政府会计知识释疑

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政府会计部分重点概念归纳整理

政府会计部分重点概念归纳整理

政府会计知识点1.政府会计的具体目标:①核算财政财务收支情况;②分析财政财务收支执行进度,合理调度资金,调节资金供求关系;③检查财政财务收支计划执行结果,实行会计监督,维护国家财经纪律;④加强资产负债管理,客观反映政府运行成本。

2.政府会计的特点:核算基础不同;会计要素、会计等式不同;会计报告不同3.政府会计的核算对象:一般公共预算资金;政府性基金预算资金;专用基金;财政专产管理资金;国有资本经营预算资金;社会保障资金。

4.财政性存款的管理规则:由国库统一调度;各预算单位不得擅自开设财政性存款账户;严格控制资金的使用方向;转账结算,不提现金;掌握余额,不能透支。

5.国库单一账户含义及有哪些账户?含义:国库集中收付制度,是指通过设立国库单一账户体系对财政性资金的缴库和拨付实行集中管理的国库管理制度包括:国库单一账户、零余额账户、预算外资金财政账户、特设账户6.结余结转类型:①一般公共预算结余的核算②政府性基金预算结余结转的核算③专用基金结余的核算④财政专产管理资金结余的核算⑤国有资本经营预算结转结余的核算7.财政预算收入的组织结构:征收机关和出纳机关8.财政预算收入退库的程序:①由申请退库的单位或个人提出书面申请,也就是向财政、税务机关填写“退库申请书”②由同级财政部门或财政部门授权的单位进行审批【不得越权审批】③经财政机关或财政机关授权的主管收入机关审批同意后,填写“收入退还书”④将收入退还书交由申请单位或个人,凭此到指定的国库办理收入退库。

9.财政直接支付方式的概念:预算单位按批准的预算和资金使用计划,提出支付申请,由财政部门开具支付令,通过国库单一账户体系,直接将财政资金支付到收款人财政授权支付方式的概念:财政授权支付方式是按照部门预算和用款计划确定的资金用途和用款进度,由预算单位根据财政部门的授权,自行开具支付令,通过国库单一账户体系将资金支付到货品或劳务供应者账户上的支付方式。

