解密盖茨基金会运作方式：慈善也讲规模经济

2010-06-12

慈善的世界和商业世界仿佛镜子的两面，可以互相折射辉映!

盖茨基金会到底是怎样的一个组织？如何实现高效的运作和管理？

“在巨富中死去是一种耻辱，”或许是受美国著名慈善家卡耐基这句话的启发，6月26日，75岁的“股神”沃伦?巴菲特在美国纽约公共图书馆签署捐款意向书，正式决定向5个慈善基金会捐出其财富的85%，这笔价值375亿美元的捐款将有5/6落入比尔与梅琳达?盖茨基金会。世界上最富有、最有智慧的两个人，在谈笑风生间,造就了一个前所未有的慈善“巨无霸”。

盖茨2.0时代的来临

或许，这只是巴菲特一生当中所作出的无数次明智投资中的一次，但是，这无疑是最有意义的一次。在此之前，6月15日，微软联合创始人兼董事长比尔?盖茨宣布，他将逐步移交其日常工作，以便将更多时间投入到“比尔与梅琳达?盖茨基金会”所从事的慈善事业。为确保平稳有序过渡，盖茨表示此次的过渡期为两年，2008年7月之后，盖茨将放弃全部日常管理工作，只保留董事长一职。

在国外，企业家转做慈善很常见。“外在的财富并不见得会使一个人产生助人之心，而常常是内心的丰盛感受，促使他们愿意和别人分享自己的成果”，这是美新路基金会的创始人和主席叶祖禹先生切身体会。2000年，时任朗讯公司(中国)董事长的叶祖禹，提前退休投身公益事业，但他的朋友们不觉得公益可以是一项事业，“我跟朋友们说我现在在做公益，他们的反应常常是‘哦，你退休了’”。

盖茨也遇到了类似的情况，尽管他一再强调，自己不会放弃微软董事长头衔和最大股东的身份，“只是重新安排我要优先考虑的事务”，但是，大多数人还是把盖茨的这一举动理解为提前退休。或许，在许多人的心目中，公益，或者慈善只是富人或闲人的游戏，远远还未达到可以称之为“事业”的高度。

然而，《华盛顿邮报》却把宣布“隐退”后的盖茨称之为“比尔?盖茨2.0”，暗示着他的人生价值将到达一个新的高度。

对于盖茨而言，没有盖茨基金会，他仍然是比尔?盖茨，世界首富、无数IT精英的偶像，少数人的敌人。但是，他却选择了在风华正茂的时刻急流勇退，投入到另一个全新的领域，而在这个领域，“个人声誉和影响力对转行常常大有帮助,”叶祖禹认为，“这些因素已经帮助盖茨在公益领域，迅速建立了一个世界级水平的开端。”

捐赠：更高难度的投资

对于基金会的运作者而言，如何衡量捐出去的钱的投资回报率？这是一门比证券投资还要高深的学问，因为慈善捐赠所指向的，不是直接的经济效益，而是隐性的社会效益。

“这项工作需要很多的耐心和专注，”盖茨基金会的联席主席之一，比尔?盖茨的父亲威廉?盖茨说，“我们所做的一切努力，都不是那么容易被量化的。”

盖茨基金会通常以“投资”的眼光来看待慈善事业：为受助组织设立目标，定期考核。而受助组织相当于“生意合伙人”，例如，盖茨基金会在捐出一笔款项的同时，有时会要求相关政府或非营利机构拿出等额的匹配金额。

在国内外，基金会因运作效率或诚信等问题而严遭诟病的例子不在少数。由此可见，要把钱高效地花出去，还真不是一件容易的事情，特别是当这笔钱的数量到达一定的程度之后，花钱就成了高难度的任务。

而盖茨基金会每年要“花”出去的钱，竟然高达10亿美元。资助的项目规模大小不等，从对草根组织几百美元的行政费用资助，到上10亿美元的公共卫生项目都有。

难怪盖茨基金会的CEO帕蒂?斯通斯法如履薄冰，“我觉得我们像是一个新的组织，但是我们有机会达到一定的规模，所以目前这样的运作模式还是很有希望成功。”

慈善也讲规模经济

盖茨很喜欢阅读历史，盖茨基金会的成立，无疑受到了美国历史上著名的洛克菲勒基金会和卡耐基基金会的启发，但是盖茨基金会的规模远远超过了前人，其拥有的资产高达290亿美元，相当于洛克菲勒基金会的10倍。迄今为止，盖茨基金会捐出去的善款总额已经高达108亿美元。就它在公共卫生领域的捐献来说，就足以与世界卫生组织相提并论，全球卫生领域的捐款，有一半是来自于盖茨基金会，它挽救了至少67万人的生命。

和商业世界类似，在社会发展领域同样讲究“规模效应”。慈善基金达到一定的规模，不仅可以产生巨大的效益，而且也有利于节约成本。

凭借其雄厚的实力，盖茨基金会的做法非常与众不同。以疟疾控制项目为例，他们不局限于向受助地区和人群发放现有的药物，而是通过和其他NGO以及医药公司合作，开发新的更有效的药物。仅在2005年，盖茨基金会就一共捐赠了2.58亿美元，计划从疫苗、新药物研制和蚊子控制三方面入手，全面控制在非洲肆虐的疟疾。其中，疫苗开发的任务是由PATH组织和世界著名的医药公司葛兰素史克合作展开。在盖茨基金会的努力下，预计津巴布韦等国家的疟疾死亡率将减少75%。

在大笔大笔地“花钱”的同时，盖茨基金会“省钱”的本领也相当高。2005年，盖茨基金会获得的投资收益和来自盖茨夫妇的捐赠总额为19亿美元，而行政管理花费仅为1亿美元，仅占总支出的5.7%。

“在同一个基金会内，资助一个1亿美元的项目，和资助10个100万的不同项目相比，虽然前者的决策过程可能更加复杂漫长，但是实施的过程却会相对简单，支撑项目运作的行政费用通常也会相对较低。”福特基金会北京办事处的首席代表华安德教授介绍道。

除此以外，盖茨基金会投入的巨资，并以商业运作的模式来关注社会问题的做法影响深远。公共卫生专家认为，盖茨基金会使得一些原本已经快被遗忘的研究领域起死回生，同时，基金会和政府、医药公司及其他NGO合作的模式，也为解决世界卫生问题提供了创新的思路。“企业化的运作，结果导向的文化，对全球卫生项目来说意义重大。”美国约翰霍普金斯大学的Orin Levine这样评价。

慈善业的投资回报率

提到慈善，很多人联想到的是“捐献”、“施舍”这样的字眼，事实上，在西方发达国家，公益组织的运作是具有相当高技术含量的工作，其复杂程度丝毫不亚于商业公司，同样也追求“投资回报率”。

在国际上，慈善组织也被称之为非营利组织。一个成熟健全的非营利组织，其运作与商业组织无异，甚至也会开展一些“赚钱”的经营活动，但是它和盈利组织的本质区别在于：所获得的收益必须被运用到公益的用途上，而不是用于投资者的分红。作为慈善基金会，这一点就更为明显，它可以把资金用于投资，然后把投资的收益用于公益项目。为了保障慈善基金会的“纯洁度”，美国的法律规定，慈善基金会每年必须从平均总资产中拿出5%用于公益项目。

“如果一个慈善基金会每年能赚5%以上，就意味着它可以永远走下去”。华安德介绍道，“以福特基金会为例，我们投资的方针是保护价值、发展价值。”

由于资金来源于捐赠的善款，美国的大型慈善基金会进行投资活动时，向来十分谨慎，一般很少会涉及风险投资。而是以“多样性”和“保守性”，保证基金会的稳健收入。

以盖茨基金会为例，除了股票之外，它还大量投资于短期投资项目，包括美国政府债券、高等级商业票据及短期贴现债券，还有国内国际共同基金投资、高收益企业证券及国际企业和政府证券等。盖茨基金会2004年向美国联邦税务局提交的所得税申报表中，就包含了长达2335页当年的投资交易清单。盖茨基金会的财务报告显示，

