6第六讲 输(配)电电价

6、输电费用计算
合理的输电定价可以促进电网公司提高 自身的管理、规划和运行水平，不能将经 营水平低下带来的经济负担转嫁到市场参 与者身上。 （1）输电费用的组成 输电费用主要由电网使用费、辅助服 务费构成。也有一些市场模式将辅助服务 费单独处理，认为不属于输电费用。
1）电网使用费：电网使用费有电网 使用成本、机会成本（阻塞成本）、 电网扩建成本、管理费等组成。 电网使用成本。含输电的有功、无 功损耗费，输电网络设施的折旧费、 网络的运行维护费等。这是输电费 用中的主要部分。
电网扩建成本。为满足输电服务需 要而新建输电设备的投资成本。为 简化费用项目，可将国家税收、电 网公司利润、扩大输电投资费用等 按一定比例计入。
管理服务费。包括交易执行前调 度人员进行信息的处理、分析、 预测、调度等工作费用，交易后 为保证电网运行的收支平衡和适 当收益进行的结算等工作的费用， 以及其他一些对输电所提供的管 理服务费用。
邮票法： 邮票法：
输电费用与输送量有关， 输电费用与输送量有关，与 距离和位置无关。 距离和位置无关。计算方法 是： MWu 1）计算总输电成本 R(u) = *C MWu 2）计算总输送功率 u 3）计算单位输送功率的输 送成本 4）为基 合同路径法： 考虑交易路径的影响。 础，考虑交易路径的影响。
（1）输电公司的主要任务是提供输电服务并 收取服务费用，而输电服务的定价必须以实 际的输电成本为依据； （2）输电公司要从输电服务中获得经济效益， 因此电网运行人员必须确切知道运行决策对 输电费用的影响及输电服务对系统安全的影 响； （3）输电公司要分析输电成本及其变化情况， 以便在电力系统中应用先进技术和管理手段 提高生产效率，降低成本。
第六讲 输（配）电电价
一、概述 二、输配电价体系 三、输配电价确定 四、共用网络输配电价 五、专向服务价格 六、输电费用的计算 七、输电费用的分摊及输电电价 参考文献
1、概述
输配电价定义：是指电网经营企业提供接入 系统、联网、电能输送和销售服务的价格总 称。《输配电价管理暂行办法》
• 输配电电价制定原则：
（2）常用的输电费用分摊方法
兆瓦-公里法：首先计算电网的所有线路和设备的 每兆瓦公里的成本，并针对特定的转运业务，计 算电网潮流，从而计算该转运业务在全网基础上 的平均成本，即为转运费。 逐线计算法：考虑转运业务对输电网每条线路潮 流的影响，结合线路的长度，分别计算有、无转 运业务时各支路的潮流，并依此为依据计算转运 费。 潮流追踪算法：首先使用追踪算法求出各电源或 各用户对各输电线路的利用份额，然后根据利用 份额和一定的规则进行输电网费用以及网损费用 的分摊。
7、输电费用的分摊及输电定价
（1）输电费用分摊的基本要求： 1）公平合理：原则是“谁使用谁付钱，用多少 付多少”，不应存在互贴情况。 2）计算简单：必须易于计算，并且计算量要小 以满足实时应用的要求； 3）过程透明：整个分摊过程要易于理解，易于 用户接受，易于操作； 4）收支平衡：从最终用户/发电机处收取的总输 电费用要等于支付给输电线路的总费用； 5）经济信号：要提供适当的经济信号给市场参 与者以引导输电资源的经济使用。
输配电价确定（续）《输配电价管理暂行办法》
(6) 准许收益等于有效资产乘以加权平均资金成本。 有效资产由政府价格主管部门核定，包括固定资产净值、 流动资产和无形资产（包括土地使用权价值、专利和非专利 技术价值）三部分，不含应当从电网经营企业分离出去的辅 业、多经及三产资产。在建工程投资应按上年实际有效投资 计入有效资产。 有效投资是指经政府主管部门核定，符合项目核准、招 投标法等规定的投资。 加权平均资金成本（%）=权益资本成本×（1-资产负债 率） +债务资本成本×资产负债率 权益资本成本按无风险报酬率加上风险报酬率核定，初 期，按同期长期国债利率加一定百分点核定；债务资本成本 按国家规定的长期贷款利率确定。条件成熟时，电网经营企 业加权平均资金成本按资本市场正常筹资成本核定。
（2）输电成本计算
输电费用的计算方法可分为综合成本法和边际成 本法。 基于边际成本的输电定价方法能够提供经济信 号，但计算方法复杂。采用长期边际成本方法时一 般收入大于支出，而由短期边际成本方法得到的价 格波动较大，且可能不足以收回成本。 综合成本方法计算简单，价格稳定，虽然不能 反映资源的未来价值，但能保证实现收支平衡。从 目前运行的输电定价机制来看，综合成本法比较实 用，且易于各方所接受。
辅助服务价格 是指电力企业提供有偿辅助服务的 价格，办法另行制定
3、输配电价确定《输配电价管理暂行办法》
（1) 电价改革初期，共用网络输 配电价由电网平均销售电价（不含 代收的政府性基金）扣除平均购电 价和输配电损耗后确定，逐步向成 本加收益管理方式过渡。
3、输配电价确定《输配电价管理暂行办法》
(2) 输、配电价向成本加收益管理 方式过渡过程中，现行输、配电成 本与输、配电价格差距较大的电网， 逐步调整输、配电价。
3、输配电价确定《输配电价管理暂行办法》