实行财政授权支付方式的支出主要包括未纳入财政直接支付的购买支出和零星支出。

政府会计制度深入解读研究

政府会计制度深入解读研究

政府会计制度深入解读研究一、政府会计制度的概念和作用政府会计制度是指为政府开展会计核算提供必要规范和方法的制度。

政府会计制度的作用主要体现在以下几个方面:1. 经济决策的支持。

政府会计制度为政府决策部门提供有关财政收支、资源配置和经济运行情况的会计信息,为政府决策提供科学依据。

2. 财政管理的监督。

政府会计制度可以监督政府财政管理行为的合法性、规范性和效果,并对政府财政运行进行审计监督,防止财务滥用和浪费。

3. 政府绩效评价的基础。

政府会计制度为政府绩效评价提供基本数据和信息支持,帮助政府及时发现和解决存在的问题,提高政府治理能力。

4. 国家经济运行的监测。

政府会计制度对国家经济的收支、资源流动、债务负担、财政风险等进行监测,为政府提供科学的宏观经济政策建议。

二、政府会计制度的现状及存在问题我国政府会计制度建设经历了多年的发展和完善,目前已形成了一套较为完备的政府会计制度体系。

与国际先进水平相比,我国政府会计制度还存在一些问题:1. 会计制度缺少统一规范。

当前我国的政府会计制度存在着各级政府不统一、规范不足的问题,导致会计核算和信息披露的难度和不确定性较大。

2. 财务信息披露不透明。

在当前,政府的财务信息披露还存在着不透明、不及时的现象,政府财务状况和运行情况的信息公开程度较低。

3. 财务管理制度不健全。

我国政府财务的管理制度还不够健全,存在着资金管理、预算管理、支出管理等方面的问题,导致了财政资金的滥用和浪费。

4. 绩效评价体系不够完备。

政府绩效评价体系的建设还不够完备,政府绩效评价缺乏科学的评价指标和权威的评价机构,导致绩效评价结果的真实性和可信度较低。

为了更好地完善我国的政府会计制度,需要进行深入解读研究,重点解决上述存在的问题。

具体可以从以下几个方面展开研究:1. 建立统一的政府会计制度体系。

要对各级政府的会计制度进行统一规范,确立政府会计核算的统一标准和方法,提高会计核算的准确性和规范性。

政府与事业单位会计知识梳理2

政府与事业单位会计知识梳理2

政府与事业单位会计1、政府与事业单位会计包括:政府财政会计、行政单位会计、事业单位会计。

2、政府财政部门、行政单位和事业单位基本上都属于非盈利组织,其业务目标为谋求最大的社会效益。

3、政府财政会计、行政单位会计和部分事业单位会计应以收付实现制为结账基础,从事生产经营的事业单位可采用权责发生制。

4、政府与事业单位会计的特点:1)、应与国家预算管理相适应,以预算和业务收支为主要核算内容。

2)、实行以收付实现制为主,兼有权责发生制的结账基础。

3)、主要核算有关收支结余,一般不进行成本核算。

5、意义:政府与事业单位会计的主要职责是核算、监督与分析。

充分发挥其职能作用,对加强预算管理和财务管理、正确执行国家财经方针、政策,促使预算收支任务的顺利实现具有重大的意义。

1)、正确组织预算财务收支核算,有利于促进预算收支任务的顺利实现。

2)、严格监督预算财务收支活动,有利于提高资金使用效果,执行国家财经方针、政策。

3)、认真分析预算财务收支执行进度,有利于调节资金供求,合理调度资金。

6、我国国家预算组成体系,是根据国家政权结构和行政区划建立的。

7、政府与事业单位会计分为:政府会计和事业单位会计。

政府财政会计(中央、省、市、县、乡等5级)、行政单位会计(行政主管单位会计、二级行政单位会计和基层行政单位会计)事业单位类似。

8、凡是向同级财政部门领报经费,并发生预算管理关系的行政主管单位所实行的独立会计核算,称为行政主管单位会计。

9、凡是向行政主管单位领报经费并发生预算管理关系,且有下属单位的行政主管单位所实行的独立会计核算,称为二级行政单位会计。

10、凡是向上级行政单位领报经费,并发生预算管理关系,且无下属单位的行政单位所实行的独立会计核算,称为基层行政单位会计。

11、政府与事业单位会计一般的对象,式政府财政部门、行政单位和事业单位的资金活动过程和结果,即这些部门和单位的资金运动过程。

资金运动过程:国家预算资金活动、单位的资金业务活动。

机关会计的相关知识点归纳

机关会计的相关知识点归纳

机关会计的相关知识点归纳随着社会的发展和进步,机关会计的重要性日益凸显。

作为一个专业领域,机关会计涉及到许多重要的知识点,这些知识点对于机关会计人员来说至关重要。

在本文中,我将对机关会计的相关知识点进行归纳和总结。

一、机关会计的基本概念及职责机关会计是指在政府机构或组织内,负责处理资金、账务和财务管理等方面工作的会计人员。

机关会计的职责包括制定和执行预算、编制会计报表、管理资金、审计和审核等。

机关会计人员应具备扎实的会计知识和技能,以确保机关组织的财务运作顺利进行。