其2005年用于投资的金额为295亿美元，共获得了14亿美元的收益。

创建“卓越中心”

在背后支撑着盖茨基金会像精密仪器一样高效运作的，是怎样的一群人？他们是否个个都是“活雷锋”？事实上，公益机构的专职工作人员，和企业中的职员一样，不仅是受薪的，而且同样需要有专业技能方可胜任。因而，成熟、规范的知名慈善组织，也像知名的大公司一样，成为精英云集之地。

盖茨基金会的CEO帕蒂，就曾在2004年被《福布斯》评为世界上最有影响力的100位女性之一。帕蒂过去是微软中的一员大将，负责2000多人的互动媒体部门的运作。1996年，帕蒂离开微软的时候，美国《商业周刊》曾撰文报道过她的事迹，并在题目中称她为“精明、成功”的领袖。不久后，帕蒂又被盖茨纳入麾下，与盖茨的父亲共同担任基金会的联席主席。

吸引帕蒂再次为盖茨效力的动机并非高薪厚禄—她甚至决定在盖茨基金会分文不取，因为她在微软公司任职的近20年中，已积攒了足够养活自己下半辈子的财富。真正让她动心的“诱饵”，是盖茨向她描述的图书馆项目。加入盖茨基金会之后，帕蒂又以女性的平和、认真、执著和善解人意，为慈善事业带来了新的领导风格。

盖茨把他在商界奉行的多法则，渗透到基金会的具体运作当中。盖茨认为，要取得伟大的成就和快速

的扩张，必须网罗天下人才，针对不同的任务组建一个个“卓越中心”。

在国际上大型的基金会，挑选员工通常有着严格的标准和审慎的过程。拒华安德介绍，上一次福特基金会招聘一名项目官员，共收到来自世界各地的申请300多份，首轮筛选之后还剩下10名候选人，第二轮集中调查和比较之后，剩下的4名候选人被请到美国总部参加面谈，决定最终人选。

“卓越中心”的概念不仅仅局限于组织内部，而且还包括调动和获取组织外部的资源。盖茨基金会所有的项目都有外部资深人士的参与，他们在项目发展、战略规划方面有着过人之处，或者是慈善捐赠等方面的专家。例如，当盖茨基金会提出，要在全球卫生项目上捐资4.5亿美元时，帕蒂着手组建了一支由20多名专家组成的科学家委员会，这些专家分布于世界各地的科学团体，可以帮助基金会分析并认清当前的需求，这样基金会在开展项目时就可以做到有的放矢。

慈善基金推动科学创新

据新闻报道，沃伦?巴菲特(Warren Buffett)将捐献370亿美元，使比尔?盖茨(Bill Gates)得以运营全球最大的慈善基金会。这意味着慈善事业已发展壮大。慈善捐赠是我们丢在筹款人罐头里的硬币，或是我们支持好友壮举的小额支票。但有组织的慈善事业截然不同，它具有重要的经济和社会意义。

在巴菲特和盖茨之前一个世纪，约翰?洛克菲勒(John D. Rockefeller)是全球首富。他创立了标准石油公司(Standard Oil)，还创立了洛克菲勒基金会(Rockefeller Foundation)。虽然抗生素是1928年亚历山大?弗莱明(Alexander Fleming)在帕丁顿(Paddington)实验室中马虎操作的结果，但是，这个发现具有显而易见的商业潜力，然而在很长一段时间内，抗生素的研究并未取得多大进展，直到1938年洛克菲特基金会赞助牛津大学(Oxford)科学家霍华德?弗洛里(Howard Florey)和恩斯特?恰伊姆(Ernst Chaim)对其进行开发。战争爆发后，英国和美国政府大大扩充了这些资源。其成果就是现代制药业的基础。

二战后，南亚人口出现了爆炸式增长，绿色革命使得养活这些人口成为可能。杂交植物品种是绿色革命的基础，这些品种多数是在墨西哥诺曼?布劳格(Norman Borlaug)的研究中心里培育出来的，该中心得到了洛克菲勒基金会的资助。福特基金会(Ford Foundation)也进行了捐助。洛克菲勒基金会的支持，对于解开DNA 的秘密和生物技术产业的兴起也至关重要。这样的例子还有许多。

现代信息技术是两个主要方向的发展结果。其概念框架来源于艾伦?图灵(Alan Turing)的工作，他揭示了任何操作—打字、拍照、制造汽车—如何能用数字方式进行描述。上世纪30年代，剑桥大学国王学院(King’s College Cambridge)慷慨的校风，使图灵的洞见成为可能。学院财务官员约翰?梅纳德?凯恩斯(John Maynard Keynes)的努力，大大增加了学院的捐款。

信息技术硬件依赖于晶体管，晶体管是由美国电话电报公司的贝尔实验室于1947年发明的。贝尔实验室是私人公司中商业气息最少、最有利于智力创造的环境，它是非常富有的母公司(美国电话电报公司)的慈善产物。反垄断限制约束了母公司利用其发明成果的能力，而其他企业从授权费用低廉的晶体管技术中赚取巨额美元。

市场并不善于基础创新。原因在于，基础创新具有普遍应用价值，并不针对特定产品，因此不容易被个别公司独占。或基础创新的实际应用可能需要花费10年或更长时间，而现代金融市场的关注对象是“季度盈利报告”。但政府也不善于推动根本的创新。由政府“挑选赢家”已沦为笑柄。

由于慈善基金只要求成果有益，而不是对特定公司有利，因此慈善事业能够支持具有重大经济意义的创新，而私企是不会进行这些创新的。由于慈善事业是多元化的、长期的，并且能够接受许多项目会失败的事实，因此它会支持许多政府不会、也确实没有提供资金的具有重大经济意义的创新。美国政府资助的研究之所以有成效，部分原因正是因为这种研究体制的多元结构。美国的大学研究机构遥遥领先世界，因为有组织的慈善事业，对多元化的公共资助构成强大补充。

过去10年间，威康基金会(Wellcome Foundation)为英国科学所做的贡献，远远超过建立该基金会的公司本身。再过一个世纪，盖茨和巴菲特完全可能因为他们的基金会而被铭记，而不是让他们发财的企业。

主持人个性自我介绍.doc

主持人个性自我介绍

主持人个性自我介绍1 鄙人苟思琦、今年芳龄才十八、九岁。(我没倚老卖老哈) 尚未娶妻。哦，不对。。。是尚未嫁人。我这哈儿刮胖，人家都说我胖了，肯定平时吃多了我各人对啥子事都刮容易投入，不晓得理由! 我有时觉得自己像个小孩老想把各人伪装起来。说老实话，我觉得我不是个外向的人，心里没啥子想法，全在大脑里存起的。主持人个性自我介绍2 欢迎光临我们大连，我就是大连旅游届最富有才华、英俊潇洒、玉树临风、风流倜傥、高大威猛、人称山崩地裂水倒流鬼见愁、美貌与智慧结合、英雄与侠义化身、人见人爱、车见车载，为司机师傅可以两肋叉倒，为客人可以叉师傅两刀，呵呵，跟大家开个玩笑啊，活跃一下我们车里的气愤。我叫XXX是大家本次在大连的导游，大家可以叫我小X，很高兴在这茫茫人海中与大家相遇，我相信这是我们的缘分，俗话说的好百年修得同船度，咱们也是百年修得同车缘。既然大家在大连遇见我为大家服务，我一定会让大家玩的开心、玩的尽兴。希望我们的服务会给你们带来，在家千日好、出门也不难的感觉。现在我以一首歌来开始我们的行程啦。大家请鼓起您的金掌、银掌、仙人掌、为我小X鼓鼓掌。(唱歌)介绍行程。主持人个性自我介绍3 来之前，有朋友说这里是没有硝烟的战场。看不见的对手，你四面楚歌；顶着对手的重炮，提防着处处的陷阱。说的够残酷，不过所谓地狱在左，天堂在右，我倒是更愿意将这里比做现在的股市。同样一个市场，只要不是一种博傻状态，总会有人欢喜有人忧。真正进入之前，首先要明确一点，不能套死其中。在大赛中，我要学会识套，我要在大赛中学会朝避猛虎，夕避长蛇，我要打开自己巨大的上升空间。请评委老师给我机会体会无招胜有招、简单就是最好的真谛。近期虽横盘多日，动静不大，但我却是来自新疆板块的一只不折不扣的蓝筹股，近8年的主持经历让我具备拉动大盘的能力，虽说曾经也一度成长为绩优股，但市场终究考察的是你的升值潜力，大家如果看好我，那就请记住这个编号xxx，选中我，没错的！

