政府会计基础知识课件
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第一章 政府会计基本理论 《 政府会计》PPT课件
● 持续经营（时间范围上的规定）
是指在可以预见的将来，会计主体的经济业务活动无限 期延续下去，不会停业。
持续经营规定了政府会计核算的时间范围.
一、政府会计的基本前提
● 会计分期
指将政府会计主体的持续经营经济业务活动划分为一 个个连续的、长短相同的期间。
我国的政府会计年度采用日历年度。
● 货币计量
指政府会计主体在会计核算过程中采用货币作为计量单位， 记录、反映会计主体的经济业务活动情况。
一、政府会计的概念
二、政府会计的组成体系
一、政府会计的概念
政府会计是用于确认、计量、记录和报告政府和政府 单位财务收支活动及其受托责任的履行情况的会计体 系。
政府会计作为一种经济管理活动，其主要职能是对政 府会计主体的资金活动进行连续、系统、完整的核算、 反映和监督。
二、政府会计的组成体系
政府 会 计
财政总政府会计 政府单位会计 参与预算执行的专门会计
中央财政总会计 省级财政总会计 市级财政总会计 县级财政总会计 乡镇财政总会计
行政单位会计 事业单位会计
主管会计单位 二级会计单位 基层会计单位
国库会计 收入征解会计
5
第二节 政府会计的基本前提和会计信息质量特 征
一、政府会计的基本前提
二、 政府会计的会计信息质量特征
政府财务报告的目标是向财务报告使用者提供 与政府的财务状况、运行情况（含运行成本） 和现金流量等有关信息，反映政府会计主体公 共受托责任履行情况，有助于财务报告使用者 做出决策或者进行监督和管理。
第六节 政府会计规范体 系
一、我国政府会计制度沿革和未来发展 二、我国现行政府会计制度府财务报告，是反映政府会计主体某一特定日期的财务状 况和某一会计期间的运行情况和现金流量等信息的文件。政 府财务报告的编制主要以权责发生制为基础，以财务会计核 算生成的数据为准。
是指在可以预见的将来，会计主体的经济业务活动无限 期延续下去，不会停业。
持续经营规定了政府会计核算的时间范围.
一、政府会计的基本前提
● 会计分期
指将政府会计主体的持续经营经济业务活动划分为一 个个连续的、长短相同的期间。
我国的政府会计年度采用日历年度。
● 货币计量
指政府会计主体在会计核算过程中采用货币作为计量单位， 记录、反映会计主体的经济业务活动情况。
一、政府会计的概念
二、政府会计的组成体系
一、政府会计的概念
政府会计是用于确认、计量、记录和报告政府和政府 单位财务收支活动及其受托责任的履行情况的会计体 系。
政府会计作为一种经济管理活动，其主要职能是对政 府会计主体的资金活动进行连续、系统、完整的核算、 反映和监督。
二、政府会计的组成体系
政府 会 计
财政总政府会计 政府单位会计 参与预算执行的专门会计
中央财政总会计 省级财政总会计 市级财政总会计 县级财政总会计 乡镇财政总会计
行政单位会计 事业单位会计
主管会计单位 二级会计单位 基层会计单位
国库会计 收入征解会计
5
第二节 政府会计的基本前提和会计信息质量特 征
一、政府会计的基本前提
二、 政府会计的会计信息质量特征
政府财务报告的目标是向财务报告使用者提供 与政府的财务状况、运行情况（含运行成本） 和现金流量等有关信息，反映政府会计主体公 共受托责任履行情况，有助于财务报告使用者 做出决策或者进行监督和管理。
第六节 政府会计规范体 系
一、我国政府会计制度沿革和未来发展 二、我国现行政府会计制度府财务报告，是反映政府会计主体某一特定日期的财务状 况和某一会计期间的运行情况和现金流量等信息的文件。政 府财务报告的编制主要以权责发生制为基础，以财务会计核 算生成的数据为准。
