第三章 依法行政,权力制约要点
依法行政主要内容
依法行政主要内容依法行政是指政府在行政活动和管理中遵守法律，尊重公民权利，依照法律程序进行决策，并接受社会和公众的监督。
依法行政是现代行政管理的基本原则，旨在保障公民权益，促进社会公正，保障国家治理的合法性和稳定性。
以下是依法行政的主要内容：1. 法律基础：依法行政的第一要义是依托法律。
政府及其各级有关部门在行使行政权力时，必须建立在法律的基础上。
国家法律是最高法律规范，地方性法规及行政法规是具体的法律依据。
政府必须严格依照法律规定的权限和程序进行行政管理，不能随意行使权力。
2. 公正公平：依法行政要求政府公正、公平地对待公民，不偏袒特定利益群体。
政府在执法执行、审批许可、资源配置等方面，要依据法律法规，给予公民平等的权利和机会，确保公正的决策和执行过程。
3. 监督机制：依法行政必须建立监督机制，加强对政府行政活动的监督与评估。
这包括内部监督、外部监督和公众参与。
政府应当设立独立的监察机构，监督政府部门的行政行为。
同时，鼓励公众和社会组织对政府行政活动进行监督，并接受媒体和公众的信息公开请求。
4. 公开透明：依法行政要求政府及其部门公开行政信息，提高政府决策的透明度。
政府部门应当主动公开相关信息，对决策依据、执行过程和结果进行公开，并接受社会的评议与监督。
5. 服务导向：依法行政要求政府在行政管理中以公民的需求为导向，提供高效便民的公共服务。
政府应当减少不必要的行政程序，简化行政审批流程，提高效率，为公民和企业提供更好的服务。
6. 法律教育与人才培养：依法行政需要政府加强法制宣传教育，提高行政管理人员的法律素养和服务意识。
政府要加强法学教育与法律培训，提高政府行政决策的科学性和合法性。
7. 行政责任追究：依法行政要求政府行政决策的合法性和行政行为的效果与后果。
对于违反法律的行政行为，政府应当严格追究责任，确保行政责任的追究制度能够有效执行。
结语：依法行政是现代行政管理的基本原则，是维护公民权益，推动社会进步的重要保障。
行政权力的行使与限制
行政权力的行使与限制行政权力是国家机关为实施管理职能所拥有的权力，是国家行政机关履行职责的重要基础。
然而，行政权力的行使必须受到一定的限制，以确保行政机关行使权力的公正性、合法性和合理性。
本文将从行政权力的行使和限制两个方面进行阐述。
一、行政权力的行使行政权力的行使指的是行政机关在法定的范围、程序和条件下运用行政手段对社会事务进行管理和调控的过程。
行政机关行使行政权力的目的是推动公共利益的实现，保障社会秩序的维护。
行政权力的行使应当遵循法定程序。
行政机关行使权力必须依照法定程序，不能随意散发权力。
行政手续的合法性和合规性是保障行政公正的前提。
行政机关在行使权力时，应当按照法定的程序和规定，经过合法的决策程序，遵循行政程序法的要求。
行政权力的行使应当遵循法定范围。
行政机关行使权力应当严格限制在法定的范围内，不能超越法律规定的权限。
行政机关不得滥用权力，以免侵害公民、法人和其他组织的合法权益。
同时，行政权力行使中应注意权力的适度，确保权力的合理性和恰当性。
行政权力的行使应当符合行政目的和原则。
行政机关在行使权力时，应当以公共利益为导向，推动社会公共利益的最大化。
行政机关的权力行使也应遵循行政法制、公正、效率、公开和便捷的原则。
行政机关应当以提供优质的行政服务和公共管理为宗旨，行使权力时需要秉持公正、公平的态度。
二、行政权力的限制行政权力的限制是为了避免行政机关滥用权力、侵害公民合法权益，维护社会公共利益和法治的需要。
行政权力的限制主要体现在法定性、透明性、法律监督和社会监督等方面。
行政权力的限制应当通过法定性来实现。
行政机关行使权力应当依法行使，不能超越法定权限和范围。
法律对行政权力行使的权限和程序进行了明确规定，行政机关应当在法律的界限内行使权力。
行政权力的限制应当通过透明性来实现。
行政机关行使权力的过程应当公开透明，接受社会的监督。
公开行政可以增加行政机关的责任意识和自律意识，有效遏制行政滥权现象的发生。
行政法律制度的权力制约与监督
行政法律制度的权力制约与监督在现代社会中，行政法律制度的权力制约与监督是确保政府行为合法合理的重要保障。
权力的适度和监督的有效，有助于构建一个稳定、公正、有序的社会环境。
本文将介绍行政法律制度下的权力制约与监督的重要性以及其具体方式和方法。