二、机关会计的核算方法和会计制度机关会计的核算方法包括现金制、预算制和序时账制。

现金制是指以现金收支为基础进行核算;预算制是指按照预算规定的额度进行核算;序时账制是指按照时间顺序记录和核算账务。

机关会计中常用的会计制度有现金会计制度、预算会计制度和国库会计制度等。

三、机关会计的预算编制和执行预算编制是机关会计中的重要环节之一。

预算编制包括年度预算和决算预算。

年度预算是指对机关下一年度预计收入和支出的计划编制,决算预算是指对机关上一年度实际收入和支出的核算和总结。

机关会计人员需要根据机关的具体情况,合理编制预算,并在执行过程中注意预算控制和动态调整。

四、机关会计的财务报告和审计机关会计的财务报告是机关财务状况和经营成果的重要反映。

财务报告包括资产负债表、利润表和现金流量表等。

机关会计人员需要编制准确、完整的财务报告,并及时向相关部门和上级机关上报。

此外,机关会计还需要对财务报告进行内部审计和外部审计,以保证财务运作的透明和合规。

五、机关会计的资产管理和风险控制机关会计需对机关资产进行管理和风险控制。

资产管理包括资产登记、领用、使用和报废等。

机关会计人员需要确保资产的安全和有效利用。

风险控制是指对可能发生的风险进行识别、评估和应对。

机关会计人员需要具备风险管理的意识,采取相应的措施,降低机关财务运作的风险。

六、机关会计的绩效评价和监督绩效评价是机关会计工作的重要内容之一。

政府会计知识点总结

政府会计知识点总结

政府会计知识点总结一、政府会计的概念政府会计是指国家、地方各级政府及其机构和单位在管理和运用财政资金时进行的会计核算和财务管理活动。

它包括预算编制和执行、财务收支核算、财务管理和财务报告等内容。

政府会计的特点:1. 公共性:政府会计是为了公共利益进行的会计,其特点是公共性、非盈利性和强调社会责任。

2. 治理性:政府会计是政府财政管理的命脉,具有管理性、决策性、规划性等特点。

3. 社会责任性:政府会计在执行过程中应当注重社会责任、透明度和合规性。

二、政府会计的基本原则政府会计遵循的基本原则有:1. 财政独立原则:政府会计应当保持财政独立性,确保政府资金不被侵占或挪用。

2. 预算管理原则:政府会计应当与预算相统一,实现对预算的控制和监督。

3. 合规原则:政府会计应当遵循法律、法规和会计准则,确保财务活动合法合规。

4. 信息披露原则:政府会计应当公开透明,及时准确地向社会公众披露财政信息。

三、政府会计的主要内容政府会计的主要内容包括:1. 预算编制和执行:政府会计在预算编制和执行过程中,负责编制财政预算、执行预算,监控预算执行情况等工作。

2. 财务收支核算:政府会计负责对政府的财政收入和支出进行核算,保证财政收支的真实性和准确性。

3. 财务管理:政府会计进行财务管理工作,包括资金管理、账务管理、债务管理等内容。

4. 财务报告:政府会计负责编制财务报表、年度预算执行报告等报告,向社会公众披露政府财政信息。

四、政府会计的监管制度政府会计的监管制度是对政府会计活动的监督和管理。

主要包括:1. 会计监管机构:国家设立了政府会计监管机构,负责对政府会计活动进行监督和管理。

2. 内部控制机制:政府会计内部建立了严格的内部控制机制,保证财务活动的合规性和有效性。

3. 外部审计制度:政府会计设立了外部审计机构,对政府财务活动进行审计,保证财务报表的真实可靠。

五、政府会计的国际化趋势随着全球化的发展,政府会计也呈现出国际化的趋势。

《初级会计实务》第八章 政府会计基础 知识点精讲

《初级会计实务》第八章 政府会计基础 知识点精讲

《初级会计实务》第八章政府会计基础知识点精讲考情分析本章是《初级会计实务》中一般重要的一章,题型覆盖单选、多选、判断等。

历年考试情况为2019年6分,2018年7分,2017年9分,预计今年考试分数在5分-7分之间。

主要内容第一节政府会计概述知识点:政府会计标准体系表8-1政府会计基本准则用于规范政府会计目标、会计主体、信息质量要求、核算基础,以及会计要素定义、确认和计量原则、列报要求等原则事项。

指导具体准则和制度的制定。

具体准则和应用指南具体准则依据基本准则制定,用于规范政府发生的经济业务或事项的会计处理原则,详细规定经济业务或事项引起的会计要素变动的确认、计量和报告。

应用指南是对具体准则的实际应用作出的操作性规定。

会计制度依据基本准则制定,主要规定政府会计科目及账务处理、报表体系及编制说明等。

知识点:政府会计核算模式表8-2预算会计财务会计1.双功能通过预算收入、预算支出与预算结余(三个要素)核算预算收支执行情况通过资产、负债、净资产、收入和费用(五个要素)核算,反映财务状况、运行情况和现金流量等2.双基础收付实现制权责发生制3.双报告政府决算报告政府财务报告【例题·判断题】政府财务报告的编制主要以收付实现制为基础,以预算会计核算生成的数据为准。