慈善基金会章程

MM省MVM市SS 慈善基金会章程第一章总则第一条、本基金会的名称为MM省MVM市SS慈善基金会。第二条、本基金会属于地方性基金会。第三条、本基金会面向公众募捐的地域范围是MVM市行政区划内，募捐的对象是：MVM地区的机关、企事业单位、社会团体、其他组织及个人。第四条、本基金会的宗旨：发扬中华民族的传统美德，倡导“一方有难，八方支援”的社会风气，构建和谐社会，促进经济发展和社会进步。第五条、本基金会的原始基金数额为人民币__佰万元。原始基金来源于发起人的一次性捐赠。

第六条、本基金会的登记管理机关是MM省民政厅。第七条、本基金会的住所：MVM市XX街XX号。第二章业务范围第八条、本基金会公益活动的业务范围是：（一）筹集帮扶慈善款。接受法人、自然人及社会组织等捐赠，组织各种募捐活动，多渠道、多形式筹集帮扶慈善资金；（二）慈善帮扶救助。主要对生活困难的本市人员的生活给予帮扶救助、对遭遇突发性事件的困难人员给予救济援助，发挥对社会、企业和主管部门救助的重要补充作用；（三）公益互助援助。组织热心帮扶慈善事业的职工志愿者队伍，开展多种形式的慈善公益活动；（四）组织交流与合作。同国内外慈善公益机构及有关部门、团体开展交流和友好往来，学习先进经验、开展合作业务；（五）弘扬慈善事业。利用多种宣传形式，大力开展“企业公民”运动，弘扬慈善之风，倡导工人阶级团结互助精神，促进

慈善友爱社会风气的形成。（六）规范管理基金。根据本基金会的章程，规范、完善本基金会的各项规章制度，管理好使用好本基金会所募集的资金。第三章组织机构、负责人第九条、本基金会理事会由5至25人组成。本基金会理事每届任期为5年，任期届满，连选可以连任。第十条、理事的资格：（一）热爱慈善工作这项公益性慈善事业，认同本基金会的宗旨，关心和支持本基金会的工作，并志愿为本基金会慈善事业做出贡献的职工和社会知名人士；（二）具有较强的公共利益责任意识，能依据公平、公正、公开的原则，独立客观地参与本基金会的管理工作；（三）为本基金会做出重大贡献或捐资的单位代表或个人。第十一条、理事的产生和罢免：

比尔·盖茨因慈善

比尔·盖茨因慈善事业失去全球首富地位北京时间3月8日早间消息，《福布斯》杂志将于本周三公布2011年的富豪榜，去年的首富、墨西哥大亨卡洛斯·斯利姆(Carlos Slim)、比尔·盖茨(Bill Gates)、沃伦·巴菲特(Warren Buffett)和预计仍将排名前三。有专家指出，如果不是由于慈善事业花费了大笔财富，几乎可以肯定盖茨将排名第一。通过比尔和梅琳达盖茨基金会，盖茨将大笔财富用于慈善事业。该基金会主要关注全球的健康和发展，以及美国的教育事业。财富研究公司Wealth-X全球价值主管大卫·林肯(David Lincoln)表示：“原本不会有任何竞争。如果不是从事慈善事业，盖茨将有较大的领先优势。” ?林肯表示，盖茨目前身家约为490亿美元，落后于斯利姆的的600亿美元。巴菲特目前的身家约为470亿美元。他同时指出，如果盖茨没有从事慈善事业，他的财富总额原本应为880亿美元。到目前为止，盖茨及其夫人已向基金会投入了280亿美元，而主要目标是在美国。 ?根据《福布斯》2010年的富豪榜，盖茨的财富总额为530亿美元，落后于斯利姆的535亿美元。这是自1995年以来盖茨第二次失去全球首富的地位。 ?斯利姆此前表示，商人应当通过投资来创造更多就业机会和财富，而“不应当成为圣诞老人”。尽管他也向慈善事业投入了数十亿美元，但相比盖茨仍然很少。 ?巴菲特去年以470亿美元的财富总额排名《福布斯》富豪榜的第三位。巴菲特也已经承诺将把全部财富捐献给盖茨的基金会。从2006年开始，巴菲特已经捐出了80亿美元。 ?不过，巴菲特的伯克希尔·哈撒韦公司的表现要好于盖茨的微软。近10年，微软的股价几乎没有上涨，而伯克希尔·哈撒韦的股价已经翻番。自2009年底以来，微软股价甚至下跌了16%，而伯克希尔·哈撒韦的股价则上涨了29%。斯利姆的主要公司，包括墨西哥前国有电信公司Telmex的股价也出现上涨。 ?近期，盖茨和巴菲特共同行动，鼓励全球其他富豪捐出50%的财富，用于慈善事业。Wealth and Giving Forum总裁格伦·麦克唐纳(Glen Macdonald)表示，盖茨的慈善事业已经影响了美国其他富人从事慈善的方式。他表示：“鼓励他人并以身作则，毫无疑问这将影响他人的捐赠方式。他们会更快、更多地捐款。”(维金)

慈善基金会工作总结

慈善基金会工作总结明礼慈善基金会（以下简称基金会）是一些善心人士发起的会员制私募慈善基金会。基金会致力于推广人人参与的公益慈善文化，搭建公信透明、可持续发展的公益慈善平台，倡导会员身体力行，自助助人。现有会员十人，其中两位是小朋友（明礼kids）。现将基金会XX年度各项情况总结汇报如下：一、基金会二00九年度财务报告：分类摘要收入支出结余善款捐赠会员年费 10，332.00 会员捐款 1，110.00 善款捐赠合计11，442.00项目支出助学项目001 1，500.00 实物捐赠 575.00项目支出合计2，075.00帐号管理银行结息 5.57 汇款等手续费 37.50帐面本年合计11，447.572，112.509，335.07其他帐号支付助学项目001500.00慈善项目支出累计注：1.报表期间：XX年9月1日至XX年12月31日 2.报表数据单位为：人民币元二、基金会XX年参与的公益慈善活动 1.作为公益合作伙伴的志愿者实地采访贫困小学和贫困学生家庭 XX年3月，作为公益合作伙伴云南省迪喜慈善学校的志愿者到迪庆州维西县和上江、金江等地采访了多间贫困小学和贫困学生的家庭，为北京青年报社等团体在贫困小学捐建图书室提供了第一手的资料。实地家访的几位成绩优异的贫困学生现已列入基金会的资助名单。 2.举办宣讲会，为公益合作伙伴筹集善款 XX年6月21日，基金会代表云南迪喜慈善学校在中山大学管理学院善思堂emba大楼m101教室举办了迪喜慈善学校广州首次宣讲会。会上观看了学校的宣传短片，明礼会员介绍了学校的最新进展情况及建校的资金缺口，embaXX秋季