一、权力制约的重要性权力制约是指对行政机关行使权力的一种制约性约束，旨在保护公民的合法权益，防止滥用职权，维护法治社会的稳定。
行政机关作为公共权力的行使者，具有决策、执法、管理等权力，在行使这些权力时，往往需要受到限制和约束，以避免权力滥用和腐败现象的发生。
权力制约通过设立合适的制度和法律规定来实现。
法律的约束力确保了行政机关在行使权力时必须遵守法律的规定，不得超越法律的范围行使权力；法律的公平性和公正性又可以抵制行政机关以及公职人员的滥用权力、徇私舞弊等不当行为，为人民提供了维权的途径。
二、权力监督的重要性权力监督是指对行政机关行使权力过程的监督和审查。
权力监督能够促使行政机关依法行使职权，保证权力的公正性和合法性，防止行政机关滥用权力以及不当行为的发生。
权力监督的主体可以是行政机关内部的自我监督，也可以是社会各界和公众对行政机关行为进行的外部监督。
内部监督主要通过制度建设、规章制度的贯彻执行、内部纪律的规范等方式实现；而外部监督则包括媒体监督、公众参与、社会团体监督等。
通过多方面、多层次的监督机制，有效地制约和约束了行政机关的权力行使。
三、行政法律制度的权力制约与监督机制权力制约和监督机制的建立不仅需要有效的法律保障，还需要健全的制度环境。
以下列举了几种常见的权力制约与监督机制。
1. 司法审查机制。
司法审查是行政权力制约和监督的一种重要方式。
通过司法机关对行政机关的行为进行审查和解释，及时纠正错误，保护公民的合法权益。
2. 内部监督机制。
内部监督主要体现在行政机关内部自身建设上，包括完善的规章制度、建立健全的管理体制、加强职业道德建设等。
通过内部监督机制，能够规范行政机关的行为，防止滥用职权等不当行为。
高中政治我国政府受人民的监督知识点
高中政治我国政府受人民的监督知识点一、政府的权力：依法行使1、政府依法行政(1)依法行政的含义：政府及其公务人员的权力由法律授权，行使行政权力必须依据宪法和法律的规定。
(2)政府依法行政的必要性：①政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的要求。
②是政府坚持对人民负责原则的要求。
(2)政府依法行政的具体要求①合法行政：政府实施行政管理时，必须依照法律法规、规章的规定。
②合理行政：政府实行行政管理时，要遵循公平、公正的原则。
③程序正当：除涉及或依法受保护的商业机密，政府应该公开④高效便民：政府要履行法定职责，提高办事效率提供优质服务。
⑤诚实守信：政府公布的信息应该全面、准确、真实、政府的承诺要兑现。
⑥权责统一：政府依法履行职责时，应该依法承担法律责任，实现权力和责任的统一。
(3)政府依法行政的意义：①有利于保障人民群众的权利和自由。
②有利于加强廉政建设，保证政府及其公职人员不变质，增强政府的权威。
③有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平。
④有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设。
2、审慎行使权力，科学民主决策(1)政府提高依法行政水平的基本要求：①加强立法工作，提高立法质量，以严格规范行政执法行为。
②建立权责明确的执法体制，促使行政权力授予有据，行使有规、监督有效。
③加强行政执法队伍的建设，促进严格执法、公正执法和文明执法，提高执法能力和水平。
④深化行政管理体制改革，努力形成行为规范，运转协调、公正透明，廉洁高效的行政管理体制。
(2)政府提高依法行政水平坚持科学民主决策应当坚持的原则：①依照法律程序的原则②少数服从多数的原则③尊重少数的原则。
二、权力的行使：需要监督1、对政府权力进行制约和监督的意义(1)对权力进行制约和监督的意义：①防止政府滥用权力②保证政府把人民赋予的权力用来为人民谋利益。
(2)有效制约和监督权力的关键：①关键：建立和健全权力制约和监督机制②怎样建立权力制约和监督机制A.一靠民主：发挥人民民主对权力的制约和监督，切实保障公民的选举权、知情权、参与权和监督权。
依法行政的主要内容
依法行政的主要内容依法行政是指政府及其工作人员在国家法律框架下，依照法定程序和依法行使职权，依法履行职责，保障公民、法人和其他组织的合法权益，推动社会公正、公平、公开的一种行政方式。
依法行政的主要内容包括以下几个方面：首先，依法行政要坚持依法治国。
