报送开展专项活动、配合HSE巡查督查及发现隐患问题的整改治理情况。
XX公司
2020年2月20日