非公募慈善基金会章程

非公募慈善基金会章程第一章总则第一条本基金会的名称是“香江社会救助基金会”。第二条本基金会属于非公募基金会。第三条本基金会的宗旨：发扬人道主义精神，扶贫济困，发展社会公益事业。第四条本基金会的原始基金数额为人民币伍仟万元，来源于发起人香江集团有限公司及其下属公司的捐助。第五条本基金会的登记管理机关是中华人民共和国民政部，业务主管单位是中华人民共和国民政部。第六条本基金会的住所北京市建国门内大街七号贡院西街九号建国国际公寓506房。第二章业务范围第七条本基金会公益活动的业务范围：（一）为下列需要帮助的人士提供救助： 1、积极扶助需要资助的农村、城镇老弱病残和弱势群体，参与扶贫工作，支持社会公益设施的建设。 2、支持教育事业的发展，为特别优秀的青少年人才给予奖励，为需要资助的学龄儿童、青少年提供支持。 3、积极协助维护社会的稳定，发生地震、洪水、暴风雪等自然灾害和社会突发事件与灾难时，为处于困境的人民群众提供救助

4、支持有助于社会进步与发展的科学研究、国防、医疗卫生、防病治病、体育、文化交流等活动，向符合基金会宗旨的项目提供必要的资助。 5、关注对社会作出杰出贡献的各界人士，在其个人生活发生困难时进行必要的资助。 6、鼓励人们在社会经济发展建设中，积极探索，不懈追求，对在理论研究、实践探索中成果杰出的人士进行奖励和资助。（二）协助政府发展公益事业；（三）通过各种途径联络热心公益事业的国内外包括港澳台地区团体与个人，发动、组织、举办各种形式的公益活动，争取各种形式的参与和支持，共同探索发展民间公益事业的途径和方法；（四）积极开展国内外包括港澳台地区的公益交流活动；第三章组织机构、负责人第八条本基金会由8-15名理事组成理事会。本基金会理事每届任期为5年，任期届满，连选可以连任。第九条理事的资格：（一）热心社会公益事业；（二）具有完全民事行为能力；（三）身体健康，能坚持正常工作；第十条理事的产生和罢免：（一）第一届理事由业务主管单位、主要捐赠人、发起人分别提名并共同协商确定。

中国基金会运作模式介绍

中国基金会运作模式介绍一、基金会简介基金会是对兴办、维持或发展某项事业而储备的资金或专门拨款进行管理的机构。一般为民间非盈利性组织。宗旨是通过无偿资助，促进社会的科学、文化教育事业和社会福利救助等公益性事业的发展。基金会的资金具有明确的目的和用途中国的基金会分为公募与非公募两种，二者的区别在于可否面向公众募捐。目前，国内的公募基金会多为半官方色彩的政府伙伴型基金会，而非公募基金会则多由企业出资设立，当然其中也有特例。由于网络与固定电话、手机短信成为募捐箱之外的有效劝募途径，拥有网络社区优势的腾讯获准设立了公募性质的腾讯公益慈善基金会。而今，越来越多的商界人士介入到基金会的运作之中，基金会的劝募、捐助呈现了渐趋浓厚的企业化特征。一些活跃的基金会不仅积极开拓专项活动、纪念品销售、新媒体等筹款渠道，也致力于通过市场营销改进劝募的技巧；在治理结构上，通过投资与运作部门的分离，基金会正向提升运作效率与透明度转变；中国传统的运作型基金会开始引入项目招标制，向资助型基金会转型；另一些基金会则变身为风险投资或项目工程，孵化民间公益组织，并引入救助者接力助人的机制，让慈善链条化。商业慈善、慈善投资等新理念的确立，令慈善这一人类最悠久的社会传统之一变得日益商业化与可持续，从而有助于慈善资源获得最优配置。中国财富总量的提升与富人阶层的日臻成熟，令慈善为越来越多富于社会责任感的企业家所践行。尤其是5·12汶川地震后，各大企业捐款中有相当一部分通过企业设立的基金会捐出或捐向一些大型公募基金会，各类基金会由此更广泛地进入人们的视野。二、中国十大慈善机构简介 1.中华慈善总会作为中国规模较大、业绩较好的公益组织机构之一。自1994年4月在民政部老部长崔乃夫的倡导下成立，总会发扬人道主义精神，弘扬中华民族扶贫济困的传统美德，帮助社会上不幸的个人和困难群体，开展多种社会救助工作。按照总会章程，慈善总会最高权利机构是会员代表大会，每界5年，理事会是会员代表大会执行机构，每年召开一次。总会经费来源于会费、捐赠、政府资助、利息、核准业务范围内开展活动或服务的收入及其他合法收入，行政经费来源于创始基金增值部分、会费、行政经费专项捐赠、政府资助、捐赠款利息、兴办实体的收入等。按照国家规定，从捐赠款中提取一定比例作为项目管理经费。目前，中华慈善总会共有团体会员108个，并与绝大多数团体会员合作开展多种慈善项目。据2002年一项资料显示，总会成立7年多直接接受款物总计9.8亿人民币，其中，善款5.4亿人民币，捐赠物资折合人民币共计4.4亿元。

成立慈善基金会运作模式

商业理念改变慈善基金会运作模式中国的基金会分为公募与非公募两种，二者的区别在于可否面向公众募捐。目前，国内的公募基金会多为半官方色彩的政府伙伴型基金会，而非公募基金会则多由企业出资设立.非公募基金会的崛起，始于2004年6月实施的《基金会管理条例》对其身份的确认。按此条例，原始基金不低于200万元，而全国性、地方性公募基金会的原始基金则分别不低于800万元和400万元。为鼓励非公募基金会的发展，2007年1月，国务院将其注册和捐赠免税的权利下放到省市政府，不少企业基金会因此选择在地方注册，如朱孟依捐出市值约10亿港元股份成立的合生珠江教育发展基金会在广东省注册；今典集团的苹果教育慈善基金会在北京注册。散财有道也是一门学问。如同任何一间掌握巨资的机构，基金会存在保值增值的问题。不少基金会委托专业公司理财，其投资组合一般包括稳健的债券、股票等。一些活跃的基金会不仅积极开拓专项活动、纪念品销售、新媒体等筹款渠道，也致力于通过市场营销改进劝募的技巧；在治理结构上，通过投资与运作部门的分离，基金会正向提升运作效率与透明度转变；中国传统的运作型基金会开始引入项目招标制，向资助型基金会转型；另一些基金会则变身VC或PE，孵化民间公益组织，并引入救助者接力助人的机制，让慈善链条化。商业慈善、慈善投资等新理

念的确立，令慈善这一人类最悠久的社会传统之一变得日益商业化与可持续，从而有助于慈善资源获得最优配置。也有不少企业选择在知名公募基金会名下设立专项基金或事业基金（二者区别在于是否有定向用途），一些明星发起的基金即如此。譬如李连杰发起的“壹基金”在中国红十字总会的架构下独立运作，李亚鹏与王菲夫妇发起的“嫣然天使基金”由中国红十字基金会主管。这些基金由此也可以面向公众募捐。以投资促进慈善根据《基金会管理条例》的规定，公募基金会每年公益支出不得低于上年总收入的70%，非公募基金会每年公益支出不得低于上年基金余额的8%。这意味着，公募基金会手中仍握有30%的募款，如果能够将其投资增值，无疑有利于扩大行善范围；对于非公募基金会，如果不希望基金缩水，其资产每年也需增值8%，这尚未计入通胀因素。由此看，即使作为非盈利机构，基金会的投资仍相当必要。合理投资－获取回报－部分收益用于慈善、剩余收益和本金继续投资，是基金会的基本运作模式。出于改善治理结构的考虑，在一些大型基金会中，将投资与运作部门分列是一个趋势：筹款部门专注劝募、投资；运作部门负责跟进项目的实施。2007年2月成立的友成企业家扶贫基金会，当年6月即成立了北京友成资产管理有限公司。据南都基金会副理事长、希望工程创始人徐永光介绍，南都集团内部也成立有一个２亿元的公益基