依法行政的首要任务是遵守宪法和法律，依法行使权力，依法履行职责，不得违法行使职权，不得滥用职权，不得玩忽职守。
政府及其工作人员要严格遵守宪法和法律，不得有违法行为，不得违背法律规定，不得以任何形式侵犯公民、法人和其他组织的合法权益。
其次，依法行政要坚持公正廉洁。
政府及其工作人员要做到廉洁奉公，秉公执法，不得徇私舞弊，不得以权谋私，不得收受贿赂，不得利用职权谋取个人私利。
依法行政要保证公民、法人和其他组织的合法权益，不得偏袒一方，不得滥用职权，不得对不同的个人或组织实施歧视性行政行为。
再次，依法行政要坚持服务大局。
政府及其工作人员要服务人民，为人民服务，为社会服务，为经济发展服务，为社会稳定服务，为社会进步服务。
依法行政要以人民利益为重，以社会发展为重，以国家利益为重，不得以个人或少数人的利益为重，不得以狭隘的地方利益为重，不得以短期利益为重。
最后，依法行政要坚持责权统一。
政府及其工作人员要履行职责，行使权力，承担责任，不得推诿扯皮，不得搞权力寻租，不得推诿责任，不得推卸责任。
依法行政要做到责任明确，权责统一，权责对等，权责相统一，不得权大责小，不得权大责小，不得权大责小。
总之，依法行政是政府及其工作人员必须遵循的基本准则，是一种规范行政行为的重要方式。
只有依法行政，才能保证政府及其工作人员的行政行为合法、公正、廉洁、高效，才能保证公民、法人和其他组织的合法权益不受侵犯，才能推动社会公正、公平、公开。
希望政府及其工作人员严格依法行政，做到依法行政，服务人民，为人民服务。
依法行政工作要点
依法行政工作要点依法行政是一项重要的国家职能，旨在确保政府在行使权力时严格遵守法律法规，维护公平、公正和公开的法治环境。
以下是关于依法行政工作的要点，以确保该职能的快速、高效和有效的实施。
一、建立健全法规体系建立健全法规体系是保障依法行政的第一步。
政府部门应该通过制定政策和法规等规范性文件，明确具有法律效力的文件等级和适用范围，并建立和完善依据、修改、废止法规等程序，确保政策和法规的严格遵循。
二、加强权力监督行政权力是依法行政的基础，权力必须得到有效监管。
为了实现这个目标，应当加强权力监督，建立健全公民监督、内部监督、司法监督、社会监督机制等多种监督机制，确保权力不被滥用，保障人民权益。
三、推行信息公开政府公开信息是一项基本政策和制度，在信息公开方面可以提高政府的透明度和公信力。
它也是社会监督和民主审查的基础。
政府应当建立完善公开信息主体、对象、内容、方式、程序等制度，便于公开的信息，使公开信息更加全面、及时、准确、方便。
四、维护公正司法法律并不是只属于某一特定人群或团队，更应该服务于整个社会。
坚持司法公正，不以人情、权力或金钱之类豪奢的交易来处理法律案件，是维护公共权益、推进司法公正的基本要求。
政府应当促进司法公正，加强司法监管，以及建立完善的司法制度和法律环境。
五、加强应急管理依法行政的一种基本任务是危机管理和应急管理。
为了快速应对紧急情况和保护人民利益，政府应当制定完善的应急计划、提高危机处置能力，强调民众自救互救意识，建立健全的应急机制和安全监测机制等，为公共安全和社会稳定提供有力保障。
六、培养素质过硬的公务人员素质过硬的公务人员是依法行政的关键。
政府应当大力实施公务员职务权责明确制度，建立评价、考核、管理和奖惩公务员教育培训等制度，并严格执行。
政府部门应聘人员应当正确履行职责，以一定程度上保证依法行政和制度遵循。
依法行政是国家治理的基础和标志，希望政府部门能更加注重这节课程的发展、完善和培养，为建设法治国家提供有力支持。
行政权力的制约机制[指南]
![行政权力的制约机制[指南]](https://img.taocdn.com/s3/m/d92cded9a0c7aa00b52acfc789eb172ded63993b.png)
行政权力的制约机制探讨行政权力滥用是当前我国社会生活中的一个突出问题，解决这个问题需要我们方方面面的努力。
我们可以从很多方面对行政权力的运用进行规制，本文主要选取了四个方面的内容对行政权力的制约机制进行探讨:首先应当完善权力制约的法律体系，我国的行政权力制约的法律体系仍然不完善，我们首先应当建立完善的权力制约的法律体系，做到对行政权力的控制有法可依。
其次，应在行政权力的运行中贯彻相关的原则，使这些原则贯穿行政法运用的始终，在运用行政权力时，应当始终贯彻这些原则，使得行政机关在这些原则规定的范围内进行活动，从而保障行政权的行使在一定的范围内。
