浙江省加强国家工作人员因私事出国(境)管理实施办法
公务员因私出国管理规定_规章制度_
公务员因私出国管理规定为落实中央关于加强公务员因私出国(境)管理的规定，制定了相关管理条例，下面小编给大家介绍关于公务员因私出国管理规定的相关资料，希望对您有所帮助。
公务员因私出国管理条例第一条为加强对国家工作人员因私事出国(境)管理，适应改革开放和经济发展的需要，制定本规定。
第二条国家工作人员因私事出国(境)，应按照组织、人事管理权限履行审批手续。
第三条本规定所称国家工作人员，是指国家公务员以及参照、依照公务员管理的国家工作人员。
国有公司、企业中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有企业单位、社会团体从事公务的人员，以国家工作人员论。
第四条下列国家工作人员(以下称“登记备案人员”)申请因私事出国(境)，须向户口所在地的公安机关出入境管理部门提交所在工作单位对申请人出国(境)的意见。
(一)各级党政机关、人大、政协、人民法院、人民检察院、人民团体、事业单位在职的县(处)级以上领导干部，离(退)休的厅(局)级以上干部;(二)金融机构、国有企业的法人代表，县级以上金融机构领导成员及其相应职级的领导干部，国有大中型企业中层以上管理人员，国有控股、参股企业中的国有股权代表;(三)各部门、行业中涉及国家安全及国有资产安全、行业机密的人员。
第五条登记备案人员的基本情况由其所在工作单位负责向公安机关登记备案。
登记备案的内容包括：姓名、性别、出生日期、身份证号码、户口所在地、工作单位、现任职务、主管部门等。
登记备案人员工作单位、现任职务、主管部门等发生变化的，有关单位应当及时变更相应登记备案的内容。
第六条公安机关负责本地区国家工作人员登记备案工作的业务指导和数据管理。
第七条公安机关出入境管理部门受理公民因私事出国(境)申请时，应当核实有关单位登记备案的情况，确定是否颁发出入境证件。
已登记备案的国家工作人员，如未提交所在工作单位对申请人因私事出国(境)的意见，公安机关出入境管理部门不予受理或办理。
国家工作人员因公和因私出国(境)管理工作制度
国家工作人员因公和因私出国（境）管理工作制度国家工作人员因公和因私出国管理工作制度第一条为了进一步加强对全县国家工作人员因公和因私出国活动的管理，根据上级有关文件精神，结合我县的实际情况，特制定如下意见。
第二条本制度中所称的国家工作人员，是指公务员、参照公务员法管理单位中的具有公务员身份的人员，国有公司、企事业单位中从事公务的人员。
第三条因公出国的内容因公出国的范围和条件1、因公出国是指党政机关、人民团体和企事业单位、新经济组织等因公务对外交往的需要，派遣团组和人员出国[以下简称因公出国]。
2、因公出国境必须按照规定的程序和要求办理因公出国任务审批手续，并按有关的规定办理护照、因公往来香港澳门特别行政区通行证[以下简称出国证件]以及相应的签证。
不准异地办理护照，不准通过因私渠道出国从事公务活动。
3、因公出国人员的各类申请归口县政府外事办公室管理。
各组团参团单位申报出国，应经过集体讨论，各单位的主要领导为第一责任人，出访请示件原则上需单位主要负责人签发，有关负责人不得签发有本人参加的出访请示件。
各组团参团单位一般应在2个月前就组团或参团事由提出申请，报请县委、县政府批准，不得擅自报名，否则组织、外事部门将不予办理相关手续。
4、因公出国必须有明确的公务目的和实质性内容。
派遣团组要坚持“少、小、精”的原则，严格把握组派出国团组和选派出国人员，组团人数一般控制在6人以内，原则上不超过10人。
严禁以各种名义照顾与公务活动无关的人员出国。
从事政府管理和有特殊工作需要的党政干部出国培训，由组织、人事部门按有关规定组织。
5、除参与省、市党委政府统一组织的出国活动外，国家工作人员因公出国届内原则上不得超过2次。
除特殊情况，间隔时间须2年。
每次出访一般不超过2个国家，应视工作需要尽量压缩在外停留时间。
出访1国的，最长不超过7天；出访2国的，不超过10天；出访3国以上的，不超过12天。
任何人不得以任何理由擅自增加出访国家和延长在外停留时间。