()『正确答案』×『答案解析』政府财务报告的编制主要以权责发生制为基础,以财务会计核算生成的数据为准。

知识点:政府会计要素(一)政府预算会计要素表8-3【例题·单选题】(2018年)下列各项中,属于政府财务会计要素的是()。

A.预算结余B.预算收入C.净资产D.预算支出『正确答案』C『答案解析』政府财务会计要素包括资产、负债、净资产、收入和费用。

选项ABD,属于政府预算会计要素。

(二)政府财务会计要素包括(牢记)资产、负债、净资产、收入和费用。

1.资产表8-42.负债(2018多选)和净资产 表8-53.收入和费用 表8-6【例题·单选题】(2018年)下列各项中,属于政府预算会计要素的是( )。

政府会计实务会计核算中的7个问题解析

政府会计实务会计核算中的7个问题解析

政府会计实务会计核算中的7个问题解析某单位部分自有资金、部分财政资金购买固定资产,应如何进行相关账务处理?如某行政事业单位购入一台价格为21万元的设备,自筹资金支付9万元,财政资金支付12万元,设备按10年计提折旧。

①购入时:财务会计借:固定资产 210000贷:银行存款 90000零余额账户用款额度 120000预算会计借:事业支出-其他支出-资本性支出 90000事业支出-财政项目支出-资本性支出 120000贷:资金结存-银行存款 90000资金结存-零余额账户用款额度 120000②月末计提折旧:财务会计借:业务活动费用-事业业务支出-固定资产折旧费 750业务活动费用-财政项目支出-固定资产折旧费 1000贷:固定资产累计折旧(自有资金) 750固定资产累计折旧(财政资金) 1000预算会计不需进行账务处理③月末结转:财务会计借:本期盈余-事业盈余 750本期盈余-财政项目盈余 1000贷:业务活动费用-事业业务支出-固定资产折旧费 750业务活动费用-财政项目支出-固定资产折旧费 1000预算会计不需进行账务处理④年末结转:财务会计借:累计盈余-事业盈余 750累计盈余-财政项目盈余 1000贷:本期盈余-事业盈余 750本期盈余-财政项目盈余 1000预算会计①收支结转借:非财政拨款结转-本年收支结转 90000财政拨款结转-本年收支结转 120000贷:事业支出-其他支出-资本性支出 90000事业支出-财政项目支出-资本性支出 120000②结余结转借:非财政拨款结转-累计结转 90000财政拨款结转-累计结转 120000贷:非财政拨款结转-本年收支结转 90000财政拨款结转-本年收支结转 120000财政、事业项目的事业配套资金应如何实现按项目独立核算?解析:项目职能管理部门依据纳入年度预算管理的额度,提出资金配套建议,并依据经领导签字批准的项目配套资金通知,借方记事业成本支出,贷方记事业收入;同时在事业收入下设置辅助核算项目。

