2020版煤矿安全生产标准化管理体系--运输部分解读精简版
2020版煤矿安全生产标准化管理体系对比解读资料
2020版煤矿安全生产标准化管理体系对比解读2020年版本的《煤矿安全生产标准化管理体系考核定级办法》、《煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分方法》将于今年7月份开始实施，结合2020版本的内容与2017年版进行对比解读。
∙原国家煤炭部曾在1964年就已经提出煤矿质量标准化，1986年在全国开展实施。
∙国家煤矿安监局分别于2004年2月23日对原部颁标准进行修订，以煤安监办字〔2004〕24号文下发了《关于印发“煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法（试行）”的通知》。
∙于2009年8月8日，国家安监总局、国家煤矿安监局对标准再次修订，联合颁布安监总煤行〔2009〕150号文件下发了《关于印发“煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法（试行）”的通知》。
∙2013年1月17日国家煤矿安全监察局以煤安监行管[2013]1号文件下发了《煤矿安全质量标准化考核评级办法（试行）》及《煤矿安全质量标准化基本要求及评分办法（试行）》。
∙2017年1月24日，国家煤矿安全监察局以煤安监行管[2017]5号文件下发的《煤矿安全生产标准化考核评级办法（试行）》及《煤矿安全生产标准化基本要求及评分办法（试行）》。
∙2019年12月23日，国家煤矿安监局对《煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分方法（征求意见稿）》进行征求修订意见，预计在2020年下半年公布实施。
∙《煤矿安全生产标准化管理体系考核定级办法》一是对三个等级的分值进行了统一划分，去除原17版本中各等级的特殊分值，便于统一掌握；二是在一、二级中增加了否决项要求；三是将标准化等级设定了3年一次的复查周期；四是达到一级标准化的矿井在3年内符合条件直接延期，并由国家煤监局开展重点抽查；五是对能够保持一级、二级标准化的煤矿给定了10项特殊支持，可以说是名利双收。
《煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分方法》2020版的添加了哪些新要求就该版本名称的变更预示着将更加系统化。
2020煤矿安全生产标准化管理体系解读
要素 完备
持续
管理
自主
改进
体系
运行
动态 达标
国际
通用
中国特色
安全 管理
体系
保留“三位一体”考核内容 坚持定量考核 增加考核要素
继承发扬、守正创新
LOGO （一）管理体系工作定位发生了重大变化
一是由侧重标准管理向侧重体系管理转变
更多的是质量控制的内容，侧 重安全生产的标准
要求建立标准化工作部门和标 准化管理制度
LOGO （一）安全生产标准化管理体系形成背景
4.党中央作出的推进治理体系和治理能力现代化的要求，必须落实 到具体工作当中
党的十九大报告中提出,推进国家治理体系和治理能力现代化。
十九届四中全会提出，推进国家治理体系和治理能力现代化，要 求完善和落实安全生产责任管理制度，建立公共安全隐患排查和 安全预防控制体系，提高防灾减灾救灾能力。
9.增设了持续改进部分
一是建立持续改进相关工作制度。 二是煤矿每季度开展一次标准化自查，并对自查和外部检查（上级企业、主
管部门检查）进行总结分析，提出改进措施。 三是煤矿每季度根据自查和外部检查结果，分解落实责任，纳入有关部门、
人员绩效考核。 四是每年底，从8个方面分析体系运行状况和改进需求，研究提出改进措 施。