再次，应当加快对行政程序法的指定，以程序来约束行政权力的实施，以行政权力的有限度的实施来保障公民权利的实现。
最后，应当加强行政权力的监督体制，建立完善的行政权力内外监督体制，权利如果缺乏监督，则会背离人民授予的初衷，只有加强对权力的监督，才能使权力的运作在相应的范围之类。
（一）完善权力制约的法律体系目前我国颁布和实施了《行政诉讼法》，《行政监察法》，《行政处罚法》，《行政复议法》，《国家赔偿法》等。
从法律所发挥的作用上分类，行政权力制约法律体系主要分为行政组织法和行政行为法和行政救济法三大类，行政权力是由行政机关所行使的，行政组织法的完善是行政权力运转的首要条件。
我国关于行政组织方面的法律主要有: 《国务院组织法》和《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》和《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》。
对行政组织的控制机制主要从两个方面考虑：首先，机构设置应当合理，科学。
根据政府所发挥的作用来决定政府机构的设置。
其次，应当根据组织法的规定来设定行政机关，行政机关的内部设置，设定程序和运作都应当符合组织法的规定，让行政组织从建立到运作都在法律的规范下进行。
《行政处罚法》，《行政许可法》，《行政复议法》为行政行为法，现有的法律仍然有缺失，不能完全做到有法可依。
行政权力运行的合理化与制约
行政权力运行的合理化与制约行政权力的合理化和制约是现代社会发展的必然要求。
作为一种社会组织的基本功能，行政权力的运行必须符合法治原则和规范，以确保公平、公正、公开的行政决策和执行。
本文将围绕行政权力合理化和制约两个方面展开论述。
行政权力的合理化是指通过合法授权，并且在法定范围内行使行政权力，以保障公共利益和基本人权。
行政权力应当建立在法治的基础之上，依法行使职权、执行任务。
一方面，行政机关应当明确其权限、职责和程序，以确保行政行为的合法性和合理性。
另一方面，行政机关应当透明公开地行使权力，接受社会监督，提高行政决策的透明度和公开性。
这样，行政权力的行使就能够充分体现民主、法治和效率的要求。
行政权力的制约是指通过法律、监督和其他机制对行政权力的行使进行制约和监督，以防止滥用和任意行使权力。
行政权力的制约是现代法治国家的基本要求和原则之一。
一方面，法律对行政权力行使设定了明确的界限和规范，行政行为必须符合法律的规定。
同时，法律还规定了公民对行政权力行使的监督和申诉渠道，保障公民的合法权益。
另一方面，行政机关应当设立内部监督机构，加强对行政权力行使的监督和管理，确保行政行为的合法性和廉洁性。
在行政权力的合理化和制约方面，应当注重以下几个方面的工作。
推进行政机关的规范化建设。
行政机关应当建立健全内部管理制度和规章制度，明确权限、职责和程序，提高行政决策的科学性和公正性。
同时，行政机关应当推进政务公开，加强对行政决策的信息公开和公众参与，以提高行政决策的合理化和民主化水平。
加强行政权力的法治化建设。
法治是行政权力得到合理行使和制衡的基础。
行政机关应当加强法律意识，依法行使权力、履行职责。
同时，行政机关应当加强对法律的学习和研究，提高行政人员的法律素质，确保行政决策符合法律的要求。
行政机关还应当建立健全法律监督机制，加强对行政决策的合法性审查和检察，以防止滥用行政权力。
再次，加强行政权力的监督和制约机制。
行政机关应当建立健全行政监察制度，加强行政决策的监督和审查，及时发现和纠正违法行为和滥用行政权力的问题。
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依法行政，权力制约
一、行政法的概念和功能 （一）行政法的概念
行政法是调整行政关系的 法律，即是调 整行政机机关在行使其职权过程中发生的 各种社会关系的法律规范的总称。（广义 的概念）
（二）行政法的内容和形式
1、行政法的内容：
有关行政主体的法律规范
有关行政行为的法律规范
有关行政程序的法律规范
（二）行政行为的内容与类别
1、赋予权利或权能 2、剥夺利或权能 3、设定义务 4、免除义务 5、确认或否定法律事实
2、行政行为的类别
1、抽象行政行为与具体行政行为 2、内部行政行为与外部行政行为 3、羁束行政行为与自由载量行政 行为
