绍兴市迎恩门环境改造工程

绍兴市迎恩门环境改造工程环境影响报告书（简本）煤炭科学研究总院杭州环境保护研究所HANGZHOU INSTITUTE ENVIROMENNTAL PROTECTION，CCRI.二OO八年六月目录第一章项目概况 (1)1.1项目由来 (1)1.2编制依据 (2)第二章工程内容及污染源强分析...................................................... 错误！未定义书签。

2.1拟建项目工程概况 (3)2.2营运期污染因子及源强分析...................................................................................... 错误！未定义书签。

第三章选址周边环境及保护目标. (6)3.1环境空气质量现状 (7)3.2水环境质量现状 (7)3.3声环境质量现状 (7)3.4环境保护目标 (7)3.5项目选址 (9)第四章环境影响预测主要结论 (9)4.1建设期环境影响主要结论 (10)4.2营运期环境影响评价结论 (10)第五章对策措施 (15)第六章总量控制及公众参与 (18)6.1总量控制 (19)6.2公众参与 (19)第七章环境可行性及评价结论 (20)7.1环保审批原则和符合性 (21)7.2选址合理性分析 (23)7.3小区内部功能布局合理性分析 (23)第八章环评总结论 (25)第一章项目概况1.1项目由来21世纪是竞争的世纪，面对城市竞争带来的机遇和挑战，市委、市政府审时度势，提出了构筑大城市框架，建设百万人口大城市的战略构想，2007年8月16日下午，绍兴市委召开常委（扩大）会议，专题研究开发建设“越州新城”事宜，并已原则通过了《越州新城概念性规划研究成果》。

越州新城的第一重大举措就是推进迎恩门环境改造工程，迎恩门环境改造工程将秉承以人为本、保护文化、建设古城的原则，通过原汁原味的保护、原模原样的恢复、有根有据的重建、有脉有络的创新，把这一区域建设成为集文化、娱乐、旅游、休闲、商贸、居住为一体的综合性旅商发展区，成为连接柯桥与绍兴城区，有着浓郁绍兴文化氛围的文化城市景观胜地和浙东古运河的核心区块，必将更好地传承绍兴历史文化脉络，成为古城保护一大新的亮点。

目前迎恩门区块存在四大问题：一是功能分区混乱。

传统的商业用房与居民住房甚至污染企业混杂，同时区块中缺少成熟的商用、居住和办公用地。

二是市政基础设施缺乏。

由于缺少统一管理和规划，老街区污水处理、垃圾处理都急需改善，系统配套设施缺乏。

三是环境状况较差。

公用设施严重不足，环境杂乱，影响了交通和居民的生活。

四是地区传统丢失。

街区内的一些建筑质量不佳，老房子年久失修，历史遗迹缺少保护和修缮。

为加快越州新城建设、提升古城形象，改善当地群众居住条件, 绍兴市委常委（扩大）会议，决定成立绍兴市迎恩门工程建设指挥部，下设办公室，通过实施绍兴市迎恩门环境改造工程，恢复历史遗迹，美化生活环境，提升绍兴城市门户形象，解决民生问题。

根据中华人民共和国主席令第77号《中华人民共和国环境影响评价法》和国务院令第253号《建设项目环境保护管理条例》的有关规定及环保管理部门的意见，该项目需进行环境影响评价，建设单位委托我单位开展该项目的环境影响评价工作，我所在对该项目实地踏勘，收集有关资料，工程分析污染源调查和向环保主管部门汇报的基础上，根据环评技术规范，结合项目工程特点和污染特征分析，编制了该项目环境影响评价报告书，供环保主管部门及有关专家审查，并作为项目规划设计与环境管理的依据。

1.2编制依据(1)《中华人民共和国环境保护法》，1989.12.26；(2)《中华人民共和国环境影响评价法》，2003.9.1；(3)《中华人民共和国清洁生产促进法》，2003.1.1；(4)《中华人民共和国水污染防治法》2008.2.28；(5)《中华人民共和国大气污染防治法》2000.9.1；(6)《中华人民共和国环境噪声污染防治法》1997.3.1；(7)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》2005.4.1；(8)《中华人民共和国文物保护法》2002.10.28；(9)《浙江省大气污染防治条例》2003.9.1；(10)《浙江省固体废物污染环境防治及时清运，并送到指定倾倒点处条例》2006.3.29；(11)《建设项目环境保护管理条例》，1998.11.29；(12)《环境影响评价技术导则》（HJ/T2.1-2.3-93；HJ/T2.4-1995，HJ/T19-1999）；(13)《浙江省建设项目环境保护管理办法》，2004.3.1；(14)《浙江省建设项目环境影响评价技术要点》（修订版），2005.4；(15)《环境影响评价公众参与暂行办法》，环发[2006]28号文件；(16)绍兴市《城市区域环境噪声标准适用区域划分规定》；(17)《绿色生态住宅小区建设要点及技术导则》；(18)《城市居住区规划设计规范》(GB50180－93)；(19) 《绍兴市生态环境功能区规划》；（20）《浙江省鉴湖水域保护条例》2002.4.25；(21) 《越州新城概念性规划研究》；(22) 《绍兴市迎恩门环境改造工程设计方案》；(23)绍兴市发展和改革委员会文件“绍兴市发展和改革委员会关于绍兴市迎恩门环境改造工程项目建议书的批复”（绍市发改中心[2008]12号）；(24) 绍兴市迎恩门工程建设办公室提供的环评相关资料。