中共浙江省委办公厅、浙江省人民政府办公厅关于坚决制止公款出国(境)旅游的通知
中共浙江省委办公厅、浙江省人民政府办公厅关于坚决制止公款出国(境)旅游的通知文章属性•【制定机关】浙江省人民政府,中共浙江省委员会•【公布日期】2009.04.21•【字号】浙委办[2009]44号•【施行日期】2009.04.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文中共浙江省委办公厅、浙江省人民政府办公厅关于坚决制止公款出国（境）旅游的通知（浙委办〔2009〕44号）各市、县（市、区）党委和人民政府，省直属各单位：2008年6月，《中共浙江省委办公厅、浙江省人民政府办公厅印发〈关于进一步加强因公出国（境）管理的若干规定〉的通知》（浙委办〔2008〕55号）印发以来，省纪委、省委组织部、省外办等9个部门在全省范围内开展了制止公款出国（境）旅游专项治理工作，取得了一定成效。
但是，因公出国（境）仍然存在一些问题：一些地区和部门组织缺乏实质内容的一般性考察较多；一些团组人员安排与出访任务无直接关系；有的审批部门对因公出国（境）审批把关不够严格；出国团组擅自改变行程，增加出访国家、地区、城市，延长在外停留时间等违纪违规事件屡有发生。
日前，中央办公厅、国务院办公厅下发了《关于坚决制止公款出国（境）旅游的通知》（中办发〔2009〕12号），要求坚决制止公款出国（境）旅游。
为贯彻落实中央精神，进一步加强我省因公出国（境）管理，现就有关事项通知如下。
一、领导干部要以身作则，严格自律。
各级领导干部要大力发扬艰苦奋斗和勤俭节约的优良传统，自觉抵制铺张浪费、奢靡之风。
带头严格遵守党中央、国务院和省委、省政府因公出国（境）的有关规定和其他有关外事规章制度，不组织、不参加各类公款出国（境）旅游活动。
从严掌握因公出国（境）任务安排，不得将因公出国（境）作为福利待遇，不得以任何方式影响因公出国（境）审核审批工作。
二、大力压缩因公出国（境）经费、团组数和人数。
严格执行因公出国（境）计划。
2009年各地各部门要按照省委、省政府的要求，将因公出国（境）经费支出在近3年平均数基础上压缩20% ，党政机关出访团组和人数在近3年平均数基础上减少20% 。
出国(境)审批和护照(通行证)管理
出国（境）审批和护照（通行证）管理的若干规定根据《浙江省厅局级以下国家工作人员因公临时出国管理若干规定》（浙委办发〔2013〕66号）、《国家外国专家局、财政部关于调整中长期出国（境）培训人员费用开支标准的通知》（外专发〔2012〕126号）、《浙江省加强国家工作人员因私出国（境）管理实施办法》（浙公通〔2003〕38号）、《国家工作人员因私出国（境）管理工作操作规范》（浙公通字〔2015〕58号等有关规定，结合本单位实际情况，为确保出国（境）任务的圆满完成，特制定本规定。
一、因公出国（境）的审批和护照管理因公出国（境）是指受学校派遣，以执行公务为目的，出访时间、出访国家（地区）、出访路线等均有严格规定的非个人支付费用的出国（境）活动，包括执行3个月以内的因公临时出国（境）考察访问、参加学术会议、培训等任务和3个月以上（含3个月）的访学进修、派驻海外等任务。
（一）因公出国（境）团组组团（参团）要求1. 出访任务（1）因公出国（境）应本着务实、高效、精简、节约的原则，坚持因事定人，根据工作需要有计划、有步骤地进行。
出访必须有明确的公务目的和实质内容，讲求实效。
（2）出访任务严格限定在组团单位业务范围内，实质公务活动时间应占在外日程的三分之二以上，严禁变相公款旅游，严禁安排与公务活动无关的娱乐活动。
（3）不得安排照顾性和无实质内容的一般性出访。
2. 限量管理党政主要领导和其他党政班子成员每3年不超过1次。
确因业务需要的，必须经过相应程序审批，从严掌握出国（境）次数。
中层正职每三年不超过1次，中层副职最高5年不超过1次。
同一部门的中层干部1年内一般不超过1人次。
教职员工原则上每3年不超过1次，确因业务需要的，必须经过相应程序审批，从严掌握出国（境）次数。
确有必要且不需学校承担主要费用的团组或人员，人次限量由学校统筹掌握。