(3) 在成本加收益管理方式下，政 府价格主管部门对电网经营企业输、 配电业务总体收入进行监管，并以 核定的准许收入为基础制定各类输、 配电价。
输配电价确定（续）《输配电价管理暂行办法》
(7) 税金根据国家有关规定执行。
4、共用网络输配电价《输配电价管理暂行办法》
(1) 共用网络输、配电价以承担输、 配电功能相对应的电网资产为基础定期 核定。 区域电网内共用网络按邮票法统一 制定输电价，省级配电价以省为价区分 电压等级制定。输、配电损耗按电压等 级核定，列入销售电价。
（2）常用的输电费用分摊方法
合同路径法：在转运量的基础上，考虑交易 路径的影响，并以合同认定的路径替代实际 的潮流路径，从而依据该路径所包括的线路 成本计算转运费。 邮票法：即转运费用仅与转运量大小有关， 与距离和位置无关。 边界潮流法：计算由于转运业务而引起的转 运公司边界潮流的变化，并依据该数据计算 转运费。边界潮流的变化，可以是边界联络 线的功率变化，也可以是与其他公司间的功 率净交换的量。
1）年度会计成本法
输电成本计算的基础数据是输电资产，按照输电 网的垄断性和接受国家监管的要求，计算输电成本 的资产数据应是依据电网优化规划后所确定的资产。
折旧费 运行维护费 工资及附加费 输电成本 网损费用 利润及税金 财务费用（利息等） 投资回报
2）平均增量成本法 根据某一时期输变电投资总和与所增加的总 输送容量之比求得增加单位输送容量所需的 平均输变电投资。世界银行推荐方法计算过 程： 依据合理的负荷预测，制定电网在相应时段 的发展规划； 计算各电压等级线路及变电站的年金； 计算各级电压输变电容量成本。根据电力系 统负荷潮流图，以输送容量为权数用加权平 均法求得各级电压输变电容量成本。
4、共用网络输配电价《输配电价管理暂行办法》
(2) 共用网络输、配电价，按电压 等级统一制定，下一电压等级应合 理分摊上一电压等级的成本费用。 同一区域相同电压等级实行同价。
5、专项服务价格《输配电价管理暂行办法》
(3) 竞价上网后，为有利于发电企业公平竞争，接 入系统工程由电网经营企业投资建设的，实行接入 价；由发电企业投资建设的，不实行接入价。 (4) 接入价以政府价格主管部门核定的接入系统工 程准许收入为基础制定，实行单一制容量电价，由 接入系统的电厂支付。 (5)专用工程输电价以政府价格主管部门核定的准许 收入为基础制定，实行两部制输电价，由该工程的 使用方支付。 当两个及以上用户共用专用工程输电的，按各 方使用输电容量的比例分摊准许收入。
∑ MW R (u ) = ∑∑ MW
f ∈F f ∈F u
f ,u
*C
f ,u
输配电价由政府制定，实行统一政策，分级 管理。 电网输电业务、配电业务应逐步在财务上实 行独立核算。 输配电价按“合理成本、合理盈利、依法计 税、公平负担”的原则制定，以有利于引导 电网投资、完善电网结构，促进区域电力市 场的建立和发展，满足国民经济和社会发展 的需要。
• 输配电公司的主要任务：
输（配）电系统是联系发电与用电的桥梁。 合理的输电费用将给市场成员提供正确的经 济信号，促使输电资源的优化使用。与此同 时，输电环节也反过来对发电与用电产生一 定的约束和影响。输电网络的拓扑结构与有 关的输电价格往往对一个发电厂商究竟能够 参与哪些用户市场的竞争有很大的关系
5、专项服务价格《输配电价管理暂行办法》
(6) 联网价以核定的准许收入为基础，分两 种情况制定。 （一）没有长期电量交易的联网工程， 联网价实行单一制容量电价，由联网双方支 付。 （二）具有长期电量交易的联网工程， 联网价实行两部制电价。联网容量电价是为 联网备用服务制定的价格，由联网双方支付； 联网电量电价是为长期电量输送服务制定的 价格，由受电电网支付。 (7) 联网双方支付的联网费用通过共用网络 输配电价回收。
2）辅助服务费 频率控制（负荷跟踪 AGC）； 可靠性备用（旋转备用和快速启动机组）； 非旋转备用（运行备用）； 无功备用/电压控制； 发电再计划/在分配：对于较大的发电负荷偏 差，调度中心要重新安排各机组出力； 有功网损补偿：输电时造成的功率损耗通过 此项服务来补偿； 事故恢复服务（黑启动）：用户重大事故后 系统能提供恢复所需的功率； 稳定控制服务。
机会成本（阻塞成本）。在输电网络完 全开放的情况下，由于发电与购电的竞 争程度的增加，发生电力传输阻塞的可 能性也增加。当发生电力交易的传输阻 塞时，将使部分电力交易合同不能正常 履行，从而使各节点的边际成本也随之 发生变化，并且发电厂的交易成本也会 增加，增加的这部分成本即机会成本。 通常也称之为阻塞管理费用。若输电服 务并未引起任何线路潮流越线时，机会 成本就没有必要考虑。
在电力市场中，输电服务必须合理收费，输电 定价的基本要求： （1）输电公司年收支平衡，即年收支的 一致性要求。在输电网不断扩张时，输电收 费还应包括新建输电网投资的回报和扩建资 金的筹集。 （2）提供长期和短期的丰富的经济信号， 引导输电网的用户合理利用输电网资源。 （3）面对复杂的输电网和交易网，具有 可行性和透明性。 （4）输电电价需要管制，尽可能降低输 电价格，消弱市场进入壁垒，从而增加电力 市场的竞争性。