公司慈善基金会筹建工作方案两篇.doc

公司慈善基金会筹建工作方案两篇第1条 XXX慈善基金会建设计划为了扩大* * * *公司的影响力，更好地发扬慈善精神，充分发挥中国人民的传统美德，让关心和支持慈善事业的热心人士积极参与扶贫等慈善救济工作、。塑造“公益品牌”，使企业的“特色品牌”体现公益价值，增强亲和力。通过企业内部和员工之间的自愿筹资，为活动创造资金，帮助困难员工，增加全体员工的合作和互动，有利于创造“和谐、幸福”的企业道德文化。在公司人力资源中心的倡议下，决定成立一个* * *慈善基金会。慈善基金会组织结构图2 、慈善基金会管理框架2.1董事长2.2副董事长2.3董事长1 、8董事、董事1董事长副主席监事会2.3.1董事长2.3.2董事2. 2董事2.3.3董事2.3董事2.4、1监事1 、3监事2 .4 = 1监事2 . 4.2监事3 、责任3 = 3 3.1.2建议慈善基金会主席、副主席定期召开董事会会议；审批慈善基金会的设立和人员任命，管理基金筹集、使用等。 3.1.3组织慈善募捐、慈善救济等活动，设立慈善专栏，举办慈善援助“真爱”、“爱在人间”等活动。 3.1.4召开例会讨论、筹资方式决议、活动措施、支出用途及其他相关具体事宜。 3.1.5在公告牌上及时展示和宣传活动、内部发布、网站图

片形式、文本、音频和视频。 3.1.6组织热心支持和参与慈善事业的员工等志愿者开展多种形式的慈善公益活动。 (内部和外部，公司附近的福利院等。)3.2监事会的职责3.2.1向捐助方解释资金使用和监管措施，并协调慈善项目。 3.2.2严格执行慈善基金会制定的各项财务管理制度和规定。财务收支每年审计一次。监事会主席、副主席、向董事会报告审计情况，并向捐赠人公告。 3.2.3提议慈善基金会主席、副主席定期召开监事会会议。 4 、资金来源4.1通过筹资、多渠道筹资等各种活动4.1.1企业赞助； 4.1.2员工捐赠； 4.1.3公司内部的行政扣减。 5 、资金管理和使用原则5.1董事会和监事会将讨论并确定年度计划和预算、需要帮助和决策的事项。基金的理事机构是理事会，行使基金的管理职能，监督机构是监事会，行使基金的监督职能。 5.2资金的主要用途5 .2 .1 .1 .1+资助符合基金宗旨的各种慈善项目和员工福利活动； 5.2.2.计划和组织各种符合基金宗旨的慈善活动； 5.2.3.慈善活动推广费用。 5.3基金管理5 .3 .1 .1 .1+基金使用的对象必须是社会上有特

美国基金会发展状况分析

美国基金会发展状况分析中经未来产业研究中心一、美国现代基金会的缘起基金会作为一种具有现代慈善性质的非营利组织，最早出现在欧美等发达国家。其中，美国基金会因其在组织制度、数量规模、社会影响等方面的前所未有之发展态势和影响力而成为现代慈善基金会的典型代表。美国早期的慈善活动可以追溯到17世纪初期的“慈善活动（Chairity）”，这一时期以基督教教义为文化基础的善行义举普遍存在。经过历史演化，发展到19世纪末20世纪初的现代基金会。基金会的出现被人们称为慈善事业的“革命”和“公益工业”时代的来临，它将个人或企业的财富归集起来转化为公共资源，也标志着将个人的社会责任和慈善行为的制度化。经过百年的发展历程，美国现代基金会无论在数量还是规模上都是其他国家所无法比拟的，并在美国社会发展进程中发挥着重要的作用，其在提供社会服务缓解社会矛盾、维护资本主义制度的发展、推动社会创新和进步、辅助外交和增进国际间的合作与交流等方面有着积极的贡献，是美国社会价值的忠实守护者。美国之所以成为当今世界上现代基金会发展规模最大、数量最多的国家，是与美国社会的文化思想、经济基础和社会制度分不开的。（一）现代基金会的文化基础基督教作为美国慈善事业的思想源头，是美国现代基金会兴起和发展的文化基础。世界上绝大多数的宗教都有劝人向善和鼓励捐赠的传统。宗教对慈善思想的产生和慈善活动的发展起到了决定性的作用。在美国社会，基督教的影响更是无处不在。“军队里、国会里都有

专门牧师，最高法院房间里壁上有‘摩西传十诫’的宗教油画，每一张美元钞票上都印有‘信仰上帝’的字句。”基督教传统至今仍深深地影响着美国人的思想和行为方式。美国现代基金会的创始人和高层管理人员绝大多数是虔诚的基督徒，他们对基督教教义坚信不疑。基督教教义主张平等、博爱、向善和互助，扶贫救困是基督徒荣耀上帝的手段之一。基督教神学中“恩宠论”认为，在上帝赐人的恩宠中，实效的恩宠启发人的悟性，感动其心愿，帮助人行善拒恶，以得永生；而习惯的恩宠则是受宠爱者灵魂的生命，它使人养成行善的习惯，成为上帝的子女和圣灵的居所，帮助人们为获得永生而积累善功。行善积德不仅成为基督徒荣耀上帝的手段之一，也是基督徒通往永生的灵魂解脱之路。因此，信徒们得“感恩”、得“回馈”社会，正是在这个意义上，西方社会设有“感恩节”。美国殖民地时期最有影响的慈善家本杰明·富兰克林就认为，上帝是“伟大的捐助人”，人应当“通过自己力所能及的办法增进其他人的幸福”来向上帝表示感谢。在这种基督教思想的广泛影响下，西方的许多富翁，宁愿把自己积累的财富捐赠给社会，用于公益事业，也不把它们留给自己的子女。被公认为现代慈善事业开创者的美国钢铁巨头卡耐基就深受基督教“富人进天堂比骆驼穿过针眼还难”的思想的影响，他在《财富的福音》一书中明确指出“拥巨富而死者以耻辱终”，认为致富的目的应该是把多余财富回报给同胞，以便为社会带来最大、最长久的价值，只有将自己的剩余财富用于造福社会公众的事业，才是最为明智的安排。基督教文化构筑了美国人的思想和灵魂，并造就了他们的行为方式，在美国的慈善事业中扮演着举足轻重的角色，构成了西方现代基金会兴起和发展的文化基础。（二）现代基金会的经济基础私人财富的增加为基金会的兴起和发展奠定了必要的经济基础。基金会的出现是以巨额财富作为后盾的。美国现代基金会的兴起和发展与当时社会财富的增加尤其是私人财富的剧增是密切相关的。南北战争之后的几十年，由于工业化和科学技术的飞速发展，美国成为世界上最具发展潜力的经济体，确立了一整套相对完善的现代工业体系。在资本主义自由竞争的黄金时期，经济的飞速发展创造出了史无前例的财富，造就出了一个富豪阶层。据粗略统计，1880年美国的百万富翁还不到100名，而到1916年时却已超过4万人，其中一部分人的财产甚至超过了一亿美元。20世纪初，美国涌现出了大量的私人基金会，私人财富的增加无疑为基金会的兴起奠定了坚实的经济基础。