政府会计(第2版)课件：政府财政会计概述
• 政府性基金预算资金只能使用在政府性基金 规定的用途上
• 还包括纳入政府性基金预算管理的上下级政 府间转移支付资金
• 还包括纳入政府性基金预算管理的专项债务 资金
• 一般每项政府性基金要自求平衡，要求分别 核算
7
三、国有资本经营预算资金
• 国有资本经营预算资金是指纳入国有资本经 营预算管理的财政资金
政府财政会计概述
1
本章学习目的
• 1.了解政府财政会计核算的资金 • 2.了解政府财政会计核算依据的规范 • 3.掌握政府财政会计核算使用的会计科目
2
３.1政府财政会计的概念
• 政府财政会计,简称“财政会计”又称 为财政总预算会计
• 政府财政会计的会计核算主体是一级 政府财政,其执行机构为各级政府的财 政部门
15
思考题
› 1.按照不同的管理方式划分,财政会计核算的资金有哪些? › 2.不同财政管理的资金各自的来源和用途是什么? › 3.结合本书第 ２章关于政府会算模式。 › 4.探讨目前财政会计核算模式的利弊。
业性收费交由财政部门设置资金专户管理的 资金 • 目前财政专户管理资金只含教育部门的计划 内教育收费资金
10
六、财政代管资金
› 财政代管资金是指有些地方为了加强管理,将行政事业单位 的非财政资金收由财政专户代管而形成的资金。财政代管资 金只在部分地方财政部门存在。
› 财政代管资金仍然属于原单位控制的货币资金,财政部门要 按照原单位的要求代为支付财政代管资金。
• 还包括纳入一般公共预算管理的政府间转移 支付资金
• 还包括纳入一般公共预算管理的债务资金 • 预算稳定调节基金和预算周转金也属于一般
公共预算资金的范畴
6
二、政府性基金预算资金
• 还包括纳入政府性基金预算管理的上下级政 府间转移支付资金
• 还包括纳入政府性基金预算管理的专项债务 资金
• 一般每项政府性基金要自求平衡，要求分别 核算
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三、国有资本经营预算资金
• 国有资本经营预算资金是指纳入国有资本经 营预算管理的财政资金
政府财政会计概述
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本章学习目的
• 1.了解政府财政会计核算的资金 • 2.了解政府财政会计核算依据的规范 • 3.掌握政府财政会计核算使用的会计科目
2
３.1政府财政会计的概念
• 政府财政会计,简称“财政会计”又称 为财政总预算会计
• 政府财政会计的会计核算主体是一级 政府财政,其执行机构为各级政府的财 政部门
15
思考题
› 1.按照不同的管理方式划分,财政会计核算的资金有哪些? › 2.不同财政管理的资金各自的来源和用途是什么? › 3.结合本书第 ２章关于政府会算模式。 › 4.探讨目前财政会计核算模式的利弊。
业性收费交由财政部门设置资金专户管理的 资金 • 目前财政专户管理资金只含教育部门的计划 内教育收费资金
10
六、财政代管资金
› 财政代管资金是指有些地方为了加强管理,将行政事业单位 的非财政资金收由财政专户代管而形成的资金。财政代管资 金只在部分地方财政部门存在。
› 财政代管资金仍然属于原单位控制的货币资金,财政部门要 按照原单位的要求代为支付财政代管资金。
• 还包括纳入一般公共预算管理的政府间转移 支付资金
• 还包括纳入一般公共预算管理的债务资金 • 预算稳定调节基金和预算周转金也属于一般
公共预算资金的范畴
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二、政府性基金预算资金
第十章 政府单位会计概述《 政府会计》PPT课件
