行政管理原理
行政管理理论的主要内容
行政管理理论的主要内容行政管理理论是一门关于行政组织和行政活动的学科，研究行政管理的目的是为了提高行政效率、增强政府治理能力、促进社会发展和进步。
行政管理理论涉及到公共管理、组织理论、决策理论、领导学、人力资源管理等多个领域，是现代管理学的一个重要组成部分。
行政管理理论的主要内容包括行政管理的基本概念和原理、行政管理的组织结构和功能、行政管理的决策与执行、行政管理的人力资源和领导力等方面。
本文将围绕这些内容展开介绍。
第一，行政管理的基本概念和原理。
行政管理是指政府或其他公共机构对公共事务进行管理和处理的活动。
它是一个复杂的系统，涉及到政策制定、资源配置、决策执行等多个方面。
行政管理的基本原理包括透明、负责、效率、行政法治等。
透明原则要求行政管理的过程和结果应当公开透明，公众有权了解政府的工作，监督政府的行为。
负责原则强调政府官员应当对公众和上级负责，对自己的决策和行为承担责任。
效率原则要求政府通过科学的管理方法提高工作效率，提供更好的公共服务。
行政法治原则强调政府行为受法律的约束，任何行政行为都必须合法、合理。
第二，行政管理的组织结构和功能。
行政管理的组织结构包括政府机构、公共部门、事业单位等多个层次和部门。
政府机构是国家权力机关的具体化身，负责政策制定、执行和监督等职能。
公共部门是政府机构的下属单位，负责具体的行政事务处理和服务提供。
事业单位是政府机构之外的社会组织，具有行政性质，承担政府委托的行政职能。
行政管理的功能包括规划、决策、执行、监督等多个方面。
规划是指为了实现特定目标而进行的计划和布局，决策是指在制定政策和方针时做出的选择和安排，执行是指政策和方针的具体实施和操作，监督是指对政策执行过程的监督和评估。
第三，行政管理的决策与执行。
决策是行政管理的核心活动之一，是管理者在制定政策和方案时所作出的选择和决定。
行政决策的过程是一个信息获取、评估和选择的过程，需要管理者具有良好的信息收集、分析和判断能力。
第二章：行政管理理论与实务 行政原理
二、人本原理的对应管理原则
（一）能级原则： 1、为使管理活动有序、稳定、可靠、高效，必须 在组织系统中，建立一定的层级及其相应的标准、 规范，形成纵向、横向上严格的组织网络体系，从 而构成相对稳定的一种组织管理“场”的结构系统， 然后，把所有组织成员，按其自身的能力、素质， 十分恰当地安排在整个网络的“纽带点”上，赋予 其组织层次位置，确定其“组织角色”身份性质。 这就是管理的能级原则。
为了弄清取消农业税后乡镇财政面临的主要 问题，通过对三门峡市数十个乡镇作了深入 调查，并查阅了大量资料，得出的结果包括 以下几个方面： （一）乡镇机构运转经费面临‚釜底抽薪‛。 （二）化解乡村债务面临“无源之水”。 （三）乡镇机构改革面临‚双刃剑‛。 （四）乡镇政府职能转变面临‚脱胎换骨‛。
2、反馈原则：反馈，简单地说，就是对工 作执行、落实过程的跟踪、检查、分析、指 导。没有一劳永逸的管理，任何工作如果不 及时检查、不经常关注，都可能时过境迁， 逐渐淡化，从而不了了之或半途而废。所以 在管理中，要有及时性、经常性的反馈。
案例分析：取消农业税后的乡镇财政状况
为了充分调动种粮农民的积极性，进一步减轻农 民负担，温家宝总理于2004年３月5日在十届全国 人大二次会议上宣布５年内逐步取消农业税。至 2005年2月底，我国大陆已有26个省、自治区、直 辖市相继宣布取消农业税，其他省份据温家宝总 理3月5日在十届全国人大三次会议上宣布也将于 明年全部取消，提前两年实现目标，从而彻底改 变两千多年来农民交纳‚皇粮国税‛的历史。