矿长、总工程师分工负责的安全生产责任制，建立各岗位安全生产责制，确保 守土有责。 三是公示责任清单。建立责任清单，明确责任范围、考核标准，并在适当位Байду номын сангаас进行 长期公示让群众监督执行，确保守土履责。 四是考核兑现奖罚，对责任制落实情况，实施监督考核，明确奖惩标准，纳入绩效 管理，确保守土尽责。
5.增加了人员素质提升具体要求
➢ 对区队长、班组长：在风险分级管控、隐患排查治理以及质量控制章节，抽 考本生产区域内重大安全风险管控措施、岗位的安全风险辨识及安全确认、 隐患、岗位责任制等内容。
矿井安全生产标准化管理体系(2020最新)
附件1煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分方法1.总则煤矿是安全生产的责任主体，应通过树立安全生产理念和目标，实施安全承诺，建立健全组织机构，配备安全管理人员，建立并落实安全生产责任制和安全管理制度，开展风险分级管控、隐患排查治理、质量控制，通过持续改进，不断规范安全生产管理，将煤矿安全生产标准化管理软件与硬件相统一、动态与静态相统一、过程与结果相统一，提升煤矿安全保障能力，实现安全发展。
一、基本条件安全生产标准化管理体系达标煤矿应具备以下基本条件：（一）采矿许可证、安全生产许可证、营业执照齐全有效。
（二）安全生产组织机构完备，有负责安全、采煤、掘进、通风、机电、运输、地测、防治水、调度和应急管理、安全培训、职业病防治等工作的管理部门,配备管理人员。
煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出矿井（以下简称突出矿井）、水文地质类型复杂极复杂矿井、冲击地压矿井按规定设有相应的管理机构，配备管理人员。
（三）矿长、副矿长、总工程师、副总工程师在规定的时间内参加由煤矿安全培训主管部门组织的安全生产知识和管理能力考核，并取得考核合格证明。
（四）煤矿建立健全安全生产责任制。
（五）不存在重大生产安全事故隐患。
二、基本原则（一）发挥领导作用领导作用是煤矿安全生产管理的关键。
煤矿矿长应发挥领导表率作用，强化安全风险意识，实施并兑现安全承诺，落实安全生产主体责任，提供必要的组织、制度、人员、技术、资金等保障，营造全员参与标准化建设的氛围和环境，保障安全生产标准化管理体系的有效运行。
（二）突出理念引领贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，牢固树立安全生产红线意识，用先进的安全生产理念、明确的安全生产目标，指导煤矿开展安全生产各项工作。
（三）强化风险意识深化风险分级管控、隐患排查治理双重预防机制，增强煤矿矿长、总工程师等管理人员、专业技术人员风险意识，实现源头管控，不断推动安全生产关口前移。
（四）注重过程控制过程控制是煤矿安全生产管理的核心。
2020版煤矿安全生产标准化管理体系解读
2020版煤矿安全生产标准化管理体系对比解读2020年版本的《煤矿安全生产标准化管理体系考核定级办法》、《煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分方法》将于今年7月份开始实施，本文结合征求意见稿的内容与2017年版本进行对比解读。
科普下煤矿安全生产标准化建设工作发展历程（这不是重点可直接跳过）原国家煤炭部曾在1964年就已经提出煤矿质量标准化，1986年在全国开展实施。
国家煤矿安监局分别于2004年2月23日对原部颁标准进行修订，以煤安监办字〔2004〕24号文下发了《关于印发“煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法（试行）”的通知》。
于2009年8月8日，国家安监总局、国家煤矿安监局对标准再次修订，联合颁布安监总煤行〔2009〕150号文件下发了《关于印发“煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法（试行）”的通知》。