第十章 政府单位会计概述
本章内容 第一节 政府单位会计的特点和组织系统 第二节 政府单位会计的会计要素和会计科目
第一节 政府单位会计的特点和组织系统
一、政府单位会计的概念 二、政府会计特点 三、政府会计组织系统
一、政府单位会计概念
（一）政府单位
政府单位是指与本级政府财政部门直接或者间 接发生预算拨款关系的行政单位和事业单位。
按照会计主体不同，政府单位会计分为行政单位会计和事 业单位会计。
按照核算功能不同，政府单位会计分为单位财务会计和单 位预算会计。
二、政府单位会计特点
具备“双系统”和“双功能” 采用“双基础”和“双要素” 实行“平行记账” 实机构建制和经费领报关系，政府单位会计组 织系统可分为三级:
政府单位的会计要素包括单位财务会计要素和 单位预算会计要素。
单位财务会计要素包括：资产、负债、净资产、 收入和费用。各类会计要素的定义、包括内容、 确认条件、计量属性参见第十一章至第十五章的 相关内容。
单位预算会计要素包括：预算收入、预算支出 和预算结余。
二、政府单位会计科目
包括：单位财务会计科目和单位预算会计科目。 单位财务会计科目77个，行政事业单位共有的科目54个； 单位预算会计科目26个；行政事业单位共有的科目10个 行政单位会计科目：财务会计55个、预算会计11个，共计66
行政单位是指以社会的公共利益为目的，行使 国家权力，依法管理国家事务的单位。
事业单位是指国家为了社会公益目的，由国家 机关举办或者其他组织利用国有资产举办的， 从事教育、科研、文化、……等活动的社会服 务组织。
一、政府单位会计概念
（二）政府单位会计
政府单位会计是核算、反映和监督政府单位资金活动的专 业会计，是政府会计的重要组成部分。
本章内容 第一节 政府单位会计的特点和组织系统 第二节 政府单位会计的会计要素和会计科目
第一节 政府单位会计的特点和组织系统
一、政府单位会计的概念 二、政府会计特点 三、政府会计组织系统
一、政府单位会计概念
（一）政府单位
政府单位是指与本级政府财政部门直接或者间 接发生预算拨款关系的行政单位和事业单位。
按照会计主体不同，政府单位会计分为行政单位会计和事 业单位会计。
按照核算功能不同，政府单位会计分为单位财务会计和单 位预算会计。
二、政府单位会计特点
具备“双系统”和“双功能” 采用“双基础”和“双要素” 实行“平行记账” 实机构建制和经费领报关系，政府单位会计组 织系统可分为三级:
政府单位的会计要素包括单位财务会计要素和 单位预算会计要素。
单位财务会计要素包括：资产、负债、净资产、 收入和费用。各类会计要素的定义、包括内容、 确认条件、计量属性参见第十一章至第十五章的 相关内容。
单位预算会计要素包括：预算收入、预算支出 和预算结余。
二、政府单位会计科目
包括：单位财务会计科目和单位预算会计科目。 单位财务会计科目77个，行政事业单位共有的科目54个； 单位预算会计科目26个；行政事业单位共有的科目10个 行政单位会计科目：财务会计55个、预算会计11个，共计66
行政单位是指以社会的公共利益为目的，行使 国家权力，依法管理国家事务的单位。
事业单位是指国家为了社会公益目的，由国家 机关举办或者其他组织利用国有资产举办的， 从事教育、科研、文化、……等活动的社会服 务组织。
一、政府单位会计概念
（二）政府单位会计
政府单位会计是核算、反映和监督政府单位资金活动的专 业会计，是政府会计的重要组成部分。
政府与事业单位会计 ppt课件
- 2014年1月1日起全面施行《行政单位会计制度》
（三）行政单位会计的范围 1. 各级国家机关、政党组织执行《行政单位会计制度》 2. 参照公务员制度管理的社会团体、事业单位参照执行《行