案例分析：政策组合拳调控房价过高 第五拳（1月12日）：存款准备金率上调 0.5个百分点 第四拳（2010年1月10日）：二套房贷首 付不得低于40% 第三拳（12月17日）：拿地首付不低于 50% 第二拳（12月14日）：国务院要求遏制房 价过快上涨 第一拳（12月9日）：营业税征免时限2年 变5年
行政管理1_100个管理学经典原理(实用性强)
100个管理学基本定律与法则
一、管人用人育人留人之道
七、创新是企业的生命
1.达维多定律：不断创造新产品， 同时淘汰老产品。 2.路径依赖：跳出思维定势。 3.跳蚤效应：管理者不要自我设限。 4.比伦定律：失败也是一种机会。
八、竞争决胜的智慧与策略
1.犬獒效应：让企业在竞争中生存。 2.零和游戏原理：在竞争与合作中达到双赢。 3.快鱼法则：速度决定竞争成败。 4.马太效应：只有第一，没有第二。 5.生态位法则：寻求差异竞争，实现错位经营。 6.猴子—大象法则：以小胜大，以弱胜强。
蘑菇管理定律Mushroom Management
“蘑菇管理”是许多组织对待初出 茅庐者的一种管理心态. 初学者被置于阴暗的角落（不受重 视的部门，或打杂跑腿的工作）; 浇上一头大粪（无端的批评、指责、 代人受过）; 任其自生自灭（得不到必要的指导 和提携）。 当几天“蘑菇”，能够消除我们很 多不切实际的幻想，让我们更加接 近现实，从而看待问题更加实际。
三、灵活有效的激励手段
1.鲶鱼效应：激活员工队伍。 2.马蝇效应：激起员工的竞争意识。 3.罗森塔尔效应：满怀期望的激励。 4.彼得原理：晋升是最糟糕的激励措施。 5.“保龄球”效应：赞赏与批评的差异。 6.末位淘汰法则：通过竞争淘汰来发挥人的极限能力。 7.默菲定律：从错误中汲取经验教训。 8.“垃圾桶”理论：有效解决员工办事拖沓作风。 9.比马龙效应：如何在“加压”中实现激励。 10.横山法则：激励员工自发地工作。 11.肥皂水的效应：将批评夹在赞美中。 12.威尔逊法则：身教重于言教。 13.麦克莱兰定律：让员工有参加决策的权力。 14.蓝柏格定理：为员工制造必要的危机感。 15.赫勒法则：有效监督，调动员工的积极性。 16.激励倍增法则：利用赞美激励员工。 17.倒金字塔管理法则：赋予员工权利。 18.古狄逊定理：不做一个被累坏的主管。
行政管理1-100个管理学经典原理实用性强
对项目进度和质量管理进行监控和控制，确保项目按时交付和质量达标。
项目变更与风险管理
及时应对项目变更和风险，确保项目的顺利进行。
公共关系管理
公共关系策略制定
根据组织特点和目标制定相应的公共关系策 略。
危机公关处理
制定危机公关预案和处理机制，有效应对和 处理各类危机事件。
媒体关系管理
成本控制
通过有效控制成本，提高组织的经济效益。
财务分析
对组织的财务状况进行分析和评估，为决策 提供财务依据。
风险管理
识别和评估组织面临的各种财务风险，制定 相应的风险应对措施。
项目管理
项目立项与策划
对项目进行可行性分析和策划，明确项目目标、范围和计划。
项目组织与人员配置
根据项目需求合理配置项目团队和人员。
组织结构设计原则
包括统一指挥原则、权责对等原 则、分工协作原则等，以提高组 织效率和效能。
行政决策与规划
决策原则
01
包括科学决策、民主决策、依法决策等，确保决策的合理性和
合法性。
决策程序
02
包括问题识别、信息收集、方案制定、方案评估、决策实施等
步骤，需按照规范流程进行。
规划类型
03
包括战略规划、项目规划、行动计划等，应根据组织目标和实
际情况选择合适的规划类型。
行政领导与激励
领导风格
激励机制
包括民主式领导、权威式领导、放任 式领导等，应根据组织和情境选择合 适的领导风格。
包括薪酬激励、晋升激励、荣誉激励 等，通过合理的激励机制来提高员工 的满意度和归属感。
激励理论