2013年1月17日国家煤矿安全监察局以煤安监行管[2013]1号文件下发了《煤矿安全质量标准化考核评级办法（试行）》及《煤矿安全质量标准化基本要求及评分办法（试行）》。
2017年1月24日，国家煤矿安全监察局以煤安监行管[2017]5号文件下发的《煤矿安全生产标准化考核评级办法（试行）》及《煤矿安全生产标准化基本要求及评分办法（试行）》。
2019年12月23日，国家煤矿安监局对《煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分方法（征求意见稿）》进行征求修订意见，预计在2020年下半年公布实施。
前方高能预警，字数为（7200），阅读预计时长为12分钟，建议先收藏《煤矿安全生产标准化管理体系考核定级办法》一是对三个等级的分值进行了统一划分，去除原17版本中各等级的特殊分值，便于统一掌握；二是在一、二级中增加了否决项要求；三是将标准化等级设定了3年一次的复查周期；四是达到一级标准化的矿井在3年内符合条件直接延期，并由国家煤监局开展重点抽查；五是对能够保持一级、二级标准化的煤矿给定了10项特殊支持，可以说是名利双收。
2020年度煤矿安全生产标准化管理体系实施方案
2020年度煤矿安全生产标准化管理体系实施方案2020年度煤矿安全生产标准化管理体系实施方案一、指导思想根据国家煤矿安全监察局关于印发《煤矿安全生产标准化管理体系考核定级办法（试行）》和《煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分方法（试行）》的通知（煤安监行管〔2020〕16号）文件精神要求，集团公司为继续深入推进公司安全生产标准化工作，进一步夯实安全基础，持续提升安全保障能力，通过扎扎实实开展安全生产标准化建设，实现矿井现场动态达标。
集团公司认真贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，全面落实省委省政府“三条底线”和“四铁”要求，以集团公司1号文件为着力点，强化标准化工作组织领导，提升安全生产装备水平，改善现场作业环境，提高软硬件安全管理档次，构建标准化建设长效机制。
把搞好安全生产标准化作为安全生产的切入点，从细微处入手，牢固树立安全意识，狠抓细节，紧盯关键，通过严、细、实的管理，提高煤矿安全生产标准化水平，为集团公司的安全生产奠实良好的基础。
二、组织机构集团公司成立煤矿安全生产标准化管理体系领导组，对各煤矿安全生产标准化管理体系工作进行督促、指导。
组长：总经理副组长：各副总经理成员：集团各部室全体人员领导组办公室设在集团公司安检部，办公室主任由安检部长志兼任，各煤矿也要成立相应工作机构，具体负责本矿安全生产标准化工作。
安全生产标准化领导组职责：1、领导组组长职责：（1）安全生产标准化工作的第一责任人，负责制定全年安全生产标准化考核目标。
（2）负责审查和批准各煤矿安全生产标准化管理体系建设工作方案；定期组织审核会议，审定各煤矿安全生产标准化工作成果。
（3）每年底组织对标准化管理体系的运行质量进行客观分析，衡量规章制度、规程措施的有效性，形成体系运行分析报告。
2、副组长职责（1）负责分管专业标准化工作，对分管专业达标负连带责任。
（2）负责分管专业新标准化的学习和资料交流工作。
（3）协助培训部对分管专业标准化考核。
2020版煤矿安全生产标准化管理体系解读
2020版煤矿安全生产标准化管理体系对比解读2020年版本的《煤矿安全生产标准化管理体系考核定级办法》、《煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分方法》将于今年7月份开始实施，本文结合征求意见稿的内容与2017年版本进行对比解读。
科普下煤矿安全生产标准化建设工作发展历程（这不是重点可直接跳过）原国家煤炭部曾在1964年就已经提出煤矿质量标准化，1986年在全国开展实施。