3. 出访团组和人员同一部门主要负责人不得同期出访，不得同时或在6个月内分别率团出访同一国家或地区；出访人员不得出国执行与本人分管工作无关的任务或本应由下级单位和专业人员执行的任务。
国家信访局关于加强因私事出国（境）管理工作的规定
国家信访局关于加强因私事出国（境）管理工作的规定文章属性•【制定机关】国家信访局•【公布日期】2016.03.21•【文号】国信党〔2016〕11号•【施行日期】2016.03.21•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】机关工作正文关于加强因私事出国（境）管理工作的规定（2016年3月21日）国信党〔2016〕11号第一章总则第一条根据中央关于全面从严治党、从严管理干部的精神，为进一步加强国家信访局干部职工（含离退休人员，下同）因私事出国（境）管理工作，结合我局实际，制定本规定。
第二条本规定所称“私事”是指：因个人原因自费探亲、访友、留学、旅游、就医及其他非公务活动。
第三条因私事出国（境）按照干部管理权限管理。
人事司为因私事出国（境）归口管理部门，承担局机关干部职工因私事出国（境）的审批和登记备案工作。
第四条对涉及管理人、财、物，机要档案和其他重要岗位的领导干部，以及配偶已移居国（境）外和没有配偶、子女均已移居国（境）外的领导干部，要从严把关，发现有法律法规规定不准出国（境）的人员，以及涉嫌严重违纪违法的人员，一律不得批准其出国（境）。
第五条因私事出国（境）坚持证件和事项同时审批，不单独审批办理证件。
第六条因私事出国（境）实行一事一报，不得擅自更改已报批所到国家、地区和行程。
第七条因私事出国（境）人员在国（境）外的所有费用（包含医疗费）自理，不得接受外商或驻国（境）外中资机构（企业）的资助。
第二章登记备案第八条申办因私事出国（境）证件实行登记备案制度。
登记备案人员申办证件时，须向户口所在地公安机关出入境管理部门提交人事司出具的意见函。
第九条因私事出国（境）登记备案人员范围为：在职副处级及以上干部、离退休副司级及以上干部以及保密要害部门和要害岗位的科级及以下干部，以及事业单位相应层级人员（以下称登记备案人员）。
第十条登记备案的内容主要包括人员姓名、性别、出生日期、身份证号码、工作单位、职务（职级）、户口所在地等。
中共浙江省委、浙江省人民政府关于印发《关于全省外事管理工作的若干规定》的通知
中共浙江省委、浙江省人民政府关于印发《关于全省外事管理工作的若干规定》的通知文章属性•【制定机关】浙江省人民政府,中共浙江省委员会•【公布日期】2001.10.17•【字号】浙委[2001]24号•【施行日期】2001.10.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】外交其他规定正文中共浙江省委、浙江省人民政府关于印发《关于全省外事管理工作的若干规定》的通知（浙委［２００１］２４号）各市、县（市、区）党委和人民政府，省直属各单位：现将《关于全省外事管理工作的若干规定》印发给你们，请认真贯彻执行。
中共浙江省委浙江省人民政府２００１年１０月１７日关于全省外事管理工作的若干规定为进一步加强我省外事工作的领导和管理，保证外事工作更好地贯彻执行中央的对外方针政策，为改革开放和社会主义现代化建设服务，根据《中共中央、国务院关于印发〈关于全国外事管理工作的若干规定〉的通知》（中发［２０００］１７号）精神，按照统一领导、归口管理、分级负责、协调配合的原则，结合我省外事工作实际，特制定本规定。
一、外事工作管理体制（一）外交大权在中央，重大外事事项由省委、省政府报党中央和国务院审批。
（二）省委、省政府统一领导全省的外事工作。
省委成立外事工作领导小组，负责协调、处理全省外事工作中的重大问题。
（三）省外事办公室是省政府主管外事工作的职能部门，协助省委、省政府对各地区需要统筹协调的重要外事事项实行综合归口管理。
（四）各市、县（市、区）党委和政府，根据所授权限管理本地区的外事事项。
党委可成立外事工作领导小组，协调、处理本地区外事工作中的重大问题。
各市、县（市、区）外事办公室是本地区政府主管外事工作的职能部门，协助党委和政府对本地区重要外事事项实行综合归口管理。