独特的自我介绍10篇

《独特的自我介绍》独特的自我介绍（一）：姥爷说我的鬼主意最多，家里出了乱，大多有我的一份，让我做家里的小侦探;姥姥说我象个男孩子，太爱动;爷爷奶奶说我是很自理的小女生;妈妈说我有时是个最贴心的小棉袄，有时是让她头痛的叛逆小鬼;爸爸说我是个聪明但比较捣蛋的小孩子;我说我是个贪吃贪玩贪看动画片的普通小女孩子，但是我但是一点也不丑的。我小。小鼻子，小脸蛋，小嘴巴，小眼睛，爸爸说我的脸还没有他的手大呢! 我大。大手，大脚，大门牙，姐姐说我的大门牙像小免子一样。我黑。黑黑的头发又浓又密;黑黑的眉毛弯又弯;黑黑的指甲常被妈妈批评。我白。白白的皮肤，白里透红，水嫩嫩的，像一个水密桃。爸爸说是他的遗传基因。我粗。我最大的缺点就是粗心，考试常常因为粗心得不到满分。尤其是数学，把加法看成减法，把145抄成154之类的事总发生。生字本上也由于粗心，有了红戏刺眼的。我细。我个性擅长找东西，那个时候我个性细致，一点一滴的线索也不会放过。我还总是能发现妈妈不舒服不高兴的时候。我贪。吃、玩、动画片。我最贪的还是书了，我的书柜里全是书，童话，百科全书，散文选.....。我对书是爱不释手，一看书就忘了时间，我的知识有些大人还不明白呢，妈妈说我是语出惊人. 我懒.... 我勤.... 这就是我，一个普通的小女孩. 独特的自我介绍（二）：我有一个自己个性自豪的优点富于创造力。只要是我驻足过的地方，都会留下精心设计、富于想象力的求异思维的产物。这种天赋自小就表现出来了。不满于墨守成规的小不点儿，喜欢在墙上留下自己的杰作，尽管涂鸦的结果是换来爸爸的一顿揍。也是在那似懂非懂的年代，我学会了用围巾把自己塑造成阿拉伯酋长或印度女孩，还会用狗尾巴草编成草裙，表演自编自导的草裙舞。还是在二年级时，我要求妈妈给我买一个钱包，没被批准。万般无奈的我把心一横不就是一个小钱包嘛，哼!我要自己做个给你瞧瞧!立刻，我就被自己的想法迷住了。没费多大周折，一只精致的儿童用钱包诞生了。人越长越大，富于创造力的心却依旧。成长中的我越来越重视对服饰的研究。我一贯的主张是：绝不追随潮流，要有独特的风格。我渐渐学会了鉴赏服饰的本领，成了妈妈的独家服装顾问。在衣服上点缀一些小饰品也成了我的拿手好戏。比如把手帕扣在皮带搭环上，立刻便成了全世界只此一件的手工艺品，戴上自己的构思、妈妈操针的海马毛绒线帽

成立慈善基金会运作模式

织，并引入救助者接力助人的机制，让慈善链条化。商业慈善、慈善投资等新理念的确立，令慈善这一人类最悠久的社会传统之一变得日益商业化与可持续，从而有助于慈善资源获得最优配置。也有不少企业选择在知名公募基金会名下设立专项基金或事业基金（二者区别在于是否有定向用途），一些明星发起的基金即如此。譬如李连杰发起的“壹基金”在中国红十字总会的架构下独立运作，李亚鹏与王菲夫妇发起的“嫣然天使基金”由中国红十字基金会主管。这些基金由此也可以面向公众募捐。以投资促进慈善根据《基金会管理条例》的规定，公募基金会每年公益支出不得低于上年总收入的70%，非公募基金会每年公益支出不得低于上年基金余额的8%。这意味着，公募基金会手中仍握有30%的募款，如果能够将其投资增值，无疑有利于扩大行善范围；对于非公募基金会，如果不希望基金缩水，其资产每年也需增值8%，这尚未计入通胀因素。由此看，即使作为非盈利机构，基金会的投资仍相当必要。合理投资－获取回报－部分收益用于慈善、剩余收益和本金继续投资，是基金会的基本运作模式。出于改善治理结构的考虑，在一些大型基金会中，将投资与运作部门分列是一个趋势：筹款部门专注劝募、投资；运作部门负责跟进项目的实施。2007年2月成立的友成企业家扶贫基金会，当年6月即成立了北京友成资产管理有限公司。据南都基金会副理事长、

慈善基金会及其相关

慈善基金具有一定组织性的个人、企业或社会团体，无偿的为弱势群体如残疾人等通过各种方式筹集的资金。成立的组织通称慈善机构。中国十大慈善机构中国不乏富人，也不乏可以广施善行的慈善机构，原本应该有密切联系的两者在现实中似乎显得有些淡漠。我们真实记录了在中国具有较大影响力的十大慈善机构的相关状况，呼吁人们，特别那些富裕的人群来关注并支持中国的慈善事业…… 中华慈善总会作为中国规模较大、扶助弱势群体最多的公益组织机构之一，自1994年4月在民政部老部长崔乃夫的倡导下成立，中华慈善总会发扬人道主义精神，弘扬中华民族扶贫济困的传统美德，帮助社会上不幸的个人和困难群体，开展多种社会救助工作。按照总会章程，慈善总会最高权利机构是会员代表大会，每届5年，理事会是会员代表大会执行机构，每年召开一次。总会经费来源于会费、捐赠、政府资助、利息、核准业务范围内开展活动或服务的收入及其他合法收入，行政经费来源于创始基金增值部分、会费、行政经费专项捐赠、政府资助、捐赠款利息、兴办实体的收入等。按照国家规定，从捐赠款中提取一定比例作为项目管理经费。目前，中华慈善总会共有团体会员108个，并与绝大多数团体会员合作开展多种慈善项目。据2002年一项资料显示，总会成立7年多直接接受款物总计9.8亿人民币，其中，善款5.4亿人民币，捐赠物资折合人民币共计4.4亿元。中国青少年基金会 1989年在北京正式成立的中国青少年基金会(简称中国青基会)是以促进中国青少年教育、科技、文化、体育、卫生、社会福利事业和环境保护事业发展为宗旨的全国性非营利社会团体。它所实施的项目包括人们所熟

知的希望工程以及保护母亲河行动、中华古诗文经典诵读工程、公益信托基金、国际青少年消除贫困奖、中国十大杰出青年评选。在这些项目中，最主要、最有影响力的是希望工程。这是一项被社会广泛关注的公益事业，旨在通过筹款，资助中国农村贫困地区的少年儿童获得受教育的机会。据统计，目前全国希望工程累计资助建设希望小学9000余所，累计资助失学儿童乐250多万名，援建希望网校130所。中国扶贫基金 1989年3月成立时，中国扶贫基金是一个没有基金的基金会。那时基金会的工作人员没有从事民间扶贫工作的经验。通过多方联络，基金会努力争取海内外各界人士对扶贫事业的理解和支持，动员社会各界人士积极加入扶贫行列。 1996年——1999年，是中国扶贫基金会发展的第二阶段。这一阶段基金会主要采用扶贫到户和开发式扶贫的工作模式实施了“贫困农户自立工程”、“科技扶贫”、“教育及医疗设施援建”等项目。从1999年下半年起，中国扶贫基金会进入了第三个发展阶段。这一年也是中国扶贫基金会第二个十年的开始，这一阶段的工作方式是：通过项目援助、受援人参与等方式，帮助贫困社区的弱势群体改善生产、生活和健康条件并提高其素质和能力，实现脱贫致富。中国妇女发展基金会中国妇女发展基金会是经过中央人民银行批准、在民政部登记注册的全国性非营利性社会组织，它向国内外企事业单位、社会组织和个人募集资金和物质，旨在全面提高妇女素质，维护妇女合法权益，促进社会为妇女发展创造良好环境。该基金会的最高权利机构是理事会，由正会长、副会长、常务理事、秘书长及理事组成。理事会实行届任制，每届任期三年，每年召开一次会议，遇有特殊情况，也可以采用其他形式召开。妇女基金会基金来源主要是第一，接纳海内外热心妇女事业的企业、社会组织、人士的捐赠；第二，国家政策允许的基金增值和服务收入；第三，利息及其他合法收入。基金的增值部分必须用于基金的任务范围，基金的使用须根据与捐赠人、资助人约定的目的、对象方式合法使用。中国残疾人联合会有数据显示，中国有6000万残疾人,这些人就是中国残疾人联合会服务的对象。