国家煤矿安监局分别于2004年2月23日对原部颁标准进行修订，以煤安监办字〔2004〕24号文下发了《关于印发“煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法（试行）”的通知》。
于2009年8月8日，国家安监总局、国家煤矿安监局对标准再次修订，联合颁布安监总煤行〔2009〕150号文件下发了《关于印发“煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法（试行）”的通知》。
2013年1月17日国家煤矿安全监察局以煤安监行管[2013]1号文件下发了《煤矿安全质量标准化考核评级办法（试行）》及《煤矿安全质量标准化基本要求及评分办法（试行）》。
2017年1月24日，国家煤矿安全监察局以煤安监行管[2017]5号文件下发的《煤矿安全生产标准化考核评级办法（试行）》及《煤矿安全生产标准化基本要求及评分办法（试行）》。
2019年12月23日，国家煤矿安监局对《煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分方法（征求意见稿）》进行征求修订意见，预计在2020年下半年公布实施。
前方高能预警，字数为（7200），阅读预计时长为12分钟，建议先收藏《煤矿安全生产标准化管理体系考核定级办法》一是对三个等级的分值进行了统一划分，去除原17版本中各等级的特殊分值，便于统一掌握；二是在一、二级中增加了否决项要求；三是将标准化等级设定了3年一次的复查周期；四是达到一级标准化的矿井在3年内符合条件直接延期，并由国家煤监局开展重点抽查；五是对能够保持一级、二级标准化的煤矿给定了10项特殊支持，可以说是名利双收。
2020版《煤矿安全生产标准化》解读最新
序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
11
2021/3/3
【解读】 基本条件，就是否决项。申报安全生产标准化等
级煤矿须同时具备以上基本条件，有任一条基本条件不能 满足的，不得参与考评定级。
2021/3/3
二、标准化矿井的等级划分
煤矿安全生产标准化等级分为一级、二级、三级。一级为最高级， 三级是煤矿组织生产所应达到的标准。 一级：煤矿安全生产标准化考核评分90分以上（含，以下同），井工煤矿安
7.持续改善 煤矿取得的安全生产标准化等级，是煤矿安全生产标准化工作主管 部门在考核定级时，对煤矿安全生产标准化工作现状的测评，是对煤 矿执行《安全生产法》等相关规定组织开展安全生产标准化建设情况 的考核认定。取得等级的煤矿应在取得的等级基础上，有目的、有计 划地持续改进工艺技术、设备设施、管理措施，规范员工安全行为， 进一步改善安全生产条件，使煤矿持续保持考核定级时的安全生产条 件，并不断提高安全生产标准化水平，建立安全生产标准化长效机制。
煤矿安全生产标准化考核定级按照企业自评申报、检查初审、组织考核、 公示监督、公告认定程序进行。煤矿安全生产标准化考核定级部门原则上应 在202收1/3/到3 煤矿企业申请后的60个工作日内完成考核定级。
三、工作要求
1.建立和保持 煤矿是创建并持续保持标准化动态达标的责任主体。应通过实施安 全风险分级管控和事故隐患排查治理、规范行为、控制质量、提高装 备和管理水平、强化培训，使煤矿达到并持续保持安全生产标准化等 级标准，保障安全生产。 【解标准化动态达标的责任主体，明确了责任，才能 真正将标准落实到位。
2020版《煤矿安全生产标准化》
解
读
最
新
2021/3/3
第一部分 总 则
2020煤矿安全生产质量标准化执行解读（机电运输）
2020煤矿安全生产质量标准化执行解读（机电运输）煤矿安全生产机电质量标准化执行解读一、工作要求（风险管控）1.设备与指标（1）煤矿各类产品合格证、矿用产品安全标志、防爆合格证等证标齐全；【解读】证标管理是煤矿生产安全装备的安全关口，应严格按照《煤矿安全规程》、AQ相关标准、规范等，把住煤矿装备入口关。