二、外事事项的归口审批和管理（一）需报党中央和国务院审批的外事事项。
１．我省涉及对外政治、经贸、科技、文化、教育、广播影视、体育等方面的综合性长期计划或纲要。
关于加强国家工作人员因私事出国(境)管理的暂行规定
关于加强国家工作人员因私事出国（境）管理的暂行规定（2003年1月14日）第一条为加强对国家工作人员因私事出国（境）管理，适应改革开放和经济发展的需要，制定本规定。
第二条国家工作人员因私事出国（境），应按照组织、人事管理权限履行审批手续。
第三条本规定所称国家工作人员，是指国家公务员以及参照、依照公务员管理的国家工作人员。
国有公司、企业中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有企业单位、社会团体从事公务的人员，以国家工作人员论。
第四条下列国家工作人员（以下称“登记备案人员”）申请因私事出国（境），须向户口所在地的公安机关出入境管理部门提交所在工作单位对申请人出国（境）的意见。
（一）各级党政机关、人大、政协、人民法院、人民检察院、人民团体、事业单位在职的县（处）级以上领导干部，离（退）休的厅（局）级以上干部；（二）金融机构、国有企业的法人代表，县级以上金融机构领导成员及其相应职级的领导干部，国有大中型企业中层以上管理人员，国有控股、参股企业中的国有股权代表；（三）各部门、行业中涉及国家安全及国有资产安全、行业机密的人员。
第五条登记备案人员的基本情况由其所在工作单位负责向公安机关登记备案。
登记备案的内容包括：姓名、性别、出生日期、身份证号码、户口所在地、工作单位、现任职务、主管部门等。
登记备案人员工作单位、现任职务、主管部门等发生变化的，有关单位应当及时变更相应登记备案的内容。
第六条公安机关负责本地区国家工作人员登记备案工作的业务指导和数据管理。
第七条公安机关出入境管理部门受理公民因私事出国（境）申请时，应当核实有关单位登记备案的情况，确定是否颁发出入境证件。
已登记备案的国家工作人员，如未提交所在工作单位对申请人因私事出国（境）的意见，公安机关出入境管理部门不予受理或办理。
第八条各级组织、人事部门和公安机关在因私事出国（境）管理工作中，应建立有效的联系机制，制定责任制度和保密制度，指定专人负责。
关于进一步加强因公出国（境）管理工作的意见-国信党〔2014〕5号
关于进一步加强因公出国（境）管理工作的意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------关于进一步加强因公出国（境）管理工作的意见国信党〔2014〕5号为进一步贯彻落实中央八项规定精神，加强国家信访局因公出国（境）管理工作，根据中央有关要求，结合我局实际，现提出如下意见。
一、充分认识加强因公出国（境）管理工作的重要性和紧迫性党中央、国务院高度重视党政干部因公出国（境）问题，先后出台一系列规定和办法，强调要加强因公出国（境）管理，坚决制止公款出国（境）旅游和因人找事，对一般性、照顾性和考察性出访等提出明确要求。
近年来，在党中央、国务院的正确领导下，我局外事工作紧紧围绕全局中心工作，积极稳妥地开展对外交流，同时严格贯彻中央有关要求，在因公出国（境）经费、组团数和人数安排等方面，没有发生违反中央规定的问题，总体情况是好的，但还存在一些需要加强和改进的方面。
各司室要充分认识，加强因公出国（境）管理工作，有利于加强党的执政能力建设和推进反腐倡廉工作，必须从落实中央八项规定精神、规范行政行为、改进工作作风的高度，抓细抓实抓出成效；要充分认识，加强因公出国（境）管理工作，是我局外事工作的重要组成部分，必须按照因事定人的原则，坚持从工作需要出发安排出国（境），严格管理，注重实效，确保因公出国（境）任务的圆满完成，不断提高我局外事工作管理的质量和水平。
二、明确选派原则、审批程序和权限我局出国（境）计划实行总量控制，外事工作年度计划每年初提交局党组会研究确定。
省部级人员出访计划报外交部、中央外办审批，并抄送中央组织部备案。
司局级以下人员出国（境）计划和上一年度计划执行情况，报外交部审核。