中国-盖茨基金会农村基本卫生保健项目实施方案(卫生院)

“中国-盖茨基金会基本卫生保健项目” 工作实施方案为探索基本卫生保健项目服务的有效模式，以建立健全重点疾病人群的健康管理模式为切入点，加强我院基本公共卫生服务体系的统筹性和系统性，提供以人为中心的全流程、整合性健康管理工作，从而实现提升居民健康水平的目的，特制订此方案。一：实施“中盖基金基本卫生保健项目”的指导思想、基本原则和目标（一）：指导思想遵循《国家基层高血压防治管理指南》、《国家基层糖尿病防治管理指南》、《国家基本公共卫生服务规范》等服务标准和规范，以《健康中国2030规划纲要》的健康理念为指导思想开展工作。（二）基本原则根据项目管理技术指导方案，我院选取患病率较高，医疗卫生服务费用风险大，有适宜干预技术和服务能力、干预技术经济可负担，干预措施可持续等因素，同时，兼顾干预措施可操作，干预结果可测量，服务模式有创新等要求，筛选出项目重点疾病病种为高血压，糖尿病和结核病。（三）工作目标

以我院医疗服务过程发现的、各相关工作部门的大数据库中的，以及健康扶贫数据库中的原发性高血压、II型糖尿病、肺结核患者为服务对象，为建立“全周期、全方位、全覆盖”的服务模式，以此提升我院健康管理水平，促进群众生活方式得到改善，并对此服务模式进行科学调研，分析验证该项目工作的效果及社会效益。二：组织结构为确保此项工作正常运行，加强工作过程中的监督监管，特成立由院长任组长、主管副院长为副组长，相关科室主任为成员的“中国-盖茨基金会基本卫生保健项目”领导小组，领导小组下设办公室，办公室设置在公共卫生科，由公共卫生科负责该项目工作的实施和运行，并负责阶段工作的总结和汇报。三：明确我院各部门科室职责（一）“中国-盖茨基金会基本卫生保健项目”办公室（项目办）负责项目的组织领导工作并成立领导小组。组织、指导、督促各科室落实此方案，逐步完善服务绩效评价体系，负责全院技术指导、督导、考核、培训等任务。（二）财务科制订项目资金管理制度，依据考核结果进行项目资金的拨付。

解密盖茨基金会运作方式：慈善也讲规模经济

解密盖茨基金会运作方式：慈善也讲规模经济 2010-06-12 慈善的世界和商业世界仿佛镜子的两面，可以互相折射辉映! 盖茨基金会到底是怎样的一个组织？如何实现高效的运作和管理？ “在巨富中死去是一种耻辱，”或许是受美国著名慈善家卡耐基这句话的启发，6月26日，75岁的“股神”沃伦?巴菲特在美国纽约公共图书馆签署捐款意向书，正式决定向5个慈善基金会捐出其财富的85%，这笔价值375亿美元的捐款将有5/6落入比尔与梅琳达?盖茨基金会。世界上最富有、最有智慧的两个人，在谈笑风生间,造就了一个前所未有的慈善“巨无霸”。盖茨2.0时代的来临或许，这只是巴菲特一生当中所作出的无数次明智投资中的一次，但是，这无疑是最有意义的一次。在此之前，6月15日，微软联合创始人兼董事长比尔?盖茨宣布，他将逐步移交其日常工作，以便将更多时间投入到“比尔与梅琳达?盖茨基金会”所从事的慈善事业。为确保平稳有序过渡，盖茨表示此次的过渡期为两年，2008年7月之后，盖茨将放弃全部日常管理工作，只保留董事长一职。在国外，企业家转做慈善很常见。“外在的财富并不见得会使一个人产生助人之心，而常常是内心的丰盛感受，促使他们愿意和别人分享自己的成果”，这是美新路基金会的创始人和主席叶祖禹先生切身体会。2000年，时任朗讯公司(中国)董事长的叶祖禹，提前退休投身公益事业，但他的朋友们不觉得公益可以是一项事业，“我跟朋友们说我现在在做公益，他们的反应常常是‘哦，你退休了’”。盖茨也遇到了类似的情况，尽管他一再强调，自己不会放弃微软董事长头衔和最大股东的身份，“只是重新安排我要优先考虑的事务”，但是，大多数人还是把盖茨的这一举动理解为提前退休。或许，在许多人的心目中，公益，或者慈善只是富人或闲人的游戏，远远还未达到可以称之为“事业”的高度。然而，《华盛顿邮报》却把宣布“隐退”后的盖茨称之为“比尔?盖茨2.0”，暗示着他的人生价值将到达一个新的高度。对于盖茨而言，没有盖茨基金会，他仍然是比尔?盖茨，世界首富、无数IT精英的偶像，少数人的敌人。但是，他却选择了在风华正茂的时刻急流勇退，投入到另一个全新的领域，而在这个领域，“个人声誉和影响力对转行常常大有帮助,”叶祖禹认为，“这些因素已经帮助盖茨在公益领域，迅速建立了一个世界级水平的开端。” 捐赠：更高难度的投资对于基金会的运作者而言，如何衡量捐出去的钱的投资回报率？这是一门比证券投资还要高深的学问，因为慈善捐赠所指向的，不是直接的经济效益，而是隐性的社会效益。 “这项工作需要很多的耐心和专注，”盖茨基金会的联席主席之一，比尔?盖茨的父亲威廉?盖茨说，“我们所做的一切努力，都不是那么容易被量化的。” 盖茨基金会通常以“投资”的眼光来看待慈善事业：为受助组织设立目标，定期考核。而受助组织相当于“生意合伙人”，例如，盖茨基金会在捐出一笔款项的同时，有时会要求相关政府或非营利机构拿出等额的匹配金额。在国内外，基金会因运作效率或诚信等问题而严遭诟病的例子不在少数。由此可见，要把钱高效地花出去，还真不是一件容易的事情，特别是当这笔钱的数量到达一定的程度之后，花钱就成了高难度的任务。而盖茨基金会每年要“花”出去的钱，竟然高达10亿美元。资助的项目规模大小不等，从对草根组织几百美元的行政费用资助，到上10亿美元的公共卫生项目都有。难怪盖茨基金会的CEO帕蒂?斯通斯法如履薄冰，“我觉得我们像是一个新的组织，但是我们有机会达到一定的规模，所以目前这样的运作模式还是很有希望成功。” 慈善也讲规模经济盖茨很喜欢阅读历史，盖茨基金会的成立，无疑受到了美国历史上著名的洛克菲勒基金会和卡耐基基金会的启发，但是盖茨基金会的规模远远超过了前人，其拥有的资产高达290亿美元，相当于洛克菲勒基金会的10倍。迄今为止，盖茨基金会捐出去的善款总额已经高达108亿美元。就它在公共卫生领域的捐献来说，就足以与世界卫生组织相提并论，全球卫生领域的捐款，有一半是来自于盖茨基金会，它挽救了至少67万人的生命。