包括马斯洛的需求层次理论、赫茨伯格的两 因素理论、弗鲁姆的期望理论等，可运用不 同的激励理论来激发员工的积极性和创造力 。
简述行政管理原理的特点
简述行政管理原理的特点引言在现代社会中，行政管理起着重要的作用，它是有效组织和实施政府工作的基础。
行政管理原理作为行政管理的基础理论，对于提高行政效能、增强行政公正具有重要的意义。
本文将简述行政管理原理的特点，帮助读者深入了解行政管理的本质和特征。
行政管理原理的定义行政管理原理是指指导行政管理实践并对其规律性进行科学总结的原则、法则和规则。
它采用科学的方法研究行政管理实践，以指导和规范行政机关的组织和活动。
行政管理原理从管理学、组织学、行为科学等多个学科融合而来，是行政管理学科的重要组成部分。
行政管理原理的特点行政管理原理具有以下几个特点：1.学科综合性行政管理原理借鉴了多个学科的理论和方法，如管理学、法学、经济学、心理学等。
它通过整合这些学科的研究成果，形成了适用于行政管理的一整套原则和规则。
2.实践性行政管理原理是从行政管理实践中总结和归纳而来的，因此具有很强的实践性。
它通过对各种行政管理案例和实践经验的研究，提炼出适用于实践的管理原则，指导行政机关的日常工作。
3.指导性行政管理原理具有强烈的指导性，可以为行政管理实践提供指导和支持。
它可以帮助行政机关明确目标、优化组织结构、提高工作效率，使行政管理更加科学化、规范化和有效性。
4.可操作性行政管理原理强调实践操作，注重操作性。
它提供了一系列可操作的管理方法和工具，帮助行政机关解决实际问题。
这些方法和工具经过验证，可以在不同的行政管理实践中得到应用。
5.发展性行政管理原理并不是一成不变的，它具有发展性。
随着社会、经济和科技的进步，行政管理面临新的挑战和问题，行政管理原理也需要不断更新和完善，以适应新的变革和发展。
结论行政管理原理是行政管理学的重要组成部分，它具有学科综合性、实践性、指导性、可操作性和发展性等特点。
研究和运用行政管理原理对于提高行政效能、增强行政公正具有重要意义。
我们应该深入学习和理解行政管理原理，不断创新和完善行政管理实践，为社会进步和发展提供坚实的管理基础。
现代行政管理：原理与方法
信息技术的应用
利用现代技术提高信息共享、决策支 持和公共服务。
管理者的角色
领导和激励员工，制定策略和管理资 源以实现组织目标。
现代行政管理的挑战
1 公共舆论与媒体
面对公众关注和舆论压 力，管理者需要处理媒 体和信息的影响。
2 资源管理
有效配置有限的资源， 提供优质的公共服务。
3 组织文化改变
推动组织文化的变革， 以适应社会的变化和不 断增长的需求。
现代行政管理：原理与方 法
介绍现代行政管理的重要性和基本概念，以及本演示文稿的主要内容。
现代行政管理的定义
现代行政管理指的是在公共部门中实施有效管理以提供公共服务的一系列理 论和实践。
现代行政管理的原理
公民参与
倡导民主参与和合作，促进治理的透明度和 效果。
可持续发展
在满足当前需求的同时，保护和提升未来世 代的利益。
效能原则
通过提高效率和质量，以最少的资源实现公 共目标。
法治原则
依法行政，确保政府的权力合法、公正和可 信。
现代行政管理的方法
1
创新与变革
2
鼓励创新思维和实施变革，以适应不
断变化的环境。
3
团队建设
4
建立合作、相互信任和有效沟通的团
队，提升组织绩效。
5
绩效管理
通过设定目标和评估绩效来激励员工 和提高组织效率。
现代行政管理的未来发展趋势Fra bibliotek数字化转型
借助信息技术实现更高效、便 捷的公共服务。
可持续发展目标
关注环境保护、社会公正和经 济发展的整体目标。
数据分析
利用大数据和分析技术来优化 决策和政策制定。
结论
现代行政管理的成功离不开对原理和方法的理解和应用。了解其挑战和未来 发展趋势，有助于推动行政管理的创新和进步。