防爆电器设备入井前，应检查其“产品合格证”、“煤矿矿用产品安全标志”及安全性能；检查合格并签发合格证后，方准入井。
国家煤矿安全监察局以煤安监办字[2003]96号文，要求煤矿主要生产环节的安全质量工作，达到和保持一定的标准，使煤矿生产处于良好的状态，以适应保障矿工的生命安全和生产的需要，上述指标可直接反映出煤矿机电水平。
（使用状态）（2）设备综合完好率、小型电器合格率、矿灯完好率、设备待修率和事故率等达到规定要求。
【解读】根据设备综合完好率是指完好设备台数÷（在箱台数（使用+待修+待报废+闲置+库存+借出台数）+借入台数-借出台数）；小型电器是指插销、按钮、接线盒打点<拉线＞器、电铃电、照明灯；具体参照《煤矿矿井机电设备完好标准》的要求检查设备综合完好率、防爆率、电缆吊挂合格率、小型电器合格率、矿灯完好率、设备待修率和事故率，并按照检查表进行检查。
全矿机电设备综合状态指标三率达到“90·5·1”的要求：设备综合完好率≥90%，设备待修率≤5%，事故率≤1%2.煤矿机械（1）机械设备及系统能力满足矿井安全生产需要；【解读】在推进煤矿机电安全质量达标的同时，还要依靠科技进步，积极选用新技术、新设备、新材料、新工艺以及新的保护装置，促进煤矿机电设备更新改造，切实提高煤矿安全保障能力。
（2）机械设备完好，各类保护、保险装置齐全可靠；（3）积极采用新工艺、新技术、新装备，推进煤矿机械化、自动化、信息化、智能化建设。
【解读】1.煤矿各种机械设备状态是决定设备能否安全运行的关键，煤矿各种机械设备均应在完好状态下运行，其各种保护、保险装置应齐全、灵敏、有效、可靠。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
二、运输标准化评分表部分
v 6、运输安全设施部分 v 对于挡车装置和跑车防护装置，增加了对无轨胶轮车运
行的长坡段巷道内必须采取车辆失速安全措施，巷道转 弯处设置防撞装置的要求。 v 7、运输管理部分 v （1）检测检验。进一步明确了运输设备和运输设施的 检测检验周期、检测检验项目、检测检验单位。 v （2）将“运输岗位责任制”内容移到标准第4部分“安 全生产责任制及安全管理制度”部分考核。 v 8、按照标准编制相关要求，规范标准编号、文件文号 、文字用词等内容。
一、工作要求（风险管控）
v 6.职工素质及岗位规范 v （1）严格执行本岗位安全生产责任制； v （2）管理人员、技术人员掌握相关的规程、规范等有
关内容，作业人员熟知本岗位操作规程、作业规程及安 全技术措施； v （3）现场作业人员操作规范，无违章指挥、违章作业 和违反劳动纪律（以下简称“三违”）行为，作业前进 行岗位安全风险辨识及安全确认。 v 7.文明生产 v （1）作业场所卫生整洁； v （2）设备材料码放整齐，图牌板内容齐全、清晰准确 。
一、工作要求（风险管控）
v 6.职工素质及岗位规范 v （1）严格执行本岗位安全生产责任制； v （2）管理人员、技术人员掌握相关的规程、规范等有
关内容，作业人员熟知本岗位操作规程、作业规程及安 全技术措施； v （3）现场作业人员操作规范，无违章指挥、违章作业 和违反劳动纪律（以下简称“三违”）行为，作业前进 行岗位安全风险辨识及安全确认。 v 7.文明生产 v （1）作业场所卫生整洁； v （2）设备材料码放整齐，图牌板内容齐全、清晰准确 。
一、工作要求（风险管控）
v 3.运输设备 v （1）设备完好，符合要求； v 说明及解读：窄轨电机车、人车、矿车、调度绞车（内
齿轮绞车）等运输设备要符合《煤矿矿井机电设备完好 标准》的要求，其它运输设备要符合煤矿自行制定的设 备完好标准要求。 v （2）制动装置、信号装置及保护装置齐全、灵敏、可 靠； v （3）安装符合设计要求。
2020版
《煤矿安全生产标准化管理 体系基本要求及评分方法》