慈善基金会章程

__________________ 慈善基金会、、八章年月

第一章总则第一条为统筹组织和推动慈善事业，帮扶救助困难弱势群体，更好地履行企业公民的社会责任，促进公司品牌形象的持续提升，根据公司发展需要，特设立本第二条本基金会的名称是“”。第三条本基金会属于公司内部慈善组织。第四条本基金会的宗旨是：弘扬人道主义精神，帮扶救助弱势群体，履行企业公民责任, 推动社会和谐发展。第五条遵守中华人民共和国的各项法律法规，按受法律认可的有关部门业务指导和管理。第二章业务范围第六条本基金会公益活动的业务范围：（一）筹募善款。建立、筹募和管理公司慈善基金；根据实际情况，向公司内部员工募集善款。（二）赈灾救助。开展救济赈灾工作；接收、管理通过本基金会募集的赈灾款物，并通过官方慈善组织开展救助活动。（三）贫困救助。组织公司内部和社会的救助活动，扶助弱势群体，开展救助资助工作。（四）帮教助学。向贫困大学生提供助学金、勤工俭学机会、课题研究经费等，资助优秀贫困大学生完成学业。（五）公益助医。通过多种方式救助贫困患者，开展健康教育等公益活动。（六）协助政府开展对口扶贫、城乡共建活动。（七）以慈善名义开展营销活动和品牌建设活动。

（八）本基金会认为有必要开展的其他公益慈善活动。第三章组织机构第七条本基金会由七名理事组成理事会，具体为公司董事长、分管慈善基金工作的公司领导及董事会秘书处、人力资源部、党群工作部、生产中心、财务部等部门负责人。第八条公司董事长担任理事会理事长，全面主持基金会工作。分管慈善基金工作的公司领导担任理事会副理事长，受理事长委托主持基金会日常工作。第九条理事的权利和义务：（一）遵守法律、法规和本会章程的规定；（二）了解基金会的运行状况；（三）参与理事会重大问题的讨论和决议的表决；（四）对本基金会工作有批评建议权和监督权；（五）维护本基金会的合法权益；（六）为拓展慈善基金进行宣传、发动；（七）执行本基金会决议，完成本基金会交办的各项任务。第十条本基金会的最高决策机构是理事会。理事会行使下列职权：（一）制定、修改章程；（二）决定重大业务活动计划，包括资金的募集、管理和使用计划；（三）审定年度收支预算及决算；（四）制定内部管理制度；（五）根据理事长或副理事长提名，增补或罢免理事；（六）决定基金会的终止事宜；（七）决定其他重大事项。第十一条理事会每年至少召开一次会议。理事会会议由理事长负责召集和主持，理事长不能召集和主持的，可委托副理事长召集和主持。如有需要，经理事长或副理事长提议，可召开临时理事会会议。第十二条理事会会议须有2/3 以上理事出席方能召开；理事会决议须经出席理事过半数通过方为有效。

慈善基金会管理条例

慈善基金会管理条例国家《基金会管理条例》中对基金会的性质、成立条件和程序都作了规定。根据有关规定，基金会的成立门槛比较高。另外，《基金会管理条例》中规定，基金会是非营利性机构。可以以安全、合理等方式对基金会资产进行保值增值。但基金会管理条例同时要求，基金会用于公益事业的支出，不得低于当年收入（接受募捐、资本运营收入）的70%。《条例》共设7章48条。与1988年颁布的《基金会管理办法》相比，《条例》不仅内容更加丰富，而且体系更加完整，可以说是对基金会登记管理法规的一次重新起草。《条例》至始至终贯穿了重培育发展，以规范管理促进基金会健康发展的指导原则。在这一指导原则下，《条例》着重体现了以下八个方面的重要特征。 1．《条例》明确了基金会的公益性质，强调了公益目的的重要性。公益性是基金会的本质特征，是基金会设立的唯一目的。保障基金会的公益性，是《条例》的根本任务。公益组织的受益对象通常为不特定的个人和群体，任何个人或群体只要符合其宗旨和业务范围要求，都可接受其资助。基金会的基金来源于社会，服务于社会，为了实现这个目的，《条例》作了许多明确规定。如将基金会定义为“利用自然人、法人或者其他组织捐赠的财产，以从事公益事业为目的，按照本条例的规定成立的非营利性法人”，强调基金会的公益性质，使基金会与其他管理信托投资基金、以营利为目的的基金管理组织以及其他民间互益组织区别开来。基金会的公益性质决定了其财产必须用于公益目的，也必须受到保护。《条例》第27条第1款规定：“基金会的财产及其他收入受法律保护，任何单位和个人不得私分、侵占、挪用。”第33条又规定：“基金会注销后的剩余财产应当按照章程的规定用于公益目的；无法按照章程规定处理的，由登记管理机关组织捐赠给与该基金会性质、宗旨相同的社会公益组织，并向社会公告。” 2．《条例》确立了分类管理的原则，鼓励社会各方面的力量参与公益事业。《条例》将基金会分为“公募基金会”，即面向公众募捐的基金会（目前我国已登记的基金会大都是公募基金会）。和“非公募基金会”，即不得面向公众募捐的基金会两类，增设了非公募基金会这个新种类。允许以企业和个人的名义命名非公募基金会；对于用私人财产设立的非公募基金会，允许捐赠人的亲属可以在限定的比例内在理事会担任职务。根据国外的经验，非公募基金会是一种引导个人和组织的财产流向社会，特别是流向弱势人群的有效形式，也是社会财富实现再分配的一种途径，可以最大限度地调动企业和个人的捐赠积极性，吸引更多的社会资源从事公益事业，使公益事业的资金来源多渠道。对于非公募基金会，《条例》规定，国家应当采取扶持鼓励的政策，在基金会的名称、登记条件、资金使用等方面的规定相对比较宽松。为了规范面向公众开展的募捐活动，保护爱心资源，减轻公众负担，维护社会平稳安定，对公募基金会的行为管理则相对严格。

盖茨基金会的双实体结构

盖茨基金会的双实体结构 2000年，微软创始人比尔·盖茨及妻子梅琳达·盖茨创建了比尔及梅琳达盖茨基金会。2006年以前，基金会在开展慈善事业的同时也进行了投资。2006年，“股神”沃伦·巴菲特向比尔及梅琳达盖茨基金会捐了巨款。同年，基金会的组织构架发生较大的调整，转变成双实体结构，包括盖茨基金会（Bill & Melinda Gates Foundation）和比尔及梅琳达盖茨信托基金（Bill & Melinda Gates Foundation Trust）。盖茨基金会负责慈善项目的捐助，比尔及梅琳达盖茨信托基金负责运营信托资产，实现增值保值。基金会和信托基金是两个独立的法律实体，信托基金定期向盖茨基金会拨款以开展慈善项目。截止2016年第四季，信托基金的总规模达到了403亿美元，盖茨基金会自成立以来已向社会捐赠超过410亿美元。这是典型的“基金会+公益信托”的模式，在美国富豪圈中被普遍运用。那么，公益信托到底是什么？为什么越来越多的富豪会选择这种形式？公益信托分为两种类型：公益先行信托（Charitable Lead Trusts）和公益剩余信托（Charitable Remainder Trusts）。公益先行信托是在一定年限内将固定年金或固定比例的信托资产交付给慈善机构。支付终止后，剩余资产转移给非慈善受益人。公益剩余信托则相反，先在一段时期内将特定金额支付给非慈善受益人，再把剩余资产永久性地交给慈善机构。目前较多富豪选择公益先行信托。公益信托的一个显著优势是税收优惠，主要体现在以下几点：公益信托资产增值的部分免收资本利得税。可获得部分所得税抵扣。减免遗产税。富豪们在进行财富传承规划时，首先需要考虑的是如何规避高额的遗产税。在美国，美国税务居民享有549万美元的遗产税终身免税额度（2017年），超出549万美元的资产在传承的时候需要缴纳高达40%的联邦遗产税。通过设立公益先行信托，在支付给慈善机构的指定年限结束后，信托内剩余的资产分配给指定非慈善受益人，受益人无需支付遗产税。马华桂律师