政单位会计制度》 3. 行政单位附属独立核算的事业单位和企业单位不执行《行
政单位会计制度》
二、行政单位会计的目标与确认计量方法 （一）行政单位会计的目标 “双目标”Fra bibliotek、财政应返还额度
1. 行政单位预算额度=财政直接支付额度+财政授权支付额度 -行政单位取得的资金，以预算指标或额度形式存在，实际资金存于财政国 库单一账户中，而不是以现金或银行存款的形式存在 2. 预算指标数-实际支用数=未使用预算指标数 -年终未使用预算指标数，经批准可在次年继续使用，即为财政应返还额度 -采用年终注销、年初恢复的管理办法
在建工程 无形资产
非流动资产
货币计量的经济资源。
累计摊销
待处理财产损益
政府储备物资
公共基础设施 公共服务与受托代理资产
受托代理资产
一、货币资金
（一） 库存现金 -设置“库存现金”科目：核算库存现金的收付与结存 -设置“库存现金日记账”：- 按业务发生顺序逐笔登记
- 每日终了，结出余额，账实核对
1. 现金日常收支业务： 2. 现金盘查：出现现金短缺或溢余
书档案、以名义金额量的固定资产及所拥有的土地。
三、行政单位会计要素与会计科目 1. 会计要素：资产、负债、净资产、收入、费用 2. 会计科目：p107
第二节 行政单位会计的收入核算
一、财政拨款收入 1. 财政拨款收入的内容：- 从同级财政部门取得的
- 财政预算资金
2. 财政拨款收入科目设置
资金用途
（三）行政单位会计的范围 1. 各级国家机关、政党组织执行《行政单位会计制度》 2. 参照公务员制度管理的社会团体、事业单位参照执行《行
政单位会计制度》 3. 行政单位附属独立核算的事业单位和企业单位不执行《行
政单位会计制度》
二、行政单位会计的目标与确认计量方法 （一）行政单位会计的目标 “双目标”Fra bibliotek、财政应返还额度
1. 行政单位预算额度=财政直接支付额度+财政授权支付额度 -行政单位取得的资金，以预算指标或额度形式存在，实际资金存于财政国 库单一账户中，而不是以现金或银行存款的形式存在 2. 预算指标数-实际支用数=未使用预算指标数 -年终未使用预算指标数，经批准可在次年继续使用，即为财政应返还额度 -采用年终注销、年初恢复的管理办法
在建工程 无形资产
非流动资产
货币计量的经济资源。
累计摊销
待处理财产损益
政府储备物资
公共基础设施 公共服务与受托代理资产
受托代理资产
一、货币资金
（一） 库存现金 -设置“库存现金”科目：核算库存现金的收付与结存 -设置“库存现金日记账”：- 按业务发生顺序逐笔登记
- 每日终了，结出余额，账实核对
1. 现金日常收支业务： 2. 现金盘查：出现现金短缺或溢余
书档案、以名义金额量的固定资产及所拥有的土地。
三、行政单位会计要素与会计科目 1. 会计要素：资产、负债、净资产、收入、费用 2. 会计科目：p107
第二节 行政单位会计的收入核算
一、财政拨款收入 1. 财政拨款收入的内容：- 从同级财政部门取得的
- 财政预算资金
2. 财政拨款收入科目设置
资金用途
政府会计(第五版)课件： 政府会计基础
谢 谢！
编号 1001 1002 1011 1021 1101 1201 1211 1212 1214 1215 1216 1218 1219 1301 1302 1303 1401 1501
科目名称 库存现金 银行存款 零余额账户用款额度 其他货币资金 短期投资 财政应返还额度 应收票据 应收账款 预付账款 应收股利 应收利息 其他应收款 坏账准备 在途物品 库存物品 加工物品 待摊费用 长期股权投资
编号
会政财01表 会政财02表 会政财03表 会政财04表
会政预01表 会政预02表 会政预03表