政府会计制度有关问题讲解

政府会计制度有关问题讲解
1.修订完善相关财务制度 2.健全资产管理制度 3.进一步完善决算报告制度 4.优化政府财政管理信息系统
四项措施
一套标准
1.基本准则 2.具体准则 3.应用指南 4.会计制度
1.政府财务报告审计制度 2.政府财务报告公开制度 3.政府财务报告分析利用制度
三项制度
两份报告
1.政府决算报告2. 政府财务报告
解析
第五十八条 本准则所称预算会计,是指以收付实现制为基础对政府会 计主体预算执行过程中发生的全部收入和全部支出进行会计核算,主要反映 和监督预算收支执行情况的会计。
第六十条 本准则所称收付实现制,是指以现金的实际收付为标志来确 定本期收入和支出的会计核算基础。凡在当期实际收到的现金收入和支出, 均应作为当期的收入和支出;凡是不属于当期的现金收入和支出,均不应当 作为当期的收入和支出。
执行情况有关的信息,综合反映政府会计主体预算收支 的年度执行结果,有助于决算报告使用者进行监督和管 理,并为编制后续年度预算提供参考和依据。
财务报告的目标是向财务报告使用者提供与政府的财
务状况、运行情况(含运行成本,下同)和现金流量等 有关信息,反映政府会计主体公共受托责任履行情况, 有助于财务报告使用者作出决策或者进行监督和管理。
ONE 不能全面、准确、完整反映 政府的资产和负债情况 不利政府加强资产负债管理
TWO 不能准确核算成本与费用 不利于科学评价政府的运营绩效
THREE 缺乏统一、规范的政府会计标准体系 不能提供信息完整的政府综合财务报 告
举例1
“三公经费”是否为费用?
新京报新闻
“三公经费”是否为费用?
二、政府会计改革要做什么?
体系
TWO
FOUR
SIX
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政府会计知识相关一、名词解释1. 政府会计,是指反映、核算和监督政府单位及其构成实体在使用财政资金和公共资源过程中财务收支活动的会计管理体系,可以全面、系统地反映其预算执行情况、资金运用活动、财务管理业绩等问题。

2. 预算会计,是指以收付实现制为基础对政府会计主体预算执行过程中发生的全部收入和全部支出进行会计核算,主要反映和监督预算收支执行情况的会计。

3.政府财务会计,是指以权责发生制为基础对政府会计主体发生的各项经济业务或者事项进行会计核算,主要反映和监督政府会计主体财务状况、运行情况和现金流量等的会计。

4. 预算会计实行收付实现制,国务院另有规定的,依照其规定。

收付实现制,是指以现金的实际收付为标志来确定本期收入和支出的会计核算基础。

凡在当期实际收到的现金收入和支出,均应作为当期的收入和支出;凡是不属于当期的现金收入和支出,均不应当作为当期的收入和支出。

5.财务会计实行权责发生制。

权责发生制,是指以取得收取款项的权利或支付款项的义务为标志来确定本期收入和费用的会计核算基础。

凡是当期已经实现的收入和已经发生的或应当负担的费用,不论款项是否收付,都应当作为当期的收入和费用;凡是不属于当期的收入和费用,即使款项已在当期收付,也不应当作为当期的收入和费用。