8.6运输部分解读
目录
第一部分 运输标准化主要修改情况 第二部分 运输标准化前半部分解读 第三部分 运输标准化评分表解读 第四部分 对运输标准化建设工作的
几点意见
第一部分 运输标准化主要修改情况
一、运输标准化前半部分
v 1、取消基本条件： v （1）煤与瓦斯突出矿井使用架线式电机车的。 v （2）未配备负责运输工作专业技术人员条款，改到
一、工作要求（风险管控）
v 4.运输安全设施 v （1）安全设施、连接装置齐全可靠，安装规范，使用
正常； v （2）安全警示设施安装规范，使用正常； v （3）物料捆绑固定规范有效。 v 5.运输管理 v （1）管理制度完善，职责明确； v （2）设备设施定期检测检验； v （3）技术资料齐全，满足运输管理需要。
三、运输标准化考核范围解读
v 本标准适用于轨道(包括普通轨道、单轨吊轨道)运输 系统和无轨胶轮车运输系统的矿井（不包含采煤、掘 进辅助运输系统）。
第三部分 运输标准化评分表解读
一、巷道硐室
v （一）巷道车场 v 1.巷道支护完整，巷道（包括管、线、电缆）与运输设
……………………（1）
二、评分方法Leabharlann v 4.本部分未涉及的设备、工艺，参照本标准，制定相 应的标准并执行。
v 说明及解读:煤矿应依据《煤矿安全规程》、《煤矿机 电设备检修技术规范》MT/T1097-2008、设备技术条件 要求和产品使用说明书，制定无极绳连续牵引车、无 轨胶轮车、单轨吊车、卡轨车（异型轨）、柴油机窄 轨机车、齿轨车、齿卡轨车等运输设备的完好标准和 单轨吊车线路、卡轨车（异型轨）线路、无轨胶轮车 道路的标准，并认真执行。
二、运输标准化评分表部分
v 3、运输方式改善部分 v 增加了两条：即一是矿井逐步取消调度绞车，二是矿井
实现辅助运输连续化。目的是推动矿井提高运输装备水 平，逐步取消调度绞车，采用先进的辅助运输设备，努 力实现矿井辅助运输连续化。 v 4、对窄轨电机车牵引网络。增加对井下淘汰钢铝线的 要求。 v 5、运输设备部分 v 取消对运输设备综合完好率的考核项目，改为只按照设 备检查完好情况进行扣分。
在第3部分“组织机构”进行考核。 v 2、本部分未涉及的设备、工艺，参照本标准，制定
相应的标准并执行。 v 要求煤矿根据相关规定，制定新型运输设备的完好标
准和相关线路、道路标准。
二、运输标准化评分表部分
v 1、分值分配方法调整 v 原标准的运输线路（18分）和运输设备（17分）部分
采用的是同类型大分制方式，以消除矿井中由于运输 线路、运输设备缺项造成扣分不合理的影响。而本标 准是根据运输线路、运输设备的种类进行分项计分的 方式，对于未使用的运输设备或运输线路项按照缺项 计算，使得评分更加合理。 v 2、补充完善基本要求所依据的相关标准 v （1）对于巷道硐室部分。进一步明确了巷道车场、硐 室、车房等其所依据的相关标准。 v （2）对于运输线路部分，明确了无轨胶轮车道路铺设 的相关标准。 v （3）明确了运输设备检测检验所依据的相关文件和标 准。
二、评分方法
v 1.存在重大事故隐患的，本部分不得分。 v 2.按表8.6-1评分，总分为100分。按照所检查存在的问
题进行扣分，各分值单元项分数扣完为止。 v 3.项目内容中缺项时，按式（1）进行折算：
v A 100 C 100-B
v 式中 v A——实得分数； v B——缺项标准分数； v C——检查得分数。
第二部分 运输标准化前半部分解读
一、工作要求（风险管控）
v 1.运输巷道与硐室 v （1）满足运输设备安装、运行的空间要求； v （2）满足运输设备检修的空间要求； v （3）满足人员操作、行走的安全要求。 v 2.运输线路 v （1）轨道线路轨型、轨道铺设质量符合标准要求； v （2）无轨胶轮车行驶路面质量符合标准要求； v （3）保证车辆安全、平稳运行； v （4）改善运输方式，优化运输系统。