报表名称 财务会计报表 资产负债表 收入费用表 净资产变动表 现金流量表 附注 预算会计报表 预算收入支出表 预算结转结余变动表
财政拨款预算收入支出表
编制期
月度、年度 月度、年度 年度 年度 年度
年度 年度 年度
序号 编号
科目名称
序号 编号
科目名称
10 7101 行政支出
14 7501 对附属单位补助支出
11 7201 事业支出
15 7601 投资支出
12 7301 经营支出
16 7701 债务还本支出
13 7401 上缴上级支出
17 7901 其他支出
预算结余类科目（9）
序号 编号
科目名称
序号 编号
科目名称51 29Fra bibliotek1 受托代理负债
净资产类科目（7）
序号 编号
科目名称
序号 编号
科目名称
52 3001 累计盈余
56 3302 本年盈余分配
53 3101 专用基金
57 3401 无偿调拨净资产
54 3201 权益法调整
政府事业单位财务会计与管理基本知识理论(PPT53张)
1. 2政府与事业单位会计的特点
• 1.2.1 出资者提供的资金不具有营利性、增 值性，但具有限制性 • 1.2.2 有关财政资金的收支项目要适应国家 预算管理的要求 • 1.2.3 政府与事业单位会计不进行盈亏算,着 重核算有关资金的收支结余 • 1.2.4 政府会计原则上实行收付实现制，事 业单位会计原则上实行权责第1章
政府与事业单位会计的基本理论
学习目标
• 1.了解非企业会计、政府与事业单位会计的差别。 • 2.掌握政府财政会计和行政事业单位会计的适用 范围、核算对象。 • 3.掌握政府与事业单位会计的组成体系。 • 4.理解政府与事业单位会计的特点。 • 5.理解政府与事业单位会计的会计目标。 • 6.理解政府与事业单位会计的核算原则。 • 7.掌握政府与事业单位会计的会计要素。 • 8.了解政府与事业单位会计改革的主要内容。
第1章 、政府与事业单位会计的基本 理论
• • • • • • • 1. 1 政府与事业单位会计概述 1. 2 政府与事业单位会计的特点 1. 3 政府与事业单位会计目标 1. 4 政府与事业单位会计一般原则 1. 5 政府与事业单位会计要素 1. 6 会计要素等式 1. 7 政府与事业单位会计的发展变化
• 基本目标 受托责任评价为主,兼顾为资源配置决策服 务。 • 具体目标 (1)核算财政财务收支情况.促进计划实现.保 证行政事业任务完成 (2)分析财政财务收支执行进度.合理调度资 金.调节资金供需关系 (3)检查财政财务收支计划执行结果.实行会 计监督.维护国家财经纪律
1. 4政府与事业单位会计一般原则
改革中研究的主要问题
• • • • • • (1)政府会计体系问题 (2)政府会计目标问题 (3)政府会计核算基础问题 (4)政府会计要素问题 (5)会计科目和核算内容问题 (6)会计报表问题
初级会计必备课件—第八章政府会计基础 第2节
第二节 事业单位会计一、事业单位会计的特定相对于企业而言，事业单位会计主要有以下几个特点（一）事业单位会计核算目标是向会计信息使用者提供与事业单位财务状况、事业成果、预算执行等有关的会计信息。
（二）会计核算一般采用收付实现制，但部分经济业务或者事项的核算采用权责发生制。
（三）事业单位会计要素分为资产、负债、净资产、收入和支出五大类（四）事业单位的各项财产物资应当按照取得或购建时的实际成本进行计量，除国家另有规定外，事业单位不得自行调整其账面价值。
二、资产和负债（一）资产资产是指事业单位占有或者使用的能以货币计量的经济资源，包括各种财产、债权和其他权利）事业单位的资产包括货币资金、短期投资、应收及预付款项、存货、长期投资、固定资产、在建工程、无形资产等1.货币资金货币资金是指事业单位经济活动过程中处于货币形态的那部分资金，是事业单位资产的重要组成部分，包括库存现金、银行存款、零余额账户用款额度等。