行政管理的原理
行政管理的原理
行政管理是指政府部门或组织机构根据法律法规和政策的规定，通过制定具体的目标和计划，组织和协调各项工作活动，实施决策并监督执行的管理活动。
行政管理的原理是行政管理者在组织和运营活动中应遵循的基本原则和准则。
1. 合法性原则：行政管理应在法定和合法的基础上进行，依法行政是行政管理的基本要求。
2. 公平原则：行政管理应保证公正、公平、公开，对待不同的利益相关者应平等对待，不偏袒任何一方。
3. 透明度原则：行政管理应保持透明，信息公开，让公众获得充分的信息，便于监督和评价行政管理的效果。
4. 有效性原则：行政管理应追求高效和有效的目标达成，通过合理的资源配置和优化的工作流程，提高行政管理的效率和效果。
5. 效益原则：行政管理应追求最大化社会效益和利益的实现，以提高人民生活水平和社会福利为出发点。
6. 市场化原则：行政管理应引入市场机制，推动行政管理的市场化和企业化改革，提高行政管理的灵活性和效益。
7. 去行政化原则：行政管理应削减行政干预，减少不必要的行政程序和手续，简化行政管理的流程，提高行政管理的效率。
8. 信息化原则：行政管理应推动信息化建设，利用信息技术改进行政管理的方式和手段，提高管理水平和效率。
9. 依法治理原则：行政管理应依法管理，遵循法律的规范和程序，确保行政管理的合法性和公正性。
10. 绩效导向原则：行政管理应以绩效为导向，建立健全的绩效评价体系，激励和推动行政管理者实施有效的管理措施和改革举措。
189 第二章 说明行政管理原理的含义与特点
复习题：１．说明行政管理原理的含义与特点。
行政管理原理是人们在长期行政管理实践经验基础上，对行政管理活动规律的理性把握和认识，是揭示行政现象、行政过程内在本质联系以及行政发展过程的公认的普遍规律。
它作为行政管理理论的重要内容和行政管理学研究的基本成果，在普遍的意义上指导人们的行政管理实践。
特点：（1）实践性；（2）综合性；（3）动态性２．说明封闭原理、能位原理、弹性原理、可比性原理的含义及其应用。
封闭原理：是指系统内的管理过程构成一个连续、封闭的“回路”，形成有效的管理运动，且自如地吸收、加工和做功的完整过程。
可以运用到评估等多个方面，从行政管理结果出发进行评估，从各种后果中循踪追迹、追本溯源，尤其要选择可以反馈控制的主导线，从根源上加以封闭。
能位原理：能位原理认为，机构、法和人都有能量问题，能量大就是可能干事的本领大。
能量既然有大有小，便可以分级。
分级即建立一定的秩序、一定的规范和一定的标准。
保证人们在各个能级中不断地自由运动，通过各个能级的实践，施展、锻炼和检验每个人的才能，使他们各得其位。
此外，岗位能级是随客观情况不断变化的，例如在不同历史时期由于任务的不同，岗位能级就会有差异；人的才能也是在不断变化的，例如通过学习和实践，人的才能会逐步增长。
因此，必须动态地实现能位匹配。
弹性原理：管理必须保持充分的弹性，以及适应客观事物各种可能的变化，才能有效实现动态管理。
管理要素复杂多变是权变原理的前提；审时度势、相机权变是权变原理的实质；追求实效、实现目标是运用权变原理的目的。
可比性原理：不同事物间只有同量纲的因素才可以用来比较。
因此，通过研究投入智力劳动和得出成果之间的关系，寻求衡量智力劳动相对价值的可比性因子，则是干部考核科学化必须解决的问题。
可比性考核原理要求，对从事不同性质和特点工作的干部考核，首先要分别确定一组不同指标构成的考核因子。
对不同考核因子的评定又存在着不同的形式。
这就决定了对各类各级公务员考核不能采用同一标准，而必须根据工作的性质和特点采用多指标、多途径的考核方法。
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第二章 行政管理原理