6. 预算收入是指政府会计主体在预算年度内依法取得的并纳入预算管理的现金流入。

7. 预算支出是指政府会计主体在预算年度内依法发生并纳入预算管理的现金流出。

8. 预算结余是指政府会计主体预算年度内预算收入扣除预算支出后的资金余额,以及历年滚存的资金余额。

预算结余包括结余资金和结转资金。

9.结余资金是指年度预算执行终了,预算收入实际完成数扣除预算支出和结转资金后剩余的资金。

10.结转资金是指预算安排项目的支出年终尚未执行完毕或者因故未执行,且下年需要按原用途继续使用的资金。

11. 资产是指政府会计主体过去的经济业务或者事项形成的,由政府会计主体控制的,预期能够产生服务潜力或者带来经济利益流入的经济资源。

12.服务潜力是指政府会计主体利用资产提供公共产品和服务以履行政府职能的潜在能力。

13.经济利益流入表现为现金及现金等价物的流入,或者现金及现金等价物流出的减少。

14.流动资产是指预计在1年内(含1年)耗用或者可以变现的资产,包括货币资金、短期投资、应收及预付款项、存货等。

15.非流动资产是指流动资产以外的资产,包括固定资产、在建工程、无形资产、长期投资、公共基础设施、政府储备资产、文物文化资产、保障性住房和自然资源资产等。

16. 负债是指政府会计主体过去的经济业务或者事项形成的,预期会导致经济资源流出政府会计主体的现时义务。

17.现时义务是指政府会计主体在现行条件下已承担的义务。

未来发生的经济业务或者事项形成的义务不属于现时义务,不应当确认为负债。

18. 流动负债是指预计在1年内(含1年)偿还的负债,包括应付及预收款项、应付职工薪酬、应缴款项等。

19.非流动负债是指流动负债以外的负债,包括长期应付款、应付政府债券和政府依法担保形成的债务等。

20. 净资产是指政府会计主体资产扣除负债后的净额。

21. 收入是指报告期内导致政府会计主体净资产增加的、含有服务潜力或者经济利益的经济资源的流入。

22. 费用是指报告期内导致政府会计主体净资产减少的、含有服务潜力或者经济利益的经济资源的流出。

23. 政府决算报告是综合反映政府会计主体年度预算收支执行结果的文件。

政府决算报告应当包括决算报表和其他应当在决算报告中反映的相关信息和资料。

24. 政府财务报告是反映政府会计主体某一特定日期的财务状况和某一会计期间的运行情况和现金流量等信息的文件。

政府财务报告应当包括财务报表和其他应当在财务报告中披露的相关信息和资料。

25.政府综合财务报告是指由政府财政部门编制的,反映各级政府整体财务状况、运行情况和财政中长期可持续性的报告。

政府综合财务报告将全面反映政府资产负债、收入费用、运行成本、现金流量等财务信息。

26.政府部门财务报告是指政府各部门、各单位按规定编制的财务报告。

27. 财务报表是对政府会计主体财务状况、运行情况和现金流量等信息的结构性表述。

28.资产负债表是反映政府会计主体在某一特定日期的财务状况的报表。

29.收入费用表是反映政府会计主体在一定会计期间运行情况的报表。

30.现金流量表是反映政府会计主体在一定会计期间现金及现金等价物流入和流出情况的报表。

31.附注是对在资产负债表、收入费用表、现金流量表等报表中列示项目所作的进一步说明,以及对未能在这些报表中列示项目的说明。

二、问答题1. 简述政府会计改革意义?党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出了“建立权责发生制的政府综合财务报告制度”的重要战略部署。

去年12月,国务院批转了财政部《权责发生制政府综合财务报告制度改革方案》(以下称《改革方案》),确立了政府会计改革的指导思想、总体目标、基本原则、主要任务和实施步骤,充分体现了党中央、国务院对全面推进我国政府会计改革的高度重视。

全面推进政府会计改革,对于建立现代财政制度、建设法治政府,提升国家治理体系和治理能力的现代化,都有重要意义。

第一,推进政府会计改革,是建立现代财政制度的迫切需要。

财政是国家治理的基础和重要支柱。

政府会计是财政管理的一项重要基础工作。

这次政府会计改革的一项重大突破,就是在政府领域引入权责发生制理念,在权责发生制下,对资产、负债等会计要素的概念、信息质量特征,都做出了重新界定、提出了新的要求,从而保证政府资产、负债等信息得以如实记录、完整反映,有利于全面反映政府财务状况、财政能力和财政责任,有利于进一步加强政府的资产管理和控制债务风险,有利于健全预算管理基础,对于建立全面规范、公开透明的现代预算制度,促进财政可持续发展,具有重要的基础性作用。

第二,推进政府会计改革,是建设法治政府的内在要求。

通过政府会计改革,在政府综合财务报告中引入成本、绩效等先进理念,能够合理归集、反映政府的运行费用和履职成本,科学评价政府、部门、单位等耗费公共资源、成本边际等情况,有利于建立并有效实施预算绩效评价制度,有利于合理界定中央与地方政府间的财政关系,有利于科学评价政府履行责任情况和更好接受公众监督,从而为政府依法理财、依法履行职责奠定基础。

第三,推进政府会计改革,是提升国家治理体系和治理能力现代化的重要基础。

通过政府会计改革,建立健全政府财务报告体系、政府财务报告审计和公开机制,能够全面、清晰反映政府预算执行信息和财务状况,满足权力机关、社会公众等对政府财政财务信息全面性、准确性和及时性的需求,并为制定财政中长期规划、国民经济和社会发展中长期规划和国家相关宏观政策提供依据,从而有利于改进和加强财政管理,进一步规范政府行为和提高政府决策能力,促进国家治理体系和治理能力的现代化。