（1）库存现金每日账款核对中发现现金溢余或短缺的，应当及时进行处理。
如发现现金溢余：借：库存现金 贷：其他应付款（属于应支付给有关人员或单位的部分） 其他收入（属于无法查明原因的部分）如发现现金短缺：借：其他应收款（属于应由责任人赔偿的部分） 其他支出（属于无法查明原因的部分） 贷：库存现金（2）银行存款（3）零余额账户用款额度国库集中收付，是指以国库单一账户体系为基础，将所有财政性资金都纳入国库单一账户体系管理，收入直接缴入国库和财政专户，支出通过国库单一账户体系支付到商品和劳务供应者或用款单位的一项国库管理制度。
实行国库集中支付的事业单位，财政资金的支付方式包括财政直接支付和财政授权支付。
事业单位设置“零余额账户用款额度"科目，核算实行国库集中支付的事业单位根据财政部门批复的用款计划收到的零余额账户用款额度。
在财政授权支付方式下，事业单位根据收到的“授权支付到账通知书"，确认收人并增记零余额账户用款额度，支用额度时作冲减零余额账户用款额度的处理。
政府会计概述 (七版)ppt课件
政府会计(七版)
◆单位会计：
★单位会计是指各级政府部门或单位以货币为主要计 量单位，运用会计的方法，对政府部门或单位预算资金和 其他资金的运动情况及结果进行核算和监督的专业会计。
单位：各级各类行政单位 各级各类事业单位 ★单位会计在政府会计中处于基础地位。 ★单位会计的会计主体是各级各类行政单位和各级各 类事业单位。
●政府会计早期又称为官厅会计， ●我国政府会计最初发源于商代。 ●西周时期政府会计得到了进一步的发展。 ●春秋战国时期政府会计记账凭证得到进一步的规范。 ●唐宋时期形成了严格的计财制度和会计报告制度。 ●唐宋后至民国各时期政府会计方法得到发展和进步。
政府会计(七版)
●新中国成立后，国家制定了系统地政府会计核算制 度和政府财政预算管理制度，形成了与企业会计并列的政 府会计核算与管理系统。
● 20纪末对政府会计制度和运行机制进行全面改革， 相继颁布事业单位、行政单位、财政总预算等会计制度， 政府会计核算步入规范化、科学化、制度化的新阶段。
●2012至2015年间国家重新修订颁布了事业单位、 行政单位、财政总预算等会计制度。2015至2020年间国 家陆续颁布了政府会计准则、政府会计制度，我国政府会 计核算进入新的历史发展阶段。
政府会计(七版)
（二）公共性
◆政府会计为何具有公共性 ◆政府会计的公共性在会计核算上具体表现为： （1）从会计核算任务看 （2）从会计核算方式看 （3）从会计核算过程看 （4）从会计核算目标看
（三）财政性
◆政府会计财政性的主要体现 ◆政府会计的财政性在会计核算上具体表现为： （1）受财政管理法律法规的规范 （2）资金收支具有较强的限制性 （3）政府会计目标的“双重性”
（二）政府会计
▲政府会计：指用于确认、计量、记录和报告政府和 政府单位财务收支活动及其受托责任履行情况的会计体系。
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政府会计基础知识涉及多个重要概念，如预算会计和财务会计，分别基于收付实现制和权责发生制。预算会计主要反映和监督预算收支执行情况，而财务会计则关注政府主体的财务状况、运行情况和现金流量。此外，政府会计准则体系包括基本准则、具体准则和应用指南，为会计人员提供日常核算指导。政府会计核算模式具有双功能、双基础、双分录和双报告的特点，确保了财务信息的全面性和准确性。通过实例演示，可以晰理解在不同核算模式下，如购买固定资产时的会计处理差异，突显了政府会计在资产管理和财务报告编制中的重要作用。