第一节 概述
一、含义：对行政管理活动规律理性把握，揭示行政现象和本质，指导行政实践
二、特点
1、实践性 ：来源于行政管理实践 ；在行政管理实践中得到丰富、发展和完善；
2、综合性：综合运用社会科学、自然科学等学科知识 ；
3、动态性： 理论的不断创新
第二节 行政管理体制上的封闭原理
一、含义：系统内的管理过程构成一个连续的封闭回路，并形成有效的管理活动，包括吸收、加工和作功的完整过程 ；
二、运行：指挥中心、执行机构、监督机构、接受单位和反馈机构
三、运用封闭原理的注意事项：
1、在做出决策前对产生的问题进行评估，以便及时采取封闭措施，防止出现混乱，把负效应减到最低；
2、对封闭系统的各个环节加强监督，防止发生问题；
3、准备多个应急方案；
第三节 人主原理及相应的几个原理
一、人主原理：
（一）、含义：强调人在行政管理中的主导作用；
（二）、基本思想：
1、人是行政管理活动中的主体和核心因素：“行政机器”
（1）、行政机关内部：行政管理者，行政领导和其他行政人员；
（2）、行政机关外部：行政管理对象，所有社会民众；
2、做好行政管理工作需要优秀的行政管理人才：“为政之要，唯在得人”
3、做好行政管理工作关键在于做好人的工作：调动人的积极性
输出
封闭结构回路图
（一）、含义：从分析、考虑和满足人的各种需要出发，以引起人们某种的动力；
（二）、种类
1、物质动力：工资、奖赏、晋升等；
2、精神动力：理想、事业心、荣誉感、成就感等；
3、信息动力：寻找、利用信息的价值：“生活主体—客体—消息—评价—选择行动—实现目标；”
三、能级相称原理
（一）、含义： 根据人的能力大小，赋予相应的职位和权力，各尽其才；
（二）、应用的基本原则
1、能级的划分和组合应保证行政组织结构的稳定和有效；
2、不同的能级应具备不同的责任、权力和利益，权责利统一；
3、各类能级应动态对应：年龄、知识、才能、经验等
（1）、打破人员的“部门所有制”，从制度上保证人才的合理流动；
（2）、引入竞争机制，公开招聘，竞争上岗；
（3）、破除领导的终身制，干部年轻化；
第四节 系统原理及相应的几个原理
一、系统原理
（一）、含义：运用系统理论，对行政对象进行系统分析，研究系统内外环境的关系，实现系统整体效能最优化；
（二）、特征
1、整体性：整体大于部分之和；
2、内部相关性：系统各个要素之间的联系；系统中也存在小系统；
3、环境开放性：开放的输入和输出功能；
4、目的同一性：各要素和谐一致； 激
励
具体执行层
（一）、含义：整体、分工、综合；
（二）、运用：1、树立整体观念：分工的前提和出发点；
2、合理分工：分工产生效率；“国际分工”；
3、有机综合：正确处理整体和局部的关系；
三、反馈原理
（一）、分类：就其结果
1、正反馈：反馈的结果使系统的输入对输出的作用增大，导致系统运动加剧，趋于不稳定状态；
2、负反馈
反馈的结果使系统的输入对输出的作用减小，使系统运动越来越缩小对目标的偏离，趋于稳定状态；
第五节弹性和权变原理
一、弹性原理
（一）、弹性原理的含义：适应管理系统内外的变化，有效实现动态管理；
（二）、管理弹性的分类
1、从弹性所涉及的范围和影响程度划分
（1）、整体弹性：管理系统在整体上的某种可塑性、应变性；
（2）、局部弹性：管理系统中的某个环节或侧面的可塑性；
2、从运用弹性原理的动机和后果划分
（1）、积极的弹性：主动调整弹性的限度；高效完成目标；
（2）、消极的弹性：无原则地扩大或缩小弹性限度；
二、权变原理
（一）、含义：适应管理系统内外的变化适时调整管理对策和方法；
（二）、基本观点：
1、权变原理的前提：管理要素，复杂多变；
2、权变原理的实质：审时度势，相机权变；
3、权变原理的目的：追求实效，实现目标；。