2.简述我国的政府会计标准体系?(政府会计准则体系构成)问:《基本准则》在政府会计标准体系中的地位和作用是什么?答:根据《改革方案》,我国的政府会计标准体系由政府会计基本准则、具体准则及其应用指南和政府会计制度组成。

基本准则主要对政府会计目标、会计主体、会计信息质量要求、会计核算基础,以及会计要素定义、确认和计量原则、列报要求等做出规定。

具体准则主要规定政府发生的经济业务或事项的会计处理原则,具体规定经济业务或事项引起的会计要素变动的确认、计量和报告。

应用指南主要对具体准则的实际应用作出操作性规定。

政府会计制度主要规定政府会计科目及其使用说明、会计报表格式及其编制说明等,便于会计人员进行日常核算。

《基本准则》作为政府会计的“概念框架”,统驭政府会计具体准则和政府会计制度的制定,并为政府会计实务问题提供处理原则,为编制政府财务报告提供基础标准。

3. 简述我国传统的预算会计标准体系存在的不足?传统的预算会计标准体系难以适应新形势新情况的需要,主要表现为:一是不能如实反映政府“家底”,不利于政府加强资产负债管理;二是不能客观反映政府运行成本,不利于科学评价政府的运营绩效;三是缺乏统一、规范的政府会计标准体系,不能提供信息准确完整的政府财务报告。

4. 我国制定出台《政府会计基本准则》有什么重要意义?答:制定出台《基本准则》,是财政部积极贯彻落实党的十八届三中全会精神和《改革方案》的重要成果,是全面深化财税体制改革的重要举措,对于构建统一、科学、规范的政府会计准则体系具有重要的基础性作用,在我国政府会计改革进程中具有重要的里程碑意义。

一是有利于规范政府会计核算,提高政府会计信息质量。

《基本准则》继承了多年来我国行政事业单位和财政总预算会计改革的有益经验,吸收了当代政府会计理论研究的最新成果,反映了当前政府会计改革发展的内在需要,体现了国际公共部门会计概念框架的发展动态,从不同角度明确了政府会计标准体系中需要解决的基本问题、基本原则和方法,构建起了统一、科学、规范的政府会计概念体系,为整合现行政府预算会计制度体系,建立国家统一的政府会计标准体系奠定了基础,有利于规范各级政府、各部门、各单位的会计核算,提高政府会计信息的可靠性、全面性、相关性、可比性、及时性和可理解性。

二是有利于夯实财政管理基础,建立现代财政制度。

《基本准则》在完善现行政府预算会计功能的同时,强化政府财务会计功能,在政府会计核算中引入权责发生制原则,对资产、负债等会计要素的概念、信息质量特征,都做出了重新界定、提出了新的要求,从而保证政府资产、负债等信息得以如实记录、完整反映,有利于全面反映政府财务状况,有利于进一步加强政府的资产管理和控制债务风险,有利于健全预算管理基础,对于建立全面规范、公开透明的现代预算制度,促进财政可持续发展,具有重要的基础性作用。

三是有利于准确反映政府运行成本,科学评价政府绩效。

《基本准则》按照权责发生制原则规范了收入和费用要素,在政府财务报告中引入成本、绩效等先进理念,能够合理归集、反映政府的运行费用和履职成本,科学评价政府、部门、单位等耗费公共资源、成本边际等情况,有利于建立并有效实施预算绩效评价制度,为科学开展考评政府绩效提供扎实有效的信息基础。

四是有利于提升政府工作透明度,促进国家治理能力的现代化。

《基本准则》确立了政府预算会计和财务会计适度分离又相互衔接的政府会计体系,要求政府会计主体同时提供决算报告和财务报告,能够全面、清晰反映政府预算执行信息和财务状况,显著提升财政透明度,满足权力机关、社会公众等对政府财政财务信息全面性、准确性和及时性的需求,从而有利于进一步规范政府行为和提高政府决策能力,促进国家治理能力的现代化。

5. 我国制定《政府会计基本准则》遵循了哪些原则?答:在制定《基本准则》过程中,主要遵循了以下原则:一是坚持目标、理清思路。

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