（三）行政行为的效力
1、行政行为的生效要件
3、行政处罚的实施机关
1）.行政机关 2）.具有公共管理职能的组织（受权） 3）.受行政机关委托组织
4、行政处罚决定的程序
1）、简易程序 2）一般程序 3）、听证程序
5、行政处罚的执行
（ 二）治安管理法律制度
1、违反治安管理行为
1）、扰乱社会公共秩序的行为 2）、妨害社会公共安全的行为 3）、侵犯他人人身权利的行为 4）、侵犯公私财产的行为 5）、妨害社会管理秩序的行为 6）、违反消防管理的行为 7）、违反交通管理的行为 8）、违反户口或者居民身份证管理的行为 9）、法律特别规定予以严禁止的行为
2、对违反治安管理行为的处罚 处罚方式主要有： 1）、警告（最轻） 2）、罚款：1元~200元(3000 、5000) 3）、拘留：1~15日（最重） 3、治安管理处罚的裁决与救济 1）、裁决机关 2）、裁决程序 3） 、治安管理处罚下服的救济措施
六、 我国一些重要的行政法律制度
（一）行政处罚法 1、行政处罚的原则 1).处罚法定原则 2).公正、公开原则 3).处罚与教育相结合原则 4).处罚救济原则 5).一事不再罚原则 6).行政处罚不替代其他法律责任的原则
2、行政处罚的种类
1）.警告 2）.罚款 3）.没收违法所得、没收非法财物 4）.责令停产停业 5）.暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销 执 照 6）.行政拘留 7）.法律、行政法规规定的其他行政处罚
2、地方国家行政机关
1、地方各级人民政府 2、县级以上人民政府的职能部门 3、乡（镇）人民政府是最基层的人民政府 4、地方人民政府的派出机构
（二）公务员
公务员的法律地位具有双重属性
1、 公务员的义务和权利 公务员的义务（共七项） 公务员的权利（共七项）
（二）公务员的基本条件
4、主体之间地位不平等 5、当事人享有争端解决权
四、 国家行政机关与公务员
（一）、国家行政机关 国家行政机关是指依据宪法和组织 法设置、行使国家各项行政职权的国 家机关。 1、中央国家行政机关 国务院、国务院组成部门、国务院 直属机构和国务院办事机构以及由国 务院设立、由国务院组成部门管理的 国家局。
1）行政行为的主体合法 2）行政行为的权限合法 3）行政行为的内容合法 4）行政行为的程序合法
2、行政行为的效力内容
1）确定力 2）拘束力 3）执行力
五、行政赔偿法律制度
(一)行政赔偿概述 行政赔偿就是一种国家赔偿制度。 (二)行政赔偿的构成要件 （违法行为、损害事实、因果关系） (三)国家行政赔偿的范围 1、人身权损害 2、财产权损害 (四)行政赔偿程序
有关监督行政的法律规范
有关行政救济的法律规范
（三）行政法的功能
1、 设定行政权力
2、 维护主体权威 3、 维护合法权益
二、行政法的基本原则
（一）行政合法性原则
1 、行政职权的产生、行使，由法律的明确 设定， 依照法定程序设定 2、行政职权的行使须严格守法 3 、行政主体及其工作人员必须要承担相应 的 违法责任 ；受害的行政相对人，有获 权得救济——包括国家赔偿。
行政行为是行政主体（包 括行政机关和法律、法规授权的 组织）为进行行政管理活动而依 法行使行政职权、履行行政职责 的公务行为。
2、行政行为的特征
第一、行政行为是行政主体的行为 第二、行政行为是行使行政职权、 履行 行政职责的公务行为 第三、行政行为必须依法进行 第四、行政行为是能产生直接或间 接 法律效果的行为
1、具有中华人民共和国国籍，具有公民的政治 权利 2、拥护中国共产党的领导，热爱社会主义 3、遵纪守法，品行具有为人民服务的精神 4、年满18周岁，具有完全的行为能力，并达到 一定的文化程度，具有一定的工作能力 5、经过考任、选任、变任、调任等法定程序被 吸收进入行政机关
五、 行政行为
(一)行政行为的概念和特征
二、行政法的基本原则
（二）行政合理性原则
1、正当性
2、合目的性 3、情理性
三、行政法律关系
行政法律关系的概念： （联想：法律关系概念、三要素） 行政法律关系是调整行政主 体与行政相对人之间的权利（权 力）与义务关系。
（二）行政法律关系的特征：
1、必有一方当事人为行政主体。 2、内容由行政法律规范预先双方当事人 无任意选择的权利。 3、行政主体的权力与义务具有统一性。