第二章工程内容及污染源强分析2.1拟建项目工程概况2.1.1建设项目名称和性质项目名称：绍兴市迎恩门环境改造工程建设单位：绍兴市迎恩门工程建设办公室项目性质：新建2.1.2工程内容及规模绍兴市迎恩门环境改造工程规划总用地面积58.35公顷，其中征用土地407亩。

工程以风貌保护为基础，以改善居住环境、发展商业、旅游为重点，主要建设内容包括景观建设、道路建设、水系整治、传统建筑改造、文化布展等，新增建筑面积304350平方米，其中安臵用房260500平方米，传统建筑35250平方米，幼儿园5000平方米，医院3600平方米，改造传统建筑29640平方米。

拆迁面积367105平方米。

将本工程建设成为集居住、文化、旅游休闲、商贸于一体的综合性街区。

2.1.3项目总投资本项目总投资200810万元。

2.1.4项目地址及规划范围工程位于绍兴城西，东至环城河，西至公铁立交桥，南至新桥江，北至萧甬铁路，另外还包括范围以外的北海村官后、官渎、大池头等3个自然村，但这3个自然村用地不属于迎恩门环境改造工程范围，本次环评不进行评价，由拆迁时该地块实际建设单位另行环评。

2.1.5建设内容和规模项目主要技术经济指标见表2-1。

表2-1 主要经济技术指标2.2营运期污染因子及源强分析2.2.1营运期污染因子分析通过对本项目的综合分析，项目建成投入运行后对周围环境排放的主要污染物有废水、废气、噪声和固体废弃物等。

1.废水本项目为非生产性项目，废水主要来自于生活污水的排放，生活污水的主要污染因子是COD Cr、NH3-N和动植物油类。

按设计规划排水系统实行清、雨、污分流系统。

2.废气汽车尾气：进入本地区域到停车场及地下车库的汽车行驶多为慢速或怠速运行，此时汽车排放尾气中主要污染物为CO、HC、、NO2等。

厨房废气：厨房使用管道天然气，燃烧后排放的污染物和烹炒菜过程中产生的动植物油烟废气。

3.噪声本项目噪声源主要有汽车的交通噪声，商业活动噪声、空调室外机动力噪声及泵、风机等设备的机械设备噪声。

4.固体废弃物本项目固体废弃物主要为商业垃圾及居民垃圾。

2.2.2项目实施后污染物产生及排放情况汇总项目拍卖商业地块由实际经营单位另作环评，其污染物核算结果见表2-2，但其污染不计入本次评价的污染物排放总量，其总量由经营单位另行申请。

工程实施后由建设单位自己实施的居住地块和古运河风貌带污染物产生及排放情况汇总于表2-3。

表2-3 项目实施后污染物发生及排放情况汇总注：由于项目为房地产项目，水量变化不大，项目拍卖商业地块由实际建设单位另行环评，本次评价不计入总量，因此，本项目的日最大排水量约为1426吨（包括居住地块和古运河风貌区）。

第三章选址周边环境及保护目标3.1环境空气质量现状由监测和评价结果可知，本项目周围环境空气质量较好，各监测点SO2、NO2、PM10浓度均较小，能满足《环境空气质量标准》（GB3095-1996）中二级标准要求。

说明评价区内SO2、NO2、PM10仍有一定环境容量。

3.2水环境质量现状从监测结果可知，项目所在地附近河道常规监测断面西郭铁路桥、北海桥断面水质类别为V类水，青甸湖断面水质为IV类水，均不能满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中III类功能区要求。

从主要超标因子分析，评价区域河段主要污染源为周边生活污水、农业面源及河道底泥污染物释放。

3.3声环境质量现状由监测结果可知，项目所在地噪声本底值较好。

白天仅项目北侧地块场界西噪声超标，晚上主要在霞西路一侧3个噪声点超标，其余噪声监测点噪声值均可以满足《城市区域环境噪声标准》（GB3096 -93）中的相应区域标准要求。

超标原因主要是受到霞西路、公铁立交桥交通噪声和项目所在地现有工业、生活噪声共同作用引起。

3.4土壤环境质量现状由监测结果可知，项目所在地绍兴天洲印染有限公司土壤中污染物指标均能满足《土壤环境质量标准》（GB15618-1995）二级标准要求，原北海皮革厂监测点铅、锌指标超过《土壤环境质量标准》（GB15618-1995）二级标准要求，超标倍数为1.31和1.11，但仍可以满足《土壤环境质量标准》（GB15618-1995）三级标准要求（保障农林业生产和植物正常生长的土壤临界值）。

原绍兴粮油化工厂监测点铜、锌指标超过《土壤环境质量标准》（GB15618-1995）二级标准要求，超标倍数为1.49和1.01，但仍可以满足《土壤环境质量标准》（GB15618-1995）三级标准要求（保障农林业生产和植物正常生长的土壤临界值）。

参照国外发达国家居住、商业用地土壤标准，项目所在地土壤各项监测指标可以满足英国、美国、荷兰等国家对于居住、商业用地土壤的要求。

3.5环境保护目标项目所在地区域环境质量的保护要求为：环境空气质量达到《环境空气质量标准》（GB3095-1996）二级标准、附近地表水环境质量达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中III类标准；声环境达到《城市区域环境噪声标准》（GB3096-93）2类标准。

本项目环境保护目标见表3-1。

塘南夹塘公寓：主要为安臵北海街道塘南村村民的城中村改造用房。

辕门新村：辕门新村是绍兴较早的小区，小区内现有楼群81幢，住户2287户，居民7000人左右，绿化面积达50000平方米，是一个绿树成荫的纯居民小区。